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大氣污染應(yīng)急預(yù)案例文（通用11篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的大氣污染應(yīng)急預(yù)案例文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
（一）編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1．統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
2．分級(jí)分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級(jí)別的污染等級(jí)及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時(shí)效性。
3．預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系，對(duì)潛在污染做到"早預(yù)報(bào)、早報(bào)告、早處置"，加強(qiáng)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。ㄋ模┐髿馕廴绢A(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。
按照環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級(jí)方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)為：
�、蠹�(jí)預(yù)警：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。
�、蚣�(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄎ澹┐髿馕廴绢A(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
1．預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況，啟動(dòng)不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：
西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個(gè)區(qū)（新區(qū)）；
中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)（新區(qū)）。
2．分區(qū)執(zhí)行要求。
建議性污染減排措施和機(jī)動(dòng)車(chē)限行強(qiáng)制性措施全市執(zhí)行；其他強(qiáng)制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分區(qū)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔(dān)任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成。
�。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，督查市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組、專家會(huì)商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導(dǎo)工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)組建。
應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門(mén)、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實(shí)施方案，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織實(shí)施。
�。ㄈ⿷�(yīng)急專家組。
為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理大氣污染應(yīng)急專家?guī)欤M成大氣污染應(yīng)急專家組，建立專家會(huì)商機(jī)制。專家會(huì)商采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商與視頻會(huì)商結(jié)合的方式進(jìn)行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)，專家會(huì)商劃分為三個(gè)層次：當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，由會(huì)商工作組內(nèi)專業(yè)人員會(huì)商形成結(jié)論；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家參加會(huì)商；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會(huì)商。
三、運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
1．預(yù)警應(yīng)急信息分析及專家會(huì)商。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達(dá)到100以上，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，分析是否啟動(dòng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報(bào)送會(huì)商結(jié)論和應(yīng)急啟動(dòng)建議。
本市未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)送應(yīng)急啟動(dòng)建議。
2．應(yīng)急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長(zhǎng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3．預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，通過(guò)深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運(yùn)輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體加強(qiáng)宣傳。
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
4．應(yīng)急措施實(shí)施。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告落實(shí)情況。檢查督導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)組織對(duì)各單位應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
5．預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)應(yīng)急指揮部。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報(bào)經(jīng)市長(zhǎng)同意后解除。
�。ǘ┐髿馕廴緫�(yīng)急措施。
根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分3個(gè)級(jí)別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
1．大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)（市新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚(yáng)塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
2．大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
�。�3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車(chē)實(shí)行單雙號(hào)限行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取按當(dāng)天日期對(duì)應(yīng)的車(chē)牌尾號(hào)（車(chē)牌號(hào)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字）限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊(duì)車(chē)輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過(guò)境車(chē)輛（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
除重大工程項(xiàng)目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對(duì)工地周邊及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規(guī)范有機(jī)廢氣排污口或無(wú)后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
3．大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
�。�3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到I級(jí)預(yù)警時(shí)，實(shí)施更加嚴(yán)格的'強(qiáng)制性污染減排措施：
責(zé)令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車(chē)實(shí)施禁行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取單雙號(hào)限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊(duì)車(chē)輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保滿足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃Χ取�
依托新聞媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民對(duì)降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)采取污染減排措施，共同承擔(dān)防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達(dá)，提醒市民采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)違法排污的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的減排措施。
市公安交警局加強(qiáng)冒黑煙車(chē)執(zhí)法，在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數(shù)量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數(shù)量增加到20個(gè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
市、區(qū)財(cái)政對(duì)大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展應(yīng)急演練。
根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
�。┘訌�(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。
堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開(kāi)展大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處置等專門(mén)人才。應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核。
應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況。在應(yīng)急行動(dòng)期間加大對(duì)各類應(yīng)急行動(dòng)措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)職責(zé)。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制及機(jī)動(dòng)車(chē)停駛工作。
（九）落實(shí)區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)生區(qū)域重污染天氣時(shí)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)解釋。
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大氣污染應(yīng)急預(yù)案 2
為進(jìn)一步提高轄區(qū)空氣質(zhì)量，改善群眾生活環(huán)境，保障群眾身體健康，提升城市整體形象，全面實(shí)施“藍(lán)天工程”，根據(jù)《ｘｘ市大氣污染治理實(shí)施方案》和全市大氣污染治理工作會(huì)議精神要求，結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康為宗旨，以空氣質(zhì)量達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市要求為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，采取標(biāo)本兼治、防治結(jié)合，源頭控制、齊抓共管，全力實(shí)施大氣污染整治，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提高城市文明程度，促進(jìn)全街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
二、總體任務(wù)目標(biāo)
按市委、市政府的要求配合市環(huán)境保護(hù)局搞好大氣污染整治理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量符合或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到310天以上。
1、依法取締集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。
2、關(guān)停取締1噸及1噸以下燃煤鍋爐。
3、1噸以上的鍋爐必須使用低硫煤和固硫配煤，并配套建設(shè)濕法水膜除塵設(shè)施，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，煙氣達(dá)標(biāo)排放。
4、茶水爐、食堂（飯店）大灶、飲食攤點(diǎn)禁止使用原煤高污染燃料，要更換使用電、煤氣、液化氣、無(wú)煤燃和焦炭等清潔能源。
5、禁止新上10噸以下燃煤鍋爐。
三、時(shí)間安排和方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、排查核實(shí)階段（9月29日——10月10日）
按市委、市政府和市環(huán)境保護(hù)局的要求做好宣傳工作，制作宣傳車(chē)一部，印發(fā)宣傳單，下發(fā)通知傳達(dá)通告。并對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位及餐飲單位的鍋爐、食堂大灶進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，登記造冊(cè)。根據(jù)市委、市政府的要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，安排部署大氣污染整治工作任務(wù)，并與各社區(qū)服務(wù)中心、各居、各單位（業(yè)主）簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。街道宣傳科要及時(shí)宣傳這次大氣污染防治工作的重要意義，提高廣大人民群眾對(duì)大氣污染整治工作的認(rèn)識(shí)。切實(shí)達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)全民參與環(huán)保工作的新高潮。
�。ǘ┘姓坞A段（10月11日——10月31日）
按照更換一批，整治一批、關(guān)停一批的原則，對(duì)燃煤爐灶實(shí)行分類指導(dǎo)，逐一整治，對(duì)各單位下達(dá)督查通知，限期整改通知，或關(guān)停取締通知，并監(jiān)督落實(shí)。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段（11月1日——11月11日）
街道大氣污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織環(huán)保、公安、司法、工商、安檢、供電等部門(mén)按照有關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)個(gè)別態(tài)度惡劣、拒不執(zhí)行整治的單位配合市環(huán)保局強(qiáng)制拆除，飲食業(yè)戶配合工商部門(mén)調(diào)銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究當(dāng)事人責(zé)任。
（四）整改提高鞏固階段（11月12日——2008年5月1日）
配合好市政府組織的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)市里檢查提出的整改意見(jiàn)督促各單位進(jìn)行落實(shí)，甚至采取停業(yè)整頓、處罰或取締等強(qiáng)制措施。街道以環(huán)保所為主建立長(zhǎng)效管理隊(duì)伍，制訂檢查制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)單位要及時(shí)查處，切實(shí)落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、主要措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。環(huán)保、工商、公安、經(jīng)委、城管、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期招開(kāi)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決治理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題。同時(shí)，宣傳科要對(duì)大氣整治的情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
�。ǘ⿲�(shí)行領(lǐng)導(dǎo)治理責(zé)任制。這次大氣污染整治實(shí)行“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。各有關(guān)部門(mén)、轄區(qū)各企事業(yè)單位法人為大氣治理的責(zé)任人，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、各居主要負(fù)責(zé)搞好協(xié)調(diào)配合和督查工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施監(jiān)督檢查制度。這次大氣污染整治工作實(shí)行聯(lián)合督查與專業(yè)稽查相結(jié)合的方法。聯(lián)合督查由街道大氣污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，環(huán)保、工商、公安、司法、安檢、供電、城管等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)檢查各私營(yíng)企業(yè)、浴池、餐飲單位的鍋爐及大灶和油煙凈化裝置，同時(shí)環(huán)保所每天進(jìn)行稽查。對(duì)不按期進(jìn)行治理和沒(méi)有達(dá)到治理效果的`，由環(huán)保部門(mén)下達(dá)限期整改通知或依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，工商部門(mén)調(diào)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)熱照，供電部門(mén)停電斷能。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)比。對(duì)這次的大氣污染整治工作，街道辦事處將對(duì)各有關(guān)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一，并實(shí)行“三位一體”的考核，實(shí)行一票否決，凡不合格的單位，不得評(píng)為先進(jìn)單位，凡不合格的單位責(zé)任人不得評(píng)為先進(jìn)工作者。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 3
1 總則
1.1 編制目的
為積極防范和有效應(yīng)對(duì)我縣可能發(fā)生的重污染天氣狀況，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；
�。�2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》；
（3）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省空氣重污染應(yīng)急管理辦法（暫行）》；
�。�4）《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》；
（5）《滄州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》；
�。�6）《滄州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》；
�。�7）《ｘｘ縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在ｘｘ縣境內(nèi)，需要由ｘｘ縣負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)涉及空氣污染企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康。
�。�2）堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高快速反應(yīng)能力。
�。�3）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對(duì)。
（4）堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與工作機(jī)制，積極采取行政、法律等手段，最大限度減少重污染天氣對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 縣重污染天氣應(yīng)急指揮部
ｘｘ縣成立縣重污染天氣應(yīng)急指揮部，總指揮由縣長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由主管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任。成員單位由政府相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)組成。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室具體負(fù)責(zé)ｘｘ縣重污染天氣應(yīng)急日常工作。
2.2 職責(zé)分工
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)：
�。�1）貫徹執(zhí)行有關(guān)重污染天氣應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，落實(shí)市政府、縣政府有關(guān)重污染天氣應(yīng)急工作的指示和要求；
�。�2）研究制定本縣應(yīng)對(duì)重污染天氣的.政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；
�。�3）負(fù)責(zé)本縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)工作，組織協(xié)調(diào)成員單位做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；
（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣政府相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重污染天氣應(yīng)急工作的落實(shí)情況；
�。�5）承辦市政府、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2 縣應(yīng)急辦職責(zé)：
�。�1）根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布與解除以及預(yù)警指令的下達(dá)；
（2）負(fù)責(zé)制定《ｘｘ縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的監(jiān)督檢查實(shí)施方案，并組織對(duì)應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
�。�3）組織擬訂（修訂）縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案和縣政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；
�。�4）負(fù)責(zé)縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣實(shí)施方案；
（5）指導(dǎo)縣政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急工作；
�。�6）組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練，開(kāi)展應(yīng)對(duì)重污染天氣的宣傳教育與培訓(xùn)；
�。�7）組織開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；
�。�8）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：
�。�1）組織落實(shí)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)工作；
�。�2）承擔(dān)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；
�。�3）收集、分析工作情況，及時(shí)上報(bào)重污染天氣相關(guān)信息；
�。�4）組織開(kāi)展本縣重污染天氣隱患排查整改工作；
�。�5）配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
（6）負(fù)責(zé)本縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作；
（7）負(fù)責(zé)縣政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣實(shí)施方案；
�。�8）分析總結(jié)本縣重污染天氣形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
�。�9）承擔(dān)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.2.4 其他成員單位職責(zé)：
各成員單位按照部門(mén)職責(zé)和響應(yīng)措施的類型，成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，分別負(fù)責(zé)制定和實(shí)施各專項(xiàng)實(shí)施方案，并向縣應(yīng)急辦和指揮部辦公室備案。
縣委宣傳部：積極開(kāi)展大氣污染防治的科普宣傳，舉辦媒體、公眾、社會(huì)各界共同參與的生態(tài)環(huán)境公益活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)監(jiān)督環(huán)境違法行為。積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
縣發(fā)改局：加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；研究制定實(shí)施煤改氣工程的政策措施；研究制定推廣清潔能源，加強(qiáng)新能源綜合利用的政策措施，加快替代煤炭消費(fèi)；對(duì)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)的政府投資項(xiàng)目給予支持，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)和保障工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
縣環(huán)保局：編制轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向市應(yīng)急辦和指揮部辦公室備案；完善空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，與氣象局建立空氣污染預(yù)報(bào)會(huì)商平臺(tái)，提高預(yù)報(bào)精度；負(fù)責(zé)建立大氣污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的日常監(jiān)管；從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目的審查、審批；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
縣監(jiān)察局：參與應(yīng)急處置工作的全過(guò)程監(jiān)督，確保應(yīng)急指揮命令、指示的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)政府公務(wù)用車(chē)停駛比例落實(shí)情況的檢查和抽查；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工作不力、履職缺位的單位和人員提出處理意見(jiàn)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
縣工信局：制定重污染天氣工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)實(shí)施方案，組織工業(yè)企業(yè)按照應(yīng)急相應(yīng)的要求，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等綜合措施，降低相關(guān)企業(yè)污染物排放強(qiáng)度；淘汰落后產(chǎn)能，加快淘汰進(jìn)度；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
縣氣象局：負(fù)責(zé)與環(huán)保局建立空氣污染預(yù)報(bào)會(huì)商平臺(tái)，編制重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案，制定特定氣象條件下的氣象干預(yù)措施、方案；完善城市氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)能力建設(shè)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度；負(fù)責(zé)天氣實(shí)況應(yīng)急監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警；適時(shí)實(shí)施氣象干預(yù)措施，實(shí)施人工增雨雪作業(yè)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 4
為貫徹落實(shí)河南省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議精神，確保完成項(xiàng)目部控制大氣污染任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)抓好我施工區(qū)揚(yáng)塵整治工作，建立及時(shí)高效的揚(yáng)塵整治工作機(jī)制。現(xiàn)結(jié)合我標(biāo)段揚(yáng)塵整治工作實(shí)際，特制訂揚(yáng)塵整治工作預(yù)案，具體如下：
(一)、工作任務(wù)、目標(biāo)及原則
進(jìn)一步提高項(xiàng)目部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，改變施工工地整體面貌，提升項(xiàng)目部整體發(fā)展水平，健全并強(qiáng)化工地?fù)P塵污染應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制與能力，確保完成6個(gè)百分百（即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)量100%密閉運(yùn)輸）做到施工現(xiàn)場(chǎng)不熔融瀝青、不焚燒塑料、不亂倒垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物。不使用煤、炭、木料等污染嚴(yán)重的燃料，最大限度的減少施工過(guò)程中的揚(yáng)塵污染任務(wù)目標(biāo)。 堅(jiān)持“層級(jí)管理、條款結(jié)合”，協(xié)同配合、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、注重實(shí)效的工作原則。
(二)、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)由辦公室主任為----組長(zhǎng)，----協(xié)助。負(fù)責(zé)空氣預(yù)測(cè)污染指數(shù)收集、分析、匯總并通知個(gè)班組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)、預(yù)案等級(jí)及啟動(dòng)程序
應(yīng)急預(yù)案分為四級(jí)：
1、空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到101-150時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
2、空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到151-200時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
3、空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到201-300時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
4、空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)（API）達(dá)到301以上時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
按照項(xiàng)目部管理原則及職責(zé)分工，根據(jù)當(dāng)天上午區(qū)環(huán)保局提供的空氣污染預(yù)測(cè)指數(shù)等級(jí)實(shí)施應(yīng)急處置措施。
(四)、應(yīng)急處置措施
1、IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：
項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理小組，組織有關(guān)人員對(duì)所監(jiān)管的區(qū)域，特別是土方開(kāi)挖、土方裝運(yùn)、土方攤鋪等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；
(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；
(3)項(xiàng)目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
2、III級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：
項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理小組，組織有關(guān)人員4小時(shí)內(nèi)對(duì)所監(jiān)管的在建工地，特別是土方開(kāi)挖、土方裝運(yùn)、土方攤鋪等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行一次全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；
(2)項(xiàng)目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。
(4)重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；
(5)減少土石方施工開(kāi)挖規(guī)模，必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。
3、II級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：
項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理小組，組織有關(guān)人員3小時(shí)內(nèi)對(duì)所監(jiān)管的區(qū)域，特別土方開(kāi)挖、土方裝運(yùn)、土方攤鋪等有可能造成揚(yáng)塵的地帶進(jìn)行全面濕化處理，重點(diǎn)搞好監(jiān)督檢查，采取職能措施，控制揚(yáng)塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；
(2)項(xiàng)目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。
(4)重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；
(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土車(chē)、砂石車(chē)等易揚(yáng)塵車(chē)輛運(yùn)輸；
4、I級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置措施：
項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理小組，組織有關(guān)人員2小時(shí)內(nèi)責(zé)成工地內(nèi)所有開(kāi)挖工程立即停工，工地所有渣土運(yùn)輸車(chē)停止運(yùn)營(yíng)；每3小時(shí)對(duì)工地可能造成揚(yáng)塵場(chǎng)所進(jìn)行一次濕化處理 或責(zé)令施工現(xiàn)場(chǎng)整改，并派專人監(jiān)管。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；
(2)項(xiàng)目部進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行；
(4) 重點(diǎn)道路增加清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；
(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土車(chē)、砂石車(chē)等易揚(yáng)塵車(chē)輛運(yùn)輸；
(五)、揚(yáng)塵治理檢查制度
1、檢查內(nèi)容按大氣污染防治工作考核辦法。
2、揚(yáng)塵治理小組每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、考核。
3、在揚(yáng)塵治理小組檢查后，由副組長(zhǎng)對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，各班組在收到“隱患問(wèn)題通知單”后應(yīng)根據(jù)具體情況定時(shí)間、定人、定措施予以解決檢查小組監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的'解決情況。
4、揚(yáng)塵治理組員不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并作好記錄。每一個(gè)月為一個(gè)考核周期，每月月底進(jìn)行考核。
(六)、培訓(xùn)和演練
1、揚(yáng)塵治理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織按“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。演練和評(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予以保持。
2、施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每月進(jìn)行一次揚(yáng)塵控制知識(shí)培訓(xùn)。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為建立健全本市大氣重污染的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援的工作機(jī)制，及時(shí)、有效地防范和應(yīng)對(duì)大氣重污染，最大限度地減少大氣重污染導(dǎo)致的公共危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。
依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》、《xx省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》《xx省區(qū)域大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)》《xx省大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急工作方案（暫行）》《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件編制本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)在未來(lái)2天內(nèi)持續(xù)出現(xiàn)不利氣象條件，秸稈焚燒、外來(lái)沙塵入境等造成大氣污染物聚集，導(dǎo)致空氣質(zhì)量持續(xù)惡化，可能出現(xiàn)大氣重污染的情況或已經(jīng)出現(xiàn)大氣重污染的情況。
（四）預(yù)案體系。
《xx市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》是我市為應(yīng)對(duì)大氣重污染制訂的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、總結(jié)評(píng)估、應(yīng)急保障、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)、附則�！额A(yù)案》將在《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下組織實(shí)施。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t。
1．以人為本，減少危害。堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，著力強(qiáng)化大氣重污染的防治與應(yīng)急處置力度，最大限度保障公眾身體健康。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮市（縣）、區(qū)人民政府作用。
3．政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮全社會(huì)力量，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
我市成立市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任擔(dān)任。市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作。
市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組成員單位由市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市應(yīng)急辦、供電公司、電信分公司、市氣象局等市有關(guān)部門(mén)和單位（成員單位可根據(jù)工作需要臨時(shí)增加）以及所轄各市、區(qū)政府（管委會(huì)）組成。
大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)組織制定全市大氣重污染預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并督促其實(shí)施；
2．負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本市大氣重污染的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；
3．研究確定應(yīng)對(duì)大氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；
4．督促檢查市有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)政府對(duì)本市大氣重污染預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況；
5．及時(shí)組織開(kāi)展大氣重污染信息的上報(bào)和通報(bào)工作；
6．統(tǒng)一監(jiān)督管理宣傳報(bào)道和信息發(fā)布等事項(xiàng)；
7．落實(shí)大氣重污染天氣預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置所需資金。
�。ǘ┏蓡T單位及其職責(zé)。
市委宣傳部：統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)大氣重污染的信息發(fā)布工作；做好應(yīng)急救援中先進(jìn)事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。
市發(fā)改委：配合做好大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；協(xié)調(diào)做好大氣重污染的預(yù)警、預(yù)測(cè)工程的規(guī)劃工作。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。督促、協(xié)調(diào)各地相關(guān)工業(yè)企業(yè)制定大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同市環(huán)保局制定減少工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量的應(yīng)急措施，并協(xié)助各職能部門(mén)監(jiān)督檢查其實(shí)施情況。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行大氣重污染預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作情況的監(jiān)督監(jiān)察。
市教育局：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)、督促全市中小學(xué)和幼兒園落實(shí)停止戶外活動(dòng)和停課等健康防護(hù)措施。
市公安局：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。會(huì)同市環(huán)保局指導(dǎo)、支持和督促各地實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施；會(huì)同市安監(jiān)局、環(huán)保局指導(dǎo)、支持和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹
措施；做好大氣重污染社會(huì)秩序的維護(hù)，配合屬地政府做好人員疏散工作。
市民政局：組織、協(xié)調(diào)民眾的救助工作，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置民眾；協(xié)助當(dāng)?shù)卣芾�、分配�?yīng)急物資和資金并監(jiān)督檢查使用情況，制定應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排大氣重污染預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金和應(yīng)急處置資金，做好經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督
管理工作。
市住建局：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。督促、指導(dǎo)各地開(kāi)展對(duì)各類施工工地?fù)P塵污染控制措施的檢查和執(zhí)法工作，做好建設(shè)工程施工工地在大氣重污染時(shí)的污染防治工作。
市市容市政管理局：負(fù)責(zé)制定蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。組織采取控制城市道路揚(yáng)塵污染措施，督促、協(xié)調(diào)各地環(huán)衛(wèi)管理、作業(yè)單位開(kāi)展道路清掃工作。組織查處渣土運(yùn)輸、市政道路大修或改擴(kuò)建施工工地?fù)P塵污染、焚燒垃圾等有害物質(zhì)、市政道路兩邊違規(guī)露天燒烤等污染大氣行為，配合相關(guān)部門(mén)查處非法使用小煤爐行為。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。督促、指導(dǎo)各地開(kāi)展對(duì)高速公路、一級(jí)公路等施工工地?fù)P塵污染控制措施的檢查和執(zhí)法工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好本市公路、橋梁等交通設(shè)施的正常運(yùn)行，保障交通線路暢通；做好交通運(yùn)輸保障工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地加強(qiáng)秸稈綜合利用工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作，及時(shí)通報(bào)心腦血管疾病、呼吸道疾病門(mén)診診療情況。
市文廣新局：負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息，指導(dǎo)、支持和督促各地廣播電視臺(tái)及時(shí)發(fā)布。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。負(fù)責(zé)大氣污染防治政策、規(guī)劃的制定和實(shí)施；負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警及其變化情況的綜合分析，會(huì)同市氣象局建立市級(jí)大氣污染預(yù)警會(huì)商制度，搭建信息交換與會(huì)商平臺(tái)，實(shí)時(shí)交換監(jiān)測(cè)信息，并向大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組提供監(jiān)測(cè)信息；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制定并落實(shí)減排方案，指導(dǎo)督促企業(yè)實(shí)施污染整治措施，查處企業(yè)的環(huán)境違法行為。
市應(yīng)急辦：根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，協(xié)助做好大氣重污染應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)工作；做好各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)制訂蘇州市大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案。負(fù)責(zé)全市大氣污染的氣象條件監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、霾天氣預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作；會(huì)同市環(huán)保局做好大氣重污染預(yù)警及信息發(fā)布工作。
蘇州供電公司：協(xié)助江蘇省電力公司執(zhí)行全市電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)電機(jī)組調(diào)停工作，協(xié)助市經(jīng)信委對(duì)煤耗高、效率低、治污設(shè)施不完善或運(yùn)行不正常的機(jī)組實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。
蘇州電信分公司：為大氣重污染應(yīng)急救援提供信息通信保障和移動(dòng)通信保障。
各市及吳江區(qū)政府：建立轄區(qū)大氣重污染的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)編制應(yīng)急預(yù)案，明確不同事件等級(jí)時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施；發(fā)生大氣重污染或收到大氣重污染預(yù)警信息時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加大防控力度，努力減輕大氣重污染的環(huán)境危害。
�。ㄈ⿲＜医M。
市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組聘請(qǐng)相關(guān)專家成立大氣重污染處置專家組，指導(dǎo)全市大氣重污染的應(yīng)對(duì)工作。專家組的工作職責(zé)如下：
1．指導(dǎo)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善；
2．對(duì)大氣重污染進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，為大氣重污染應(yīng)對(duì)工作做好技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和決策建議等工作；
3．參與并指導(dǎo)大氣重污染的調(diào)查分析和后果評(píng)價(jià)；
4．調(diào)研大氣重污染形成的原因，提出大氣重污染預(yù)防和治理的對(duì)策和建議。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，各市區(qū)通過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量采用地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)展24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，該系統(tǒng)設(shè)有彩香、軋鋼廠、蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)等8個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，主要監(jiān)測(cè)因子為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳和臭氧。
市氣象局負(fù)責(zé)霾天氣和氣象數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。全市建設(shè)有自動(dòng)氣象觀測(cè)站系統(tǒng)和霾監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全市的霾監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)設(shè)在市區(qū)、常熟、張家港等地的6個(gè)霾超級(jí)監(jiān)測(cè)子站，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)全市霾天氣的24小時(shí)連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
（二）預(yù)警分級(jí)。
依據(jù)大氣重污染可能造成的危害程度，我市大氣重污染預(yù)警分為三級(jí)。
1．三級(jí)預(yù)警：為重度污染，即區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201～300之間，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
2．二級(jí)預(yù)警：為嚴(yán)重污染，即區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在301～500之間，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
3．一級(jí)預(yù)警：為極重污染，即區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于500，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
（三）預(yù)警發(fā)布與等級(jí)調(diào)整。
由市環(huán)保局會(huì)同市氣象局根據(jù)可能發(fā)生的大氣重污染等級(jí)報(bào)請(qǐng)市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布或進(jìn)行預(yù)警等級(jí)調(diào)整。
三級(jí)預(yù)警：由市環(huán)保局和市氣象局會(huì)商后，經(jīng)大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布黃色預(yù)警。
二級(jí)預(yù)警：由分管副市長(zhǎng)召集市環(huán)保局、市氣象局等大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組成員單位共同會(huì)商確認(rèn)后，報(bào)請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布橙色預(yù)警。
一級(jí)預(yù)警：由市長(zhǎng)召集市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組成員單位共同會(huì)商確認(rèn)后，由市政府發(fā)布紅色預(yù)警。
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)大氣重污染的變化情況，適時(shí)報(bào)請(qǐng)市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)后調(diào)整預(yù)警等級(jí)。當(dāng)區(qū)域內(nèi)連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）低于200時(shí)，市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)后發(fā)布預(yù)警調(diào)整的信息直至解除預(yù)警，轉(zhuǎn)入正常工作。
�。ㄋ模╊A(yù)警措施。
1．三級(jí)預(yù)警。
通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和微博、博客、手機(jī)短信等方式及時(shí)向受影響區(qū)域公眾發(fā)布信息，告知公眾采取自我防護(hù)措施。提出針對(duì)不同人群的健康保護(hù)和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護(hù)。
各級(jí)大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)防，做好大氣重污染應(yīng)急準(zhǔn)備，做好預(yù)警信息的發(fā)布工作；組織成員單位按職責(zé)分工做好大氣重污染的防范工作；積極落實(shí)好防范措施、資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配；值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通。
大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)和大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案采取行動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，部署轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校和廣大人民群眾采取有效措施，做好大氣重污染的應(yīng)對(duì)工作。
2．二級(jí)預(yù)警。
增加向受影響區(qū)域公眾發(fā)布信息的頻次，告知公眾積極采取自我防護(hù)措施。提出針對(duì)不同人群的健康保護(hù)和出行建議，提醒易感人群減少戶外活動(dòng)并做好防護(hù)。
各級(jí)大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)應(yīng)急值守，值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通；隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，密切監(jiān)視污染情況，做好預(yù)警信息的發(fā)布工作；積極落實(shí)應(yīng)急物資的調(diào)配，做好大氣重污染的應(yīng)急準(zhǔn)備。氣象和環(huán)保部門(mén)做好監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，對(duì)大氣污染范圍、程度及變化情況及時(shí)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組增加向社會(huì)公眾發(fā)布大氣重污染信息的頻次。
成員單位按職責(zé)啟動(dòng)大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案，通過(guò)各種渠道通知轄區(qū)內(nèi)的人員盡量停留在室內(nèi)，停止戶外活動(dòng)。針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、車(chē)站、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，做好大氣重污染預(yù)警信息接收和傳播工作。
3．一級(jí)預(yù)警。
進(jìn)一步增加向受影響區(qū)域公眾發(fā)布信息的.頻次，告知公眾尤其是易感人群盡量避免戶外活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和微博、博客、手機(jī)短信等手段告知公眾車(chē)輛限行方案、中小學(xué)停課等信息。
各級(jí)大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組密切監(jiān)視大氣重污染的情況，值班人員24小時(shí)上崗，保持通訊暢通，做好預(yù)警信息的發(fā)布工作；積極落實(shí)好應(yīng)急物資和調(diào)配，做好大氣重污染的應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。氣象和環(huán)保部門(mén)加密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)報(bào);大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布大氣重污染的信息。
成員單位按職責(zé)啟動(dòng)大氣重污染應(yīng)急子預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案，停止體育比賽、大型集會(huì)等戶外活動(dòng)，中小學(xué)停課，受影響區(qū)域的高速公路依據(jù)應(yīng)急預(yù)案暫時(shí)封閉道路。針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、車(chē)站、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，做好大氣重污染預(yù)警信息接收和傳播工作，市公安局會(huì)同交通部門(mén)做好交通疏導(dǎo)工作，指導(dǎo)公眾進(jìn)行有序撤離。
�。ㄎ澹╊A(yù)警支持系統(tǒng)。
依托現(xiàn)有的環(huán)保、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)布設(shè)完善的霾（灰霾）大氣質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，常年密切監(jiān)控全市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。各地、各部門(mén)建立相應(yīng)的大氣重污染應(yīng)急處置隊(duì)伍，配置并完善相應(yīng)的大氣重污染應(yīng)急裝備，建立和完善大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)案的分級(jí)響應(yīng)和啟動(dòng)條件。
本預(yù)案分為三個(gè)級(jí)別響應(yīng)，原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。由低到高分別為：三級(jí)響應(yīng)由分管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)；二級(jí)、一級(jí)響應(yīng)由市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)。在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序，可越級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別。
�。ǘ⿺U(kuò)大應(yīng)急范圍。
當(dāng)大氣重污染主要污染物由境外污染物輸入時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急程序，由市環(huán)保局、市氣象局會(huì)商，確定污染物的來(lái)源后報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)境外省市采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)措施。
1．三級(jí)響應(yīng)措施。
�。�1）健康防護(hù)措施。提醒公眾減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，并適當(dāng)開(kāi)展戶外防護(hù)。兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，減少交通揚(yáng)塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。
2．二級(jí)響應(yīng)措施。
�。�1）健康防護(hù)措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，中小學(xué)和幼兒園停止戶外體育課，一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)，戶外作業(yè)人員應(yīng)開(kāi)展防護(hù)。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，減少交通揚(yáng)塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
�。�3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到嚴(yán)重等級(jí)的區(qū)域，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法監(jiān)察頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)；
土石方施工工地減少土方開(kāi)挖規(guī)模；停止建筑拆除工程；嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸作業(yè)；根據(jù)道路積塵情況，適時(shí)延長(zhǎng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔時(shí)間；對(duì)石化、化工、冶金、建材、電力等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位的實(shí)行減產(chǎn)、減排；對(duì)非重點(diǎn)、非連續(xù)性生產(chǎn)的排污單位，采取階段性停產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。
3．一級(jí)響應(yīng)措施。
�。�1）健康防護(hù)措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)；建議中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)，戶外作業(yè)人員要加強(qiáng)防范；建議停止露天體育比賽活動(dòng)。
�。�2）建議性污染減排措施。盡最大可能減少能源消耗；
盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍，減少人工清掃保潔；對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，減少交通揚(yáng)塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放；公共交通管理部門(mén)加大公交運(yùn)力保障；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
�。�3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到極重等級(jí)的區(qū)域，實(shí)施更嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車(chē)排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法監(jiān)察頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)；
施工工地停止土石方作業(yè)；停止建筑施工工程；運(yùn)輸散裝物料、煤、焦、渣、沙土和土方等運(yùn)輸車(chē)輛全部禁行（生活垃圾清運(yùn)車(chē)除外）；根據(jù)道路積塵情況，適時(shí)延長(zhǎng)道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔時(shí)間；對(duì)石化、化工、冶金、建材、電力等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位實(shí)行限產(chǎn)、限排；對(duì)非重點(diǎn)、非連續(xù)性生產(chǎn)的排污單位，采取階段性停產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放；在城市人口密集區(qū)實(shí)行交通管制，根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)用途、車(chē)牌號(hào)碼、實(shí)施的排放標(biāo)準(zhǔn)、行駛區(qū)域等指標(biāo)有選擇地進(jìn)行限行。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布。
由大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組對(duì)信息發(fā)布實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳送，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。大氣重污染發(fā)生后，根據(jù)事件的級(jí)別由轄區(qū)的大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組提供準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，宣傳部門(mén)組織統(tǒng)一發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急等級(jí)調(diào)整。
大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果視情況調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)，并隨時(shí)組織信息發(fā)布。
�。⿷�(yīng)急終止。
當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）低于200，并預(yù)測(cè)未來(lái)2天的天氣情況有利于大氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）仍將低于200時(shí)，表明大氣重污染天氣得到控制，緊急情況解除，市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組根據(jù)氣象條件、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果做出最終報(bào)告，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別，報(bào)相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)后終止應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急終止的信息，轉(zhuǎn)入正常工作。
五、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急終止后，由市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組組織相關(guān)部門(mén)以及應(yīng)急專家組，對(duì)可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)提出修訂大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的建議；對(duì)應(yīng)急工作和應(yīng)急體系的有效性進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。調(diào)查報(bào)告經(jīng)報(bào)市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組確認(rèn)后存檔備案。
六、應(yīng)急保障
（一）資金保障。
對(duì)大氣重污染應(yīng)對(duì)工作所需的專項(xiàng)資金和物資儲(chǔ)備資金，市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位根據(jù)工作需要，提出預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審批后執(zhí)行。專項(xiàng)資金主要用于大氣重污染防控準(zhǔn)備，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立和運(yùn)行、大氣重污染防治及應(yīng)對(duì)工作的研究、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備添置、人員培訓(xùn)及應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、生態(tài)恢復(fù)和應(yīng)急工作獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用及日常工作經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障。
建立健全應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)存、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新。
（三）通信保障。
負(fù)責(zé)大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組成員單位的值班電話應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布。值班電話保持24小時(shí)暢通，特殊情況下，建立、開(kāi)通臨時(shí)通訊體系。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障。
各級(jí)政府要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)大氣重污染的技術(shù)和能力，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉大氣重污染應(yīng)對(duì)知識(shí)，充分掌握各類大氣重污染處置措施的應(yīng)急力量。對(duì)各地所屬大中型企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成市、區(qū)、轄市以及相關(guān)企業(yè)組成的大氣重污染應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證一旦發(fā)生大氣重污染時(shí)，能迅速組織搶險(xiǎn)救險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。各相關(guān)專業(yè)部門(mén)及單位要增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，不斷提高大氣重污染的監(jiān)測(cè)水平和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生大氣重污染時(shí)能妥善應(yīng)對(duì)。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障。
加強(qiáng)大氣重污染應(yīng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究工作，在信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)字化，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，確保決策的科學(xué)性。以屬地管理為基礎(chǔ)，各地區(qū)建立、完善大氣污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急處置專家?guī)欤_保大氣重污染發(fā)生后，在先期處置的同時(shí)，由專家對(duì)大氣污染源進(jìn)行勘查確認(rèn)、分析危害、對(duì)癥處置。
�。┌踩雷o(hù)與生活保障。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置工作人員在正確、完全配戴好防護(hù)用具后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷員，對(duì)重大疫情實(shí)施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由民政部門(mén)管理、分配應(yīng)急物資和資金，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移、安置民眾，配合交通部門(mén)確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
�。ㄒ唬┬麄鹘逃�。
大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組要充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體，積極開(kāi)展有關(guān)大氣重污染知識(shí)的宣傳教育，提高廣大人民群眾的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救的能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)。
定期組織大氣重污染應(yīng)急人員的培訓(xùn)，使得大氣重污染應(yīng)急人員掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置工作程序，促進(jìn)有效溝通，提高防控效率和效果。
組織公眾開(kāi)展大氣重污染應(yīng)對(duì)知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大民眾大氣重污染的應(yīng)對(duì)能力。
�。ㄈ┭萘�(xí)。
根據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》要求每年至少定期開(kāi)展一次應(yīng)急演習(xí)。
八、附則
（一）名詞術(shù)語(yǔ)。
大氣重污染：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》，大氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí)及以上污染程度的大氣污染。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
1．表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在大氣重污染應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；
（2）在應(yīng)急處置過(guò)程中有功，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；
�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的；
（4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。
2．責(zé)任追究。
在大氣重污染應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）不按相關(guān)法律法規(guī)制定大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，未按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的應(yīng)急措施開(kāi)展先期處置的；
�。�2）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)的；
（3）不服從大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的；
�。�5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
（6）散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的；
�。�7）有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。
�。ㄈ┲贫�、更新。
本預(yù)案由市大氣重污染應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組辦公室組織制定，并根據(jù)情況及時(shí)修訂，各相關(guān)部門(mén)的子預(yù)案由各部門(mén)負(fù)責(zé)制訂后，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自XX年1月1日起施行。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 6
一、明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)，市氣象局黨組高度重視，組織相關(guān)人員認(rèn)真研讀《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管控措施減緩重污染天氣影響的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《四平市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件精神，明確任務(wù)分工，成立以局長(zhǎng)王喜文為組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，市氣象臺(tái)承擔(dān)重污染天氣的'監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
氣象臺(tái)值班員全天24小時(shí)開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)大氣污染變化趨勢(shì)，當(dāng)預(yù)測(cè)重污染天氣可能發(fā)生時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
與鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府和區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)接，了解服務(wù)需求，已經(jīng)將兩區(qū)主要負(fù)責(zé)人納入短信平臺(tái)，出現(xiàn)重污染天氣時(shí)及時(shí)環(huán)境專報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
二、完善會(huì)商機(jī)制
20xx年與環(huán)保局簽訂合作協(xié)議以來(lái)，氣象局先后與市環(huán)保局、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站建立會(huì)商機(jī)制。
此次會(huì)議后，氣象局與市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站完善日常信息共享及會(huì)商機(jī)制，每日早8點(diǎn)，氣象局向市環(huán)境監(jiān)測(cè)站未來(lái)72小時(shí)空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)及當(dāng)前各氣象因子數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當(dāng)前AQI。當(dāng)監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)會(huì)商，雙方主要負(fù)責(zé)人參與研判，共同相關(guān)信息和預(yù)警信號(hào)。
三、制作秸稈焚燒預(yù)報(bào)
近幾年四平地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，其中一個(gè)因素是肆意焚燒秸稈，氣象局按照市委市政府的相關(guān)文件要求，密切配合市委市政府、農(nóng)委等部門(mén)開(kāi)展秸稈焚燒預(yù)報(bào)工作。相關(guān)部門(mén)按照氣象部門(mén)提供的指導(dǎo)預(yù)報(bào)，有針對(duì)性的對(duì)秸稈焚燒進(jìn)行規(guī)劃和禁止，有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。
四、業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升
按照中國(guó)氣象局《全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)施方案》要求，從20xx年9月5日起，吉林省正式開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作。四平市氣象局從20xx年11月5日起開(kāi)展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，并建立《四平市氣象局環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)流程》，該流程從環(huán)境氣象內(nèi)容、環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境氣象制作、環(huán)境氣象、預(yù)警、保障措施等六方面進(jìn)行規(guī)范，預(yù)報(bào)人員嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程開(kāi)展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
氣象局加強(qiáng)環(huán)境氣象綜合監(jiān)測(cè)分析技術(shù)和環(huán)境氣象發(fā)生發(fā)展機(jī)理研究，開(kāi)展環(huán)境氣象天氣的影響分析評(píng)估，逐步建立環(huán)境氣象天氣概念模型和客觀預(yù)報(bào)方法，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)分析水平和預(yù)報(bào)能力。20xx年自主研發(fā)“四平市空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)”。20xx年1月1日正式投入使用，目前該系統(tǒng)使用良好，隨著新的資料進(jìn)入，該系統(tǒng)也在不斷更新和完善。
五、重污染天氣應(yīng)對(duì)情況
當(dāng)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，氣象局與環(huán)保局加密會(huì)商，研討下一步天氣變化及應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)響應(yīng)預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)24小時(shí)加密觀測(cè)，預(yù)測(cè)未來(lái)短時(shí)臨近天氣變化趨勢(shì)。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
編制目的：為有效應(yīng)對(duì)大氣污染，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，提升城市空氣質(zhì)量，特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及相關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策文件。
適用范圍：適用于 [城市名稱 1] 行政區(qū)域內(nèi)各類大氣污染事件的應(yīng)急處置，包括但不限于重污染天氣、工業(yè)廢氣突發(fā)泄漏等情況。
工作原則：以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；科學(xué)處置，精準(zhǔn)施策。
二、組織指揮體系
應(yīng)急指揮部：成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、交通、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的大氣污染應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市大氣污染應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策，指揮各部門(mén)行動(dòng)。
成員單位職責(zé)：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)大氣污染狀況，提供污染數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法；應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急物資供應(yīng)；交通部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)控交通流量，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施；城管部門(mén)加強(qiáng)城市道路保潔和揚(yáng)塵管控等。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
監(jiān)測(cè)體系：建立完善的`大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量指標(biāo)，包括 PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)精度。
預(yù)警分級(jí)：根據(jù)污染程度，將預(yù)警分為黃色、橙色、紅色三級(jí)。黃色預(yù)警表示中度污染，橙色預(yù)警為重度污染，紅色預(yù)警為嚴(yán)重污染。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警發(fā)布：通過(guò)政府官網(wǎng)、手機(jī)短信、廣播、電視等渠道，向公眾和相關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。明確預(yù)警級(jí)別、污染狀況、應(yīng)急措施等內(nèi)容，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)：對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別，分為三級(jí)響應(yīng)。黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。隨著預(yù)警級(jí)別升高，應(yīng)急措施逐步強(qiáng)化。
響應(yīng)措施：工業(yè)源減排方面，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；揚(yáng)塵源管控方面，加強(qiáng)建筑工地、道路揚(yáng)塵治理，增加灑水降塵頻次；機(jī)動(dòng)車(chē)減排方面，實(shí)施限行、禁行措施，推廣公共交通出行。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療保障，為受污染影響的民眾提供醫(yī)療服務(wù)。
響應(yīng)終止：當(dāng)大氣污染狀況改善，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于預(yù)警閾值時(shí)，經(jīng)評(píng)估后終止應(yīng)急響應(yīng)。由應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止通知，各部門(mén)停止應(yīng)急行動(dòng)，逐步恢復(fù)正常工作秩序。
五、后期處置
環(huán)境評(píng)估：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受污染區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，分析污染影響范圍和程度，為后續(xù)環(huán)境修復(fù)提供依據(jù)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)本次大氣污染應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 8
一、編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)大氣污染事件，保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，提升城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于 [城市名稱 2] 行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類大氣污染事件的應(yīng)急處置，包括重污染天氣、工業(yè)廢氣事故排放、秸稈焚燒引發(fā)的污染等。
三、工作原則
以人為本，保障健康：將保障公眾身體健康作為首要任務(wù)，最大程度減少大氣污染對(duì)公眾的危害。
預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前采取措施預(yù)防大氣污染事件發(fā)生，一旦發(fā)生及時(shí)有效處置。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)：在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)大氣污染事件。
科學(xué)應(yīng)對(duì)，精準(zhǔn)施策：依據(jù)科學(xué)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，采取針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的應(yīng)急措施。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部：成立以市長(zhǎng)為總指揮，分管環(huán)保工作的.副市長(zhǎng)為副總指揮，生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、公安、交通等部門(mén)為成員的大氣污染應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市大氣污染應(yīng)急處置工作。
指揮部辦公室：設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，包括收集、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作等。
成員單位職責(zé)：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急處置技術(shù)支持；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；工信部門(mén)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施；公安部門(mén)負(fù)責(zé)交通管制和違法焚燒行為查處；交通部門(mén)加強(qiáng)公共交通保障和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)管等。
五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、氣象條件等數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)互通。
預(yù)警分級(jí)：分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警表示輕度污染，黃色為中度污染，橙色為重度污染，紅色為嚴(yán)重污染。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警發(fā)布：通過(guò)多種渠道向公眾、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息，包括政府官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)、廣播電視等。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別、污染狀況、應(yīng)急措施及建議等。
六、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)：與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，分為四級(jí)響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施：在不同響應(yīng)級(jí)別下，采取工業(yè)源減排、揚(yáng)塵源控制、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法等措施。如在紅色預(yù)警下，重點(diǎn)污染企業(yè)全面停產(chǎn)，建筑工地停止作業(yè)，機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行等。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療保障和宣傳引導(dǎo)，保障公眾健康，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。
響應(yīng)調(diào)整與終止：根據(jù)污染狀況變化和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)污染狀況改善并達(dá)到響應(yīng)終止條件時(shí)，經(jīng)評(píng)估后終止應(yīng)急響應(yīng)。
七、后期處置
環(huán)境恢復(fù)：組織開(kāi)展受污染區(qū)域的環(huán)境修復(fù)工作，采取植樹(shù)造林、土壤治理等措施，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
目的'依據(jù)：為有效應(yīng)對(duì)大氣污染，保護(hù)公眾健康和生態(tài)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，制定本預(yù)案。
適用范圍：適用于 [城市名稱 3] 行政區(qū)域內(nèi)各類大氣污染事件的應(yīng)急處置，包括重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的大氣污染等。
工作原則：以人為本，預(yù)防優(yōu)先；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)；部門(mén)聯(lián)動(dòng)，公眾參與。
二、組織體系
應(yīng)急指揮中心：設(shè)立以分管副市長(zhǎng)為主任，生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的大氣污染應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市大氣污染應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急決策。
專業(yè)工作組：成立監(jiān)測(cè)預(yù)警組、污染控制組、醫(yī)療保障組、宣傳教育組等專業(yè)工作組。監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息發(fā)布；污染控制組實(shí)施污染減排和治理措施；醫(yī)療保障組提供醫(yī)療救治服務(wù)；宣傳教育組開(kāi)展公眾宣傳和輿論引導(dǎo)。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：構(gòu)建全方位大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，涵蓋地面監(jiān)測(cè)站、移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣污染物濃度、氣象參數(shù)等，為預(yù)警和決策提供數(shù)據(jù)支持。
預(yù)警機(jī)制：根據(jù)污染程度和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警分為三個(gè)級(jí)別：黃色預(yù)警（重度污染）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重污染）、紅色預(yù)警（極重污染）。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。
信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息，包括政府公告、媒體報(bào)道、手機(jī)短信等。信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、污染狀況、防護(hù)建議和應(yīng)急措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別，實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)措施隨預(yù)警級(jí)別升高逐步強(qiáng)化。
響應(yīng)措施：工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)；建筑工地停止土石方作業(yè)和拆除工程；道路增加清掃、灑水頻次；機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施限行、禁行措施。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，保障公眾健康。
響應(yīng)調(diào)整與解除：根據(jù)污染狀況變化和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)污染狀況改善，達(dá)到響應(yīng)解除條件時(shí)，經(jīng)評(píng)估后解除應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
環(huán)境評(píng)估與修復(fù)：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，制定修復(fù)方案，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。
總結(jié)與改進(jìn)：對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
為建立健全大氣污染應(yīng)急機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各類大氣污染事件，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于 [城市名稱 4] 行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大氣污染事件的應(yīng)急處置，包括但不限于重污染天氣、工業(yè)廢氣超標(biāo)排放、煙花爆竹引發(fā)的污染等。
三、工作原則
以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命健康安全放在首位，最大程度減少大氣污染造成的'危害。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)：在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。
預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。
科學(xué)決策，依法處置：依據(jù)科學(xué)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和法律法規(guī)，采取合理有效的應(yīng)急措施。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部：成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，生態(tài)環(huán)境、公安、住建、交通、衛(wèi)健等部門(mén)為成員的大氣污染應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市大氣污染應(yīng)急處置工作。
指揮部辦公室：設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，承擔(dān)指揮部日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作等。
成員單位職責(zé)：生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源排查和執(zhí)法監(jiān)管；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，實(shí)施交通管制和違法查處；住建部門(mén)加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理；交通部門(mén)保障公共交通運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管；衛(wèi)健部門(mén)提供醫(yī)療救治和健康防護(hù)指導(dǎo)等。
五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
監(jiān)測(cè)體系：完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物的實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)利用效率。
預(yù)警分級(jí)：分為輕度污染預(yù)警（藍(lán)色）、中度污染預(yù)警（黃色）、重度污染預(yù)警（橙色）、嚴(yán)重污染預(yù)警（紅色）四級(jí)。根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）和污染物濃度等指標(biāo)確定預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警發(fā)布：通過(guò)多種途徑向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，如微博、微信公眾號(hào)、廣播、電視、手機(jī)短信等。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別、污染狀況、應(yīng)急措施和防護(hù)建議等內(nèi)容。
六、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)：與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，實(shí)施四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)措施逐步加強(qiáng)。
響應(yīng)措施：在不同響應(yīng)級(jí)別下，采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停工、道路清掃保潔強(qiáng)化、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、禁止露天焚燒等措施。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療救治和健康宣傳，保障公眾健康。
響應(yīng)調(diào)整與終止：根據(jù)大氣污染狀況變化和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)污染狀況好轉(zhuǎn)，達(dá)到響應(yīng)終止條件時(shí)，經(jīng)評(píng)估后終止應(yīng)急響應(yīng)。
七、后期處置
環(huán)境評(píng)估與恢復(fù)：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織開(kāi)展環(huán)境評(píng)估，了解污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，制定環(huán)境恢復(fù)方案，采取措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
總結(jié)與改進(jìn)：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
目的：為快速、有效應(yīng)對(duì)大氣污染，保護(hù)公眾健康，維護(hù)生態(tài)平衡，提升城市環(huán)境質(zhì)量，制定本預(yù)案。
依據(jù)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方大氣污染防治政策文件編制。
范圍：適用于 [城市名稱 5] 行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類大氣污染事件的應(yīng)急處置，包括重污染天氣、工業(yè)突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的大氣污染等。
原則：以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，協(xié)同應(yīng)對(duì)；科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策；信息公開(kāi)，公眾參與。
二、組織指揮體系
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：成立以市委書(shū)記為組長(zhǎng)，市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的大氣污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市大氣污染應(yīng)急處置工作，制定重大決策。
工作小組：設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)警工作小組、污染治理工作小組、綜合保障工作小組、宣傳輿情工作小組等。監(jiān)測(cè)預(yù)警工作小組負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息發(fā)布；污染治理工作小組實(shí)施污染減排和治理措施；綜合保障工作小組提供物資、資金等保障；宣傳輿情工作小組做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：加大對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的`投入，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物的全時(shí)段、全方位監(jiān)測(cè)。
預(yù)警分級(jí)與發(fā)布：將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：藍(lán)色預(yù)警（輕度污染）、黃色預(yù)警（中度污染）、橙色預(yù)警（重度污染）、紅色預(yù)警（嚴(yán)重污染）。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警閾值時(shí)，通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息，包括政府官網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信等。預(yù)警信息應(yīng)包含污染狀況、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
四、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)：對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別，實(shí)施四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)措施逐步升級(jí)。
響應(yīng)措施：在不同響應(yīng)級(jí)別下，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管控，增加道路灑水降塵頻次，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療保障，為受污染影響的群眾提供醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)。
響應(yīng)調(diào)整與結(jié)束：根據(jù)大氣污染狀況的變化和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)污染狀況改善，達(dá)到響應(yīng)結(jié)束條件時(shí)，經(jīng)評(píng)估后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、后期處置
環(huán)境修復(fù)：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織專業(yè)力量對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，采取植樹(shù)種草、土壤改良等措施，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
總結(jié)評(píng)估：對(duì)本次大氣污染應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。
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