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校園欺凌的手抄報(bào)復(fù)雜
近年來，層出不窮的校園欺凌行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)生們正常的生活學(xué)習(xí)和身心健康，給眾多的家庭帶來傷害，應(yīng)引起家長、學(xué)校和相關(guān)部門高度重視。下面是校園欺凌的手抄報(bào)復(fù)雜，和小編一起看看吧。
群毆、辱罵、拍果照、持刀威脅……近年來，校園欺凌和暴力事件頻發(fā)，受到社會關(guān)注。全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長劉希婭在此間舉行的十二屆全國人大五次會議上建議，將中小學(xué)生校園欺凌和暴力懲戒納入立法。
“2013年到2015年，我國各級法院審結(jié)的100件校園暴力案件中，針對人身傷害的暴力已經(jīng)占到88%之上，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的高達(dá)67%�！眲⑾I說，“校園欺凌和暴力已呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化等趨勢，不但嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身體健康，還造成被欺凌學(xué)生孤獨(dú)、自卑、厭學(xué)、人際交往障礙等嚴(yán)重心理和行為問題�！�
劉希婭認(rèn)為，中小學(xué)生校園欺凌和暴力的主要原因是由于立法和懲戒機(jī)制的缺失，使得中小學(xué)校園暴力長期以來停留在道德層次，而沒有上升為法律議題。
劉希婭舉例稱，現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生被同學(xué)“欺負(fù)”，只要沒有造成嚴(yán)重后果，往往被視為惡作劇之類的小事，認(rèn)為這只是因?yàn)樾『⒆犹煨哉{(diào)皮、鬧著玩兒而已，一般是放縱不管或進(jìn)行談話提醒，沒有引起應(yīng)有重視，甚至發(fā)生了欺凌現(xiàn)象卻認(rèn)識不到�！皩π@欺凌和暴力沒有統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)生校園欺凌和暴力頻發(fā)、學(xué)生對欺凌和暴力不以為然的主要原因。”
此外，中小學(xué)生一般是未成年人，出于國家政策對未成年人特殊保護(hù)的需要，立法和執(zhí)法要向未成年人傾斜，使得不少學(xué)生有“未成年人不需要擔(dān)責(zé)”的誤讀，以致放縱自我。劉希婭說，對欺凌和暴力處理無法可依、懲戒力度小，造成中小學(xué)生校園欺凌和暴力后果日益嚴(yán)重，部分學(xué)生對欺凌和暴力行為肆無忌憚。
“在當(dāng)今依法治教的時(shí)代背景下，通過法律途徑才能長期、持續(xù)推進(jìn)依法治理校園欺凌，有效防治中小學(xué)生欺凌和暴力�！眲⑾I建言，修訂相關(guān)法律法規(guī)，將中小學(xué)生校園欺凌和暴力懲戒納入立法范圍。
在加強(qiáng)對校園暴力行為法律干預(yù)方面，劉希婭建議借鑒國外法律經(jīng)驗(yàn)，修改《刑法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。通過立法進(jìn)一步明確學(xué)校、家庭和社會在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任。同時(shí)明確校園暴力定義，細(xì)化類別，制定相應(yīng)的懲戒措施。并根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律，適度調(diào)整未成年人刑法適用年限和應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的罪種。
此外，劉希婭還建議相關(guān)執(zhí)法部門完善全國性法制副校長制度，開展多種形式的法制教育。在中小學(xué)設(shè)立校園警察，聯(lián)合學(xué)校成立專門的學(xué)校紀(jì)律管教部門。參考國外校園警察制度，授予紀(jì)律管教部門對學(xué)生的特別懲罰權(quán)力，并規(guī)定嚴(yán)格的程序，負(fù)責(zé)對校園暴力行為的調(diào)查、處理。
與之相配套的，對有校園暴力行為的學(xué)生作出參加義務(wù)勞動(dòng)、紀(jì)律處分等處罰，將學(xué)生的受處分情況及改正情況記入成長檔案。對達(dá)到一定行為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，強(qiáng)制送入政府性工讀學(xué)校。
校園欺凌、校園暴力問題，如今已成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。對此，又全國政協(xié)委員呼吁，家長、學(xué)校和相關(guān)部門要共同發(fā)力，采取有效措施，給予防范和杜絕。
解決校園欺凌，需多方發(fā)力。要充分認(rèn)清這種現(xiàn)象的危害性，對學(xué)生的身心健康構(gòu)成很大威脅。近年來，這種現(xiàn)象多發(fā)，需要引起重視。如前一段時(shí)間，一位自稱是北京中關(guān)村二小的學(xué)生家長在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱，自己的孩子長期遭到同班同學(xué)的“霸凌”，被同學(xué)用“廁所垃圾筐扣頭”。她聽完孩子的哭訴后，隨即給班主任打電話，要求處理，并表示事發(fā)后，孩子出現(xiàn)失眠、易怒、恐懼上學(xué)等癥狀;再如，江西永新，一女生因管理同學(xué)與其產(chǎn)生矛盾，遭七八名初中生圍毆下跪掌摑;浙江慶元，四名初一男生將一名小學(xué)一年級男孩關(guān)在黑屋里毆打，用繩拴脖煙頭燙身;廣東汕尾，一名初中女生被十名女生扒衣服毆打，并被拍果照、視頻上傳網(wǎng)絡(luò)……數(shù)據(jù)顯示看，北京市高級人民法院去年就發(fā)布了五年間校園暴力犯罪的審理情況，審結(jié)的近200件案件中，實(shí)施校園暴力犯罪的未成年人超過六成。甚至在14%的案件中，犯罪主體還對被害人實(shí)施了扇耳光、拍果照等侮辱手段。這些欺凌和暴力，讓校園不再單純。
校園欺凌為何頻發(fā)?不少專家認(rèn)為，立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失，使得國內(nèi)校園暴力長期以來停留在道德層次，而沒有上升為法律議題。因而改變這種現(xiàn)象，亟需從法律上給予保護(hù)。好消息是，就在目前的全國兩個(gè)會議上，全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員王勝明稱，校園暴力多數(shù)發(fā)生在中小學(xué)生之間，全國人大常委會對未成年人保護(hù)法在開展了執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，今年將開展專題調(diào)研。調(diào)研的重點(diǎn)之一，就是校園暴力。有了法律上的“尚方寶劍”，治理校園欺凌和校園暴力，就更有可操控性。
遏制校園暴力，需要根據(jù)校園暴力的不同情形、危害性大小，要完善有針對性的教育懲戒措施，包括完善相關(guān)的法律規(guī)定，更需要加強(qiáng)家長監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理。如認(rèn)清案件的共性，制定制度時(shí)能防患于未然，如犯罪時(shí)間多集中于上學(xué)、放學(xué)途中或者就餐、軍訓(xùn)等非課業(yè)時(shí)間，犯罪地點(diǎn)主要在校內(nèi)食堂、廁所、學(xué)生宿舍等老師，那么學(xué)校和家長就必然應(yīng)當(dāng)在這些方面加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)，從而切實(shí)保護(hù)學(xué)生們。只有多方發(fā)力，才能有效治理校園欺凌現(xiàn)象。
校園如不安全，教育無從談起。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進(jìn)向政協(xié)大會提交提案，建議建立國家“平安校園日”，讓校園成為最陽光最安全的地方。
許進(jìn)委員表示，近年來，校園欺凌、校園暴力和意外傷害事件頻繁發(fā)生，損害了學(xué)生的身心健康。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2016年5月至8月，共上報(bào)68起校園欺凌事件。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2016年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理提請批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件涉案人員就有1881人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕的有1114人。
許進(jìn)說，校園欺凌的方式不只限于身體暴力，還包括語言暴力、網(wǎng)絡(luò)暴力等具有欺負(fù)、侮辱性質(zhì)的傷害行為。暴力行為不僅僅是毆打和辱罵，還包括逼迫道歉、下跪、自扇耳光、扒光衣服等人格侮辱。心理學(xué)將肢體欺凌和言語欺凌定義為直接欺凌，將通過散播謠言、利用人際關(guān)系、鼓動(dòng)他人惡意對待等方式將受欺凌者排除在某個(gè)團(tuán)體之外定義為間接欺凌。
許進(jìn)建議，司法部制定校園欺凌心理傷害程度標(biāo)準(zhǔn)，并作為司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)予以公布;最高人民法院出臺司法解釋，當(dāng)施暴人達(dá)到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到刑事責(zé)任年齡時(shí)，法院支持受害人向施暴人的監(jiān)護(hù)人追索心理治療費(fèi)用和精神賠償。另外，將欺凌過程或受欺凌人的行為制作成視頻公布在網(wǎng)絡(luò)上，制作人和公布人的行為都應(yīng)被視為欺凌，協(xié)助施暴人和惡意圍觀人都應(yīng)被視為欺凌共犯。
許進(jìn)還建議，教育部將每年的9月1日，即秋季入學(xué)的第一天作為國家“平安校園日”，將預(yù)防校園欺凌工作長久地開展下去。在縣級以上政府教育主管的官方的網(wǎng)站上開設(shè)專門的窗口，幫助學(xué)生解決校園欺凌問題等。
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