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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案范文（精選11篇）
工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。當某個項目將要開展時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，工作方案怎么寫才更有新意呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 1
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，分級分部門負責；
2、預防為主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織，明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組，小組下設6個工作小組，明確領導小組和各工作小組職責，在領導小組的統(tǒng)一調度下開展抗旱救災工作。
�。ǘ┭杆匍_展災情調查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
（三）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。
（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。
�。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鄉(xiāng)農業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產。
�。┳ズ蒙职踩�。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
�。ㄆ撸┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調水的協(xié)調，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調好因飲水等問題發(fā)生的.糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
（八）抓好后勤保障，確�？购稻葹挠行蛲七M。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經費，重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
（九）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事，事關全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領導小組，加強領導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務實工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 2
一、總體目標
20xx年，我鄉(xiāng)防汛抗旱工作要堅持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“防重于抗，抗重于救”的方針，把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮(zhèn)與農村一起抓、工程和非工程結合抓的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，早謀劃、早部署、早行動，多策并舉，確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮(zhèn)街區(qū)度汛安全、主要交通干線正常運行、工礦企業(yè)正常生產，及時、有序、有效地應對超標準洪水，充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用，優(yōu)化水資源配置，全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全，努力奪取糧食豐收，最大限度減輕災害損失，為全鄉(xiāng)經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。
（一）庫、塘、堰、壩、渠防汛
1、小型水庫：相關村必須嚴格執(zhí)行《xx縣20xx年小型水庫防汛調度運行方案》。小型水庫要達到“五有”，即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫，要采取交通限行限載措施，設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫，汛期要加強監(jiān)測與防守；對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫，要制定切實可行的度汛方案，落實度汛措施；對未實施除險加固的病險水庫，要加強值守、落實度汛措施，嚴格按調度運行方案降低水位或空庫運行。在現有的防洪標準內，確保水庫防洪安全；遇超標準洪水，要全力搶護，保證主壩安全。
按照《xx省小型水庫管理辦法》要求，我鄉(xiāng)�、☆愃畮�2座，分別是兩河口水庫、xx水庫，歸縣防汛指揮部指揮調度，其他5座�、㈩愃畮旆謩e是：xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫，分別由一名鄉(xiāng)科級領導負責指揮調度，具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附后。每個小型水庫都要有防汛預案、調度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠：要加強管理和監(jiān)測，發(fā)現不安全因素，應及時采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調度。在防汛期間，任何單位和個人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。
（二）河道防汛
全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防，切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時，相關村要及時上報，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動員防汛搶險專業(yè)隊和沿河群眾上堤防守、搶險，并做好預備搶險隊的組織和調集，全面做好群眾轉移安置工作。如遇超標準洪水，按防洪預案規(guī)定實施，盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統(tǒng)一領導，分段負責，由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續(xù)上漲時，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區(qū)指導抗洪搶險工作，防汛責任區(qū)領導帶隊沿河查險，增加巡堤查險人員，并做好群眾轉移準備工作。
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各村要切實落實山洪災害防御責任，及時調整充實人員，明確責任人職責，確保險情發(fā)生時各級責任人第一時間到崗到位，組織群眾避險轉移。要進一步編制完善山洪災害防御預案、超標準洪水應急預案等，結合各地實際，調整不同情況下的降雨預警指標，優(yōu)化應急避險方案，明確危險區(qū)范圍、人員轉移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用，確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處于良好使用狀態(tài)，降雨達到預警指標時能夠及時發(fā)布預警信息。要繼續(xù)做好山洪災害防御知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監(jiān)測，切實做好預警預報工作，確保及時報警、轉移，避免人員傷亡。
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應急、通信、電力、交通、教育、農業(yè)、國土、村建、社會事務、工礦企業(yè)等單位要健全完善防汛及搶險應急預案，加強與鄉(xiāng)防汛辦的溝通聯(lián)系，確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯(lián)通公司要加強防汛通信保障，做好通信設施的檢修、調試，提高應急處置能力，保證防汛通信需要；供電所要在汛前開展電力線路安全檢查，確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行，保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應；應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復，保證道路暢通，為防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件；中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案，加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育，在暴雨洪水發(fā)生后妥善組織師生進行安全轉移；農業(yè)農村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調度運用計劃的實施；國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質災害防御預案制定和監(jiān)測工作，加大防災、避災知識宣傳，及時通知危險區(qū)域群眾轉移；村建與環(huán)保中心、行政執(zhí)法大隊、消防隊負責集鎮(zhèn)街區(qū)防汛搶險和集鎮(zhèn)排澇工作，負責汛期對農村危房的排查，及時通知危房戶安全轉移；應急辦負責旱澇災害的災情調查、統(tǒng)計上報工作；社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作，負責敬老院的安全度汛；工礦企業(yè)的防汛工作由其主管部門和本企業(yè)具體負責，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案，落實各項防洪保安措施，保證職工生命安全和生產安全。
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抗旱實行行政首長負責制，堅持“以防為主，防重于抗，抗重于救”的`抗旱工作方針，按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查，發(fā)現問題，及時解決。根據旱情發(fā)展態(tài)勢，及時啟動抗旱預案，通過掌握地下水、地表水的動態(tài)變化情況，按照統(tǒng)一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配，優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排生產經營和生態(tài)環(huán)境用水。鄉(xiāng)、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓，充分發(fā)揮技術、設備優(yōu)勢，及時深入抗旱一線科學抗旱，優(yōu)質服務，最大程度地發(fā)揮職能作用。
二、保障措施
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鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》（國務院令第xx號）和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》（國汛[20xx]xx號）的要求，進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制，逐級分解任務，抓早、抓實、抓好，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據需要盡快調整、充實防汛抗旱指揮機構，保證防汛抗旱指揮調度正常運轉。發(fā)生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責；發(fā)生旱情后，要組織有關部門，動員社會力量，適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，堅決追究有關領導和當事人的責任。
（二）不斷提高防汛預案保障能力
各村各有關單位要結合工作實際和防洪工程運用情況，進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制，明確相關單位的職責分工、運行規(guī)程和工作要求，完善信息發(fā)布、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等預案和制度，提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災效率。對防御超標準洪水預案，要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由項目法人編制度汛方案，并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態(tài)管理，搞好預案的演練評估，努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。
�。ㄈ┣袑嵓訌姺姥搓犖榻ㄔO和物資儲備
各村要組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，防汛搶險隊伍要不少于20人。要定領導、定任務、定人員、定工具，對可能發(fā)生的險情種類和出險地段，要進行抗洪搶險技術培訓演練，不斷提高搶險水平，加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理，適應多種復雜情況下的搶險要求，遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據“分級負責，分級管理”的原則，各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資，要登記造冊，實行專庫專人管理，并明確調動辦法，嚴格調動程序。其存放數量、地點要及時報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室，緊急情況時要服從鄉(xiāng)防汛指揮部的調用。群眾儲備的各種編織袋由各村采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法。
�。ㄋ模┱J真抓好汛前安全檢查
各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查，要按照職責分工，積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發(fā)現的問題，限期逐項落實解決，確保安全度汛，同時要將處理情況報送鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區(qū)域內的各類水利設施、易發(fā)生地質災害的部位和農戶危房進行一次全面檢查；對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案；7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫，每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查，清除河道違章建筑和阻水障礙，確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦。
�。ㄎ澹┲攸c加強山洪災害防治工作
各村要抓緊制定防御山洪災害預案，務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦備案。按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測，對重點部位要建檔立卡，落實責任制，增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建房的管理，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。
�。﹪栏裱雌谥蛋啻_保信息暢通
各包片領導、駐村干部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度，從即日起要確保電話信息24小時暢通，以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修，確保鄉(xiāng)防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時，確保鄉(xiāng)防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要，以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯(lián)網銜接。各村要嚴格按照要求，做好洪澇干旱災情統(tǒng)計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤，做到及時、準確、可靠。發(fā)生人員傷亡情況后，必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因，不能因個別指標統(tǒng)計不全而影響上報時間。
三、督查和責任追究
防汛工作責任重大，為把各項防汛抗旱措施落到實處，必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度，建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機制。
（一）督查檢查
按照《20xx年xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案》的要求，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查，對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評，對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改，發(fā)現重大問題及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查，確保防汛抗旱責任制有效落實，確保各項防汛抗旱工作順利開展。
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各村各單位和有關人員要顧全大局，按照上級下達的調度運用計劃執(zhí)行，服從命令，聽從指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調度命令，聚眾鬧事，干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序，拒不清障或設新障，擅自在險工河段挖砂取土，破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施，濫用職權，玩忽職守的，要嚴肅追究當事人責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人，由鄉(xiāng)政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 3
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》及《xx省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》的有關規(guī)定，根據xx縣防汛抗旱指揮部有關文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。結合我鄉(xiāng)實際，經鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究，現制訂20xx年防汛抗旱應急預案如下：
一、指導思想和主要目標
根據預測研判，今年我省主汛期降水量大、降水相對集中，局部可能發(fā)生嚴重洪澇災害，防汛形勢十分嚴峻。我們本著“安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把人民群眾生命安全放在首位，維護我鄉(xiāng)的安全與穩(wěn)定，建立健全處置汛期災害事件的長效機制，掌握應對汛期災害事件的主動權。
要以保障人民群眾生命財產安全為中心，堅持以人為本理念，堅持“提前轉移”制度，堅持安全管理為主；切實落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，做到任務到人、措施到人、責任到人；加強應急管理，能迅速有效地應對突發(fā)事件，把災害減輕至最低程度，并有防止次生衍生災害的.對策和措施。具體防汛目標如下：
1、確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。
2、遇保證水位以內洪水時，確保xx湖聯(lián)圩不潰決。遇超過保證水位洪水時，力保責任圩段不潰決，確�！捌酵僳淄恕卑匆�(guī)定運用。
3、確保xx湖蓄滯洪區(qū)順利分洪，并制定有周密、詳細和可操作的轉移方案、撤退線路、安置地點，確保分得進、撤得出、不死人。
4、采取各種措施保證不發(fā)生大面積內澇。
5、抓緊xx湖蓄滯洪區(qū)安全建設的施工，去冬今春新開工工程，汛期來不及完成的應落實度汛應急措施，已完成但未驗收的工程應加強巡查，確保度汛安全。
6、加強對新建各類水工程（包括水電站）的清查，落實安全責任和安全度汛措施，確保防洪安全。
7、努力滿足生產和生態(tài)用水需要，最大限度減輕水旱災害損失。
二、組織機構
為保證我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的順利實施，成立“xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮部”。黨委書記任總指揮、鄉(xiāng)長任副總指揮、其他班子成員任副指揮，下設“四支隊伍”即專業(yè)搶險隊、巡邏檢查隊、搶險機動隊、搶險預備隊（具體名單見附件），實行黨政一把手為主要責任人，分（主）管領導為直接責任人，包片領導為負責人的目標管理責任制。
三、實施步驟
第一步準備階段（4月1日——4月30日）
1、4月1日召開全體鄉(xiāng)村干部動員大會，總結去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱準備工作，動員各級干部要樹立“防大汛、搶大險、打大仗”思想，高度重視防汛抗旱工作，破除松懈僥幸心理，使各級干部充分認識防汛抗旱工作是一項政治任務。
2、調整鄉(xiāng)里的防汛抗旱機構，調整兩個防汛責任段指揮所和四支隊伍。
3、擬寫防汛抗旱實施預案，落實人員、經費、物資。各片領導下村督查和排查，落實防汛抗旱工作。
第二步主汛階段（5月1日——7月31日）
1、安排防汛人員值班，落實指揮所住址、人員、物資、資金、責任五到位。
2、按照縣指揮部統(tǒng)一部署，達到警戒水位在19點時，指揮所工作站、守護人員在圩堤上，堤段壩段要豎有標明責任單位、責任人的標志牌；水位超警戒線1米20點時，加強查險巡邏力度，黨委書記、鄉(xiāng)長要親自掛帥，靠前指揮督促指導防汛工作，各防汛責任段上要有鄉(xiāng)、村、組三級干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21點時搶險隊人員集中在鄉(xiāng)政府待命；水位在22點時各村搶險預備隊隨時調度。
3、各村在防汛期間統(tǒng)一受鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導，指揮勞力要集中隨調，各級干部一律不準外出請假，通訊設備保持24小時暢通，尤其是鄉(xiāng)、村干部保持24小時開機。隨時做好“防大汛、搶大險、打大仗”的準備工作。
4、各掛點包片領導做好分洪群眾工作，疏散人員，按指定點統(tǒng)一轉移，安全無誤。
第三步總結階段（8月1日——9月30日）
為弘揚偉大抗洪精神，對防汛期間工作要進行總結，樹立典型，待接到縣防汛抗旱指揮部命令撤除隊伍后，五天內以村為單位書面總結匯報材料交鄉(xiāng)指揮所，然后由鄉(xiāng)政府擬定書面匯報上交縣防汛抗旱指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 4
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩(wěn)定，促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全。確保農業(yè)生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收。確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪。調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉。調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止。
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局。
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益。
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成。
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的`責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 5
目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經來臨，從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領導小組的.統(tǒng)一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。
具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
�。ǘ┤駝訂T，強化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{度水源，科學抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
（四）加大投入，確�？购当Ｃ珥樌七M
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵娀讲�，明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
幾點要求
�。ㄒ唬┻M一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 6
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施。在防汛重點地段制作警示牌。要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的.生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 7
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
�。�1）成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組。
組長：
成員：
�。�2）防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任：
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
�。�1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災群眾；
�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
六、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的.領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況，制定農業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 8
為做好突發(fā)性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保社會穩(wěn)定和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合轄區(qū)實際，制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長：
副組長：
成員：
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構，并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗旱經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區(qū)兩級防汛應急隊伍，各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡員，各社區(qū)成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，街道防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，街道防汛指揮部應及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發(fā)生后，防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段安排專人巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區(qū)防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜；
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現的險情要及時登記匯報，并對危險處插標志；
3、對河道處要安排專人看守；
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理；
5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛（抗旱）預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗、到位，街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
�。ㄒ唬┭矗ê担┣榘l(fā)生后，機關包社區(qū)干部和社區(qū)干部應第一時間趕赴現場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
（二）街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后，值班人員應立即向帶班領導報告，并要通知相關人員立即組織人員前往現場搶救。同時，做好搶險的.準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。
�。ㄈ⿴О囝I導在接到汛（旱）情報告后，應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實實施。
�。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部值班人員，根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示，向有關部門及有關單位通報汛（旱）情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
�。ㄎ澹┙值婪姥纯购抵笓]部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
（六）根據汛（旱）情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
（七）發(fā)生汛（旱）情面積較大，損失較嚴重，災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
�。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝�、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
�。ǘ┙值婪乐阜姥次镔Y儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
�。ㄈ┓姥纯购滴镔Y必須“專物專用”，由街道指揮部統(tǒng)一調度，需經街道防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
�。ㄋ模﹥湮镔Y的調用，堅持以下原則。
1、“先近后遠”，先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資；
2、“滿足急需”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位；
3、“先主后次”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。
4、汛（旱）前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
�。ㄒ唬h政辦：協(xié)調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系，籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內需要出面協(xié)調的有關防汛抗旱工作，表彰防汛抗災先進等。
（二）武裝部：遵照有關防汛抗旱工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗旱的需要，隨時投入抗災工作。
�。ㄈ⿷彼贺撠熃M織協(xié)調水旱災害應急救援及臺風防御工作，負責組織、協(xié)調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作；負責災害調查統(tǒng)計評估和災害救助，組織核查災情信息，統(tǒng)一發(fā)布災情；負責監(jiān)督、指導汛期安全生產工作，重點加強危險化學品等重點行業(yè)領域安全度汛工作的督查和檢查，防范洪澇災害引發(fā)的生產安全事故；負責指揮部辦公室工作。
�。ㄋ模┥鐣聞辙k：負責組織安排危險區(qū)民政福利設施及財產安全轉移等工作；指導社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
（五）派出所：負責搶險現場治安交通秩序管理工作。
�。┬l(wèi)生服務中心：汛（旱）期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
�。ㄆ撸┥鐓^(qū)：社區(qū)負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
（一）汛（旱）期值班，必須24小時不間斷值班，平時若遇到異常天氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
�。ǘ┲蛋嗳藛T必須堅守崗位，不得擅自離開。
�。ㄈ┲蛋嗳藛T應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
�。ㄋ模┌磿r收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
�。ㄎ澹┣袑嵶龊媒唤影喙ぷ鳎瑴蚀_記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰；
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂，由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區(qū)按照本預案的規(guī)定履行職責，并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 9
為切實做好今年的防汛工作，確保人民生命財產安全，根據全縣防汛工作統(tǒng)一部署，現就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實做好防汛工作
做好防汛工作，對于保障社會和諧穩(wěn)定，加快經濟發(fā)展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發(fā)性自然災害事件明顯增多，降雨在時空上分布不均，局部地區(qū)強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢，旱澇急轉多有發(fā)生，特別是短時雨澇災害發(fā)生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準備。
必須充分認識防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災害，牢牢掌握防汛工作主動權，確保萬無一失。
二、明確防汛工作的重點
�。ㄒ唬┤ψズ盟畮彀踩妊�。界湖街道范圍內三座小（二）型水庫、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查，落實度汛措施。發(fā)生強降雨時，責任人必須密切關注水情、險情，并采取必要的應急措施，確保主體工程安全。
�。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ�。做好境內河道清淤、清障工作，對河道內違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情，制定好沿河村居防洪預案，確定好撤退路線、地點，保證不出問題。同時，嚴密監(jiān)控河道上橋梁，對橋梁全面檢查，橋上要設置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。
�。ㄈ┤ψズ贸菂^(qū)防汛工作。近年來，城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴峻，發(fā)生過幾次大的'洪澇災害。城區(qū)各村居、各單位要根據縣城防汛抗旱指揮部的安排，抓好排水溝渠的清淤工作。
（四）密切關注地質災害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關注地質災害的發(fā)生，對街道范圍內山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴格落實防汛各項措施
�。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責
認真督導各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織搶險應急分隊趕赴現場搶險。
（二）各村防汛抗旱職責
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。
�。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛抗旱職責
工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。及時調整充實防汛抗旱工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗旱工作組織領導。
�。ǘ┙∪犖�。街道調精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
�。ㄋ模┘訌娭蛋唷＝值罊C關、鎮(zhèn)直有關單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。
�。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關國計民生，各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
�。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。
�。ㄈ┯筛鲉挝回熑稳私M織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
�。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時調集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、嚴肅工作紀律
各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資，并登記造冊，搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬，報街道辦事處備案。對所屬范圍內的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查，并根據檢查情況落實措施，確保安全度汛。
各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調度，全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發(fā)生災情，各級責任人要認真履行工作職責，親臨一線，組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中，對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 10
為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區(qū)防指的決策部署，確保轄區(qū)群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：
一、高度重視，加強領導
20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的`責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、組織機構和制度
街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區(qū)書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統(tǒng)，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱應急體系建設
1.應急隊伍
街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰(zhàn)演練，培養(yǎng)隊伍的實戰(zhàn)能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。
2.應急物資和裝備
配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養(yǎng)。
3、應急避難場所
各個小區(qū)廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所
四、應急響應處置
1.防汛抗旱期間加強值班
防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區(qū)內情況，及時向街道防汛指揮部報告。
2.前期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發(fā)現場，做好突發(fā)事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態(tài)發(fā)展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發(fā)現場進行救援。
3.中期處置
在全力配合專業(yè)救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：
(1)穩(wěn)定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；
(2)嚴密控制危險區(qū)域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發(fā)生；
(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。
4.后期處置
街道應急領導小組要協(xié)助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協(xié)助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協(xié)調醫(yī)療相關單位及時救治，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
五、應急災后恢復
1.災后基本生活保障
街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。
2.持續(xù)性建設與保障
街道應急領導小組要積極協(xié)助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規(guī)劃的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災實施工作方案 11
為認真做好洪水災害突發(fā)事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我辦經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本，以科學發(fā)展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩(wěn)定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應急分隊人員組成：
隊長：
隊員：
主要職責：貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統(tǒng)一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協(xié)調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室，辦公室設在水務站，辦公室下設監(jiān)測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案，負責統(tǒng)計掌握洪澇災害情況，及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令；組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監(jiān)測組：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位：水務站、各村(社區(qū))]
信息組：及時收集、整理和反映農業(yè)災情信息，指導農牧業(yè)防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業(yè)的防洪救災工作。指導災區(qū)調整農業(yè)結構、推廣應用旱作農業(yè)節(jié)水技術和動物疫病防治工作。[責任單位：水務站、農業(yè)服務中心、黨政辦、各村(社區(qū))]
轉移組：負責按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全；組織，協(xié)調全辦防汛救災工作，組織災情核實，及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理，分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位：社會事務辦、國土規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))]
調度組：負責搶險人員的.調配，調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位：黨政辦、各村(社區(qū))]
保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助有關部門妥善處理因防汛引發(fā)的治安事件，做好發(fā)生水澇災期間的治安衛(wèi)工作。[責任單位：財政分局、社會事務辦、衛(wèi)生院、村管站、派出所、各村(社區(qū))]
應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發(fā)救助物資。[責任單位：武裝部、各村(社區(qū))]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監(jiān)測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶；二是羅仙村、石廠村、龍?zhí)洞濉㈥P腳村、灣子村、青苑社區(qū)部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作，各村、各單位統(tǒng)一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區(qū)內的防汛搶險工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責任范圍內的防汛安全工作，對確實存在防汛隱患的地方，要進行加固維修和除險工作，確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發(fā)生特大險情時，搶險的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財物。
1.當防洪堤發(fā)生漫頂和決口的險情時，重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具，首先投入到搶險第一線；其他村的搶險隊伍，視險情大小待命。
2.如果險情擴大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉移群眾，再撤離搶險隊伍，撤離出來的群眾先向主干路轉移，逐步向高地集結，轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾，后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區(qū)內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時，防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內，房屋不夠，搭建臨時帳篷進行安置。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統(tǒng)一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況，不得出現差錯。
5.發(fā)生災情后，立即向防汛搶險指揮部匯報，并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報，情況要準確，不得虛報、瞞怒、漏報。
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