漁業(yè)管理制度和措施

　　在當(dāng)今社會生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的漁業(yè)管理制度和措施，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理，維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益，保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

　　第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國漁業(yè)船員管理工作。

　　縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。

　　第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

　　第四條漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后，方可在漁業(yè)船舶上工作。

　　在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國海員證。

　　第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。

　　職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員，包括以下五類：

　�。ㄒ唬�駕駛?cè)藛T，職級包括船長、船副、助理船副；

　�。ǘ�）輪機(jī)人員，職級包括輪機(jī)長、管輪、助理管輪；

　�。ㄈ�）機(jī)駕長；

　�。ㄋ模╇姍C(jī)員；

　�。ㄎ澹�無線電操作員。

　　職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書，具體等級職級劃分見附件1。

　　普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。

　　第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。

　　基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。

　　職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn)，包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。

　　其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

　　第七條申請漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┠隄M16周歲；

　�。ǘ�）符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）；

　�。ㄈ�）經(jīng)過基本安全培訓(xùn)。

　　符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

　　第八條申請漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┏钟袧O業(yè)普通船員證書或下一級相應(yīng)職務(wù)船員證書；

　�。ǘ�）年齡不超過60周歲，對船舶長度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員，年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請者身體健康狀況適當(dāng)放寬；

　�。ㄈ�）符合任職崗位健康條件要求；

　�。ㄋ模┚邆湎鄳�(yīng)的任職資歷條件（見附件3），且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；

　�。ㄎ澹┩瓿上鄳�(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn)，在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員，還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。

　　第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務(wù)船員證書，具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的，可申請考核。經(jīng)考核合格，按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書：

　�。ㄒ唬└叩仍盒１究飘厴I(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書；

　�。ǘ�）高等院校�？疲ê�高職）畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書；

　�。ㄈ�）中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無線電操作員證書。

　　內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書，應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。

　　第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機(jī)人員、電機(jī)員、無線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的，由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

　　中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。

　　第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

　　漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱，選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。

　　第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿，持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的，應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識技能更新情況組織考核，對考核合格的，換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。

　　漁業(yè)船員證書期滿5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應(yīng)當(dāng)重新申請?jiān)�等級原職級證書。

　　第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報(bào)紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。

　　第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制；其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。

　　第十六條禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。

　　第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)

　　第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)（附件4）。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

　　持有高等級職級船員證書的船員可以擔(dān)任低等級職級船員職務(wù)。

　　漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要，增加職務(wù)船員的配員。

　　第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況，導(dǎo)致無法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，具備以下條件的船員，可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請臨時(shí)擔(dān)任上一職級職務(wù)：

　�。ㄒ唬┏钟邢乱宦毤壪鄳�(yīng)證書；

　�。ǘ�）申請之日前5年內(nèi)，具有6個(gè)月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷；

　　（三）任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

　　漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個(gè)月，不得延期，不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國第一個(gè)港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過2人。

　　第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國籍公民擔(dān)任。確需由外國籍公民擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)持有所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國簽發(fā)的外國職務(wù)船員證書的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期，當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動失效。

　　外國籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無線電操作員，人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。

　　第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案，并報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

　　漁業(yè)船員變更的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在出港前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

　　第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬�攜帶有效的漁業(yè)船員證書；

　�。ǘ�）遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定；

　�。ㄋ模┓�從船長及上級職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令；

　�。ㄎ澹﹨⒓訚O業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

　�。�六）及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況；

　　（七）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

　　（八）不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品；

　�。ň牛┎坏迷谏�產(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。

　　第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。

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