項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告范文（通用5篇）
時間飛快，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結(jié)，這時候，最關(guān)鍵的自查報告怎么能落下！來參考自己需要的自查報告吧，以下是小編為大家收集的項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告1
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
我廳在2019年部門預(yù)算編制工作中，績效目標(biāo)指向明確，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效、效益等方面進(jìn)行了具體量化。
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理，并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
二、自評得分情況及說明
本次考核得分：扣除不涉及項(xiàng)后的實(shí)際自查分95/扣除不涉及項(xiàng)后的總分98*100=96.94分，具體情況如下：
�。ㄒ唬┙M織保障體系——機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn)：部門內(nèi)部明確預(yù)算績效管理職能到處室并有專人負(fù)責(zé)的，得3分。
我廳預(yù)算績效管理職能處室為裝備財務(wù)保障處，裝財處易江玲具體負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
�。ǘ┻^程管控體系——事前績效評估
分值6分，計分標(biāo)準(zhǔn)：部門自行組織開展政策、項(xiàng)目事前績效評估的（包括新增和延續(xù)性的政策或項(xiàng)目），得6分。
根據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》開展項(xiàng)目事情績效評估，將績效評估達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目納入部門項(xiàng)目庫，最后根據(jù)項(xiàng)目庫進(jìn)行部門預(yù)算編制。本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。
�。ㄈ┻^程管控體系——事中績效監(jiān)控
1.分值6分，計分標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)控自評報告質(zhì)量。1.報送時效。按時報送的得2分，遲報一天扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。2.報告規(guī)范。自評報告符合自評提綱要求的得2分；不符要求的，每處扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。3.報告完整。報告內(nèi)容覆蓋所有批復(fù)績效目標(biāo)項(xiàng)目的得2分，覆蓋不完全的按實(shí)際比例×2分計算得分。
已按時報送監(jiān)控自評報告，本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。
2.分值12分，計分標(biāo)準(zhǔn)：績效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量。1.執(zhí)行進(jìn)度得分=部門1-8月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度%/（0.667×0.9）×3分。2.預(yù)算調(diào)劑得分=（1-（10×部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)））×4分。其中：若部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)>0.1，此項(xiàng)得0分。（因考核需要，預(yù)算調(diào)劑指標(biāo)考核時間在重點(diǎn)監(jiān)控時間（1-8月）的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長）3.完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分=項(xiàng)目績效目標(biāo)中完成指標(biāo)1-8月按期完成個數(shù)/完成指標(biāo)總個數(shù)×5分。(對2019年度的考核根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)控自評換算得分）
執(zhí)行進(jìn)度得分2分，預(yù)算調(diào)劑得分4，完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分5。本項(xiàng)指標(biāo)自評得11分。
�。ㄋ模┻^程管控體系——事后績效評價
1.分值5分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門按規(guī)定如期完成部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效自評并向財政廳提交自評報告的，得5分；開展了自評但報送報告逾期的，每逾期1天扣0.5分；未開展或未提交報告的不得分。
本部門如期完成部門整體支出績效自評并向財政廳提交自評報告，本項(xiàng)指標(biāo)自評得5分。
2.分值4分，計分標(biāo)準(zhǔn)：部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范的，得2分，一處不規(guī)范扣0.2分，直至此項(xiàng)為0；內(nèi)容完整、分析全面、觀點(diǎn)客觀、建議舉措操作可行的得2分，發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。
本部門整體支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范，本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。
3.分值4分，計分標(biāo)準(zhǔn)：有專項(xiàng)預(yù)算的部門，每年選取至少1個專項(xiàng)開展自評的，得4分。無專項(xiàng)預(yù)算的部門，每年選取至少1個部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評的，得4分。
已對部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評,本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。
4.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn)：對財政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告的，得3分；開展了自評但提交自評報告逾期的，每逾期1天扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。未開展或未提交報告的此項(xiàng)不得分。
對財政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告,本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
�。ㄎ澹┻^程管控體系——績效目標(biāo)管理
1.分值9分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門績效目標(biāo)質(zhì)量9分�？冃繕�(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配等，根據(jù)財政廳對部門年度績效目標(biāo)重點(diǎn)審核復(fù)審得分換算。
部門績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配。本項(xiàng)指標(biāo)自評得9分。
2.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過的，得3分；被退回或要求修改完善的，每個項(xiàng)目或每反饋一個問題扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
3.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評的，得3分；未開展的，不得分。
已對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
4.分值6分，計分標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確率6分。根據(jù)財政廳組織開展的績效目標(biāo)自評核查結(jié)果得分換算。未開展目標(biāo)自評的，此項(xiàng)不得分。
績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確。本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。
�。┻^程管控體系——績效結(jié)果應(yīng)用
1.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向等，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
2.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門根據(jù)績效目標(biāo)審核結(jié)果，對績效目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化、調(diào)整的，得3分。重點(diǎn)審核及復(fù)審提出修改建議，部門未整改的，每一項(xiàng)扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
績效目標(biāo)審核中，重點(diǎn)審核及復(fù)審未對本部門績效目標(biāo)提出修改建議。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
3.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整等，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
4.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施的，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
5.分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):對中央和省級重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)的問題及時全面整改的，得3分；有未整改的，每一項(xiàng)扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
無重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)問題。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
6.分值4分，計分標(biāo)準(zhǔn):按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開的，得2分。按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開的，得2分。
將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開；按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。
�。ㄆ撸┗A(chǔ)支撐體系——制度建設(shè)
分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):截至考核年度，本部門出臺推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程等，每制定一個得1分,最高3分。
出臺經(jīng)費(fèi)管理辦法、法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、項(xiàng)目管理辦法。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
�。ò耍┗A(chǔ)支撐體系——培訓(xùn)宣傳。
1.0分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):考核年度舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，得3分。
已舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
2.分值2分，計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站、省級黨政網(wǎng)以及其他相關(guān)媒體登載宣傳的，每次得0.5分；在中央級別媒體、網(wǎng)站上登載宣傳的，每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉(zhuǎn)載的，不重復(fù)計算得分。
本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站登載。本項(xiàng)指標(biāo)自評得2分。
�。ň牛┛己吮O(jiān)督體系——考核機(jī)制
分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門將相關(guān)處室、所屬預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作納入部門年度績效考核的，得3分；未納入的，不得分。
已納入對處室年度工作考核內(nèi)容。《項(xiàng)目管理辦法》第五章第二十二條規(guī)定：預(yù)算績效評價結(jié)果作為以后對部門安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。
�。ㄊ┛己吮O(jiān)督體系——監(jiān)督機(jī)制
分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門等匯報報送的，得2分。
未將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報報送。本項(xiàng)指標(biāo)不得分。
（十一）其他考評事項(xiàng)——協(xié)同配合
分值3分，計分標(biāo)準(zhǔn):支持配合評價組等開展績效評價等績效管理工作，并及時提供相關(guān)材料的，得2分；反之，經(jīng)核實(shí)的，不得分。
我廳不涉及此項(xiàng)考核指標(biāo)。本項(xiàng)指標(biāo)自評不計分。
�。ㄊ┢渌荚u事項(xiàng)——工作實(shí)效
分值2分，計分標(biāo)準(zhǔn):按時報送預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料的，得2分；逾期報送的，不得分；逾期7天的，取消考核評比資格。
按時報送預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。本項(xiàng)指標(biāo)自評得2分。
�。ㄊ┘臃猪�(xiàng)——推進(jìn)預(yù)算改革
分值5分，計分標(biāo)準(zhǔn):部門推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合，在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措，取得明顯成效的，經(jīng)復(fù)評認(rèn)定后予以加分，最高加5分。
無推進(jìn)改革預(yù)算項(xiàng)目。本項(xiàng)指標(biāo)不加分。
�。ㄊ模p分項(xiàng)——發(fā)現(xiàn)反映問題
分值5分，計分標(biāo)準(zhǔn):被審計部門或財政部駐川監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題的，每一項(xiàng)扣0.5分，最高扣5分。
2019年的審計檢查事項(xiàng)中，未反映的有關(guān)預(yù)算績效方面的問題。本項(xiàng)指標(biāo)不減分。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在不足
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理，并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
四、下一步工作改進(jìn)舉措
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善績效管理體制機(jī)制。
要堅持制度先行，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)，使績效管理工作制度化、規(guī)范化，主動接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核，使評價工作從現(xiàn)在的被動評價轉(zhuǎn)到自我評價與財政部門評價相結(jié)合的格局上來。建立預(yù)算績效管理評價工作的“三位一體”機(jī)制，將績效預(yù)期目標(biāo)申報、績效評價、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每個項(xiàng)目。
�。ǘ┣袑�(shí)強(qiáng)化績效評價結(jié)果的運(yùn)用。
要把績效評價結(jié)果作為對各業(yè)務(wù)處室下年度安排預(yù)算和考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置，對績效低下的專項(xiàng)資金，取消或調(diào)整支持方式，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結(jié)果公示制度，績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，以增強(qiáng)財政資金使用的透明度，加強(qiáng)績效評價工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋?zhàn)饔�，努力使評價結(jié)果更具公正性和權(quán)威性。
項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告2
一、預(yù)算績效管理工作整體開展情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作，黨政班子會議研究，成立了書記、局長為組長，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室，具體落實(shí)預(yù)算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作，把有限的資金用到刀刃上，確保資金使用效益，從日常工作資金使用抓起，樹立預(yù)算績效管理意識，營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
�。ǘ⿵幕A(chǔ)上抓起，出臺了預(yù)算績效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止，沒有涉及到預(yù)算績效管理申報的項(xiàng)目資金，但我們未雨綢繆，2019年3月份，制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理制度》并印發(fā)各科室，要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行，要求有突破50萬元以上的要申報預(yù)算績效管理，同時，對日常的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，也要堅持預(yù)算績效管理模式，嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求，讓有限的資金用到刀刃上，堅決杜絕不必要的開支，充分發(fā)揮財政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作，制度執(zhí)行意識增強(qiáng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)了監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核，看是否達(dá)到了預(yù)算績效評價的限額，是否符合預(yù)算績效管理制度。截止2019年底，市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬元，沒有任何重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費(fèi)，因此，項(xiàng)目預(yù)算績效申報尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效，保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階，受到市委、市政府充分肯定。
二、關(guān)于評分表中的自評分情況的說明
�。ㄒ唬┗A(chǔ)工作管理。我局成立工作小組，制定出臺了預(yù)算績效管理制度，根據(jù)市財政局預(yù)算績效管理局要求，按期報送相關(guān)材料。加強(qiáng)了宣傳，營造氛圍，突出資金使用中的績效管理，取得良好成效。
（二）績效目標(biāo)管理。因2020年度預(yù)算安排目前沒有重大項(xiàng)目資金安排，因此2019年尚未形成2020年預(yù)算項(xiàng)目申報， 但根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理局要求，如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的，我們將嚴(yán)格按照要求落實(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算績效目標(biāo)申報表、目標(biāo)體系、目標(biāo)值等進(jìn)行合理設(shè)置，確保質(zhì)量控制、范圍規(guī)模符合要求。
（三）績效評價管理。因2018年我們沒有項(xiàng)目資金涉及需要進(jìn)行績效評價的，因此該項(xiàng)工作沒有開展。今后如果涉及此項(xiàng)工作，我們一定嚴(yán)格按要求完成，確�？冃гu價管理工作全面落實(shí)。
�。ㄋ模┎块T整體支出績效管理。2019年6月我單位按期報送了2018年度部門整體支出績效管理材料，對下屬單位加強(qiáng)了督促和核查工作，為下一年度的整體支出績效評價打下了基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┙Y(jié)果應(yīng)用管理。關(guān)于項(xiàng)目績效評價結(jié)果應(yīng)用問題，因我單位目前未涉及，如果今后有此項(xiàng)，我們嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于應(yīng)用方式方面，我們在本單位預(yù)算績效管理制度里明確了納入科室評優(yōu)評選考核。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題和原因分析
2019年度，市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預(yù)算績效管理制度，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但也存在一些問題和不足。一是各科室的預(yù)算績效管理意識不夠強(qiáng)，主要原因是本單位職能實(shí)際，涉及的需要進(jìn)行績效評價的項(xiàng)目沒有，因此在實(shí)際工作中參與少，深入了解也不夠，主動開展意識欠缺。二是由于我局這項(xiàng)工作起步較晚，具體開展預(yù)算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺，日常真正操作和執(zhí)行還不到位。三是宣傳有待加強(qiáng)，整體氛圍有待進(jìn)一步營造，主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng)，宣傳不好找到切入點(diǎn)。
四、下一步工作思路和建議
下一步，市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理工作將在市財政局績效管理局指導(dǎo)下，結(jié)合本單位制定的預(yù)算績效管理制度，進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置評價分值，加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行，督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升預(yù)算績效管理水平，確保此項(xiàng)工作的成效。
項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告3
一、組織開展情況
�。ㄒ唬┙M織管理情況
1．部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，是全額撥款的一級預(yù)算單位，部門共含四個二級獨(dú)立核算單位，分別是成辦機(jī)關(guān)本級、成辦省級離退休干部服務(wù)局（以下簡稱：成辦省退局）、成辦社會保障事業(yè)管理局（以下簡稱：成辦社保局）和成辦順江苑服務(wù)中心（以下簡稱：成辦順江苑）。
2．部門績效管理情況。
�。�1）明確職責(zé)分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人任成員，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù)，將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機(jī)關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
�。�2）加強(qiáng)制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項(xiàng)目庫管理（暫行）辦法》《西藏成辦預(yù)（決）算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機(jī)關(guān)財務(wù)管理（暫行）辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法（暫行）》等制度，從項(xiàng)目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié)，對加強(qiáng)預(yù)算績效管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則，形成“一級對一級負(fù)責(zé)”的'責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部控制，形成有制度可依，有方法可循，有機(jī)制可控的預(yù)算績效管理模式。
�。�3）定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機(jī)制，財務(wù)部門每月向預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行主體反饋當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況，收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù)，提醒項(xiàng)目執(zhí)行主體按計劃加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報，對執(zhí)行進(jìn)度不理想、預(yù)期目標(biāo)偏離程度大的項(xiàng)目，由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進(jìn)行整改。
�。ǘ┛冃гu價工作開展情況
1．工作布置情況。西藏成辦納入2021年度預(yù)算績效評價的單位共四家，包括成辦機(jī)關(guān)本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求，西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財務(wù)審計處具體牽頭組織，各二級預(yù)算單位和機(jī)關(guān)各處室積極配合，將西藏成辦2021年度所有預(yù)算項(xiàng)目全部納入評價范圍。通過采取項(xiàng)目自評和部門評價結(jié)合的方式，全面梳理項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況，總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題，并及時向項(xiàng)目主體反饋績效評價結(jié)果，提出下一步改進(jìn)措施。
2．存在的問題和難點(diǎn)。
�。�1）系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個項(xiàng)目無法在線上填報。主要是2020年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目，因2020年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng)，項(xiàng)目由財政廳資產(chǎn)處代編錄入并于2021年將預(yù)算資金撥至成辦實(shí)有資金賬戶。在進(jìn)行績效指標(biāo)調(diào)劑時，系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運(yùn)算錯誤，經(jīng)財政廳績效處同意，該項(xiàng)目不在系統(tǒng)進(jìn)行填報。西藏成辦根據(jù)2020年申請該項(xiàng)目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表，按照2021年績效自評表格式，對該項(xiàng)目進(jìn)行了線下評價，自評得分為100分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。
（2）2020年實(shí)有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目無法在系統(tǒng)填報。因2020年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng)，預(yù)算資金均由財政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實(shí)有資金賬戶，故部分2020年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目支出未在系統(tǒng)反映，金額共計343.1萬元。其中：1個結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目根據(jù)申請該項(xiàng)目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表，按照2021年績效自評表格式進(jìn)行了線下評價，自評得分為91.83分，評價結(jié)果為“優(yōu)”；其他4個結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，因2021年度有延續(xù)性項(xiàng)目且績效目標(biāo)一致，故在評價2021年項(xiàng)目時一并進(jìn)行評價，不再單獨(dú)體現(xiàn)。
二、績效自評情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u覆蓋范圍情況
西藏成辦2021年度績效自評覆蓋范圍包括：2021年度自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出，共有預(yù)算項(xiàng)目69個，預(yù)算資金17556.58萬元，通過一體化系統(tǒng)評價17213.48萬元，實(shí)有賬戶資金自評343.1萬元。其中：2021年初預(yù)算安排資金6031.21萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元，追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1．西藏成辦機(jī)關(guān)預(yù)算項(xiàng)目32個，評價資金15403.31萬元，通過一體化系統(tǒng)自評15101.4萬元，實(shí)有賬戶資金自評301.91萬元。其中：2021年初預(yù)算安排資金4090.6萬元；結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元，追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2．西藏成辦省退局預(yù)算項(xiàng)目13個，評價資金392.77萬元。其中：2021年初預(yù)算安排的資金324.04萬元，追加預(yù)算68.73萬元。
3．西藏成辦社保局預(yù)算項(xiàng)目14個，評價資金241.21萬元，通過一體化系統(tǒng)自評239.45萬元，實(shí)有賬戶資金自評1.76萬元。其中：2021年初預(yù)算安排資金232.55萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元，追加預(yù)算資金6.9萬元。
4．西藏成辦順江苑預(yù)算項(xiàng)目10個，評價資金1519.29萬元。其中：2021年初預(yù)算安排資金1384.02萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元，追加預(yù)算項(xiàng)目資金95.84萬元。
�。ǘ┳栽u結(jié)果總體實(shí)施情況
西藏成辦2021年預(yù)算績效自評項(xiàng)目69個，平均得分96.29分，其中：得分90分以上，評價結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目65個，得優(yōu)率96.2％；得分80－90分，評價結(jié)果為“良”的項(xiàng)目1個；得分60－80分，評價結(jié)果為“中”的項(xiàng)目1個；得分低于60分，評價結(jié)果為“差”的項(xiàng)目2個。
�。ㄈ┳栽u結(jié)果應(yīng)用情況
績效評價結(jié)果主要用于改進(jìn)管理和調(diào)劑預(yù)算兩個方面。通過開展績效評價，項(xiàng)目實(shí)施單位對全年績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行了全面總結(jié)和回顧，針對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行了逐一分析，提出了切實(shí)可行的整改措施，將進(jìn)一步促進(jìn)今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升，更好地發(fā)揮財政資金的使用效益。5個項(xiàng)目在2021年支出情況良好，隨著工作任務(wù)的增加，在2022年申報項(xiàng)目預(yù)算時均參考2021年度項(xiàng)目完成情況增加了預(yù)算資金。1個項(xiàng)目因選址問題未能落實(shí)，擬計劃于2022年申請撤銷項(xiàng)目，收回預(yù)算資金。
�。ㄋ模┳栽u發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施
績效目標(biāo)設(shè)置比較籠統(tǒng)，績效指標(biāo)值與實(shí)際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行主體進(jìn)一步分析項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和必要性，合理設(shè)置績效目標(biāo)，做好量化指標(biāo)、定性指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際工作的結(jié)合。
三、績效部門評價情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目篩選情況。西藏成辦結(jié)合工作實(shí)際，按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項(xiàng)目，隨機(jī)選擇一般性項(xiàng)目開展部門績效評價的工作要求，制定績效部門評價計劃，以實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機(jī)關(guān)及二級預(yù)算單位的重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價全覆蓋。根據(jù)2021年度部門預(yù)算項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施情況，進(jìn)行績效部門評價的項(xiàng)目共3個，評價資金122.6萬元。
�。ǘ┎块T評價組織實(shí)施情況
項(xiàng)目實(shí)施單位對照2021年度預(yù)算支出績效目標(biāo)申報表中設(shè)定的績效目標(biāo)，結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況，采用定量和定性相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展績效自評，并填寫《2021年度西藏自治區(qū)本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務(wù)審計處參考各處室項(xiàng)目績效自評情況，選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效外部評價。從績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施以及績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果四個方面，通過績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期完成情況進(jìn)行比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并撰寫財政支出績效評價報告。
�。ㄈ┎块T評價的難點(diǎn)和問題。
部門績效評價主要由財務(wù)部門牽頭為主，其他部門參與度有待提高。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
2021年，西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》要求，多措并舉開展全面預(yù)算績效管理，圓滿完成全年預(yù)算管理各項(xiàng)任務(wù)，在自治區(qū)2021年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
（一）精心編制預(yù)算，科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)
嚴(yán)格按照《西藏成辦預(yù)（決）算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預(yù)算績效管理工作意見》，規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報程序等內(nèi)容，并加強(qiáng)對各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1．據(jù)實(shí)確定項(xiàng)目，合理編制預(yù)算。在編制過程中，由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標(biāo)編制和設(shè)定，不斷加強(qiáng)財務(wù)部門與經(jīng)費(fèi)使用部門的溝通交流，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和可行性，充分發(fā)揮各部門履職盡責(zé)的能力。據(jù)實(shí)確定支出項(xiàng)目，合理設(shè)置績效目標(biāo)，使每一個預(yù)算項(xiàng)目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要，又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2．按規(guī)定做好預(yù)算項(xiàng)目信息申報。預(yù)算項(xiàng)目按照實(shí)際需要進(jìn)行五年滾動預(yù)算編制和上報，申報的項(xiàng)目有明確的實(shí)施期限、合理的預(yù)算需求和項(xiàng)目主要責(zé)任人，在編制的過程中積極加強(qiáng)和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通，嚴(yán)格按照部門預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置的要求，數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)的三級指標(biāo)數(shù)量不少于2個且須量化，時效指標(biāo)不少于1個且須量化，三級指標(biāo)總數(shù)不少于10個，盡量細(xì)化量化設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，建立規(guī)范的績效目標(biāo)體系。
�。ǘ┘訌�(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格績效監(jiān)控
1．堅持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對年初設(shè)定的績效目標(biāo)，按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控。認(rèn)真開展績效執(zhí)行監(jiān)控，采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進(jìn)行績效目標(biāo)實(shí)時監(jiān)控；通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析，財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對賬，使業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門數(shù)據(jù)共享，及時溝通經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度和工作效果；通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報工作，財務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式，較好地實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控，并在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保預(yù)算執(zhí)行達(dá)到預(yù)期效果。
2．開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出預(yù)算管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，保障財政支出實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，西藏成辦開展了2021年度預(yù)算績效跟蹤管理工作，對年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況、存在績效目標(biāo)偏差的原因進(jìn)行了分析，制作《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》，提出了具體的整改措施，并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實(shí)。截止2021年底，西藏成辦預(yù)算項(xiàng)目整體績效執(zhí)行率達(dá)到93％（不含成辦醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目），有效保障了西藏成辦基本運(yùn)行和重點(diǎn)工作的開展。
3．加強(qiáng)對直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排，由財務(wù)審計處牽頭開展財務(wù)專項(xiàng)檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委，開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項(xiàng)檢查。結(jié)合巡視整改要求，組織直屬單位開展值班、加班費(fèi)領(lǐng)取情況自查，進(jìn)一步規(guī)范單位津補(bǔ)貼的發(fā)放；對各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實(shí)整改“回頭看”檢查，下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止2021年底，各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
�。ㄈ┓e極開展績效評價，全面反映預(yù)算資金使用效益
西藏成辦由財務(wù)審計處牽頭，以二級預(yù)算單位、機(jī)關(guān)各處室為責(zé)任主體和實(shí)施主體，開展了2021年度財政支出績效自評。對2021年度財政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果等方面進(jìn)行了自評，編制《西藏成辦2021年度項(xiàng)目支出績效自評表》。參考績效自評情況，選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效外部評價，單獨(dú)形成重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價報告并上報自治區(qū)財政廳。年末主動開展績效管理工作總結(jié)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，認(rèn)真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中，詳細(xì)公開了績效目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
五、下一步強(qiáng)化績效評價工作的思路和舉措
預(yù)算績效評價是實(shí)施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，是對預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理。績效評價工作應(yīng)當(dāng)以提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化編制為起點(diǎn)，將實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程，用好用活執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)的“雙監(jiān)控”機(jī)制，客觀公正的開展績效自評和部門評價，靈活運(yùn)用績效評價結(jié)果指導(dǎo)工作，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化績效評價工作、提高預(yù)算績效管理的目標(biāo)。下一步，西藏成辦將采取以下四項(xiàng)措施強(qiáng)化績效評價工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量，著力“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”。要提前謀劃、靠前準(zhǔn)備、詳細(xì)測算，堅持“零基預(yù)算”的原則，認(rèn)真做好2023年度部門預(yù)算和2023年至2025年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實(shí)際做好項(xiàng)目可行性研究，加強(qiáng)向自治區(qū)財政廳的溝通匯報，積極爭取新增項(xiàng)目得到批準(zhǔn)；對延續(xù)性項(xiàng)目的效益及資金使用情況進(jìn)行分析，指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行主體做好項(xiàng)目支出測算，合理量化績效指標(biāo)，細(xì)化定性指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。
二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，促進(jìn)“業(yè)財融合”。堅持每月向自治區(qū)財政廳報送執(zhí)行月報，向執(zhí)行主體反饋當(dāng)月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù)，提前規(guī)劃好執(zhí)行進(jìn)度，高效合理合規(guī)進(jìn)行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時調(diào)整部門支出經(jīng)濟(jì)科目，確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會計賬務(wù)保持一致。
三是推動績效評價結(jié)果運(yùn)用，有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項(xiàng)目開展情況，持續(xù)加強(qiáng)對財政支出績效目標(biāo)管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查，合理運(yùn)用績效評價結(jié)果，有效改進(jìn)工作方法，提高績效管理水平。
四是強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺西藏成辦預(yù)算績效管理辦法，持續(xù)推動全面預(yù)算績效管理工作落實(shí)見效。嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)管理制度，督促提醒項(xiàng)目實(shí)施主體規(guī)范執(zhí)行流程，嚴(yán)格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù)，保障預(yù)算項(xiàng)目順利開展。主動爭取自治區(qū)組織的各類財務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額，積極組織財務(wù)人員參加線上培訓(xùn)，不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告4
一、組織開展情況
�。ㄒ唬┙M織管理情況
1.高度重視，加強(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作，經(jīng)黨委會議研究，成立了廳長為組長，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體落實(shí)預(yù)算績效管理制度工作。廳領(lǐng)導(dǎo)在會議上強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作，把有限的資金用到刀刃上，確保資金使用效益，從日常工作資金使用抓起，樹立預(yù)算績效管理意識，營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
�。ǘ⿵幕A(chǔ)上抓起，出臺了預(yù)算績效管理制度。目前制定了《應(yīng)急廳預(yù)算績效管理制度》（試行），要求遵照執(zhí)行，對日常的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，也要堅持預(yù)算績效管理模式，嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求，讓有限的資金用到刀刃上，堅決杜絕不必要的開支，充分發(fā)揮財政資金效益。逐步加強(qiáng)各處室資金使用工作的績效管理執(zhí)行意識。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)了監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。規(guī)劃財務(wù)處對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核，是否符合預(yù)算績效管理制度。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效，保障了應(yīng)急管理工作再上新臺階。
�。ǘ┕ぷ鏖_展情況
1.預(yù)算績效管理推進(jìn)情況
為提高我廳干部職工的財政績效管理的理念意識，廳相關(guān)處室工作人員參加了多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是參加區(qū)財政廳舉辦的培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件精神。二是組織我廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，對預(yù)算績效管理工作開展來遇到的瓶頸和短板進(jìn)行梳理，答疑解惑。通過一系列的活動，使得我廳干部職工對預(yù)算績效評價工作認(rèn)識逐步提升，為進(jìn)一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
2.存在的問題及原因分析。
（1）績效目標(biāo)偏離情況。
由于機(jī)構(gòu)改革原因、合同履行原因、項(xiàng)目驗(yàn)收原因等，部分信息化資金使用緩慢或停滯，未得到使用；由于2021年度因疫情影響，應(yīng)急部未召開現(xiàn)場工作會議，相關(guān)費(fèi)用無法支出；2021年我廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室一是按照“屬地管理”原則，由各地（市）、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對各企業(yè)開展日常執(zhí)法檢查，督促企業(yè)開展隱患排查治理活動，我廳主要承擔(dān)的任務(wù)是指導(dǎo)督促地（市）、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門開展各類檢查和隱患排查活動。二是受疫情影響，我廳業(yè)務(wù)處室對各企業(yè)開展的執(zhí)法檢查延遲到下半年實(shí)施。
�。�2）其他問題及原因分析。
一是思想認(rèn)識待提升。當(dāng)前個別處室的負(fù)責(zé)人對預(yù)算績效管理工作重視程度不夠，有待提升。二是可操作性待增強(qiáng)。個別項(xiàng)目指標(biāo)申報的時效性受資金下達(dá)的時間影響。三是宣傳有待加強(qiáng)，整體氛圍有待進(jìn)一步營造，主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng)，宣傳不好找到切入點(diǎn)。
二、績效自評情況
�。ㄒ唬�2021年預(yù)算及執(zhí)行情況。
2021年我廳預(yù)算總收入為16341.22萬元，其中上年撥款結(jié)轉(zhuǎn)4496.47萬元，本年撥款收入11844.75萬元，支出11832.57萬元，支出進(jìn)度為72.41%。我廳績效自評共評價項(xiàng)目79個（含基本支出），評價資金16338.84萬元，其中自評得分90分以上的項(xiàng)目58個，80-89分項(xiàng)目8個，60-79分項(xiàng)目11個，60分以下項(xiàng)目2個，其中項(xiàng)目支出執(zhí)行情況如下：
1.應(yīng)急管理各類會議及執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)103.44萬元，舉辦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員等培訓(xùn)班支出17.52萬元，召開電視電話會議支出30.07萬元，受疫情影響，2021年未開展干部教育培訓(xùn)工作。
2. 2019年執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目23.79萬元，支付項(xiàng)目質(zhì)保金23.79萬元。
3.2020年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目3519.19萬元，支付項(xiàng)目資金3519.19萬元。
4.機(jī)動業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)158.16萬元，支出158.16萬元。
5.九項(xiàng)工程前期工作經(jīng)費(fèi)67.59萬元，支出67.59萬元。
6. 防汛抗旱業(yè)務(wù)費(fèi)、組織費(fèi)10.67萬元，支出處室工作經(jīng)費(fèi)6.56萬元，由于防汛抗旱指揮體系發(fā)生變化，2021年防汛抗旱工作計劃進(jìn)行重大調(diào)整，造成部分項(xiàng)目無法開展前期工作。
7.基建項(xiàng)目修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項(xiàng)目、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局院內(nèi)總體工程建設(shè)項(xiàng)目及加濕供氧項(xiàng)目257.63萬元，支出196.64萬元，除修建應(yīng)急救援裝備器材倉庫項(xiàng)目外都是支付項(xiàng)目尾款。
8.安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)及安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、督查、年度考核、巡查經(jīng)費(fèi)77.19萬元，支出77.19萬元。
9.應(yīng)急廳2021年車輛保險費(fèi)7.98萬元，支出7.98萬元。
10.非煤礦山專家會診項(xiàng)目22.85萬元，支出19.53萬元，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對全區(qū)28座尾礦庫開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和隱患排查治理工作。
11. 應(yīng)急指揮平臺建設(shè)項(xiàng)目223.19萬元，支出65.32萬元，因項(xiàng)目部分標(biāo)段未完成驗(yàn)收未形成支出。
12. 檔案數(shù)字化整理費(fèi)2.37萬元，支出2.37萬元。
13.處室工作經(jīng)費(fèi)197.11萬元，支出165.46萬元，因疫情影響，部里未召開現(xiàn)場工作會議，相關(guān)費(fèi)用無法支出。
14.消防招錄經(jīng)費(fèi)20.29萬元，國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄、中國消防救援學(xué)院招生支出20.26萬元。
15.安全生產(chǎn)宣傳工作經(jīng)費(fèi)和印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費(fèi)189.8萬元，支出宣傳經(jīng)費(fèi)49.98萬元，印制防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖冊、畫冊經(jīng)費(fèi)支出139.8萬元。
16. 信息化項(xiàng)目資金合計4464.62萬元，其中：安全生產(chǎn)“一張圖”工程資金573.28萬元；門戶網(wǎng)站運(yùn)維資金184.82萬元；云視頻會議系統(tǒng)運(yùn)維資金479.1萬元；安全生產(chǎn)綜合信息平臺、高危行業(yè)（�；罚┢髽I(yè)風(fēng)險預(yù)警與防控系統(tǒng)、網(wǎng)站群、監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)測評項(xiàng)目87.7萬元；云數(shù)據(jù)中心運(yùn)維項(xiàng)目資金95.76萬元；涉密機(jī)房運(yùn)維項(xiàng)目資金41.36萬元；應(yīng)急指揮信息網(wǎng)478.66萬元；西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合信息服務(wù)平臺項(xiàng)目2296萬元；隱患排查治理體系運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬元；救災(zāi)應(yīng)急指揮綜合平臺鏈路費(fèi)40萬元；安全生產(chǎn)責(zé)任保險信息管理平臺55萬元；西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急終端集成音視頻延伸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目80萬元；安全生產(chǎn)信息化項(xiàng)目32.94萬元。支出1967.52萬元，剩余2497.1萬元，因部分合同簽訂時間為年末，需依照合同約定分階段支付。
20.機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、第一書記辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)、駐村工作隊生活補(bǔ)助、2021年干部職工體檢費(fèi)共計43.13萬元，共計支出40.75萬元。
21.航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費(fèi)2453萬元，支出1226.25萬元，因項(xiàng)目資金于2021年9月下達(dá)，合同于2021年12月簽訂，剩余資金按合同約定于2022年支付。
22.法律顧問費(fèi)和應(yīng)急救援中心及自然災(zāi)害防治前期工作經(jīng)費(fèi)59.68萬元，按合同約定支出31.35萬元。
23.西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查及自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金610萬元，支出187.7萬元，因國普辦印發(fā)《第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查評估與區(qū)劃工作方案、技術(shù)規(guī)范》較晚，導(dǎo)致我區(qū)編制《工作方案》《技術(shù)規(guī)范》延后，剩余資金將在2022年形成支出。
24.林芝市“4.14”森林火災(zāi)撲救表彰獎勵資金26萬元，支出23.14萬元。
�。ǘ┛冃ё栽u工作組織實(shí)施
結(jié)合2021年預(yù)算的項(xiàng)目資金使用情況，根據(jù)單位內(nèi)部職責(zé)分工，由財務(wù)處牽頭組織各業(yè)務(wù)處室工作人員對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評價。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價的目標(biāo)。結(jié)合年初設(shè)定的績效目標(biāo)審核各項(xiàng)資金的績效指標(biāo)。組織各業(yè)務(wù)處室工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)績效評價方法制度，嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握績效評價的內(nèi)容與方法，確保評價質(zhì)量。按照績效指標(biāo)體系逐項(xiàng)核查，查閱年度預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。結(jié)合提供的資料和自評情況了解項(xiàng)目實(shí)施情況和資金支付情況。在評價過程中，對每個項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目實(shí)施處室進(jìn)行討論，總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)，找出問題與不足，提出意見、建議，匯總?cè)珡d79個預(yù)算項(xiàng)目的自評情況，對2021年預(yù)算的項(xiàng)目資金績效進(jìn)行綜合評價。
�。ㄈ┳栽u改進(jìn)措施及結(jié)果應(yīng)用。
1.切實(shí)加快預(yù)算支出進(jìn)度。從源頭上控制好預(yù)算編制，與各職能處室充分溝通，對項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證，增強(qiáng)預(yù)算資金安排的科學(xué)性。督促各項(xiàng)目實(shí)施部門將重大項(xiàng)目實(shí)施時間適當(dāng)前移，及時辦理結(jié)算，做到應(yīng)付盡付。
2.全面提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施部門預(yù)算績效管理培訓(xùn)，樹立責(zé)任意識，進(jìn)行項(xiàng)目績效目標(biāo)申報、績效目標(biāo)實(shí)施與檢查、績效目標(biāo)自評等全過程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括指標(biāo)值的選取與設(shè)置、過程的監(jiān)控和事后的績效目標(biāo)評價等內(nèi)容，提高績效目標(biāo)管理意識和能力。
三、績效部門評價情況
（一）項(xiàng)目篩選情況
1.項(xiàng)目背景：按照《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（藏委廳〔2019〕50號）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》、《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架（2018-2022）》、《全國安全生產(chǎn)“一張圖”地方建設(shè)指導(dǎo)意見書》、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年應(yīng)急救援航空力量布局計劃的通知》（應(yīng)急廳函[2021]11號）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作方案的通知》（藏政辦函[2021]58號）等文件
2.主要內(nèi)容及實(shí)施情況：
應(yīng)急指揮信息網(wǎng)項(xiàng)目資金478.66萬元，依據(jù)合同約定執(zhí)行預(yù)算支付，支出478.66萬元。
2020監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目中央資金3519.19萬元，配備西藏區(qū)市縣三級安全監(jiān)管執(zhí)法部門作業(yè)環(huán)境檢查、移動數(shù)字取證、執(zhí)法過程管理、應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急通信系統(tǒng)等5大類裝備2994套，覆蓋了全區(qū)74個縣、7市（地）和自治區(qū)本級。2020年裝備項(xiàng)目2021年支出3519.19萬元，投資完成率達(dá)到了75.92%，通過項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)改善了西藏自治區(qū)安全監(jiān)管部門執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)管能力低，手段單一等問題，為西藏經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了安全保障。
航空應(yīng)急救援租機(jī)經(jīng)費(fèi)2453萬元，支出1226.25萬元，整體預(yù)算執(zhí)行情況雖然符合進(jìn)度要求，但是在預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性上存在一定差距，導(dǎo)致部分經(jīng)費(fèi)無法使用。對工作中突發(fā)情況的預(yù)估不是太充分，導(dǎo)致工作計劃制定與實(shí)際執(zhí)行存在偏差。
西藏自治區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查資金600萬元，支出177.7萬元，完成了公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)查、危險化學(xué)品及非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查與評估、綜合減災(zāi)能力調(diào)查等任務(wù)，而冰湖災(zāi)害綜合風(fēng)險普查技術(shù)規(guī)范編制等子項(xiàng)目進(jìn)度相對較差，未全部完成，因此無法完成全部支付工作。
�。ǘ┎块T評價組織實(shí)施情況
我廳根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預(yù)算計劃，積極履職、強(qiáng)化管理，較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升。
�。ㄈ┎块T評價中的問題
1. 預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位。我廳未嚴(yán)格對預(yù)算執(zhí)行分季度情況進(jìn)行考核和評價，存在預(yù)算執(zhí)行情況管理不到位的問題。
2. 績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。雖然設(shè)立了項(xiàng)目資金績效目標(biāo)，但目標(biāo)不夠明確、細(xì)化和量化。
3. 制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
為了適應(yīng)預(yù)算績效管理工作要求，我廳按照相關(guān)部門的有關(guān)部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提高各處室預(yù)算績效管理的意識和水平，不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)的設(shè)置，強(qiáng)化考評和結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提高預(yù)算績效管理工作。
五、下一步強(qiáng)化績效評價工作的思路和舉措
1.本單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理的措施。
�。�1）組織預(yù)算執(zhí)行部門及資金使用部門，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻全面領(lǐng)會預(yù)算績效管理相關(guān)政策，確保我廳預(yù)算績效自評工作正�；�、規(guī)范化。
�。�2）按照要求將現(xiàn)有分散的涉及單位內(nèi)部控制各項(xiàng)規(guī)章制度，歸納分類，歸集成單位內(nèi)部控制管理制度，完整反映本單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。
2.本單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理的措施。
進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置評價分值，建立健全適合本單位的預(yù)算績效管理長效機(jī)制，加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行，督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升預(yù)算績效管理水平，確保此項(xiàng)工作的成效。
項(xiàng)目預(yù)算績效管理自查報告5
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排，我校高度重視，嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展2021年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝2021﹞17號)文件要求，對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》，根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實(shí)際開展情況，從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項(xiàng)等四個方面進(jìn)行了考核自評，我�？己俗栽u得分為85分，現(xiàn)將自評情況報告如下：
二、自評得分情況及說明
�。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績效管理工作，得3分。
�。ǘ┻^程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
2021年度，我校對財政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作，填制了《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》，提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，保障了項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項(xiàng)目績效自評.財政重點(diǎn)績效評價中，我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理
我校根據(jù)相關(guān)文件要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋，按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，對申報的項(xiàng)目全部同步編制了績效目標(biāo)，對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用
近年來，我校持續(xù)深入落實(shí)過緊日子要求,著力加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格反饋整改，硬化激勵約束，切實(shí)提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告，發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項(xiàng)目，采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式，分類管理。此部分得分16分。
�。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
�。ㄋ模┢渌荚u事項(xiàng)
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作，按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在不足
我校根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，對申報的項(xiàng)目全部同步編制了績效目標(biāo)，對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)，但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程，規(guī)范各類專項(xiàng)資金績效評價具體的操作方式，進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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