雙擁街道的工作計(jì)劃
2018年，雙擁路街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦，為全面完成上級民政部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)擬定2018年“雙擁”工作實(shí)施計(jì)劃如下：
一是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)：
雙擁辦第七屆社區(qū)換屆一年多來，根據(jù)各社區(qū)居委會(huì)人事變動(dòng)大，工作任務(wù)緊的工作實(shí)際，我辦將按照辦事處黨工委的“雙擁”工作要求，著力抓好社區(qū)基層組織建設(shè)，認(rèn)真組織社區(qū)居干隊(duì)伍骨干培訓(xùn)，提高社區(qū)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高社區(qū)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
二是遵循指導(dǎo)方針，扎實(shí)開展“雙擁”工作：
全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)我辦“雙擁”工作的落實(shí)和社區(qū)“雙擁”組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的工作方法，建立“各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)作”的工作原則，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為我辦20xx年整體工作再上一個(gè)新臺階。
三是樹立奮斗目標(biāo)，提高“雙擁”工作理念：
在去年的工作基礎(chǔ)上，更加完美完善各項(xiàng)“雙擁”工作計(jì)劃，提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作理念。
繼續(xù)深入落實(shí)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)(20xx-20xx)實(shí)施方案和規(guī)劃。把“雙擁”工作扎實(shí)深入推進(jìn)。努力完成區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局等部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，著力推進(jìn)、突出亮點(diǎn)。
四是搞好主要工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高“雙擁”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，繼續(xù)鞏固“雙擁”工作。
2、扎實(shí)抓好社區(qū)“雙擁”工作，加大宣傳力度。
3、抓好“雙擁”隊(duì)伍建設(shè)，把“雙擁”工作做亮做大，立足社區(qū)，融入社會(huì)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開。
4、加強(qiáng)開展“雙擁”扶撫工作。
5、利用節(jié)假日，安排軍烈屬文體活動(dòng)，建立和諧社區(qū)。
6、關(guān)注軍烈屬、殘疾軍人、老(復(fù)退)軍人生活，按相關(guān)政策，納入社會(huì)保障體系，采取定期和臨時(shí)救濟(jì)，向貧困、弱勢家庭傾斜。
7、依托社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療中心，向軍烈屬、老(復(fù)退)軍人提供醫(yī)療、衛(wèi)生、康復(fù)服務(wù)。
8、做好復(fù)退軍人登記、建檔工作。
9、充分利用轄區(qū)單位和社區(qū)有效資源，搭建“雙擁”共駐共享有效平臺。
10、做好軍屬、烈屬、復(fù)退軍人的登記造冊工作和生活保障。
2015年，街道民政工作將一如既往地重視社區(qū)建設(shè)，在夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、提升服務(wù)、打造特色等方面做了積極努力和有益探索。為明年更好的開展各項(xiàng)民政工作，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：
（一）進(jìn)一步抓好社區(qū)隊(duì)伍
一是進(jìn)一步完善績效考核管理辦法，完善“考核——改進(jìn)——再考核——再改進(jìn)”的考核管理模式；二是鼓勵(lì)社區(qū)工作人員多讀書，讀好書，對獲得社工證的工作人員進(jìn)行物資獎(jiǎng)勵(lì)；對通過學(xué)習(xí)獲得本科以上文憑的工作人員給予報(bào)銷相當(dāng)比例學(xué)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)；三是積極儲(chǔ)備優(yōu)秀人才，在明年選派社區(qū)優(yōu)秀工作人員到外省城市先進(jìn)社區(qū)跟班學(xué)習(xí)或到品牌大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年或1年。
（二）進(jìn)一步完善社區(qū)陣地
一是全面完善金桂社區(qū)辦公陣地。金桂社區(qū)的主體已全部竣工，正在進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，建成后的金桂社區(qū)將在社區(qū)“五室一站一廳一吧一中心”的基礎(chǔ)上，高規(guī)格配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化平臺、街道居家養(yǎng)老、新市民活動(dòng)中心，力爭打造全國一流社區(qū)。二是盡快落實(shí)桂莊社區(qū)辦公樓。跟緊“湘府鄰畔”項(xiàng)目的工程進(jìn)展，爭取項(xiàng)目為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)辦公用房。三是優(yōu)質(zhì)完成銀桂苑社區(qū)和九峰苑社區(qū)的功能布置。銀桂苑社區(qū)裝修完畢，正在進(jìn)行功能布局和前坪裝修，兩個(gè)社區(qū)都在將在明年具備打造一流社區(qū)的硬件條件。
（三）進(jìn)一步整合地區(qū)資源
地區(qū)資源一直是我街道社區(qū)建設(shè)工作的寶貴財(cái)富，街道在下半年的工作中，將繼續(xù)利用好省政府、“三館一中心”、等省直單位以及“夏威夷碧水春城”、“興汝城”等項(xiàng)目單位的有利資源，從陣地建設(shè)以及配套資金上爭取大力支持，并全力做好轄區(qū)單位的服務(wù)工作，形成工作的良性循環(huán)。
（四）進(jìn)一步打造社區(qū)特色
一是鞏固原有特色。新園社區(qū)繼續(xù)深化“新園學(xué)堂”，打造“老少皆宜”的“五彩教育課堂”；桂莊社區(qū)持續(xù)深化“汽車夢工廠”的特色活動(dòng)品牌，結(jié)合“特色樓棟”、“紅五星俱樂部”的打造，將“汽車之夢”進(jìn)一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峰苑社區(qū)依托“三館一中心”、湘府英才小學(xué)以及汽車6s街區(qū)的資源，強(qiáng)力打造以青少年為主體，以汽車為依托，以提升居民整體素質(zhì)為目標(biāo)的特色品牌，由此形成全街“一社區(qū)一品牌”的優(yōu)勢格局。
2015年，我局將以十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出“三條工作主線”中的城市建設(shè)管理作為工作重點(diǎn)，以科學(xué)化、精細(xì)化、社會(huì)化為指導(dǎo)，積極完善城市配套、做優(yōu)城市環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)和城市綜合管理水平，提升市區(qū)中心區(qū)域環(huán)境秩序，切實(shí)美化城市市容市貌。
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“加快擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級”營造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境為目標(biāo)，以精細(xì)化管理為總攬，突出以人為本理念，創(chuàng)新方法，提升思路，加大城市市容環(huán)境綜合整治力度，積極推進(jìn)數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立統(tǒng)一開放、有序競爭的城市管理市場運(yùn)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)城市管理重心下移，著力提升城市品質(zhì)，打造良好的城管隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)城市綜合管理工作新的突破。
二、主要工作任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┓e極探索城市管理工作機(jī)制。積極探索新的城市管理方式，實(shí)現(xiàn)工作范圍從中心城區(qū)到全區(qū)、工作內(nèi)容從具體業(yè)務(wù)到宏觀管理的轉(zhuǎn)變，努力成為全區(qū)城市管理各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的制定者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查者。2015年，我局要制定市容環(huán)境綜合整治、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施管養(yǎng)、社區(qū)公園建設(shè)和園林綠化管養(yǎng)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的量化考評和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
�。ǘ┙⒏咝н\(yùn)行的基層執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真研究解決城市職能下放中產(chǎn)生的各種體制和機(jī)制問題，理順區(qū)、街鎮(zhèn)和基層中隊(duì)之間的關(guān)系，建立和健全各類強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度、統(tǒng)一的裝備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的督察評價(jià)體系，充分發(fā)揮局在宏觀管理和監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等方面的`職能。進(jìn)一步探索完善城管與公安等相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最終形成“條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行”的基層執(zhí)法機(jī)制。
（三）深化城市管理作業(yè)市場化改革。逐步把城市管理中涉及的市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、路橋養(yǎng)護(hù)等非經(jīng)營性作業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)工作，從政府管理領(lǐng)域中剝離出來，推向市場，實(shí)行公司化管理、市場化運(yùn)作。全方位加強(qiáng)對作業(yè)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度和末位淘汰制度，確保作業(yè)的整體質(zhì)量和作業(yè)水平。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)城市管理宣傳工作。積極與新聞媒體、宣傳部門聯(lián)系溝通，及時(shí)反映城市管理工作取得的成績，主動(dòng)爭取社會(huì)各界對城市管理工作的關(guān)心、理解和支持，積極營造有利于推動(dòng)城管事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)工作任務(wù)，針對城市管理熱點(diǎn)問題和社會(huì)各界普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題，多媒體互動(dòng)，多主體參與，多載體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好正面宣傳和輿情引導(dǎo)工作，發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城市管理中來。
�。ㄎ澹┳龊贸鞘泄芾砺毮芟路殴ぷ�。自從去年10月城市管理職能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的調(diào)動(dòng)了街道的積極性，發(fā)揮了基層的職能作用，促進(jìn)了城市管理水平的提升。下一步我局將根據(jù)上級的方案部署，配合做好下一步的職能下放，把市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、建筑垃圾管理所及城市建設(shè)管理負(fù)責(zé)的監(jiān)督的隊(duì)伍承擔(dān)的生活垃圾收集、園林綠化養(yǎng)護(hù)、建筑垃圾管理及城市監(jiān)察管理職能，下放給各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，實(shí)行屬地管理，并做好人、財(cái)、物的交接梳理，形成城市管理新體系。
（六）完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)抓好市區(qū)下廓中轉(zhuǎn)站、b12號區(qū)中轉(zhuǎn)站、e17號區(qū)中轉(zhuǎn)站和高新區(qū)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，督促各鎮(zhèn)加快鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站建設(shè)步伐；在市區(qū)江南、江北分別建設(shè)一座建筑垃圾受納場，在各街鎮(zhèn)新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾屋；對市區(qū)中小學(xué)校門口道路指示牌、線標(biāo)、減速帶等交通設(shè)施進(jìn)行整改，緩解市區(qū)中小學(xué)校門口交通擁堵情況，保障廣大師生的人身安全。
�。ㄆ撸┳ズ蒙鐓^(qū)體育公園建設(shè)工作。在積極開展前期工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通，加快推進(jìn)下一步的建設(shè)工作。落實(shí)解決第一批社區(qū)體育公園未動(dòng)工的存在問題，爭取早日動(dòng)工；抓緊做好涉及3個(gè)停車場的社區(qū)體育公園的辦理施工和監(jiān)理單位招標(biāo)手續(xù)工作；理好大學(xué)橋體育公園和時(shí)代橋體育公園建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
（八）加快數(shù)字化城市管理進(jìn)程。信息化、數(shù)字化的管理是目前的大勢所趨，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理是城市化進(jìn)程發(fā)展的迫切需要。我局目前正積極推進(jìn)此項(xiàng)目，通過不斷向先驅(qū)城市學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，參考先進(jìn)做法，并結(jié)合XX市的實(shí)際發(fā)展情況，目前已基本制成一個(gè)初步的構(gòu)建方案。下一步將不斷的完善這一項(xiàng)目，爭取建成一個(gè)精確、高效的數(shù)字化系統(tǒng)，切實(shí)提高城市管理工作水平，進(jìn)一步完善對各類市容管理問題的快速化、精細(xì)化處置機(jī)制。
�。ň牛┨岣哧�(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。2015年，我局隊(duì)伍建設(shè)必須在人性化、規(guī)范化管理方面下功夫，樹典型，立標(biāo)兵；按照“抓班子帶隊(duì)伍，抓管理出成績”的思路，以提高執(zhí)行力、加強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)創(chuàng)新意識為核心，從細(xì)節(jié)入手，建立健全隊(duì)伍建設(shè)、人員檔案管理、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督考評、績效考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度；全面落實(shí)政務(wù)公開制度，形成規(guī)范化、制度化的管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精”的城管隊(duì)伍。
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