公文寫作的基礎(chǔ)知識
公文是一種特殊的文章,寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,下面是小編收集的公文寫作基礎(chǔ)知識,歡迎大家閱讀!
公文寫作的基礎(chǔ)知識 1
一、公文寫作基本要求
公文是一種特殊的文章,寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是:合"法",求實,合體,簡明,嚴謹,準確,規(guī)范,完整,清晰,耐久 。
二、行文規(guī)則
行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定,也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。
行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括:根據(jù)機關(guān)間的工作關(guān)系準確行文;選擇適宜的行文方式,一般不越級行文;正確選擇主送,抄送機關(guān);明確發(fā)文權(quán)限,不越權(quán)行文;堅持"黨政文件分開";聯(lián)合行文時,作者應(yīng)為"同級";行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致;嚴格控制文件數(shù)量,簡化行文手續(xù)。
三、文稿書寫規(guī)范
書寫規(guī)范主要涉及:文稿用紙要求;圖文區(qū)的規(guī)定;稿紙的使用;書寫格式要求;字體與各種計量單位的使用;標點符號使用;外文字母書寫;公文中的數(shù)字表示;序號表示;標注格式設(shè)計,排版,印刷注意事項的要求;文稿的修改;頁碼的標注;注釋的處理;公式的處理;文中的表格的編排。
四、公文寫作的一般步驟
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1、明確行文目的和要求。
2、確立公文主題。
3、選定公文文種。
4、占有材料。
5、確定具體表達方式。
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1、安排好結(jié)構(gòu),一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成,解決好各組成部分的編排次序,安排各層次,段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,處理好開頭和結(jié)尾。
2、擬出寫作提綱。
3、正式撰擬文稿。
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文稿的審核修正要認真嚴肅反復(fù)進行,要按規(guī)定的程序進行。
五、公文的語言特點
公文語言的主要特點是:莊重,準確,樸實,精煉,嚴謹,規(guī)范。這些特點具體體現(xiàn)在公文詞語,公文語句,公文表達,公文修辭中。
六、公文詞語的選擇
在選擇詞語的過程中應(yīng)注意: 認真辨析詞語的確切含義,使詞語的意義符合客觀實際;注意分辨詞語的感情色彩,以正確表達作者的立場觀點;注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響,以提高表達效果;注意詞語間的正確搭配,遵循語言法則;注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求,維護公文的嚴肅性及強制執(zhí)行性;注意針對公文具體收受對象的特點選詞,以"有的放矢"便于理解和執(zhí)行;注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞,以獲得更加鮮明直接的表達效果;注意根據(jù)上下文的需要選詞,以維護公文的完整有效性;注意根據(jù)文種的不同特點選詞,以保證語言得體而有力;注意詞語的規(guī)范性,以提高公文溝通的效果,擴展溝通的范圍。
七、公文中特殊事物和概念的表達要求
在對公文中所涉及的事物和概念進行表達的過程中,除了必須遵循一般的語法規(guī)則,邏輯規(guī)則之外,還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意:時間的表達;空間的表達;職務(wù),姓名的表達;數(shù)量的表達;范圍的表達;程度的表達;語氣,神態(tài)的表達。
八、公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面,重準確鮮明,質(zhì)樸平勻,精練順達,反對含糊暖昧,繁冗堆砌,輕浮造作,重內(nèi)在美而不只求形式美;在修辭手法方面,以消極修辭手法為主,以積極修辭手法為輔,重在選詞煉句及章法方面下功夫,審慎使用修辭格。
九、公文專用詞語
由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要,公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。這些詞語詞形確定,詞義精確特定,用途穩(wěn)定專門,并為從事公文工作的人們所熟悉,它們就是公文專用詞語。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手,讀者便當,保證表意精當?shù)皿w,理解精確周嚴,可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。
公文寫作的基礎(chǔ)知識 2
公文的結(jié)構(gòu)分三部分:版頭、主體、版記
版頭有六個要素,份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號和簽發(fā)人。這六個要素中,發(fā)文字號作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別,也是考試中最重要、最常考的考點。發(fā)文字號由“發(fā)文機關(guān)代字、年份號、順序號”三部分組成的,其中年份號必須用六角號括住,如果是大括號、中括號或小括號則是錯的,改錯時尤其要注意這一點。在順序號那里也容易出錯,如在順序號前面加“第”或標虛位等,正確的發(fā)文字號表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號”。
版頭六要素
版頭六要素并不是所有公文都必備的,有些要素是可能有也可能沒有的,如份號,涉密公文必須有份號,而不涉密的就可有可無;密級和保密期限以及緊急程度也是,只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限,緊急的文件才需要寫緊急程度,其他的則不需要;只有在上行文中才需要標注簽發(fā)人,下行文和平行文則不用。還有一點需要注意的是,如果標注簽發(fā)人,則發(fā)文字號和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè),左右各空一格編排。
主體
公文主體是考查的重中之重,由標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標題這一塊,專家提醒大家注意標題的三種形式,完整形式:發(fā)文機關(guān)名稱+事由+文種;簡略形式:事由+文種或者只有文種。在改錯時,尤其要注意標題中的發(fā)文機關(guān)名稱要和后面的發(fā)文機關(guān)署名一定要保持一致,如果不一致,根據(jù)正文確定發(fā)文機關(guān)后修改。在公文改錯或者公文寫作中,不建議大家把標題擬成只有文種的這種簡略形式,這種有點投機取巧的做法,雖然不能稱之為錯,但是會影響得分,所以最好寫完整形式的標題。
主送機關(guān)這一塊,需要注意兩點即可,一是主送機關(guān)必須是“機關(guān)”,而不能是個人,如果主送機關(guān)寫的是“XX機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯的;第二是要注意主送機關(guān)為多個時它們之間的標點符號,一般遵循“同級不同類的用逗號隔開,同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分,大家按照一般的語言要求語句通順、表達準確、無歧義即可,但是要注意請示只能“一文一事”,如果出現(xiàn)了多個請示事項的,一定要把附加事項進行刪除。
附件說明的修改需要結(jié)合正文來看,如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣,而后面沒有附件說明的,一定要把附件說明加上。在加附件說明的時候,一定要注意附件的名稱不加任何標點符號。后面的發(fā)文機關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分,需要大家注意兩點,一是大部分公文都需要蓋章的,大家在發(fā)文機關(guān)署名后面加“(印章)”即可,此時成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯數(shù)字,年月日標全,且不標虛位,如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標注的部分,有時有,有時無,所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯里面,附件一般不會出現(xiàn),裝訂時也是在后面,所以有人會認為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。
版記
版記主要由抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期組成。其中,印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行,分列左右兩側(cè),左右各空一格,印發(fā)機關(guān)與發(fā)文機關(guān)可以不一致,印發(fā)日期也可以遲于成文日期。
對于公文格式的掌握,專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來,多寫幾遍,腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣,不論是公文改錯還是公文寫作,格式這一塊拿分就會易如反掌。
公文寫作的基礎(chǔ)知識 3
1、確定公文寫作的類型和目的
公文寫作需要先確定文體和目的,一般情況下我們會有以下幾個基本的文體:
公告/通知
請示/批示
報告/匯報
倡議/建議
在確定文體之后,我們還需要確定公文的目的,即寫這篇公文的目標是為了解決什么問題或者達到什么目的。
2、分析讀者需求和觀點
寫好公文需要知道讀者的需求和觀點。在寫公文之前,我們需要先明確我們的讀者是誰,然后了解他們的需求點以及對于這個問題的觀點,從而選擇合適的方法和詞語進行表達。
3、了解常用的公文格式
公文格式的規(guī)范可以保證公文的規(guī)范性和準確性,讓讀者更容易理解和接受你的信息。常用的公文格式有以下幾個部分:
信頭
內(nèi)容頭
正文
結(jié)尾
在寫公文時,應(yīng)當注意每個部分的內(nèi)容和格式應(yīng)該如何安排,從而讓公文在形式上更加規(guī)范和嚴謹。
4、注意公文的語言表達
公文的語言更加注重嚴謹性和準確度,不同于平常的口語化和隨意化表達。在寫公文過程中,我們需要注意以下幾個點:
保持表述簡潔明了
確保詞語的準確性
避免使用含糊不清或者歧義的詞語
細致用語,表述詳實
特殊情況下需要使用專業(yè)術(shù)語
5、潤色演繹公文
為了保證公文的規(guī)范和準確度,在寫好公文之后,我們需要對其進行潤色,以達到更加嚴謹和有效的效果,常用的方法有:
重點內(nèi)容標注
語言潤色
信息整理
版式設(shè)計
特別提示
在寫公文的時候,我們應(yīng)注意以下到幾點:
不要使用友好化的詞語和表述方式。
不要在公文中涉及個人言論。
不要使用繁瑣的格式和長句子。
結(jié)論
總的來說,要想寫好公文,需要消除寫作的困惑和迷茫,只有明確文體及公文的目的,掌握公文格式,遵循語言規(guī)范進行表達,積極利用到潤色的方法進行優(yōu)化。本文總結(jié)的常用公文寫作基礎(chǔ)知識,將幫助你構(gòu)建高效寫作能力,使公文寫作變得簡單、容易、高效。
公文寫作的基礎(chǔ)知識 4
“日日走,行萬里路;時時學(xué),破萬卷書!币搿跋鹿P如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對寫作的至關(guān)重要性。
一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態(tài)度
古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構(gòu)思巧妙,而且還飽含著作者對生活的熱切向往,對事物的深刻認識,是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認真負責(zé)、善于思考者,其文章就嚴謹有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實;滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實;頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系,思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報來不斷提高!白x一書,長一智。”、“讀書多,積理富!薄ⅰ白x好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進科學(xué)宮殿和未知世界的入場券,一股改造自己,豐富自己的強大力量!(王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實、高尚,越來越有意義。”(黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進工作作風(fēng),端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報,凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。
不少人通俗地認為:看一個人如何安排自己的業(yè)余時間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因為上班時間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進步,就需要有大量的業(yè)務(wù)時間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天,一坐幾個小時,或者傻呼呼地看幾個小時的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。
同時,若想寫好一篇文章,要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程,要苦苦思考、反復(fù)琢磨,熬時間、費心血、傷腦筋,確實不易。有時為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話,加班加點,領(lǐng)導(dǎo)在臺上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時沒能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法,自己也感到很內(nèi)疚。對于這種勞神費力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會流于平淡,過于清閑安逸,往往會無事生非,幾經(jīng)磨難才能造就不凡,奮進忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學(xué)習(xí),不斷加強自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認識苦與樂的辯證關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻,甘為人梯。成績來自付出,有付出必定會有收獲。
二、博覽廣采是寫作必要的知識準備
寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現(xiàn)實生活作為寫作的動力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學(xué)習(xí),博覽廣采,掌握大量的書本知識。
我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言!边@向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因為讀了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識,就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學(xué)寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個很長的醞釀時間。有時間遇見朋友,他就會談起來,說他看到了什么材料,想寫個什么東西;有時候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果,是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費一點一滴的時間,有機會就讀書!
像魯迅那樣的大文學(xué)家,尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí),我們這些初學(xué)寫作者,就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識,掌握了相應(yīng)的寫作技法,才能觸類旁通,加深對事物的理解與認識,對事物的表現(xiàn)才會生動、傳神,對問題的分析才能透徹、深刻,對未來狀況的預(yù)測才能科學(xué)、準確,文章才能寫得好、寫得快。
三、博覽廣采的同時應(yīng)當勤于積累
俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海!睂W(xué)海無涯,人生短暫。對一個人來說,一方面對看過、聽過的東西,要及時加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對自己有用的內(nèi)容積累起來,經(jīng)常翻閱,使自己對其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當根據(jù)工作性質(zhì)不同,有針對性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識,以便盡快進入角色,提高寫作水平。
就初學(xué)寫作的同志來講,積累的重點應(yīng)當是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現(xiàn)力就越強,寫作起來就會得心應(yīng)手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實際,在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟的、政治的等作品,對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時記下,從中汲取語言;三是在寫作實踐中熟悉掌握各類詞匯,關(guān)于運用各種詞匯。積累詞匯必須認真、細致,對于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對于提高文字水平的積極作用,本人深有體會。我在高一之前,理科較好,文科較差,對此非常焦急,應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我,轉(zhuǎn)眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了,只有一個辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書,遇到不認識,或者雖然認識便不知道是什么意思和如何運用的字、詞、成語及句子的時候,要隨手查閱字典,標上記號,加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅持了一年,1982年高考時語文成績果真有明顯提高。篇6:公文寫作基礎(chǔ)知識
文書一詞,在人們?nèi)粘I詈凸珓?wù)活動中,使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱,既可以指公務(wù)文書,也可以指私人文書,是一個整體概念。文書還可以指一種職業(yè),如某某人在做文書工作,也可以指職務(wù)名稱,如文書、文書科長、文書處長等。
文件同文書一樣,有時也可以指文件材料的總稱。如一次大型會議,會議結(jié)束之后,要將會議文件立卷歸檔保存。這里說的文件,即指會議形成的有規(guī)范格式的正式文件,如會議紀要、決議等,也包括會議進行中的簡報、領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、會議紀錄,甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是,對于一些重要的文件,如:中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規(guī)范格式的正式文件,人們往往鄭重地稱之為“文件”,而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說,人們也習(xí)慣地稱之為一份文件,而不叫一份公文或一份文書。
至于公文的概念,它的特指范圍是很清楚的,是指各級關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書或者文件。從這個意義上說,它是公務(wù)文書或者公務(wù)文件的簡稱。
從一些史籍的記載來看,文書、文件和公文這三個要領(lǐng)是分別在不同的歷史時期出現(xiàn)的,有一個產(chǎn)生和演變的過程。
“文書”一詞,最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》:“禁文書而酷刑法,先詐力而后仁義!蓖醭洹墩摵狻e通》也有關(guān)于“文書”的記載:“蕭何入秦,收拾文書,漢所以能制九州者,文書之力也!边@些地方所說的“文書”,是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時期,“文”與“史”是很難分開的!拔臅钡母拍罘秶笮恍┯惺妨蟽r值的文字材料都可稱之為文書。
漢代以后,文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來。《漢書·刊法志》:“文書盈于幾閣,典者不能遍睹!碧圃 锻搀A》詩有“滿眼文書堆案邊,眼錯偷得暫時眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務(wù)文書。
“公文”一詞,出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。漢代多稱文書,稱公文較少。三國以后,多稱公文,指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》:“州郡忌諱,不欲聞之,但更相告語,莫肯公文。”是說東漢末年,黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢力強大,可能聚眾起事,但州郡官員只是口頭相互轉(zhuǎn)告,不肯以公務(wù)文書的形式上奏朝廷!度龂尽の褐尽ぺw儼傳》中也有“輒白曹公,公文下郡,綿絹悉以還民”的記載。自此以后,公文就成為公務(wù)文書的統(tǒng)稱了。
“文件”一詞,大約在清末才出現(xiàn),當時在外交文書中提到“尋常往來文件”,“交涉文件”等。宣統(tǒng)三年五月,朝廷三年五月,朝廷頒布的《內(nèi)閣屬官官制》,將“掌本閣公牘文件”,作為承宣布廳職責(zé)之一。后人承襲歷史,文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。篇7:公文寫作:公文基礎(chǔ)知識及寫作
所謂公文,它是公務(wù)文書的簡稱,它是國家機關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括:命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。
在各類企業(yè)中,所指的公文一般為商務(wù)公文,主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結(jié)、市場調(diào)查報告、說明等
公文寫作的基礎(chǔ)知識 5
一、計劃文書的種類與作用
計劃一類的文書,有計劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點、打算、設(shè)想、預(yù)測和意見等,這些文種的內(nèi)容都是寫的未來,即還沒有發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的東西。但是,它們之間有范圍、時間、粗細、遠近等方面的差別。一般地說,規(guī)劃、綱要的時間跨度大、范圍廣,帶有全面性和長期性;方案、預(yù)測的時間跨度小,多指專項工作,思考得較細;計劃的時間有長有短,內(nèi)容可全面可單項,如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃,其內(nèi)容有國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、工業(yè)生產(chǎn)計劃、教育工作計劃等;設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西,設(shè)想的時間較長,打算的時間較短,思考不很周密,帶有粗線條的想法。因此,作者可以根據(jù)內(nèi)容、時間、重要程度等多種要求,確定選用哪一個文種。例如,考慮未來的十年可用規(guī)劃,考慮未來的三、五年可用計劃、考慮近期的要做的某項工作可用方案、意見、打算等。
計劃文書在工作中有著很重要的作用:一是可以明確奮斗的目標和方向;二是對人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范;三是可以激勵人們的熱情和斗志。
二、計劃文書的基本特點
寫計劃一類的文書,必須了解其基本特點:
1、超前性。做任何工作都要有超前思想,而寫計劃文書這一點尤為突出。因為,規(guī)劃、計劃必須事前制定,所以,在制定規(guī)劃、計劃前,必須有超前思想,才使規(guī)劃、計劃立于不敗之地。
2、創(chuàng)新性。不論是中、長期計劃,還是近期計劃,其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計劃都是老套套,那么這個計劃可以不要。對一個地區(qū)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中,要有新項目、新指標、新措施、新的增長點。否則,這個地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)望洋興嘆能前進,甚至倒退。對一個企業(yè)來說,在發(fā)展的規(guī)劃、計劃中,要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營戰(zhàn)略,否則,這個企業(yè)不僅不能發(fā)展,而且連生存也難以為繼。所以,寫計劃文書一定要堅持創(chuàng)新精神。
3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計劃、方案等經(jīng)過上級機關(guān)審批以后,就具有權(quán)威性。它既是行動的方向,又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以,寫計劃文書前一定要認真調(diào)查研究,落筆慎重,防止失誤。
4、客觀性。計劃文書雖然是人們主觀意志對未來的設(shè)想,但是,這種思想并不是幻想,或者胡思亂想,而是有依據(jù)、有實現(xiàn)可能的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說,在寫規(guī)劃、計劃前,先要深入調(diào)查,充分占有資料,了解各種因素,在此基礎(chǔ)上,綜合分析研究,提出切實可行的任務(wù)、指標和措施。因此,計劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一,不是純主觀的產(chǎn)物。
三、計劃文書的一般寫法
計劃文書的結(jié)構(gòu),大體可分為:
標題:計劃文書的標題直截了當,是什么規(guī)劃、計劃就是什么名稱,不轉(zhuǎn)彎抹角,不需要文采式的或形象生動的標題;一般也不分正副標題。例如,某某市國民經(jīng)濟第九個五年計劃,某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,某某鄉(xiāng)20xx年植樹造林計劃。有時在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞,如某某局關(guān)于20xx年工作計劃,有點類似公文標題?傊,計劃文書的標題,應(yīng)該按照規(guī)劃、計劃的時間和內(nèi)容來確定。
正文:計劃文書在通常情況下,分為四個部分:
第一部分,導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計劃的背景,交待其依據(jù),說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫,不一定用一二三四等序數(shù)詞來排列。(這部分的篇幅不要太長,如中長期的計劃可以多說一些,年度工作計劃或忖項工作計劃用幾句話交待一下根據(jù)就行),使人知道這個規(guī)劃、計劃是有依據(jù)的,不是憑空寫的。
第二部分,任務(wù)(含指標)。這部分是計劃文書的核心,也是奮斗的目標和方向。計劃文書中如果不提任務(wù)、指標,那就沒有制定規(guī)劃、計劃的必要。任務(wù)包括兩個方面:一是總的任務(wù)和指標,說明本地區(qū)本單位在計劃期內(nèi),經(jīng)濟增長的總體水平,達到怎樣的規(guī)模,經(jīng)濟總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù),比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務(wù)和指標,以及發(fā)展的程度?偟娜蝿(wù)要概括寫,具體任務(wù)應(yīng)分項分條寫。這樣使人看了一目了然,知道在規(guī)劃或計劃期間,該地區(qū)該單位的總?cè)蝿?wù)是什么,各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么,做到心中有數(shù)、目標明確。
上述任務(wù)部分是指大的全面的計劃而言,至于短期計劃和某項工作計劃,不必要這樣分開寫,總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來,可分條寫,也可不分條寫。因為這類計劃比較簡單,內(nèi)容又不太復(fù)雜。
第三部分,因素分析。這部分是對完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析,也可以說對完成任務(wù)的可能性進行評估,說明完成任務(wù)的有利條件有哪些,不利條件或困難有哪些,從而充分利用有利條件,正視不利因素與困難,達到趨利避害,完成與超額完成計劃任務(wù)。寫這部分時可梳理成幾條寫寫,即有利條件幾條、不利條件幾條,對于那些不穩(wěn)定的可變因素還要估計在內(nèi)。既不要把各種因素寫得過分具體,也不能寫得空洞抽象,點明了,說到為止。因為因素分析,畢竟屬于依據(jù)客觀情況推斷出來的認識,難免不含有個人的意志,決不能把話說死了。
第四部分,措施和步驟。這部分是計劃文書的重點,也是任務(wù)部分的延伸。沒有任務(wù),就談不上措施;沒有措施,任務(wù)就是空中樓閣。所以,寫計劃文書兩大部分最重要:一個是任務(wù),一個是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫,可用一二三四序數(shù)詞,亦可用小標題,使措施之間隔開,重要的放前面,將要的放后面,盡可能寫細寫實,便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施,可概括寫,一筆而過,也可省略不寫。
計劃文書的四個部分,在內(nèi)容上是有機的聯(lián)系,是一環(huán)套一環(huán)的。即使結(jié)構(gòu)有改變,或?qū)懭齻部分,或?qū)懳鍌部分,也是四部分內(nèi)容的某一部分的展開或濃縮。不管如何調(diào)整,這樣三個問題是要回答的,即寫計劃文書的依據(jù)是什么,它的任務(wù)要求是什么,怎樣來完成這個任務(wù)。只要掌握這些原則,就能駕馭自如,寫好計劃文書。
四、寫計劃文書應(yīng)注意三點
1、基礎(chǔ)材料要準確。計劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的,是科學(xué)的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律,并不是毫無根據(jù)的天方夜譚。因此,寫計劃文書的各種基礎(chǔ)材料,包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料,一定要準確、真實、不能有假。如果以假材料為依據(jù),推測出來的設(shè)想,將使規(guī)劃、計劃很難實現(xiàn),還會造成重大失誤。
2、任務(wù)指標有余地。計劃文書里所提出來的任務(wù)、指標和各種措施要求,一定要實事求是,既不能脫離現(xiàn)實、好高騖遠,也不能因循守舊、停滯不前。否則,不是保守,就是冒進。所以,在任務(wù)、指標、措施上應(yīng)留有余地,允許上升的空間。就是說,在充分調(diào)動群眾積極性的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,可以實現(xiàn)和超額完成計劃。
3、使用樸實的語言。計劃文書與總結(jié)、調(diào)查報告不同,不需要生動、形象的語言,也不要更多的修辭方法,一般使用相實、莊重的語言。因為計劃文書的內(nèi)容,都是要求人們未來做的,只有理解明白,才能做,才能執(zhí)行。所以,語言要樸實無華,不能似是而非、模棱兩可,特別是任務(wù)指標決不能含糊,一定要清清楚楚,表達準確,這是計劃文書對語言的要求。
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