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總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，讓我們抽出時間寫寫總結吧�？偨Y怎么寫才不會千篇一律呢？以下是小編幫大家整理的�；饭芾砟赙娍偨Y（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
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20XX年以來，安全管理按照年初制定的安全生產一路的工作安排,緊緊圍繞公司“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針和“操作零違章、設備零隱患、管理零盲區(qū)、指揮零越位”的安全理念，嚴格執(zhí)行《天然氣開發(fā)公司20XX年生產安全工作安排》，認真開展QHSE各項管理工作，以一體化體系推行為主線，實現了氣田安全生產，截止目前，公司沒有發(fā)生一起生產安全及交通事故，公司安全形勢總體良好。
一、20XX年安全管理總結：
（1）開展“我為安全獻一策”、“安全生產月”“學規(guī)范性安全規(guī)程，反習慣性違規(guī)違章”等專項活動，利用網絡、短信、電子屏幕等多種形式進行安全警示教育，活動期間對各類安全事故案例進行了學習，并參加了全國安全生產領域的“打非治違”知識競賽答題活動，進一步提高了全體員工的安全意識，營造了良好的安全氛圍。
�。�2）20XX年公司狠抓特種作業(yè)過程管理，修訂下發(fā)了《關于印〈發(fā)天然氣開發(fā)公司作業(yè)許可管理實施細則〉》等九項作業(yè)許可管理實施細則。各審批部門進行現場確認簽批，逐一落實各項責任，形成閉環(huán)管理。施工方按照批準時間進行作業(yè)，作業(yè)完成后，及時關閉票證，有力的確保了作業(yè)票證的實效性；強化準入培訓，對班站長、技術員、承包商開展特種作業(yè)票證辦理流程培訓班2期，共培訓人員100余人，充分風險識別和防范，實施現場簽認和旁站監(jiān)督制，全年共開展各類特種作業(yè)355次，其中高處作業(yè)67份，動土作業(yè)49份，零時用電52份，動火作業(yè)187份，有力確保了各項作業(yè)安全順利進行。
�。�3）承包商安全管理持續(xù)加強。全年共對承包商培訓6起，共計130余人次，培訓內容包括：安全管理、危害因素識別、應急等知識，有效地提高了承包商對安全工作的責任意識，要求承包商入場必須接受入場安全培訓，佩戴天然氣開發(fā)公司入場證，編制了《承包商安全手冊》，進一步規(guī)范施工作業(yè)人員的安全行為；在施工現場，屬地管理單位、安全監(jiān)督站進行現場監(jiān)督，層層把關，施工結束后，由屬地單位對現場質量、環(huán)境、安全等內容進行確認，從而確保承包商安全管理行之有效。
�。�4）強化事件管理。一是開展專題培訓，從風險的認識、識別、控制措施等全方位進行能力培訓，提高了公司員工識別風險的能力，全年共識別出危害因素671項、環(huán)境因素58項、能源因素41項。確定了公司內部存在的重大危險源，并向格爾木安全生產監(jiān)督管理局進行了重大危險源備案工作。二是為鼓勵員工及時消除安全隱患，規(guī)避工作中存在的風險，公司修訂完善了《天然氣開發(fā)公司安全隱患及事件管理辦法》，對發(fā)現隱患的16名員工進行了獎勵，獎勵資金20XX元，起到了正向激勵作用有效提高了員工發(fā)現隱患、規(guī)避風險的積極性。
�。�5）推廣新工具使用。一是對特種作業(yè)、場站檢修、承包商作業(yè)等嚴格執(zhí)行《青海油田公司工作前安全分析管理辦法》，在作業(yè)現場開展危害因素識別工作，將作業(yè)風險降到了最低；二是編制了《天然氣開發(fā)公司安全觀察與溝通》，班、站長以上管理人員每月與員工面對面進行觀察與溝通215次，計劃行為觀察與溝通計劃表215份，有效的減少了生產現場安全違章行為的發(fā)生。有效杜絕了員工的“三違”行為，將本質安全落到了實處；三是嚴格執(zhí)行上鎖掛簽制度，對停站檢修的場站，按要求進行上鎖掛簽和能量隔離，并制定了上鎖掛簽操作卡，目前對5號、9號站共13條外輸管線進行了上鎖掛簽，保證了氣田安全生產。
�。�6）落實安全責任。公司主管領導與分管領導、分管領導與各科室、部門、基層單位一一簽訂《安全環(huán)保責任書》34份；全員簽訂安全承諾書461份。科級以上領導根據業(yè)務范圍制定了個人安全計劃書，同時結合公司實際情況調整了安全生產干部“聯系點”工作，共聯系607余次，有效落實了安全職責。
�。�7）把交通安全管理作為安全管理的另一個重點。公司以“三限”（限速、限時、限區(qū)域）為抓手，嚴格執(zhí)行《天然氣開發(fā)公司交通安全實施細則》，認真開展車輛歸廠檢驗、安全派車制、“三交一封”和兩地行車路查等工作，對現有的85部車輛進行了GPS安裝，車輛上線率到達100%，GPS平臺實施日監(jiān)控、周通報，設立了交通違章曝光臺，組織相關部門每月開展不定期的路查，發(fā)現違章車輛20XX年對公司10名違章駕駛人員進行了安全教育和處罰，一年來安全行車共計179萬公里，未發(fā)生一起交通事故，為公司車輛行車安全提供了有力保障。
�。�8）在全公司開展“HSE知識競賽活動”，共對116名基層崗位人員進行了現場競答，對機關管理人員共300余人，進行了兩次筆試測試，通過競賽活動提高了基層員工的HSE意識和能力。
�。�9）完善安全設備設施。組織校驗了澀北氣田40臺便攜式、256臺固定式可燃氣體檢測儀；對維護管理中心（計量檢定中心）配備的8種共22件電工設備如兆歐表、接地搖表、高壓驗電器等檢測儀器進行校驗，檢測完成率100％；對澀北氣田22套正壓式呼吸器進行校驗，更換面罩2個，氣瓶瓶閥1個；共校驗安全閥254只，更換35KG消防箱134個，醫(yī)用急救箱12個。安裝法蘭靜電跨接256條。
�。�10）修訂、完善了《安全管理程序》、《事故（事件）控制程序》、《隱患治理控制程序》等個程序文件，并將五個部門（澀北一號、二號、臺南采氣作業(yè)區(qū)、維護管理中心、生產調度中心）共27個崗位的《反違章六條禁令》分解細化，進一步明確安全責任。
（11）參與公司20XX年臺南氣田產能建設地面工程、澀北周邊新建0.5億立方米試采產能、澀北氣田集氣站配電系統治理工程等11項地面建設工程竣工驗收報告安全部分的編制工作。
二、下一步工作安排
1、繼續(xù)加強開展工作前安全分析、上鎖掛簽等安全新工具的推廣應用，以屬地單位為主體，加強安全新工具、新方法的培訓和使用，安全部門對使用效果進行評估，評估結果作為績效考核指標。
2、繼續(xù)強化公司特種作業(yè)過程控制，強化特種作業(yè)直線責任，實施現場簽認制和旁站監(jiān)督制，加強特種作業(yè)屬地管理，做到風險有識別、技術有交底、施工有方案、控制有措施、現場有監(jiān)檢與確認、過程有監(jiān)護。
3、持續(xù)開展QHSE知識競賽活動，各單位應繼續(xù)加強員工對QHSE知識學習的工作，提高員工對安全生產基礎知識、技術和HSE管理工具、方法的掌握，將員工的QHSE知識學習作為一項日�；A工作來進行。
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“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全組織機構與規(guī)章制度
安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業(yè)的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
1、進廠教育
對于新入廠的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。
3、經常性安全教育企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統性和長期性，有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕而是一項系統性長期性社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影，長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產，提高施工效率。
4、安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業(yè)安全生產工作其中一項重要的工作，準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。施工企業(yè)在生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業(yè)現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、安全生產的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊，因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監(jiān)督檢查，督促、指導及時發(fā)現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產同時建立獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大；以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關規(guī)定給予獎勵。使安全生產工作走向正規(guī)化、制度化管理。
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統科學，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理不斷創(chuàng)新，最終實現企業(yè)安全管理的宏偉目標。
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1、部分單位一把手對安全管理重要性的認識不足，安全管理意識薄弱，在安全工作中的站位不高、手腕不硬，尤其在安全管理制度執(zhí)行上、處罰力度上、內部消除隱患上的督導力度不夠；部分領導抓安全工作仍流于表象，仍存在應付現象。這就要求大家，必須盡快扭轉思想觀念、轉變工作作風、理清管理思路，牢固樹立勇于擔當、創(chuàng)新求變的安全責任意識，撲倒身子、腳踏實地的抓好安全工作。
2、樹立“各級安全管理人員”的權威，極力消除“工段級”管理瓶頸，尤其要當好專職安全管理人員的堅強后盾，正確處理好安全與生產、安全與環(huán)境保護、安全與經濟效益之間的矛盾，堅持“安全第一、生命至上，不安全不生產、寧可停產也不能拿職工生命當兒戲”的安全理念，平衡好安全管理人員與生產、輔助、維修之間的關系。
3、嚴格執(zhí)行區(qū)域負責制，車間領導必須嚴格執(zhí)行公司分片包干參見班組安全會議的規(guī)定，必須親臨親為參見車間隱患排查治理工作，對所轄區(qū)域存在的事故隱患必須做到心中有數，對較大隱患必須一盯到底、死抓不放；各車間領導班子要開動腦筋、拓展思路、創(chuàng)新方法、集思廣益抓實抓好安全工作，要充分發(fā)揮工段長、班組長的安全管理潛能，將安全管理工作關口前移、重心下移，使工段、班組長真正肩負起安全管理職責。
4、嚴厲打擊各類違規(guī)違章行為，督導職工遵守日常作業(yè)規(guī)范，針對重復性、習慣性、隱蔽性的違規(guī)違章行為，必須從重、從嚴、從速、高線處罰，發(fā)現一批，處理一批。
5、抓緊“危險源辨識”這條主線，做到及時、即時、定期和不定期危險
源辨識工作，采取科學有效的管理、技術措施，及時消除事故隱患，為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和作業(yè)條件。
6、高度重視“檢維修作業(yè)”，尤其是日常的小型檢修和臨時性檢修作業(yè)，必須做到有布置、有安排、有辨識、有措施、有責任人，真正做到未雨綢繆、防患于未然。
7、密切跟蹤制度執(zhí)行情況，定期對各類安全管理制度進行評價、修訂、完善；同時教育職工加強自我保護意識，嚴格遵守、腳踏實地的執(zhí)行好各類安全管理制度，把安全意識和操作技能完善的結合起來，極力消除“兩張皮”現象，使規(guī)章制度真正起到防火墻、防波提的作用。
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1 企業(yè)安全生產工作中存在的問題
歸納起來，企業(yè)普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。
1．1 人的問題
(1)部分管理者思想上不重視安全生產
管理者特別是企業(yè)一把手對安全生產的作用非常重要。但是，從以往發(fā)生的重大事故來看，相當一部分管理者對安全生產的重視程度不夠。企業(yè)管理者缺乏自我約束的安全素質，存在重生產、輕安全的思想，認為“生產是硬指標，安全是軟指標”，“抓生產時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”。
(2)職工的安全意識不夠，安全素質較低
由于受國情的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產事故很大一部分是發(fā)生在民營企業(yè)中的進城民工身上，一些民工未經培訓就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護能力，導致野蠻生產和違章作業(yè)屢禁不止。
1．2 物的問題
(1)部分設備、設施陳舊落后
由于受資金的限制，一些企業(yè)生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成因設備設施本質不安全導致的事故。還有些企業(yè)雖然增添了新的設備，卻因資金和缺乏經驗等方面的原因沒有購置防護裝置，又產生新的隱患。
(2)工作條件和環(huán)境較差
目前的企業(yè)，特別是一些“五小”企業(yè)，工作條件和工作環(huán)境普遍較差。粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，環(huán)境溫度過高過低，冷水作業(yè)、生產過程中使用或產生毒物。還有一些個體私營企業(yè)只追求經濟利益，根本就不考慮作業(yè)條件是否符合安全衛(wèi)生要求，更加劇了事故的發(fā)生。
(3)安全投入趕不上生產經營的發(fā)展速度
“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產工作的重要性無庸置疑，但許多企業(yè)往往忽視了安全投入，新建的項目就出現隱患。還有一些工業(yè)經濟園區(qū)，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環(huán)境門檻，引進了一些屬重大危險源的項目，埋下了潛在的事故隱患。
1．3 管理方面的問題
(1)機構、隊伍不健全
由于政府安全生產監(jiān)督管理部門還沒有把企業(yè)安全機構的設置做為搞好企業(yè)安全生產工作的突破口來抓，企業(yè)的安全機構或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業(yè)雖有安全機構，僅是附設在處室中的一個科或組，有的甚至只在某一科室中設置一、二個人，還有的兼職過多，削弱了企業(yè)安全機構和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產。
(2)內部安全規(guī)章制度不健全
安全機構和安技隊伍的不健全，導致企業(yè)很難制定出健全的安全規(guī)章制度。特別是許多民營企業(yè)和中小企業(yè)，在安全規(guī)章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責任制都沒有，更談不上安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導致職工長期處于無章可循的狀態(tài)。
(3)安全管理方法落后
大多數企業(yè)采用的仍然是傳統型的安全生產管理方法，注重經驗和事后總結，未形成安全生產管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，安全生產工作主要是靠人治，并且是少數人參予的人治，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發(fā)生。
2 企業(yè)安全生產工作的對策
2．1 強化安全機構和隊伍建設
(1)健全責權一致的企業(yè)安全機構
安全生產工作既是一項管理工作，又是一項技術工作，它所涉及的內容和領域非常廣泛，安全生產工作需要設立由企業(yè)決策層(分管廠長、經理)領導之下的直屬機構，以提高安全機構的監(jiān)管權威。
(2)推行注冊安全工程師制度，加快安技隊伍建設
企業(yè)安全生產工作要靠安全技術人員去做，一個企業(yè)安全生產工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業(yè)安技人員的素質有直接關系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術。安全管理資格培訓及注冊安全工程師制度的實施，對提高安技隊伍的素質起到了積極的作用。
(3)發(fā)揮安全專家組的作用
安全專家組對指導企業(yè)的安全生產，有著不可替代的作用。應經常組織安全專家對企業(yè)、特別是安全技術管理力量比較薄弱的中小企業(yè)進行安全診斷，解決有關制度建設、安全管理、隱患整改、安全評價等方面的問題，增強企業(yè)的安全自防能力。
(4)實行安全監(jiān)察專員委派制
要搞好企業(yè)的安全生產，政府安全生產監(jiān)督管理部門可對各企業(yè)、特別是危險指數較高的企業(yè)派駐安全監(jiān)察專員，對他們實行垂直領導。安全監(jiān)察專員的作用主要是做好對企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督，及時溝通企業(yè)與政府安全生產監(jiān)督管理部門的信息，增加監(jiān)管力度。
2．2 強化安全宣傳教育
(1)廣泛開展《安全生產法》的宣傳
《安全生產法》做為安全生產工作的基本法，它對安全生產工作具有較強的指導意義，對企業(yè)安全機構設立、安全投入、安全監(jiān)督管理、企業(yè)負責人的安全職責、從業(yè)人員的權利義務、重大危險源的報告和應急處理等各方面都做了具體規(guī)定，應進一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發(fā)揮安全中介服務機構的作用。
(2)提高領導干部的安全素質
對企業(yè)行政一把手和主管領導，必須進行安全培訓。為使成千上萬的縣屬和民營企業(yè)的法人代表、主管領導、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓中心應從服務于企業(yè)的角度異地辦班，也可與縣市聯合辦班，還可成立縣市安全培訓中心，進行常年安全輪訓，使企業(yè)各級領導干部逐步掌握基本的安全法規(guī)和安全技術知識，并使他們在企業(yè)生產決策中表現出“安全重于泰山”的決斷能力。
(3)提高廣大職工的安全素質
絕大部分事故都發(fā)生在普通職工身上。因此，加強對普通職工的安全教育，是搞好安全生產監(jiān)管的重要組成部分，是企業(yè)實現安全生產、預防職業(yè)危害的一項重要措施。企業(yè)應堅持抓好新職工進廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復工教育、勞動衛(wèi)生教育、全員及經常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產工作的責任感，提高技術操作水平，掌握消除工傷事故的本領。
2．3 強化安全監(jiān)督管理
(1)健全安全規(guī)章制度，落實“分級管理，分線負責”的安全生產責任制
企業(yè)安全規(guī)章制度是發(fā)展生產、建立良好生產環(huán)境和秩序，保證安全生產工作經�；�、規(guī)范化、制度化的重要組織手段。企業(yè)必須建立綜合安全監(jiān)督管理、設備設施安全監(jiān)督管理、作業(yè)環(huán)境安全監(jiān)督管理等各方面的安全制度，落實安全生產責任制，實行“分級管理，分線負責”，形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的矩陣式安全管理體系，從而全面、全員、全過程的抓好安全生產。
(2)實行目標管理和“一票否決”
企業(yè)應結合其具體情況和有關規(guī)定制訂安全目標，使安全狀況指標化，這樣才能有的放矢，抓好執(zhí)行、檢查和控制。對在生產過程中發(fā)生重大事故或未完成目標的，應堅決實行“一票否決”，讓忽視安全生產的責任者品嘗自釀的苦果。
(3)搞好生產過程中的“五同時”
造成事故的原因之一是企業(yè)只重生產忽視安全，沒有把安全工作看成是生產不可分割的組成部分�！肮苌a必須管安全”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，既要抓好生產，也要管好安全，這是搞好企業(yè)生產經營工作的法寶。
(4)加強班組安全建設
班組是企業(yè)的細胞，是安全工作的落腳點，是控制事故的前沿陣地，加強班組安全建設是減少各類傷亡事故最有效的手段。班組安全建設可以通過“安全合格班組”等形式進行，使班組安全管理制度化、標準化，實現人員無違章，崗位無隱患，管理無漏洞，班組無事故。
(5)推行“回訪制”和“一把手安全述職”制度
各級安全生產監(jiān)督管理部門，對發(fā)生生產安全事故的企業(yè)要進行重點監(jiān)控、回訪，企業(yè)一把手要對事故隱患整改情況進行說明，對安全生產工作專項述職，并與年終考核、晉級、升遷掛鉤。安全生產狀況惡化的企業(yè)內各部門，其部門一把手同樣要進行安全生產談話，事故隱患說明和安全生產專項述職，使各級領導，從行政一把手開始，在主觀上加深對安全生產重要性的認識，增強其搞好安全生產工作的自覺性。
2．4 加大投入，提高本質安全性
(1)努力創(chuàng)造設備設施的本質安全化
設備設施的狀況對安全生產非常重要，必須加強設備設施的安全管理。對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗，對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養(yǎng)和檢修，在發(fā)生故障時使系統中的自動保護、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，以有效地控制事故發(fā)生。在購買新設備時，必須同時購買其防護裝置。設計制造設備設施時，應利用人機工程學原理，為職工創(chuàng)造安全舒適的工作條件。
(2)改善勞動環(huán)境，減少職業(yè)危害
勞動環(huán)境的好壞，與事故的發(fā)生有著必然的聯系。改善勞動環(huán)境，既能減少傷亡事故、降低職業(yè)病，還能增加企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的對外形象。
(3)制定安技措施，加大安全投入，彌補安全欠帳
安全活動要正常進行，必須有一定的投入�，F在多數企業(yè)的安全投入比例不適應經濟發(fā)展，安全欠帳太多。因此，企業(yè)必須制定安全技術措施計劃，并納入到年度和中長期生產經營計劃之中，加大實施力度，提高整體安全。
2．5 應用安全科學管理方法
(1)開展安全評價
安全評價是綜合運用安全系統工程理論和方法，對系統的安全性進行預測和度量。進行安全評價，可促進安全管理模式的改革，實現事故的超前預測、預防，改善安全生產的物質技術水平，保證職工及企業(yè)財產的安全。
(2)推行職業(yè)安全健康管理體系認證
建立職業(yè)安全健康管理體系是改變安全生產“經驗型”和“事后型”管理模式的有效措施，建立職業(yè)安全健康管理體系，能推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)；使企業(yè)的安全生產管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨�，促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強企業(yè)的市場競爭力，改善作業(yè)條件，保障勞動者身心健康，提高勞動效率，增強企業(yè)凝聚力，減少傷亡事故，從而直接和間接地產生巨大的`經濟效益。
總之，搞好企業(yè)安全生產工作的對策許多，但最關鍵的在人，重點在落實。
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一、當前我縣安全生產工作中存在的突出問題
1、安全生產基礎薄弱。
2、企業(yè)負責人及其員工，特別是各級單位領導安全生產意識有待提高 。
3、安全生產措施費用投入不足的現象還普遍存在。
4、安全生產管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制。
5、安全專業(yè)人才嚴重缺乏。
6、安全責任制不落實。
7、安全教育培訓不嚴格。
8、農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)。
9、安全生產執(zhí)法權威性不夠。
二、對當前存在問題的分析
我縣安全生產基礎非常脆弱。一些行業(yè)、領域安全狀況比較嚴峻，生產裝臵、設備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下，長期安全投入不足。特別是道路交通設施、危險化學品經營企業(yè)、非煤礦山、小作坊。不僅是安全投入不足，基礎產業(yè)更是投入不足，生產安全欠賬多，設備陳舊老化，安全生產欠賬，點多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產條件差的狀況未得到根本改變，相當部分企業(yè)的安全生產條件仍達不到國家規(guī)定要求。
根據長期的安全管理中發(fā)現，社會中單純重視企業(yè)經濟效益、輕視安全生產工作的現象還在較大范圍內存在。國家要求生產經營單位必須遵守《安全生產法》和其他有關安全生產的法律、法規(guī)的出臺，就是針對部分不重視安全工作、安全意識不強的人員。督促其樹立牢固的安全責任意識來保證企業(yè)的安全。加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產是企業(yè)必須履行的義務。生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。
由于部分企業(yè)存在安全意識不強的觀念，導致安全隱患重重。特別是民營企業(yè)中，安全生產組織不健全、安全生產規(guī)章制度不完善、安全生產管理網絡覆蓋面不足等問題比較突出。企業(yè)重視眼前經濟效益、輕視甚至忽略安全投入的現象仍然存在，這種思想是發(fā)生事故的根本原因。
一些單位的領導思想認識不到位，有的沒有層層落實責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實；缺乏可操作性。有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位；對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在部門、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實不到位；規(guī)范安全管理工作，落實安全生產責任制是安全生產工作的核心。生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導致能量的意外釋放。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。這種情況的發(fā)生多數是由于缺少安全措施費用投入，導致生產系統及其中的設備設施存在隱患而處于不安全狀態(tài)，從而引發(fā)事故。這種現象在非煤礦山企業(yè)、服務企業(yè)及�；洜I企業(yè)中較為普遍，近年來發(fā)生在其它省、市、縣的群死群傷類安全事故多數來源于這樣的企業(yè)。
加強日常安全生產管理是消除安全隱患、預防事故發(fā)生的有力保障。這項工作是安全管理的重要內容之一。多數企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現狀。日常的安全生產管理包括各種安全生產檢查、安全生產教育培訓、開展安全生產活動等內容。由于安全檢查不及時、不到位，使各種安全隱患以不同形式長期存在于生產作業(yè)環(huán)境之中。這些隱患成為了生產作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產安全。
安全生產教育培訓工作存在空白點。這種現象在臨時工、合同工中較為突出，企業(yè)員工流動性大，以至員工“三違”現象極為普遍。這種現象導致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機率大幅上升。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎較差，沒有良好的記錄習慣，交接班時沒有安全記錄，安全生產措施計劃不能認真執(zhí)行等。有的企業(yè)有部分記錄，但那也是形同虛式，應付上級部門檢查。
安全監(jiān)督管理部門進行的各種安全教育培訓和企業(yè)中開展的各種安全學習教育工作，是保證安全管理者和操作者具有相應資質和技能的重要手段。安全管理制度要求企業(yè)法人、主管安全的副職及安全技術干部都必須持證上崗。生產崗位上的各個特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。企業(yè)新員工上崗前同樣需要進行三級安全教育。由于安全認識上存在問題，有些企業(yè)不能認真對待這項工作，不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式。慎至花錢買證的現象也在一定范圍內存在。這種態(tài)度和現狀導致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達到100%，有證的操作者其技術水平含金量也大打折扣，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。
三、解決這些存在的安全問題的對策
針對上述安全生產工作中存在的諸多問題，必須制訂可行的解決方案。安全工程是一項系統工程，解決安全工作中存在的問題也應本著系統工程系統解決的思路。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面的解決辦法。安全工作的目標是實現企業(yè)的本質安全，必須按照系統安全工程的要求去實現安全生產
1、要強化安全生產責任制的落實。建立嚴格的安全生產目標管理責任制，落實各單位的安全生產責任，是抓好安全生產的關鍵。一是要對本轄區(qū)的安全生產工作全面負責，切實加強安全生產工作的領導，主要負責人是安全生產的第一責任人，要對安全生產工作負總責。分管安全生產工作的領導，要負起具體領導責任，分管其它工作的領導，也要按照管生產必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負責；各類生產經營單位是安全生產工作的主體，其主要負責人是安全生產工作的第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。
要通過落實責任制，建立起職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產責任體系。
2、進一步加強安全措施費用的投入
不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個體防護的資金投入，為生產中的關健安全設施配備了安全保障系統，從根本上改變安全工作的被動局面。
在新建工程項目中認真執(zhí)行安全生產“三同時”，在項目的實施過程中貫徹安全工作“五同時”等安全政策都要求建設企業(yè)要有相應安全設計、安全設施、安全裝備的投入。在進行新建、改擴建工程中認真堅持“三同時”、“五同時”原則，也就是把安全設計、安全設施、安全設備及安全技術及時投入到生產系統中，因此這項工作的實質就是安全投入工作。
3、加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
我縣由于長期以來忽視了安全人才的培訓，特別是高級安全人才的培養(yǎng)，安全管理工作還處于落后地位。在當前大力提倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會環(huán)境下，急需掌握安全知識、勇于獻身安全事業(yè)的安全專業(yè)高級人才。來促進安全科技和研究工作的發(fā)展。只有大力培養(yǎng)安全人才，具有豐富的安全技術隊伍和人才貯備，才會使我們的安全工作的被動局面得到改善。
通過加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以從根本上扭轉企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié)的不利局面。目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作，可不論你如何重視安全工作，事故還是發(fā)生了。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，不會開展安全工
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