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    1. 學校突發(fā)公共衛(wèi)生的事件應急預案

      時間:2023-06-23 05:38:28 應急預案 我要投稿

      學校突發(fā)公共衛(wèi)生的事件應急預案

        為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

      學校突發(fā)公共衛(wèi)生的事件應急預案

        第一章 總 則

        一、編制目的

        通過本預案的編制與實施,有效預防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、保障有力的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。

        二、編制依據

        依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),結合我校實際情況,特制定本預案。

        三、適用范圍

        學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

        四、工作原則

        1、預防為主,常備不懈。

        提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。

        2、統(tǒng)一領導,分級負責。

        根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

        3、依法規(guī)范,措施果斷。

        按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

        4、依靠科學,加強合作。

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

        第二章 組織體系

        一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組

        1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的指揮機構,在上級有關部門的統(tǒng)一領導下,負責對本學校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

        2、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組成及職責

        組長:周梅,統(tǒng)一協(xié)調指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

        副組長:肖蘭、潘曉,協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

        組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級組長、班主任負責協(xié)調、溝通學校各部門之間的關系,落實上級指示。

        組員具體分工:

        肖蘭、潘曉:負責做好人員的協(xié)調工作、負責日常監(jiān)測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。

        濮元余:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應;負責消毒工作。

        朱新:負責上報師生每日健康狀況。

        方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管,負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,提供日常培訓指導。

        年級組長、班主任:負責本年級、本班的日常監(jiān)控工作。

        第三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告

        一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測

        1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

        2、重視信息的收集,做好預防工作。

        二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

        1、設立一名專(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

        (2)嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

        (3)出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)教育局報告。

        2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

        3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

        第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應

        一、應急響應原則

        學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要高度重視,根據不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護校園穩(wěn)定。

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內發(fā)生。

        二、校內傳染病疫情

        校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

        1、要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

        2、采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

        3、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

        三、食物中毒

        及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

        1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育等部門;

        2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

        3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;

        4、積極配合衛(wèi)生部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

        5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

        6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

        三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

        1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

        2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

        3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

        4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

        第五章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理

        一、后期評估

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,在政府的領導下,組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

        二、獎勵與責任

        學校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。

        三、其他事宜

        涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關規(guī)定辦理。

        第六章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主,平戰(zhàn)結合,學校應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。

        一、組織機構保障

        學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

        二、人力資源保障

        學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,增強應急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

        三、宣傳教育

        學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導師生以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

        四、財力和物資保障

        學校安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

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