勞動(dòng)教育的實(shí)施方案匯編(15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的勞動(dòng)教育的實(shí)施方案,歡迎閱讀與收藏。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案1
勞動(dòng)教育是全面貫徹教育方針的基本要求,是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,是培育和踐行核心價(jià)值觀的有效途徑。近年來,勞動(dòng)教育存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題,中小學(xué)生勞動(dòng)機(jī)會(huì)減少、勞動(dòng)意識(shí)缺乏,出現(xiàn)了一些學(xué)生輕視勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)、不珍惜勞動(dòng)成果的現(xiàn)象。為此,我校立足于學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合,從小培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣入手,培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí),幫助學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生健全人格的發(fā)展。
一、明確勞動(dòng)教育的主要目標(biāo)
通過勞動(dòng)教育,提高學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)他們形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度,培養(yǎng)他們勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持勞動(dòng)教育的基本原則
充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能,以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
1.堅(jiān)持思想引領(lǐng)。勞動(dòng)教育既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,更要通過勞動(dòng)幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。
2.堅(jiān)持有機(jī)融入。有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育、社會(huì)教育的勞動(dòng)教育功能,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)偉大的正確觀念。
3.堅(jiān)持實(shí)際體驗(yàn)。讓學(xué)生直接參與勞動(dòng)過程,增強(qiáng)勞動(dòng)感受,體會(huì)勞動(dòng)艱辛,分享勞動(dòng)喜悅,掌握勞動(dòng)技能,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,提高動(dòng)手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
4.堅(jiān)持適當(dāng)適度。根據(jù)學(xué)生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點(diǎn),選擇合適的'勞動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,安排適度的勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度,做好勞動(dòng)保護(hù),確保學(xué)生人身安全。
三、實(shí)施步驟和策略
1.講解說教,形成熱愛勞動(dòng)導(dǎo)向。
通過班會(huì)課(勞技課)、少先隊(duì)活動(dòng)課、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等多渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)意識(shí)強(qiáng)化教育。如:利用班隊(duì)會(huì),開展以熱愛勞動(dòng)為主題的班隊(duì)會(huì),展開討論,深入理解什么叫“勞動(dòng)”?怎樣做才算是熱愛勞動(dòng)。教師可以給學(xué)生講古代名人愛勞動(dòng)的故事,還可以講近代名人的勞動(dòng)故事,再是選擇我國(guó)傳統(tǒng)文化中有關(guān)愛勞動(dòng)、良好行為習(xí)慣等內(nèi)涵的古詩文,對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,使學(xué)生從小在朗朗的誦讀中受到我國(guó)傳統(tǒng)美德熏陶,體會(huì)自己的行為,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持,使學(xué)生和父母共同努力形成良好的行為習(xí)慣。
2.榜樣激勵(lì),引導(dǎo)熱愛勞動(dòng)。
小學(xué)生具有模仿榜樣的特點(diǎn)。其一教師的言行舉止、思想品質(zhì),是學(xué)生學(xué)習(xí)、模仿的榜樣,教師的言行對(duì)學(xué)生起著不可估量的潛移默化的作用。教師在教育工作中應(yīng)以身立教,以德育德,以行導(dǎo)行,用愛和誠(chéng)感染學(xué)生,用言和行引導(dǎo)學(xué)生,用自身的勞動(dòng)行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)熱愛勞動(dòng)的典型案例、典型人物、先進(jìn)人物,通過校會(huì)、班級(jí)座談會(huì),上門參觀、走訪等形式,感受勞動(dòng)對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的重要。
3.家校配合,共造熱愛勞動(dòng)的環(huán)境
。1)開展校內(nèi)勞動(dòng)
在學(xué)校日常運(yùn)行中浸入勞動(dòng)教育,積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化。對(duì)種植花草樹木區(qū)域,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)域,予以精心呵護(hù)。大力開展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組,進(jìn)行班務(wù)整理、書包整理、班級(jí)教室裝飾等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班隊(duì)會(huì),提高學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)。
。2)組織校外勞動(dòng)
安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)、道路兩旁垃圾清理
等勞動(dòng)實(shí)踐,開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐。
。3)鼓勵(lì)家務(wù)勞動(dòng)
教育學(xué)生自己事情自己做,家里事情幫著做,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動(dòng)。各班應(yīng)安排學(xué)生適量的家務(wù)勞動(dòng)、有關(guān)勞動(dòng)的家庭作業(yè),針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)。
4.強(qiáng)化措施,規(guī)范勞動(dòng)行為。
在學(xué)生對(duì)勞動(dòng)有一定理解的基礎(chǔ)上,教師不但要做出榜樣,還要及時(shí)地規(guī)范學(xué)生的勞動(dòng)行為。一是要加強(qiáng)預(yù)防,防微杜漸,及時(shí)糾正不良行為。二是要及時(shí)鼓勵(lì)表揚(yáng)。三是要循序漸進(jìn)。以少先隊(duì)活動(dòng)課為抓手,根據(jù)低、中、高年級(jí)學(xué)生不同年齡及心理特點(diǎn),在學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)與訓(xùn)練。每學(xué)期的勞動(dòng)訓(xùn)練有圖片、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)。
為了使學(xué)生形成穩(wěn)定的勞動(dòng)習(xí)慣,我們注意采取學(xué)生自我管理(紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗制度),進(jìn)行自我教育,發(fā)揮學(xué)生主體能動(dòng)作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外,學(xué)校組織周四下午為固定的校外大掃除時(shí)間,每到這一天,老師們精心組織,學(xué)生全員參與,促進(jìn)和強(qiáng)化學(xué)生將養(yǎng)成的勞動(dòng)習(xí)慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動(dòng),把外顯的動(dòng)力逐步內(nèi)化為個(gè)性品質(zhì),逐漸養(yǎng)成愛勞動(dòng)的好習(xí)慣。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案2
開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、提高學(xué)生創(chuàng)新能力的必要措施。一年一度秋季學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)即將開始,為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的管理,確保學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)期間的人身安全,現(xiàn)就今年秋季學(xué)校集中開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),保證社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向
各校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,是堅(jiān)持馬克思主義教育思想,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺悟的勞動(dòng)者的有效途徑之一,是學(xué)校教育工作的重要組成部分。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是為素質(zhì)教育服務(wù)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持勤工儉學(xué)以育人為根本宗旨的正確方向,堅(jiān)決糾正和杜絕社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中片面追求經(jīng)濟(jì)效益的'做法。要堅(jiān)決執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省中小學(xué)勤工儉學(xué)管理暫行辦法》,切實(shí)落實(shí)市縣有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)管理,保護(hù)學(xué)生的身心健康,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身體狀況合理安排勞動(dòng)性的實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、生理和自我保護(hù)能力范圍和缺乏安全保障的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。禁止學(xué)校組織小學(xué)三年級(jí)(包括三年級(jí))以下的學(xué)生參加勞動(dòng)性實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)生連續(xù)參加活動(dòng)不得超過3天,每天勞動(dòng)時(shí)間不得超過4小時(shí);中學(xué)生連續(xù)參加活動(dòng)不得超過5天,每天勞動(dòng)時(shí)間不得超過6小時(shí)?h直中小學(xué)學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐要堅(jiān)持就近原則,農(nóng)村學(xué)生要做到小學(xué)生不出村,中學(xué)生不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在勞動(dòng)實(shí)踐過程中不得把學(xué)生當(dāng)作勞動(dòng)力,堅(jiān)決禁止向?qū)W生下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)和其它“以錢代勞”的錯(cuò)誤做法。
二、加強(qiáng)管理,堅(jiān)持嚴(yán)格的審批制度
學(xué)校組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)前,必須制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃和安全預(yù)案上報(bào)教育局,履行嚴(yán)格的審批程序。原則上,農(nóng)村中小學(xué)以教學(xué)班為單位組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須由學(xué)校報(bào)請(qǐng)學(xué)區(qū)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn);以學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))為單位組織學(xué)生集體參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的,必須由學(xué)區(qū)報(bào)請(qǐng)縣教育局批準(zhǔn),縣政府備案?h直各中小學(xué)(含榆林中學(xué))以教學(xué)班為單位組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的,必須由學(xué)校校長(zhǎng)批準(zhǔn);以學(xué)校為單位組織學(xué)生集體參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的,必須由學(xué)校報(bào)請(qǐng)縣教育局批準(zhǔn),縣政府備案。嚴(yán)禁學(xué)校、教師未經(jīng)批準(zhǔn)私自組織學(xué)生參加各種類型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
三、做好宣傳,切實(shí)加大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的透明度
各學(xué)區(qū)(校)要加大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)政策的宣傳力度,通過召開家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳材料、開通咨詢電話、設(shè)置專項(xiàng)公示欄等方式及時(shí)將實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)政策、活動(dòng)方案、工作措施、活動(dòng)進(jìn)展、收益等向社會(huì)公開,讓群眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)加大實(shí)踐活動(dòng)的透明度,使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得到社會(huì)、家長(zhǎng)的認(rèn)可,不能因?yàn)榧薪M織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)而導(dǎo)致不穩(wěn)定因素出現(xiàn),保證社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。
四、預(yù)防為主,牢固樹立師生安全防護(hù)意識(shí)
各學(xué)區(qū)(校)要加大安全教育的力度,增強(qiáng)師生自我安全防護(hù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。一要廣泛宣傳,近期,各學(xué)區(qū)(校)要開展大規(guī)模的安全知識(shí)宣傳活動(dòng),采取簡(jiǎn)報(bào)、圖片展、知識(shí)競(jìng)賽、主題報(bào)告會(huì)、廣播等多種形式在學(xué)校內(nèi)部宣傳各類安全知識(shí)、安全法規(guī),增強(qiáng)師生安全防護(hù)意識(shí);二要強(qiáng)化教育,各學(xué)校在日常教學(xué)中要堅(jiān)持開展形式多樣的安全教育,把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。在開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)前,要協(xié)調(diào)好學(xué)校與學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、農(nóng)戶等方面的關(guān)系,同時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,教育學(xué)生遵守消防、交通法規(guī),遵守安全制度,遵守學(xué)校紀(jì)律,幫助學(xué)生掌握一定的自防自救知識(shí),懂得預(yù)防擁擠踩踏、火災(zāi)、交通、溺水、食物中毒等事故的一般常識(shí);三要開展演練,各學(xué)校要通過遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等形式,不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平。要抽調(diào)專門力量組織安全演練,重點(diǎn)是滅火、自救、緊急情況下疏散演練等,培養(yǎng)師生員工應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)情況的能力。農(nóng)村學(xué)校的演練活動(dòng)要以防火、防盜、防溺水、防食物中毒、防危房(險(xiǎn)墻)倒塌等內(nèi)容為重點(diǎn);城市學(xué)生要加強(qiáng)防擁擠、防火、防震、防煤氣中毒、防交通事故等內(nèi)容的演練,以切實(shí)有效地提高師生員工防范安全事故的能力;四要靠實(shí)責(zé)任,要按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立縣教育局和學(xué)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、班主任一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)管好一級(jí)的安全工作格局。各學(xué)區(qū)(校)組織學(xué)生參加勞動(dòng)性實(shí)踐活動(dòng)必須明確安全工作責(zé)任人,靠實(shí)安全責(zé)任;五要落實(shí)措施,各學(xué)區(qū)(校)組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案,落實(shí)安全防護(hù)措施。要配備必要的救護(hù)藥品、器材,并將班主任以外的其他教職工安排到班級(jí),配合班主任做好學(xué)生管理工作。組織學(xué)生乘車必須選擇證照齊全且符合載人條件的車輛,嚴(yán)禁組織學(xué)生乘坐拖拉機(jī)、貨車等不符合客運(yùn)條件的車輛;嚴(yán)禁學(xué)生自駕摩托車等機(jī)動(dòng)車輛,嚴(yán)禁車輛超載、超速、違章行駛。學(xué)生騎自行車或步行時(shí),學(xué)校管理人員要一同前往,組織學(xué)生按照交通法規(guī)有秩序行進(jìn),決不允許師生分離。在實(shí)踐場(chǎng)所,學(xué)校管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保安全。在參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)期間,要防止學(xué)生私自離開實(shí)踐場(chǎng)所,防止學(xué)生食用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物,保證學(xué)生按時(shí)、衛(wèi)生就餐,堅(jiān)決杜絕食物中毒事件的發(fā)生;六要及時(shí)報(bào)告,學(xué)生在校內(nèi)和參加社會(huì)實(shí)踐過程中一旦發(fā)生學(xué)生人身安全事故,學(xué)校必須及時(shí)上報(bào)。農(nóng)村中小學(xué)必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即報(bào)告縣教育局和縣政府;縣直各中小學(xué)必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣教育局,對(duì)發(fā)生房屋倒塌、火災(zāi)、交通、疫情等重、特大安全事故造成師生非正常傷亡,學(xué)校財(cái)產(chǎn)遭受重大損失急需搶救的,學(xué)校在立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃值耐瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,不得以任何理由延誤搶救時(shí)機(jī),力爭(zhēng)將損失降低到最低限度。
五、精心組織,確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有序進(jìn)行
各校要把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)列入學(xué)校工作的重要議事日程和正常的教學(xué)計(jì)劃之中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)總責(zé),完善制度,強(qiáng)化措施,確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全有序進(jìn)行。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式開展之前,要開好五個(gè)會(huì),即以學(xué)區(qū)為單位的校長(zhǎng)會(huì),學(xué)校校委會(huì),全校師生動(dòng)員會(huì),家委會(huì)及家長(zhǎng)會(huì),村組干部會(huì),認(rèn)真扎實(shí)安排此項(xiàng)工作。在開展活動(dòng)時(shí),要嚴(yán)格按照學(xué)校上報(bào)教育局的方案,精心組織,層層簽訂責(zé)任書,分片、分年級(jí)、分組合理安排;顒(dòng)結(jié)束時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),各校要在10月15日之前將活動(dòng)總結(jié)以學(xué)區(qū)(校)為單位報(bào)教育局。同時(shí),學(xué)校也要召開全校師生大會(huì)全面總結(jié)本校的活動(dòng),表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn),使活動(dòng)有始有終。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案3
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)教養(yǎng)規(guī)范體系刑法修正案
中圖分類號(hào):DF1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):173-8330(20xx)01-000-07
我國(guó)法學(xué)界相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)制度盡管存在許多不合理之處,但是從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史軌跡及其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中所發(fā)揮的正面功能來看,還是有其特定的歷史地位和存在的相對(duì)合理性的,應(yīng)當(dāng)有條件地對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)進(jìn)行改革和利用,克服缺陷,發(fā)揮所長(zhǎng)。①筆者即堅(jiān)持勞動(dòng)教養(yǎng)保留論立場(chǎng),并擬在分析勞動(dòng)教養(yǎng)制度相關(guān)法理和我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上,提出以刑法修正案形式規(guī)范勞動(dòng)教養(yǎng)的基本設(shè)想,并論證其可資借鑒性、相對(duì)合理性和技術(shù)可行性,供學(xué)界同仁參考。
一、可資借鑒性:保安處分立法規(guī)范的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
筆者認(rèn)為以刑法修正案形式規(guī)范勞動(dòng)教養(yǎng)的基本設(shè)想具有國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的可資借鑒性,理由是,我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)作為保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)成為一種基本共識(shí),并且國(guó)外保安處分制度的法理與實(shí)踐基本契合了我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)法治化的需要。
(一)尋求共識(shí):勞動(dòng)教養(yǎng)屬于保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施
對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì),我國(guó)已有法規(guī)和其他規(guī)范性文件作出過不同的規(guī)定,有行政強(qiáng)制措施與行政處罰的不同定性。②而理論界對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)性質(zhì)一直眾說紛紜,主張各異:(1)行政強(qiáng)制措施說認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)是為維護(hù)社會(huì)治安,預(yù)防和減少犯罪,對(duì)輕微違法犯罪人員實(shí)行的一種強(qiáng)制性教育改造的行政措施。③(2)行政處罰說認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)是一種限制人身自由的行政處罰,而且是最嚴(yán)厲的一種行政處罰。④ (3)保安處分說認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)是一種刑罰之外的預(yù)防性司法處分,類似于西方刑法中的保安處分。⑤(4)刑罰補(bǔ)充說認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)已經(jīng)從行政強(qiáng)制措施演變成打擊處理違法犯罪分子的一種行之有效的行政處罰手段,從本質(zhì)上說是刑事處罰的輔助措施。⑥(5)獨(dú)立法律處分說認(rèn)為,不應(yīng)把勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)要么歸于行政處罰,要么歸于刑罰。從整體上看,勞動(dòng)教養(yǎng)是一種非刑罰處罰措施,是獨(dú)立于刑罰和治安管理處罰之外的一種獨(dú)立的法律處分。⑦。ǎ┱壑约骖櫿f認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)具有“交疊性”,其性質(zhì)交叉、重合,無論用哪一種單一的解釋都無法為其正確定性。這種觀點(diǎn)中又有兩類主張:一類主張認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)具有三方面的性質(zhì):一是行政處罰性;二是刑事處罰性;三是保安處分性。⑧另一類主張認(rèn)為,從功能上分析,勞動(dòng)教養(yǎng)與刑罰和治安處罰不存在懲罰程度上的銜接,而是功能上的互補(bǔ)。即勞動(dòng)教養(yǎng)注重主觀,而刑罰和治安處罰側(cè)重客觀;從適用對(duì)象上看,勞動(dòng)教養(yǎng)既包括保安刑的適用對(duì)象,也包括行政強(qiáng)制的對(duì)象,因此,勞動(dòng)教養(yǎng)兼具刑事處罰與行政強(qiáng)制的雙重性質(zhì)。⑨ 可見,勞動(dòng)教養(yǎng)到底是歸屬于行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域,或者歸屬于獨(dú)立于行政法領(lǐng)域和刑法領(lǐng)域的第三領(lǐng)域,均存在相當(dāng)大的爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)性質(zhì)認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一,造成實(shí)踐中無論行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域的法治原則都難以進(jìn)入勞動(dòng)教養(yǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)。⑩可見,對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)界定,尚待盡力尋求某種共識(shí)。
、赱ZK(]我國(guó)已有法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)主要有以下兩種規(guī)定:(1)勞動(dòng)教養(yǎng)是一種行政強(qiáng)制措施。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》第2條第1款規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng),是對(duì)于被勞動(dòng)教養(yǎng)的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的一種措施,也是對(duì)他們安置就業(yè)的一種辦法!痹偃,1980年9月14日,中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的公安部《關(guān)于做好勞動(dòng)教養(yǎng)工作的報(bào)告》規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng)是一種強(qiáng)制性的教育改造措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法!薄∵有國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)公安部規(guī)定的《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第2條規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng),是對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的行政措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法!保2)勞動(dòng)教養(yǎng)是一種行政處罰。如1994年修改的《治安管理處罰條例》第30條第1款規(guī)定:“嚴(yán)厲禁止、嫖宿暗娼以及介紹或者容留、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),……”第32條規(guī)定:“嚴(yán)厲禁止下列行為:……有上述行為之一的,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng);……”這兩條規(guī)定將勞動(dòng)教養(yǎng)作為一種行政處罰納入了《治安管理處罰條例》之中。1992年2月28日,公安部在對(duì)浙江省公安廳法制辦的答復(fù)中,對(duì)此也予以了確認(rèn)。再如,1991年11月1日國(guó)務(wù)院新聞辦公室《狀況》白皮書,第四部分“中國(guó)司法中的人權(quán)保障”第七點(diǎn)“關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)及被勞動(dòng)教養(yǎng)者的權(quán)利”中指出:“勞動(dòng)教養(yǎng)不是刑事處罰,而是行政處罰!1995年2月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》指出:“勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所是國(guó)家治安行政處罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)!辈贿^,20xx年《治安管理處罰法》取消了有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的規(guī)定。
筆者認(rèn)為,有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)性質(zhì)的行政強(qiáng)制措施說與行政處罰說,均是對(duì)我國(guó)既有勞動(dòng)教養(yǎng)規(guī)定狀況的理論界說,但是這種理論界說忽視了勞動(dòng)教養(yǎng)缺乏憲法依據(jù)和違背立法法明確規(guī)定的基本特點(diǎn),忽視了勞動(dòng)教養(yǎng)作為一種顯性的“刑事類措施”所必須具備、但是恰恰缺少的法治化原則、司法化原則與比例原則!靶淌骂惔胧笔且粋(gè)具有歐化特色和重要刑事法治意義的刑事政策概念(范疇),系由歐洲人權(quán)法院根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》第條所確立的“公平審判”的規(guī)則(司法化原則),并強(qiáng)調(diào)“公平審判”的規(guī)則適用于任何帶有懲罰性質(zhì)的非刑事處罰,例如紀(jì)律處罰、軍隊(duì)處罰或獄政處罰、行政處罰,為了防止侵犯人權(quán),歐洲人權(quán)法院才將“刑事類措施”概念延伸到了符合一定標(biāo)準(zhǔn)的非刑事性的處罰措施(尤其是行政處罰)上;同時(shí),歐洲人權(quán)法院也保守地認(rèn)為,2天以內(nèi)重禁閉處罰由于“刑期”太短則可以認(rèn)為尚不足以進(jìn)入“刑事類措施”。B11歐洲人權(quán)法院的這種做法表明,“刑事類措施”司法化原則,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代刑事政策的基本立場(chǎng)。而保安處分說、刑罰補(bǔ)充說與獨(dú)立法律處分說,其實(shí)表達(dá)的基本立場(chǎng)是一致的,這就是近現(xiàn)代以來西方國(guó)家所討論和踐行的保安處分刑事政策立場(chǎng),亦即:勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定為保安處分措施、“刑事類措施”。
筆者認(rèn)為,勞動(dòng)教養(yǎng)在本質(zhì)上是一種保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施,“保安處分制度就可以對(duì)應(yīng)于我國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度”,B12需要納入刑事政策考量并遵行法治化原則(立法化與司法化原則)。
。ǘ┙梃b形式:國(guó)外保安處分制度的法理與實(shí)踐
如果說勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)(實(shí)質(zhì))可以定位于保安處分措施,那么,勞動(dòng)教養(yǎng)的運(yùn)行形式則可以借鑒國(guó)外(主要是德國(guó)和日本)保安處分理論與實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn):
1必要性與合法治理性
國(guó)外理論界認(rèn)為,保安處分制度的依法建立具有必要性,也符合法治理性。比較有代表性的德日刑法理論認(rèn)為:
“根據(jù)行為責(zé)任確定的刑罰并不總是能夠勝任刑法的犯罪預(yù)防任務(wù),因?yàn)樵诤芏嗲闆r下,刑期往往短于確保預(yù)防結(jié)果所需要的期限;再者,違法者需要醫(yī)學(xué)的、教育的或社會(huì)的治療,而這些治療在正常的刑罰執(zhí)行中是不可能做到的。加上,無責(zé)任能力的行為人不得科處刑罰,因此,刑罰必須通過處分來加以補(bǔ)充,其目的在于對(duì)行為和行為人的`履歷中所表現(xiàn)出來的危險(xiǎn)性,通過治療、幫助、保安或消除措施來予以克服!P(guān)于處分的先決條件、處分的執(zhí)行和處分的結(jié)束的法律規(guī)定,應(yīng)該是具體的而且應(yīng)符合法治國(guó)家的要求”。B13
“刑罰是以責(zé)任為前提而作為其發(fā)現(xiàn)形式施加的,而保安處分并不以責(zé)任為前提。因此在責(zé)任的非難未被認(rèn)可的場(chǎng)合,為了除去行為者實(shí)行犯罪的危險(xiǎn)性,可以處以保安處分”;B14“可以看出應(yīng)該代替刑罰或者應(yīng)該補(bǔ)充刑罰的保安處分具有必要性”。
2二元主義與法律規(guī)定形式
現(xiàn)代法治國(guó)家在建立保安處分制度問題上采取了比較保守的立場(chǎng),主要體現(xiàn)在堅(jiān)持刑罰與保安處分的“二元主義”,以及采用刑法或者刑法修正案、其他特別法(如少年法等)的形式對(duì)保安處分依法作出了明確規(guī)定和法律限制。正如日本學(xué)者大塚仁教授所指出的:
“圍繞刑罰與保安處分的本質(zhì),存在認(rèn)為兩者是不同性質(zhì)的二元主義和認(rèn)為是相同性質(zhì)的一元主義的對(duì)立。在采取道義責(zé)任論和報(bào)應(yīng)刑論的古典學(xué)派的立場(chǎng)上,刑罰以對(duì)過去的犯罪進(jìn)行道義的非難為要素,應(yīng)該報(bào)應(yīng)地科以刑罰,而保安處分不以這種非難為內(nèi)容,只是針對(duì)行為人的危險(xiǎn)性進(jìn)行社會(huì)保安這種觀點(diǎn)出發(fā),以預(yù)防將來的社會(huì)侵害為目標(biāo),因此,兩者畢竟是不同性質(zhì)的,從而采取二元主義(二元論)。另一方面,近代學(xué)派的立場(chǎng)只著眼于行為人的社會(huì)危險(xiǎn)性,把對(duì)行為人施以社會(huì)防衛(wèi)處分乃至改善—教育行為人視為刑法的使命,基于此,認(rèn)為刑罰與保安處分之間存在性質(zhì)的不同就是無意義的,所以,采用認(rèn)為兩者具有共同性質(zhì)的一元主義(一元論)……在今日,二元主義是世界性傾向!盉1
而在保安處分的法律規(guī)定形式上,德、日等國(guó)家也有通過修改刑法典、制定刑法修改案或者其他特別法律的形式對(duì)保安處分進(jìn)行規(guī)定的,如德國(guó)刑法設(shè)專節(jié)規(guī)定了“矯正與保安處分”,德國(guó)少年法院法也設(shè)專節(jié)規(guī)定了教育處分、懲戒處分等保安處分措施;日本則“在刑法修正工作中提案了保安處分”。B17
二、現(xiàn)實(shí)可能性:勞動(dòng)教養(yǎng)改革思路的相對(duì)合理性審查
就我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)教養(yǎng)改革思路而言,需要學(xué)者和政治家共同努力,審慎考量現(xiàn)實(shí)可能性和相對(duì)合理性,尋求某種折中的解決方案。
。ㄒ唬┲袊(guó)學(xué)界關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的既有改革思路
我國(guó)學(xué)界同仁無不贊同改革勞動(dòng)教養(yǎng)的立場(chǎng)。勞動(dòng)教養(yǎng)改革的宏觀方面內(nèi)容主要包括勞動(dòng)教養(yǎng)立法問題、程序問題、實(shí)體問題和執(zhí)行問題;勞動(dòng)教養(yǎng)實(shí)體法完善方面主要涉及勞動(dòng)教養(yǎng)性質(zhì)和功能的法律定位、勞動(dòng)教養(yǎng)適用對(duì)象和條件的法律規(guī)定、勞動(dòng)教養(yǎng)的實(shí)體內(nèi)容及其處罰強(qiáng)度、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的法律規(guī)定形式等。應(yīng)當(dāng)說,目前提出的改革勞動(dòng)教養(yǎng)的各種思路與方案盡管很多很雜亂,但如果按照改革難易程度與工程量大小來分析,仍然可以將其簡(jiǎn)化為勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的改革方案與保安處分體系化完善方案,而勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的改革方案還可以進(jìn)一步區(qū)分為小修方案與大修方案。
比如,北京大學(xué)《中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)(輕罪處罰)立法研究》項(xiàng)目課題組在討論勞動(dòng)教養(yǎng)的改革完善方案時(shí),就分別提出了保安處分體系化完善方案與勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的改革完善方案。其中,勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的改革完善方案對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)實(shí)體法律制度的改革完善框架提出了以下兩種基本思路:B18
1比較理想的方案。這一方案是從中國(guó)刑事法律制裁體系的整體出發(fā),對(duì)涉及公民人身自由處罰措施的實(shí)體法和程序法進(jìn)行系統(tǒng)的清理,對(duì)刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰等法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)修改,形成專門統(tǒng)一的勞動(dòng)教養(yǎng)法典,并在法院建立專門的治安法庭或治安法院,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教養(yǎng)的司法化和司法程序化。這是勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革的最終目標(biāo),但目前這一方案可能面臨許多問題和困難。
2側(cè)重實(shí)際的方案。這一方案以理想方案為最終目標(biāo),逐步推進(jìn),在不修改或不大改現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰的前提下,建立勞動(dòng)教養(yǎng)法。這一方案以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教養(yǎng)的司法化為最低目標(biāo),著重解決勞動(dòng)教養(yǎng)的司法程序化。
而保安處分體系化完善方案的主張是:
“將現(xiàn)行的勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)(對(duì)不滿1歲不予刑事處罰的犯罪人)、強(qiáng)制醫(yī)療(對(duì)造成危害結(jié)果的精神病人)、強(qiáng)制集中教育(對(duì)者)、強(qiáng)制留場(chǎng)就業(yè)等具有保安處分性質(zhì)的較長(zhǎng)時(shí)間剝奪或限制人身自由的強(qiáng)制措施,統(tǒng)一規(guī)定于《治安司法處分法》(或稱《保安處分法》)中,并明確規(guī)定此類治安司法處分措施適用的實(shí)體要件、司法程序和執(zhí)行機(jī)構(gòu),使之成為具有中國(guó)特色的保安處分制度”。B19
需要說明的是,梁根林教授主張保安處分刑法化是正式確立和完善我國(guó)保安處分制度的需要,同時(shí)主張“將勞動(dòng)教養(yǎng)刑罰化,并易名為強(qiáng)制教養(yǎng),將其改造為一種介于管制(限制人身自由)和拘役(短期剝奪人身自由)之間的一種半剝奪人身自由的刑罰方法”。參見前引①,第174—191頁。另:本文后面還將指出,曲新久教授主張將勞動(dòng)教養(yǎng)合理的部分納入到刑事法律當(dāng)中作為補(bǔ)充性的規(guī)定。參見陳興良主編:《法治的界面》,法律出版社20xx年版,第57—59頁。
再如,在20xx年10月舉行的“第二屆兩岸刑事法治學(xué)術(shù)研討會(huì)”上,林教授也提出了保安處分體系化完善的意見:
“如果考慮到上述強(qiáng)制性限制或剝奪公民人身自由的措施在基本性質(zhì)、目的、基本功能等方面的一致性,考慮到我國(guó)憲法和有關(guān)國(guó)際人權(quán)公約對(duì)采取這些措施有完全相同的基本要求,考慮到它們都有進(jìn)行改革的迫切需要,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,制定一個(gè)以消除各種特定主體社會(huì)危險(xiǎn)性為目的,對(duì)各種強(qiáng)制性收容教養(yǎng)教育措施、強(qiáng)制性治療措施、強(qiáng)制性隔離措施等強(qiáng)制性社會(huì)預(yù)防措施進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整的法律制度與實(shí)踐運(yùn)作管理體系,很可能是從根本上改革我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度最具現(xiàn)實(shí)性的選擇”。B20
。ǘ┊(dāng)下中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案的相對(duì)合理性
當(dāng)下中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)改革完善方案需要選擇勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的改革方案還是保安處分體系化完善方案?進(jìn)而是選擇勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案還是大修方案?針對(duì)這些問題,相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為:從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)當(dāng)是保安處分體系化完善方案、勞動(dòng)教養(yǎng)的大修方案。但筆者認(rèn)為,從近期勞動(dòng)教養(yǎng)法治化改革的極端重要性、緊迫性與現(xiàn)實(shí)可能性上看,應(yīng)當(dāng)抓緊實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案。B21其相對(duì)合理性如下:
1有利于立即解決勞動(dòng)教養(yǎng)的合憲性與法治化問題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在我國(guó)現(xiàn)有法治框架下,尤其是在人權(quán)入憲和立法法明確規(guī)定的基礎(chǔ)上,B22任何涉及剝奪或者限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰都必須由法律規(guī)定,而我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)措施恰恰在此問題上存在“硬傷”,因而其改革的當(dāng)務(wù)之急是必須立即解決其合憲性與法治化問題。在這種情勢(shì)之下,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中無法放棄且不愿放棄勞動(dòng)教養(yǎng)措施、近期立法上又缺乏進(jìn)行保安處分系統(tǒng)立法充分準(zhǔn)備的現(xiàn)狀之下,“尤其是勞動(dòng)教養(yǎng)制度應(yīng)納入刑法予以整合重構(gòu)的問題”應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前我國(guó)刑法改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一,B23實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案無疑既是無奈之舉,也是明智之舉,還能夠?yàn)閷磉M(jìn)行保安處分系統(tǒng)立法積累有益經(jīng)驗(yàn)。
2爭(zhēng)議少,難度小,有望實(shí)現(xiàn)立竿見影的法治效果。實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案,立法上可以只規(guī)定那些必須明確且爭(zhēng)議較少的勞動(dòng)教養(yǎng)適用對(duì)象、適用條件、適用程序等內(nèi)容,而暫時(shí)回避了保安處分系統(tǒng)化立法所可能遭遇的巨大爭(zhēng)議、龐大工程與復(fù)雜技術(shù)等問題,因而可以最大限度地減少立法爭(zhēng)議并減小立法難度,以立法修正案的形式盡快完成勞動(dòng)教養(yǎng)改革任務(wù)。
三、技術(shù)可行性:以刑法修正案形式規(guī)范勞動(dòng)教養(yǎng)的技術(shù)創(chuàng)新
我們有充分理由期盼近期制定出臺(tái)新的刑法修正案,以有效實(shí)現(xiàn)由刑法規(guī)范勞動(dòng)教養(yǎng)制度的偉大理想:
(一)既有經(jīng)驗(yàn):以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示
B21關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的小修方案,正如本文前文已經(jīng)指出且后文仍要強(qiáng)調(diào)指出的:勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的立法修改方案本身還可以進(jìn)一步細(xì)化為大修方案與小修方案,如果說將全面修訂刑法并在其中系統(tǒng)規(guī)定勞動(dòng)教養(yǎng)制度或者通過制定“勞動(dòng)教養(yǎng)法”系統(tǒng)規(guī)定勞動(dòng)教養(yǎng)的修改方案稱為大修方案,那么,以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。
我國(guó)在借鑒世界各國(guó)立法成果和總結(jié)既有刑法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在《刑法修正案(八)》中對(duì)管制刑和緩刑之執(zhí)行作了修改和完善,增設(shè)了“刑事禁止令”制度!缎谭ㄐ拚福ò耍返2條規(guī)定:“在刑法第三十八條中增加一款作為第二款:‘判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人!薄缎谭ㄐ拚福ò耍返11條規(guī)定:“將刑法第七十二條修改為:……‘宣告緩刑,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人!睉(yīng)當(dāng)承認(rèn),“刑事禁止令”既不是一種新的刑罰,也不是一種新的非刑罰處罰方法,更不是一種非監(jiān)禁刑的執(zhí)行方式,而是一項(xiàng)保安處分性質(zhì)的強(qiáng)制性預(yù)防措施或者約束性措施,B24并且該制度隨著保安處分的廣泛傳播而逐漸在各國(guó)的刑事法律中得以體現(xiàn)!缎谭ㄐ拚福ò耍份^好地完成了作為保安處分措施的刑事禁止令的法規(guī)范設(shè)置,其為以刑法修正案形式規(guī)范我國(guó)單項(xiàng)保安處分措施提供了立法經(jīng)驗(yàn),而勞動(dòng)教養(yǎng)無疑可以成為這種立法經(jīng)驗(yàn)的“第二塊試驗(yàn)田”。以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示在于:
1單項(xiàng)保安處分措施可以單項(xiàng)規(guī)范完善,不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。如前所述,盡管有部分學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過制定保安處分法或者強(qiáng)制性預(yù)防措施法之類的系統(tǒng)立法來完善勞動(dòng)教養(yǎng)的法制規(guī)范,不贊成勞動(dòng)教養(yǎng)的單項(xiàng)立法規(guī)范完善,但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,這種學(xué)術(shù)理想在我國(guó)近期尚無法實(shí)現(xiàn),尤其缺乏充分的理論研究與法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前,我國(guó)不但對(duì)“保安處分”的系統(tǒng)化理論研究不夠,而且“保安處分”這一法律規(guī)范用語也鮮見于國(guó)家立法或者官方文件之中,談何“保安處分法”的系統(tǒng)立法?梢,這種學(xué)術(shù)見解實(shí)不利于盡快解決我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實(shí)問題。正是在這樣一種理論研究與法治建設(shè)的現(xiàn)狀之下,筆者認(rèn)為,《刑法修正案(八)》新增規(guī)定刑事禁止令的基本經(jīng)驗(yàn)具有十分重大的啟示意義:作為單項(xiàng)保安處分措施的勞動(dòng)教養(yǎng)措施可以單項(xiàng)規(guī)范完善,其單項(xiàng)完善方式可以采取刑法修正案形式,而不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。
2單項(xiàng)保安處分措施可以以刑法修正案的形式予以規(guī)范完善,不必等候刑法典的全面修訂完善。勞動(dòng)教養(yǎng)獨(dú)善其身的立法修改方案本身可以進(jìn)一步細(xì)化為大修方案與小修方案,以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。有學(xué)者反對(duì)以刑法修正案的形式對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)予以“修修補(bǔ)補(bǔ)”的規(guī)范完善,認(rèn)為:
“我們把勞動(dòng)教養(yǎng)的合理部分吸收到刑事法律當(dāng)中,或者你單獨(dú)地再立一部刑事法律這都沒有關(guān)系,當(dāng)然刑法已經(jīng)修改完畢了,你納入到刑法之中是不合適,作為一部單獨(dú)的立法是可行的。但是,如果在現(xiàn)在的框架之內(nèi),你修修補(bǔ)補(bǔ),將現(xiàn)在的20多類或者說30多類繼續(xù)進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的話,問題是相當(dāng)大的。”B25
這種學(xué)術(shù)見解盡管有一定合理性,但是過于理想化,同樣不利于盡快解決我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實(shí)問題,并且也被我國(guó)《刑法修正案(八)》對(duì)刑事禁止令予以刑法規(guī)范的基本經(jīng)驗(yàn)所否定。那么,筆者有理由認(rèn)為,以刑法修正案形式對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)予以刑法規(guī)范的小修方案具有相對(duì)合理性和現(xiàn)實(shí)可行性。
。ǘ┘夹g(shù)創(chuàng)新:以實(shí)體法(刑法總則)與程序法相結(jié)合的形式確立勞動(dòng)教養(yǎng)法規(guī)范體系
刑事禁止令的規(guī)范設(shè)置為進(jìn)一步完善作為保安處分的勞動(dòng)教養(yǎng)制度提供了立法技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件!缎谭ㄐ拚福ò耍穼(duì)于刑事禁止令的修法性規(guī)定僅限于刑法總則關(guān)于管制刑和緩刑適用的實(shí)體法內(nèi)容的修正規(guī)定,但沒有特別規(guī)定其程序法內(nèi)容,這是與其作為法定刑適用及刑罰制度適用的性質(zhì)相匹配的,同時(shí)也與刑事禁止令本身只是一種“限制自由”性質(zhì)的處罰強(qiáng)度相匹配。勞動(dòng)教養(yǎng)本身并不依附于特定的某種法定刑適用或者刑罰制度適用,而是更多地獨(dú)立于法定刑適用之外的保安處分措施,并且其處罰強(qiáng)度更加接近于自由刑(或者說介于限制自由措施與剝奪自由刑之間),因而,其修正規(guī)定的技術(shù)形式應(yīng)當(dāng)在刑事禁止令立法規(guī)范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以實(shí)體法(刑法總則)與程序法內(nèi)容相結(jié)合的規(guī)范形式,確立兼具實(shí)質(zhì)合理性與形式合理性的勞動(dòng)教養(yǎng)法規(guī)范體系。
1刑法總則性修正規(guī)定的設(shè)想
從現(xiàn)有刑法總則的體系性安排觀察,刑法修正案將增設(shè)的勞動(dòng)教養(yǎng)條文規(guī)定在刑法總則第三章第一節(jié)之中比較合適,具置可以放置于《刑法》第37條(非刑罰處罰措施)之后,作第37條之一項(xiàng)的形式來規(guī)定。具體設(shè)想的刑法修正案規(guī)定如下:
在《刑法》第37條之后增加內(nèi)容,作為第37條之一項(xiàng):“對(duì)于多次實(shí)施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動(dòng)鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動(dòng)教養(yǎng)的,可以依法予以勞動(dòng)教養(yǎng)。”
“對(duì)于累犯或者因故意實(shí)施危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、嚴(yán)重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)性而確有勞動(dòng)教養(yǎng)必要的,可以依法予以勞動(dòng)教養(yǎng)!
“勞動(dòng)教養(yǎng)的期限為六個(gè)月以上三年以下!
“對(duì)于任何人的勞動(dòng)教養(yǎng),由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)向所在地中級(jí)以上人民法院所對(duì)應(yīng)的人民檢察院提出勞動(dòng)教養(yǎng)建議書,人民檢察院審查決定后向中級(jí)以上人民法院,經(jīng)由人民法院組成合議庭進(jìn)行審理判決后交付勞動(dòng)教養(yǎng)部門執(zhí)行!
“人民法院在受理勞動(dòng)教養(yǎng)案件之后應(yīng)在一個(gè)月以內(nèi)作出判決。非經(jīng)法定程序不得對(duì)任何人進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)!
“被人民檢察院審查或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人享有辯護(hù)權(quán)!
2具體設(shè)想的學(xué)理詮釋
具體設(shè)想的法理詮釋主要關(guān)涉以下兩個(gè)方面問題:
第一,關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象范圍和期限等實(shí)體法內(nèi)容問題。
結(jié)合現(xiàn)有勞動(dòng)教養(yǎng)實(shí)踐和有關(guān)學(xué)者的建議,筆者認(rèn)為,可以將勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象范圍具體限制為兩類:其一,作為非犯罪后果的保安處分措施,這類勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象范圍是“多次實(shí)施嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為、累教不改而有必要予以勞動(dòng)教養(yǎng)的”,具體內(nèi)容包括“多次實(shí)施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動(dòng)鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動(dòng)教養(yǎng)的”;其二,作為犯罪后果刑罰補(bǔ)充的保安處分措施,這類勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象范圍是“累犯或者故意犯在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)性而確有勞動(dòng)教養(yǎng)必要的”,具體內(nèi)容包括“累犯或者因故意實(shí)施危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、嚴(yán)重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)性而確有勞動(dòng)教養(yǎng)必要的”。
勞動(dòng)教養(yǎng)的期限確定為六個(gè)月以上三年以下,允許人民法院在此期限內(nèi)享有一定的自由裁量權(quán)。
至于被勞動(dòng)教養(yǎng)人員的具體處遇,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)做法并不是勞動(dòng)教養(yǎng)措施法治化建設(shè)的主要問題,因而刑法修正案中可以暫時(shí)不作專門規(guī)定,有待今后實(shí)踐探索后再行完善。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案4
全面貫徹教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培育踐行核心價(jià)值觀,牢牢把握育人導(dǎo)向,遵循教育規(guī)律,體現(xiàn)時(shí)代特征,強(qiáng)化綜合實(shí)施,堅(jiān)持因地制宜,把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程,與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和學(xué)生生活實(shí)際,積極探索體現(xiàn)我校特點(diǎn)的勞動(dòng)教育新模式,創(chuàng)新體制機(jī)制,注重教育實(shí)效,實(shí)現(xiàn)知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
為構(gòu)建我校勞動(dòng)教育體系,加強(qiáng)勞動(dòng)育人功能,讓學(xué)生在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外,有目的、有計(jì)劃地參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),接受鍛煉、磨煉意志,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動(dòng)價(jià)值觀和良好勞動(dòng)品質(zhì),特制訂本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
1.樹立正確的勞動(dòng)觀念。正確理解勞動(dòng)是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本力量,認(rèn)識(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造人、勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造美好生活的道理,尊重勞動(dòng),尊重普通勞動(dòng)者,牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的思想觀念。
2.具有必備的勞動(dòng)能力。掌握基本的勞動(dòng)知識(shí)和技能,正確使用常見勞動(dòng)工具,增強(qiáng)體力、智力和創(chuàng)造力,具備完成一定勞動(dòng)任務(wù)所需要的設(shè)計(jì)、操作能力及團(tuán)隊(duì)合作能力。
3.培育積極的勞動(dòng)精神。領(lǐng)會(huì)“幸福是奮斗出來的”內(nèi)涵與意義,繼承民族勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的時(shí)代精神。
4.養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)。能夠自覺自愿、認(rèn)真負(fù)責(zé)、安全規(guī)范、堅(jiān)持不懈地參與勞動(dòng),形成誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞的品質(zhì)。珍惜勞動(dòng)成果,養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,杜絕浪費(fèi)。
二、基本原則
1.思想引領(lǐng)。通過勞動(dòng)教育讓學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能,在勞動(dòng)教育中樹德增智、強(qiáng)身健體,形成健全的.人格和良好的思想道德品質(zhì)。
2.有機(jī)融入。有效發(fā)揮專業(yè)教育、社會(huì)實(shí)踐、家庭教育、社會(huì)教育的勞動(dòng)教育功能,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動(dòng)光榮的正確觀念。
3.實(shí)踐體驗(yàn)。堅(jiān)持讓學(xué)生參與勞動(dòng)過程,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到服務(wù)崗位實(shí)踐活動(dòng)中,增強(qiáng)勞動(dòng)感受,體會(huì)勞動(dòng)艱辛,分享勞動(dòng)喜悅,掌握勞動(dòng)技能,提高動(dòng)手能力和解決問題的能力。
三、主要措施
1.開設(shè)勞動(dòng)教育必修課。各專業(yè)群將勞動(dòng)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,圍繞勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規(guī)等方面,開設(shè)不少于16學(xué)時(shí)勞動(dòng)專題教育必修課,普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的通用勞動(dòng)科學(xué)知識(shí)。
2.各專業(yè)按自身專業(yè)特點(diǎn)在1-4學(xué)期每學(xué)期開設(shè)4課時(shí)有關(guān)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神等勞育專題教育講座,總課時(shí)不得低于16課時(shí)。納入“第二課堂”A類學(xué)分計(jì)算范疇。
3.開展勞動(dòng)周活動(dòng)。每學(xué)期安排一周作為勞動(dòng)周,進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。將勞動(dòng)教育與學(xué)生的個(gè)人生活、校園生活和社會(huì)生活有機(jī)結(jié)合起來,豐富勞動(dòng)體驗(yàn),提高勞動(dòng)能力,深化對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的理解。
4.充分挖掘各類課程的勞動(dòng)元素,在課程標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)勞動(dòng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo),將勞動(dòng)教育貫穿到課程教學(xué)過程中。在課堂教學(xué)結(jié)束前開展“三分鐘微勞動(dòng)”,納入學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。
5.營(yíng)造校園勞動(dòng)文化氛圍。結(jié)合植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五一勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日,開展豐富的勞動(dòng)主題教育活動(dòng),將勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)品質(zhì)的養(yǎng)成教育融入校園文化建設(shè)之中,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的校園文化。
四、保障措施
1.加強(qiáng)勞動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合專業(yè)著力建立專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育的培訓(xùn)與指導(dǎo),強(qiáng)化教師的勞動(dòng)教育意識(shí)。充分利用企業(yè)資源,建立企業(yè)兼職勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍,將生產(chǎn)一線獲得的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)及案例融入教學(xué)中。
2.推動(dòng)校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,雙主體育人,依托校內(nèi)先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)中心、圖書館等場(chǎng)所建立校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐教育基地,聯(lián)合校企合作的龍頭企業(yè)、街道社區(qū)等打造勞動(dòng)教育校外實(shí)踐平臺(tái),運(yùn)用企業(yè)的職業(yè)文化育人,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)流程、勞動(dòng)規(guī)范、勞動(dòng)保護(hù)等的教育,引導(dǎo)學(xué)生建立職業(yè)精神,形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
3.建立協(xié)同實(shí)施機(jī)制。校企雙方共同管理的勞動(dòng)教育實(shí)施機(jī)制。通過建立勞模工作室、技能大師工作室,要聯(lián)合社會(huì)力量,設(shè)置榮譽(yù)教師、實(shí)務(wù)導(dǎo)師崗位等,多渠道引入社會(huì)力量參與學(xué)校勞動(dòng)教育。共建共享穩(wěn)定的勞動(dòng)實(shí)踐基地、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),多渠道拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。
4.鼓勵(lì)教師開展勞動(dòng)教育教學(xué)研究。對(duì)于積極編寫勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專題讀本且經(jīng)過學(xué)校審核通過的著作按照學(xué)校校本教材相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案5
從20xx年1月1日起,義務(wù)教育學(xué)校率先實(shí)施績(jī)效工資制度。對(duì)于國(guó)家這項(xiàng)惠及1000多萬名教師的“民心工程”,廣大教師衷心擁護(hù),歡欣鼓舞。然而,很多學(xué)校在實(shí)施績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)性部分的過程中遇到了困難,諸如教師感到不公平,學(xué)校感到難以操作,實(shí)施過程不能體現(xiàn)國(guó)家發(fā)放績(jī)效工資的最終目的等。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)多而散,校際間發(fā)展不平衡,最遠(yuǎn)的學(xué)校距中心校20公里,還有兩個(gè)學(xué)校須從蜿蜒陡峭的山路步行到達(dá),被調(diào)到條件艱苦的學(xué)校工作的教師十分抵觸。另有少數(shù)教師在價(jià)值觀、紀(jì)律觀、工作態(tài)度等方面存在不少問題,教學(xué)質(zhì)量不高,給整個(gè)教師隊(duì)伍帶來了不小的負(fù)面影響。針對(duì)存在問題,我校抓住實(shí)施績(jī)效工資的契機(jī),進(jìn)行了大膽的嘗試和探索。
一、準(zhǔn)備充分
對(duì)績(jī)效工資政策的理解是制訂方案、順利實(shí)施的前提和保障。因此,在實(shí)施伊始,為了讓每一位教師深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義、深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),自覺地理解、支持、參與和實(shí)施改革,我校通過多種形式組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)及教育局關(guān)于實(shí)施績(jī)效工資的政策和文件。讓教師們了解,績(jī)效工資是根據(jù)教師的崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí),以教師勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬,是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度緊密結(jié)合的工資分配方式。績(jī)效工資體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,向一線教師、骨干教師、班主任傾斜,對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展,辦好人民滿意教育有著深遠(yuǎn)的影響和重大的意義。
二、程序規(guī)范
1、制度出臺(tái)規(guī)范。為落實(shí)好這項(xiàng)政策,我校按上級(jí)文件精神,從尊重規(guī)律、以人為本、以德為先、獎(jiǎng)勤罰懶、促進(jìn)工作等方面考慮,確定了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核分配三原則,即:一要堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則;二要堅(jiān)持“公正、公平、公開”原則;三要堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)約”原則。本著上述原則,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)反復(fù)討論、醞釀,制定《學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配方案》,然后集中各完小校長(zhǎng)進(jìn)行討論,結(jié)合校長(zhǎng)們的意見對(duì)該方案進(jìn)行再度修改,接著將其印發(fā)到各校征求教師們的意見。待各校校長(zhǎng)收集本校教師的意見后,再次召集校長(zhǎng)們進(jìn)行討論,當(dāng)各方意見趨于統(tǒng)一時(shí),我們才將經(jīng)反復(fù)討論修改的方案交由教職工大會(huì)討論。由于前期工作細(xì)致、科學(xué),我校的考核分配方案贊成率達(dá)79%。
2、期末考評(píng)規(guī)范。在每學(xué)期末的績(jī)效考評(píng)中,我校都先讓各位教師對(duì)照考核項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),再由各?己私M進(jìn)行考核評(píng)定,確定各教師的考核得分,最后再進(jìn)行一周校內(nèi)公示。如有異議則交由鄉(xiāng)中心?己祟I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核,對(duì)復(fù)核有異議的,再向縣教育局提出申訴,保證了考核評(píng)定環(huán)節(jié)的客觀公正。
三、分配合理
我校的績(jī)效考核分配方案從“思想作風(fēng)、地域差異”等8個(gè)大項(xiàng),共30個(gè)小項(xiàng)對(duì)教師進(jìn)行全方位考評(píng)。在“地域差異”方面,教師常住地距學(xué)校越遠(yuǎn),工作學(xué)校的環(huán)境越艱苦、發(fā)展越滯后的加分越高,減少了離家遠(yuǎn)的教師和薄弱學(xué)校的教師的怨氣。在“職務(wù)工作量”方面,據(jù)各崗位的責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、管理績(jī)效確定了不同的加分標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定每位教師只加最多分的兩項(xiàng)職務(wù)分。在“教學(xué)工作量”方面,不僅規(guī)定了超課時(shí)、不足課時(shí)的加、減分量,還根據(jù)所教班級(jí)人數(shù)規(guī)模給予人數(shù)加分。在“工作紀(jì)律”方面,對(duì)遲到、早退、曠課、病假、事假以及監(jiān)考、評(píng)卷、履行值日等各方面均有明確的扣分規(guī)定。在“工作態(tài)度”方面,對(duì)備課、上課、聽課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)、單元檢測(cè)等教學(xué)常規(guī)及相關(guān)工作也有明確的加減分標(biāo)準(zhǔn)。在“學(xué)期考核”方面,從“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面進(jìn)行綜合考核,群眾滿意度和績(jī)效考核分是重要的參考指標(biāo),確定了教師學(xué)期考核的加減分。在“教學(xué)教研成果’’方面,在考試、競(jìng)賽輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)技能比賽、論文評(píng)比、擔(dān)負(fù)教研課等方面也都有明確的加減分規(guī)定,成績(jī)突出的教師將受到重獎(jiǎng)。
這些考核細(xì)則,真正體現(xiàn)了“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則。教師曠課現(xiàn)象基本絕跡;嫌條件艱苦、嫌課多、不愿做班主任、不愿承擔(dān)教研課和遲到、早退、隨意請(qǐng)假等不良現(xiàn)象明顯減少;取得成績(jī)得不到應(yīng)有回報(bào)的抱怨聲也再難聽見。教師的.工作積極性得到了有效調(diào)動(dòng),促進(jìn)了學(xué)校的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
四、逐步完善
績(jī)效工資實(shí)施已滿三年,但它的獎(jiǎng)勵(lì)性部分如何考核分配仍沒有固定的模式可以借鑒。如何平衡方方面面的矛盾,如何解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題,最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,需要學(xué)校不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)分配方案加以修訂,不斷完善。我校的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配方案》經(jīng)數(shù)次修改后,評(píng)價(jià)、分配更為公正合理,激勵(lì)性明顯增強(qiáng),人性化、滿意度方面也有了較大提高,彰顯了地方特色,為學(xué)校的健康發(fā)展提供了保障。然而,學(xué)校引入績(jī)效工資畢竟還屬新興事物,無更細(xì)的指導(dǎo)性方案,難免使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師在政策理解上存在偏差,完全接受仍需要時(shí)間緩沖。而校際間做法上的差異也給我校制度的實(shí)施帶來了一定的沖擊和影響,實(shí)施效果與預(yù)期目標(biāo)仍有差距。筆者認(rèn)為,以下三個(gè)問題值得重視并加以解決:
1、政策理解有待提高。極少數(shù)教師仍認(rèn)為,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的30%屬自己的工資,教師們只要基本上完成了教學(xué)任務(wù)就應(yīng)該各自領(lǐng)回“自己的”30%,如要進(jìn)行激勵(lì),國(guó)家應(yīng)另外下?lián)苡糜讵?jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另外,不少教師片面理解“向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他人員傾斜”這句話,認(rèn)為一線教師、班主任或做出突出成績(jī)的教師按政策應(yīng)該領(lǐng)最高績(jī)效工資。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案6
一、《違法行為教育矯治法》立法的必要性
勞動(dòng)教養(yǎng)制度在我國(guó)歷經(jīng)了五十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,是我國(guó)具有中國(guó)特色的一項(xiàng)法律制度,其既具備了實(shí)體法特征,也具備了對(duì)尚不夠刑事處罰的違法犯罪人員決定勞動(dòng)教養(yǎng)的程序設(shè)置。從其性質(zhì)來看,1957年全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》中將其規(guī)定為行政處罰,但是其處罰的嚴(yán)厲程度有時(shí)候又超越了刑事處罰中的拘役、管制以及部分短期的有期徒刑,它既可以適用于違法行為,也可以適用于輕微的犯罪行為,實(shí)際上同時(shí)具備了行政處罰與刑事處罰的特征。隨著時(shí)間的推移和我國(guó)法治進(jìn)程的不斷完善,勞動(dòng)教養(yǎng)制度也逐漸暴露出其方式簡(jiǎn)單、自由裁量空間極大、手段嚴(yán)厲等固有缺陷,勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢止已經(jīng)成為必然。
但是,在勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后的今天,已經(jīng)出現(xiàn)了其原有的處罰對(duì)象無法可依,無法可罰,尤其是各類違反治安管理行為的慣犯等,只能夠與其他普通違法行為人一樣,實(shí)施最高15日的行政拘留處罰。但是對(duì)于多次違反治安管理處罰法或者其實(shí)施的違法行為已經(jīng)接近刑罰的行為人而言,這樣的處罰已經(jīng)不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。大多數(shù)多次實(shí)施違法行為的行為人在接受了行政拘留15日的處罰后,依舊會(huì)繼續(xù)走上違法犯罪的道路,廢除了勞動(dòng)教養(yǎng)之后的行政處罰,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)這類人的`懲罰和教育作用,《違法行為教育矯治法》作為替代勞動(dòng)教養(yǎng)制度的較優(yōu)選擇,將必然進(jìn)入立法進(jìn)程,彌補(bǔ)這一法律空白。
二、《違法行為教育矯治法》的立法原則
《違法行為教育矯治法》作為一項(xiàng)替代勞動(dòng)教養(yǎng)制度的法律,其必然要矯正勞動(dòng)教養(yǎng)制度的種種缺陷,遵循下列法律原則。
。ㄒ唬┳裱瓚椃ㄔ瓌t
勞動(dòng)教養(yǎng)制度最大的缺陷就是實(shí)施了限制人身自由的處罰,但卻僅僅只是一個(gè)由國(guó)務(wù)院頒布的文件,而非經(jīng)全國(guó)人大討論通過的法律。
《違法行為教育矯治法》在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)明確其法律屬性,更正勞動(dòng)教養(yǎng)制度長(zhǎng)久以來性質(zhì)不明的漏洞!哆`法行為教育矯治法》的性質(zhì),根據(jù)該法面對(duì)的對(duì)象和處罰的期限、手段等,應(yīng)當(dāng)明確為行政處罰。因?yàn)椤哆`法行為教育矯治法》一方面的對(duì)象是給予一般行政處罰偏輕,但又不夠刑事處罰的這類群體,一旦行為人觸犯了刑律,將按照刑法給予刑事處罰,不屬于《違法行為教育矯治法》的處罰范疇;另一方面該法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教育、矯治、懲罰三重功效,并側(cè)重教育、矯治功能,不像刑罰是側(cè)重懲治犯罪的手段,更不是一種具有臨時(shí)性的行政措施或行政強(qiáng)制措施,因此將該法定位于行政處罰是較為合適的選擇。
。ǘ┳裱m度性原則
從實(shí)踐操作中看來,現(xiàn)有的勞動(dòng)教養(yǎng)制度在過與罰之間的裁量過于簡(jiǎn)單劃一。勞動(dòng)教養(yǎng)制度幾乎包括了所有違法犯罪行為的種類,凡是故意實(shí)施了一定違法行為,但是尚不夠刑事處罰的行為,均可以納入勞動(dòng)教養(yǎng)的范圍內(nèi)。但是如此多種類的違法行為卻只有一個(gè)量罰標(biāo)準(zhǔn)――“勞動(dòng)教養(yǎng)期限,根據(jù)需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人的違法犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、動(dòng)機(jī)和危害程度,確定為一至三年。”這樣籠統(tǒng)的量罰標(biāo)準(zhǔn)很難體現(xiàn)出過與罰之間應(yīng)有的適度性原則,也使得量罰既不均衡,又不合理。同時(shí)這樣籠統(tǒng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)也給司法實(shí)踐帶來了難以定奪的問題,甚至出現(xiàn)亂決定勞動(dòng)教養(yǎng)期限的現(xiàn)象。
《違法行為教育矯治法》在立法過程中應(yīng)當(dāng)遵循適度性原則。其對(duì)象應(yīng)當(dāng)限制于兩年內(nèi)實(shí)施三次以上(含三次)同一種類違法行為的行為人,并針對(duì)違法行為性質(zhì)、違法次數(shù)的多少、違法程度的輕重以及造成社會(huì)危害的大小等等,在均衡合理的范圍內(nèi),綜合考慮其教育矯治的年限,建議違法行為教育矯治期限最長(zhǎng)不能超過一年,如有經(jīng)教育矯治后仍不能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)離違法犯罪的目標(biāo)的,最多可以再延長(zhǎng)半年。這里并不是說在立法中要徹底消滅自由裁量權(quán),而是要根據(jù)具體的實(shí)際情況,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),限制自由裁量權(quán),杜絕原有勞動(dòng)教養(yǎng)制度“一鍋端”的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,《違法行為教育矯治法》的立法,既應(yīng)當(dāng)盡可能地細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)賦予決定機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán),在具體司法實(shí)踐中予以區(qū)別對(duì)待各種不同程度的違法行為,以便更好地實(shí)現(xiàn)該法的適度性原則。
。ㄈ┳裱绦蛘(dāng)原則
勞動(dòng)教養(yǎng)制度在實(shí)踐操作中一直以來都缺乏外部監(jiān)督。勞動(dòng)教養(yǎng)名義上是“省、自治區(qū)、直轄市和大中城市人民政府組成的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和管理勞動(dòng)教養(yǎng)工作”,實(shí)際上現(xiàn)如今的勞動(dòng)教養(yǎng)案件,從調(diào)查取證到審批決定全部由公安機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)完成,檢察機(jī)關(guān)雖然也負(fù)有監(jiān)督公安機(jī)關(guān)工作、檢查勞動(dòng)教養(yǎng)案卷的職責(zé),但是從實(shí)踐中看來,檢察機(jī)關(guān)也怠于行使其對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)案件的監(jiān)督職能,一般公安機(jī)關(guān)向其送交勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后,就沒有后續(xù)的監(jiān)督檢查工作。由此導(dǎo)致了勞動(dòng)教養(yǎng)案件辦理不透明、不公開,任何公安機(jī)關(guān)無法移送起訴,而采取治安管理處罰又嫌過輕的案件,均采取勞動(dòng)教養(yǎng)的形式。
《違法行為教育矯治法》應(yīng)當(dāng)納入決定教育矯治的辦理機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),改變?cè)袆趧?dòng)教養(yǎng)由公安機(jī)關(guān)一家獨(dú)攬的情況。建議由公安機(jī)關(guān)作為辦理機(jī)關(guān),由法院作為決定機(jī)關(guān),由檢察院作為監(jiān)督機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)承辦各類違法行為教育矯治案件,負(fù)責(zé)證據(jù)的收集、違法事實(shí)認(rèn)定、前科材料收集等,在符合違法行為教育矯治的情況下,應(yīng)將案卷直接移送人民法院,人民法院可以采取簡(jiǎn)易程序開庭審理,人民檢察院應(yīng)對(duì)案件全程履行監(jiān)督職責(zé),公安機(jī)關(guān)在必要時(shí)也應(yīng)當(dāng)出庭作證,最后由人民法院決定教育矯治的期限和方式。這樣加入外部監(jiān)督,可以保證案件辦理、決定的公平、公正,摒棄了一個(gè)機(jī)關(guān)從辦案到?jīng)Q定全權(quán)獨(dú)攬的弊端。
三、《違法行為教育矯治法》立法中應(yīng)加以考慮的新手段、新方式
《違法行為教育矯治法》在考慮教育矯治手段時(shí),也應(yīng)根據(jù)違法行為適用不同的手段。
根據(jù)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的實(shí)踐情況以及我國(guó)刑事處罰和行政處罰的幅度,當(dāng)違法行為較重時(shí),教育矯治的年限最多不能超過一年,且應(yīng)當(dāng)采取集中矯治的方式;當(dāng)違法行為較輕時(shí),應(yīng)當(dāng)可以采取開放式的教育矯治方式。這兩種教育矯治方式可以分開單獨(dú)適用,也可以合并使用。
(一)可以選擇采取集中矯治的方式
采取集中矯治應(yīng)當(dāng)改變勞動(dòng)教養(yǎng)以限制人身自由作為唯一懲罰的方式,違法行為教育矯治的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在教育和矯治方面,限制人身自由是對(duì)違法行為人采取教育、矯治的手段之一,其目的是使違法行為人能夠在一個(gè)全封閉的軍事化管理氛圍內(nèi),受到教育,受到對(duì)其違法行為的矯治,而不是在限制其人身自由的基礎(chǔ)上,對(duì)其采取種種懲罰措施。
集中矯治的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取軍事化管理方式,能夠保證被教育矯治人的正常作息,不應(yīng)當(dāng)像勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所和看守所、監(jiān)獄等場(chǎng)所那樣建設(shè)管理,由于被教育矯治人員需要得到的是思想認(rèn)識(shí)上的教育矯治,應(yīng)當(dāng)像建設(shè)寄宿學(xué)校那樣來規(guī)劃集中矯治的場(chǎng)所。集中矯治場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備有能夠教授專業(yè)勞動(dòng)技能的教師,具備有能夠進(jìn)行勞動(dòng)技能實(shí)踐的場(chǎng)所和相關(guān)器械。要有能夠讓被教育矯治人享受充分休息權(quán)利的干凈衛(wèi)生整潔的生活環(huán)境,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)有專門的娛樂活動(dòng)場(chǎng)所和圖書館,不應(yīng)建有高墻、高壓電網(wǎng)等設(shè)施。被教育矯治人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)活潑、積極、正面、向上的氛圍中,受到教育矯治,應(yīng)當(dāng)與被剝奪人身自由被羈押的情況區(qū)別對(duì)待。
在教育矯治期間,如果被教育矯治人需要回家探親或者有重大事項(xiàng)需要離校,在其申請(qǐng)后符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許離校,不應(yīng)采取過多的限制?梢詫(duì)被教育矯治人采取安排適當(dāng)勞動(dòng)的方式來矯治其不勞而獲的不良習(xí)氣,被教育矯治人的各項(xiàng)合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保障,并享有正常的勞動(dòng)和休息的權(quán)利。
采取集中矯治的被教育矯治人,一旦能夠掌握一定的謀生技能,并且在思想矯治方面表現(xiàn)較好,達(dá)到教育矯治的目的后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其解除集中教育矯治,改為開放式教育矯治或者徹底解除教育矯治。
。ǘ┛梢圆扇〔患谐C治的方式
開放式的教育矯治方式,針對(duì)的對(duì)象是違法行為較輕的行為人,或是集中教育矯治后,表現(xiàn)良好、思想認(rèn)識(shí)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的被教育矯治人。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案7
一、主要目標(biāo)
(一)促進(jìn)婦女就業(yè)。
1拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域,女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40%以上;
2調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構(gòu),提高婦女就業(yè)質(zhì)量。逐步提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)就業(yè)的比例;提高農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比例;
3落實(shí)男女平等的就業(yè)原則,用人單位錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);
4加強(qiáng)婦女教育與培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益。
1.實(shí)現(xiàn)男女同工同酬;
2.落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動(dòng),解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)其安全和健康。
(三)建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度。
1.建立生育保險(xiǎn)制度,20xx年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上;
2.合理確定生育保險(xiǎn)待遇水平,切實(shí)保障女職工的基本生活和基本醫(yī)療需求,促進(jìn)生育保險(xiǎn)向制度化、規(guī)范化、社會(huì)化方向發(fā)展。
二、政策措施
(一)拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域。
促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,保持就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,為婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要,努力開發(fā)適合女性特點(diǎn)的就業(yè)崗位。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,采取非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等靈活就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù),在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)普遍開展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(二)完善勞動(dòng)合同制度。
加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,將勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)實(shí)行以崗位工資為主的基本工資制度,落實(shí)男女同工同酬原則。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)于違反《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、法規(guī)及招聘中隨意提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)的行為,要嚴(yán)肅處理。對(duì)企業(yè)違反規(guī)定,強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不與招用的女職工簽訂勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī),侵犯女職工合法權(quán)益的行為,及時(shí)依法糾正和處理。
(三)改善女職工的勞動(dòng)條件。
健全和完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)女職工“四期”特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)政策的宣傳教育,普及女職工勞動(dòng)保障法律知識(shí),提高用人單位的法制意識(shí)、女職工自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。
(四)建立和完善生育保險(xiǎn)制度。
完善生育保險(xiǎn)制度相關(guān)配套措施,將推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作納入建立健全社會(huì)保障體系建設(shè)中,制定生育保險(xiǎn)覆蓋面年度計(jì)劃以及監(jiān)督檢查的具體措施和辦法。實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù),加強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金的管理監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。
根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點(diǎn),開展有針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,積極探索建立婦女終身培訓(xùn)體系。
(六)引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
面向廣大農(nóng)村婦女開展各種適用技術(shù)培訓(xùn),幫助其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有組織地開展勞務(wù)輸出,為農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
貫徹落實(shí)《綱要》是未來十年勞動(dòng)保障部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù),要將婦女勞動(dòng)保障工作納入勞動(dòng)保障事業(yè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)保障工作的`領(lǐng)導(dǎo),成立分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制。我部婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)小組繼續(xù)承擔(dān)指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《綱要》的工作。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門成立工作協(xié)調(diào)小組,推動(dòng)?jì)D女勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的開展。
(二)制定實(shí)施方案或計(jì)劃。
將《綱要》的實(shí)施納入勞動(dòng)保障工作的議事日程,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門按照本實(shí)施方案的總體要求,緊密結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)的實(shí)施方案或計(jì)劃,實(shí)事求是地確定本地區(qū)未來十年促進(jìn)勞動(dòng)保障領(lǐng)域婦女發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),提出具體的工作步驟和政策措施。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案8
一、指導(dǎo)思想
勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育是小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實(shí)教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)技術(shù)教育的育人價(jià)值與功能!吨泄仓醒雵(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:“學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐,使諸方面教育相互滲透,協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)!苯Y(jié)合我校加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)教育,開展課程建設(shè)的要求以及近年來我校開發(fā)勞動(dòng)與技術(shù)校本課程的經(jīng)驗(yàn),制定《我校四從勞動(dòng)教育實(shí)施方案》。
二、總體目標(biāo)要求
勞動(dòng)技術(shù)是一門涉及面廣,融知識(shí)性、技術(shù)性、實(shí)踐性及教育性于一體的綜合學(xué)科,在培育人才中發(fā)揮著重要作用。學(xué)校規(guī)定從孩子入學(xué)起,開設(shè)“勞動(dòng)技術(shù)課”,“勞動(dòng)技術(shù)課”作為學(xué)生必修的課程。在勞動(dòng)技術(shù)教育中既要利用傳統(tǒng)技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),又要使學(xué)生掌握一定的高新科技知識(shí),還要具備整理家務(wù)的技能,和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。才更好地完成勞動(dòng)技術(shù)教育的教學(xué)任務(wù)。
1.從入學(xué)背書包整理書包,擺放學(xué)具等,培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣
2.了解一些簡(jiǎn)單工具的使用方法,初步掌握自我服務(wù)勞動(dòng)和一般家務(wù)勞動(dòng)的基本方法。
3.學(xué)會(huì)自我服務(wù)性勞動(dòng),能制作簡(jiǎn)單的手工作品和工藝品。
4.初步掌握編織、縫制技術(shù),能制作簡(jiǎn)單的制品。
5.掌握初步的植物栽培技術(shù),掌握小動(dòng)物的飼養(yǎng)方法。
6.學(xué)會(huì)木工、金工、電工、農(nóng)具等常用工具的使用;能進(jìn)行簡(jiǎn)單的識(shí)圖和制圖。
7.在勞動(dòng)技術(shù)實(shí)踐中具有一定的創(chuàng)新意識(shí),嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
8.培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。通過勞動(dòng)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、愛護(hù)勞動(dòng)工具和珍惜勞動(dòng)成果的教育,并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)。
9.培養(yǎng)良好的非智力素質(zhì)。在勞動(dòng)實(shí)踐中使學(xué)生自覺磨煉意志,陶冶情操,體驗(yàn)挫折與成功;增強(qiáng)積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新意識(shí);初步具有質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
三、主要原則
1.實(shí)踐性原則
實(shí)踐性是勞動(dòng)技術(shù)課的基本特點(diǎn)。學(xué)生親身參加勞動(dòng)操作實(shí)踐是勞動(dòng)技術(shù)課的主要形式和基本方法。實(shí)踐是勞動(dòng)技術(shù)課必不可少的環(huán)節(jié)。創(chuàng)新素質(zhì)只有在解決實(shí)際問題的過程中才能得到發(fā)展。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)設(shè)足夠的時(shí)間和空間,千方百計(jì)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)勞動(dòng)操作的`條件,讓學(xué)生在實(shí)踐中掌握的知識(shí)和技能。學(xué)校、教師要切實(shí)做好指導(dǎo)和管理工作,提高勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)效果。還要和家庭、社會(huì)結(jié)合。
2.基礎(chǔ)性原則
勞動(dòng)技術(shù)是基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)技能素質(zhì)的一門基礎(chǔ)性課程,應(yīng)該使學(xué)生具備基本的技術(shù)處理能力,以適應(yīng)未來的職業(yè)生活、家庭生活和社會(huì)生活。在勞動(dòng)技術(shù)課中,通過某些勞動(dòng)技術(shù)項(xiàng)目的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握相關(guān)的勞動(dòng)知識(shí),提高他們運(yùn)用工具進(jìn)行加工的動(dòng)手操作能力和思維能力,為將來的發(fā)展、成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.開放性原則
教學(xué)內(nèi)容應(yīng)不拘泥于教材,做到課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合,這對(duì)于改變學(xué)校勞技教育內(nèi)容過于單一、要求過于統(tǒng)一的狀況,有積極的意義。逐步構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的勞技教育體系,能夠?yàn)閯趧?dòng)技術(shù)有特殊興趣和愛好的學(xué)生,提供一個(gè)充分發(fā)揮自己天賦、才能和創(chuàng)造力的新思路。
四、活動(dòng)時(shí)間:
20××年2月—20××年×月
五、活動(dòng)內(nèi)容:
1、利用國(guó)旗下講話,舉行四從勞動(dòng)教育活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,進(jìn)行動(dòng)員與部署。
2、積極宣傳、營(yíng)造氛圍。學(xué)校利用宣傳窗,對(duì)外顯示屏、小廣播、信息化載體等,向家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳四從勞動(dòng)活動(dòng)意義,形成人人參與,擴(kuò)大“四從勞動(dòng)”教育實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)影響。
3、把“四從勞動(dòng)”教育貫穿于整理書包、家務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生掃除、快樂小農(nóng)夫等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案9
一、指導(dǎo)思想
勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育是中學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實(shí)教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。為了貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校培養(yǎng)的勞動(dòng)者教育,特制定本學(xué)期的勞動(dòng)教育實(shí)施方案。
二、總體目標(biāo)
勞動(dòng)教育是一門涉及面廣,融知識(shí)性、技術(shù)性、實(shí)踐性及教育性于一體的綜合學(xué)科,在培育人才中發(fā)揮著重要作用。在勞動(dòng)技術(shù)教育中既要利用傳統(tǒng)技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),又要使學(xué)生掌握一定的高新科技知識(shí),具有科技意識(shí)和創(chuàng)新精神,更好地完成勞動(dòng)技術(shù)教育的教學(xué)任務(wù)。
三、具體措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),確立勞動(dòng)教育的地位。學(xué)期初組織教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)教育方針,認(rèn)識(shí)“五育”發(fā)展的整體性和全面性,從培養(yǎng)目標(biāo)的高度,更多理解勞動(dòng)教育的重要性和迫切性。同時(shí),利用家長(zhǎng)會(huì),宣傳勞動(dòng)教育的`意義和勞動(dòng)教育的重要性,要求家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校開展這方面的教育。
2.因地制宜,開辟勞動(dòng)教育基地。勞動(dòng)基地是進(jìn)行勞動(dòng)教育的物質(zhì)保證。我們除在勞動(dòng)課中認(rèn)真進(jìn)行愛勞動(dòng)的教育和手工勞動(dòng)實(shí)踐外,還從實(shí)際出發(fā),因地制宜,促進(jìn)勞動(dòng)基地的開辟與建立。
利用現(xiàn)有的勞動(dòng)教育基地一一食堂,開展學(xué)生幫廚活動(dòng);微型農(nóng)場(chǎng),安排學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn);山楂園,組織采摘等農(nóng)事勞動(dòng)。學(xué)校的綠化帶、花壇和草坪,我們將其劃分給班級(jí)包干,負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔工作。
此外,積極倡導(dǎo)學(xué)生在家做到自己的事情自己做,父母的事情幫著做,還通過定期的問卷調(diào)查,及時(shí)了解情況,使勞動(dòng)教育落到實(shí)處。
3.學(xué)校開展全校學(xué)生征集“勞動(dòng)小竅門”、“勞動(dòng)金點(diǎn)子”,培養(yǎng)學(xué)生在勞動(dòng)中實(shí)踐、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的能力。
4.各班組織學(xué)生開展“學(xué)一種勞動(dòng)技術(shù)”“寫一篇?jiǎng)趧?dòng)收獲體會(huì)”活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)本領(lǐng),做主人。
5.開展評(píng)選最佳“勞動(dòng)能手”等活動(dòng)。
四、注意事項(xiàng)
1.勞動(dòng)期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任必須現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.任課教師或指導(dǎo)教師在課前必須介紹相關(guān)安全注意事項(xiàng)。
3.學(xué)生發(fā)展中心和藝體組做好勞動(dòng)記錄并納入班級(jí)考核。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案10
勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實(shí)教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)技術(shù)教育的育人價(jià)值與功能。相關(guān)文件指出:“通過勞動(dòng)教育,提高廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)他們形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度,使他們明白‘生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造,人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造’的道理,培養(yǎng)他們勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)!睘榱素瀼匚募,結(jié)合我校實(shí)際,制定《XX中學(xué)勞動(dòng)教育計(jì)劃及實(shí)施方案》。
一、總體目標(biāo)
勞動(dòng)技術(shù)教育具有特殊的育人功能,教學(xué)中要對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)態(tài)度及心理健康等方面的教育;使學(xué)生形成良好的勞動(dòng)品質(zhì)和熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣。
1.培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀點(diǎn),樹立熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的正確思想。
2.培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)態(tài)度。使學(xué)生認(rèn)識(shí)勞動(dòng)是日常生活、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)祖國(guó)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的基本手段,是每一位公民的神圣權(quán)利和光榮義務(wù)。
3.培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。通過勞動(dòng)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、愛護(hù)勞動(dòng)工具和珍惜勞動(dòng)成果的教育,并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)。
4.培養(yǎng)良好的非智力素質(zhì)。在勞動(dòng)實(shí)踐中使學(xué)生自覺磨煉意志,陶冶情操,體驗(yàn)挫折與成功;增強(qiáng)積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新意識(shí);初步具有質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
二、實(shí)施步驟。
第一階段:宣傳動(dòng)員
(一)成立學(xué)校勞動(dòng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX和全體班主任
(二)宣傳動(dòng)員,熱愛勞動(dòng)的輿論和行為氛圍。利用班隊(duì)會(huì),開展以熱愛勞動(dòng)為主題的班隊(duì)會(huì),展開討論,深入理解什么叫“勞動(dòng)”?怎樣做才算是熱愛勞動(dòng)。教師能夠給學(xué)生講古代名人愛勞動(dòng)的故事,還能夠講近代名人的勞動(dòng)故事,再是選擇我國(guó)傳統(tǒng)文化中有關(guān)愛勞動(dòng)、良好行為習(xí)慣等內(nèi)涵的古詩文。在學(xué)生中開展誦讀古詩文活動(dòng),利用古詩文好讀、易記,詩文典故容易理解的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,使學(xué)生從小在朗朗的誦讀中受到我國(guó)傳統(tǒng)美德熏陶,體會(huì)自己的行為,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。
(三)榜樣激勵(lì),引導(dǎo)熱愛勞動(dòng)理念。
中學(xué)生具有模仿榜樣的特點(diǎn)。其一教師的言行舉止、思想品質(zhì),是學(xué)生學(xué)習(xí)、模仿的榜樣,教師的言行對(duì)學(xué)生起著不可估量的潛移默課題研究的理論基礎(chǔ)化的作用。教師在教育工作中應(yīng)以身立教,以德育德,以行導(dǎo)行,用愛和誠(chéng)感染學(xué)生,用言和行引導(dǎo)學(xué)生,用自身的勞動(dòng)行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)熱愛勞動(dòng)的典型案例、典型人物、先進(jìn)人物,通過主題隊(duì)會(huì)、故事會(huì)、我參與、我體驗(yàn)等形式,感受勞動(dòng)的艱辛與快樂,理解勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
(四)家校配合,營(yíng)造勞動(dòng)氛圍。
1.創(chuàng)設(shè)校園熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。
營(yíng)造良好的校園環(huán)境,能夠讓學(xué)生在社會(huì)化、人性化和科學(xué)化的校園環(huán)境中潛移默化地受到勞動(dòng)教育。在學(xué)校的宣傳欄、教學(xué)大樓走廊墻壁上能夠懸掛有關(guān)勞動(dòng)的名人名言。大力地宣傳,使全體師生了解勞動(dòng)教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義,形成“人人知?jiǎng)趧?dòng)”的良好氛圍,為“人人愛勞動(dòng)”打下輿論基礎(chǔ)。
2.活動(dòng)搭臺(tái),融入親自勞動(dòng)體驗(yàn)。
在舉行校園文化藝術(shù)節(jié)和運(yùn)動(dòng)會(huì)等集中性校園文化活動(dòng)時(shí),也要注意與勞動(dòng)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)開展“我為美化校園添片綠”“我為凈化校園出一份力”活動(dòng)與志愿者服務(wù)同行,進(jìn)一步加強(qiáng)校園勞動(dòng)教育的浸入性。
第二階段:組織實(shí)施
(一)創(chuàng)設(shè)班級(jí)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。
熱愛勞動(dòng)是我國(guó)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的重點(diǎn)內(nèi)容,是做人的基本道德準(zhǔn)則,所以除學(xué)校創(chuàng)設(shè)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍外,在班級(jí)也能夠創(chuàng)設(shè)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。如班級(jí)的布置上,班級(jí)黑板報(bào)、班訓(xùn)、專欄、條幅等都能夠圍繞熱愛勞動(dòng)的內(nèi)容。班里可開展一些有關(guān)勞動(dòng)的活動(dòng),如開展“每人一個(gè)口袋,隨時(shí)彎彎腰”、“我不甘落后”等活動(dòng)。種種實(shí)踐活動(dòng),會(huì)使我們的“小皇帝”,“小公主”們?cè)僖膊粙蓺饬,個(gè)個(gè)成了愛父母,愛班級(jí),愛學(xué)校,愛勞動(dòng)的好兒童。同時(shí)班上還能夠開展以“勞動(dòng)”為主題的中隊(duì)會(huì);開展“學(xué)習(xí)身邊人,評(píng)點(diǎn)身邊事”的演講;開展“我家愛勞動(dòng)小故事”創(chuàng)編和講故事比賽;評(píng)選“班級(jí)勞動(dòng)之星”;舉辦“勞動(dòng)主題手抄報(bào)”等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)教育,使“熱愛勞動(dòng)、勞動(dòng)光榮”思想意識(shí)扎根學(xué)生心里。
(二)創(chuàng)設(shè)家庭勞動(dòng)環(huán)境
人不是孤立存在于世上的,是社會(huì)中人,所以他總要在一定的環(huán)境中生存。學(xué)生,尤其是小學(xué)生,生活的主要環(huán)境是家和學(xué)校,除了在學(xué)校接受教育外,家庭教育也很重要,有道是:父母是孩子的第一任老師。對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育,也是如此,需要家長(zhǎng)的密切配合。所以我們可利用家長(zhǎng)會(huì)建議家長(zhǎng)在家做到。
1.給孩子機(jī)會(huì),讓他們嘗試勞動(dòng)。當(dāng)孩子對(duì)某件事感興趣時(shí),家長(zhǎng)要及時(shí)引導(dǎo),大膽放手,讓孩子在實(shí)踐中學(xué)會(huì)勞動(dòng)。
2.給孩子一段時(shí)間,學(xué)會(huì)勞動(dòng)。家長(zhǎng)要有充足的耐心,等待孩子學(xué)會(huì)勞動(dòng)。開始會(huì)出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象,家長(zhǎng)要接納孩子從不會(huì)到會(huì)的漸進(jìn)過程。
3.給孩子良好的物質(zhì)空間,自主勞動(dòng)。從小培養(yǎng)孩子愛勞動(dòng)很重要,所以家長(zhǎng)要為孩子創(chuàng)造適合他們勞動(dòng)的空間。比如低矮的家具放置孩子的物品,讓孩子自己取放收拾,充分發(fā)揮自主勞動(dòng)的'積極性。
4.給孩子良好的心里空間,享受勞動(dòng)。要讓孩子感受勞動(dòng)的快樂,以鼓勵(lì)為主。
5.給孩子一個(gè)方法。學(xué)會(huì)勞動(dòng)。家長(zhǎng)開始要教給孩子勞動(dòng)的技巧,使孩子能勝任勞動(dòng)。能夠用游戲的口吻引導(dǎo)孩子進(jìn)入角色。
6.給孩子一個(gè)要求,貫徹到底。提出要求和任務(wù),成員要形成統(tǒng)戰(zhàn)線,堅(jiān)持貫徹到底
7.給孩子一個(gè)規(guī)則,體味勞動(dòng)。制定一個(gè)勞動(dòng)獎(jiǎng)罰規(guī)則,讓孩子看到自己勞動(dòng)帶來的榮譽(yù),也能體驗(yàn)懶惰帶來的后果。促使孩子最終愛勞動(dòng),自覺勞動(dòng)。
(三)強(qiáng)化措施,規(guī)范勞動(dòng)行為。
在學(xué)生對(duì)勞動(dòng)有一定理解的基礎(chǔ)上,教師不但要做出榜樣,還要及時(shí)地規(guī)范學(xué)生的勞動(dòng)行為。一是要加強(qiáng)預(yù)防,防微杜漸,及時(shí)糾正不良行為。二是要及時(shí)鼓勵(lì)表揚(yáng)。三是要循序漸進(jìn)。根據(jù)低、中、高年級(jí)學(xué)生不同年齡及心理特點(diǎn),在學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中按照本課題研究?jī)?nèi)容的指標(biāo)體系,分層次、有梯度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好習(xí)慣的行為訓(xùn)練。每學(xué)期的行為規(guī)范訓(xùn)練有重點(diǎn)、有要求、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)。為了使學(xué)生形成穩(wěn)定的習(xí)慣,行為訓(xùn)練要反復(fù)進(jìn)行,持之以恒,訓(xùn)練內(nèi)容滾動(dòng)進(jìn)行。在訓(xùn)練中,注意采取學(xué)生自我管理(學(xué)生會(huì)和志愿者值日制度)、自我評(píng)估(學(xué)校、家庭評(píng)比表)等方法,進(jìn)行自我教育,發(fā)揮學(xué)生主體作用。評(píng)估時(shí)間:每天自評(píng),每周互評(píng),每月班主任小結(jié),期末總結(jié)表彰,達(dá)到及時(shí)反思、不斷強(qiáng)化的目的,促進(jìn)良好習(xí)慣的形成。在學(xué)生當(dāng)中開展“每天做一件家務(wù)活”為主;第二學(xué)期。
以中小學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為入手,從規(guī)范行為習(xí)慣做起,抓好熱愛勞動(dòng)教育,調(diào)整行為偏差,矯正不良習(xí)慣,將養(yǎng)成的良好習(xí)慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動(dòng),把外顯的動(dòng)力逐步內(nèi)化為個(gè)性品質(zhì),使習(xí)慣穩(wěn)固化。
第三階段:資料收集整理
注意過程管理,重視資料收集和整理,做好活動(dòng)資料歸檔入庫工作。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案11
一、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo):
對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,提高他們的素質(zhì)能力,為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件,同時(shí),通過延長(zhǎng)這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間,緩解就業(yè)的壓力。
主要任務(wù):將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí),并有就業(yè)愿望的青年組織起來,要求他們?cè)诰蜆I(yè)前,參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育,取得相應(yīng)的職業(yè)資格,為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)上崗做好準(zhǔn)備,并在國(guó)家政策的指導(dǎo)和幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí),有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí),并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的青年參加這一制度。
上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員。
各地還可根據(jù)實(shí)際情況,引導(dǎo)社會(huì)其他失業(yè)人員參加這一制度。
二、指導(dǎo)思想
按照實(shí)施“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求,依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》有關(guān)勞動(dòng)者上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的規(guī)定,從提高青年勞動(dòng)者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā),把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有效調(diào)節(jié)結(jié)合起來,建設(shè)一種以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo),以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度,并動(dòng)員全社會(huì)的教育培訓(xùn)力量共同做好這一工作,為緩解就業(yè)壓力服務(wù),為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。
三、基本要求
。ㄒ唬┳龊媒y(tǒng)籌安排?勞動(dòng)部門要積極爭(zhēng)取地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)政策,采取有效措施,抓好組織落實(shí)。
。ǘ╅_展職業(yè)培訓(xùn)?組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,結(jié)合市場(chǎng)需求,進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育活動(dòng),并開展職業(yè)指導(dǎo)。
。ㄈ⿲(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入?要求適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,應(yīng)當(dāng)掌握必備的學(xué)識(shí)和技術(shù)、能力,取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書后,方可就業(yè)。
。ㄋ模┙⒂萌艘(guī)范?要求新增勞動(dòng)力的單位招用從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,必須從已取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用;招用從事非技術(shù)工種的勞動(dòng)者,也應(yīng)從經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的人員中選擇。
四、實(shí)施內(nèi)容
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作
1、對(duì)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力資源進(jìn)行調(diào)查,組織適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員進(jìn)行登記報(bào)名;對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析,指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。
2、對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試,開展職業(yè)指導(dǎo),使他們了解就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策,端正就業(yè)觀念,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件,正確選擇專業(yè)和職業(yè)。
3、對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,已進(jìn)行資格認(rèn)定的.各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在勞動(dòng)部門統(tǒng)籌安排下,承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
4、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù),優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)的求職人員就業(yè)。
。ǘ┡嘤(xùn)工作
1、確定培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生,參加初級(jí)技能培訓(xùn)者,培訓(xùn)期限為1至2年,參輥中級(jí)技能培訓(xùn)者為3年;參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右。高中畢業(yè)生,參加初級(jí)技能培訓(xùn)者,培訓(xùn)期限為半年至1年,參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年,參加高級(jí)技能培訓(xùn)者為3年;參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。
特殊工種(專業(yè))的培訓(xùn)期限,經(jīng)勞動(dòng)部門核準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)或縮減。
2、開展培訓(xùn)工作,主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)進(jìn)行思想道德教育,強(qiáng)化公民意識(shí)、國(guó)情意識(shí)、職業(yè)意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。
在培訓(xùn)形式上,可采取全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等;在教學(xué)方法上,可采取模塊式、單元式等。
3、創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實(shí)習(xí)基地,進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí),開展勤工儉學(xué);組織參加社區(qū)服務(wù)、公益活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐。
可采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí),在用人單位進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)的“雙軌制”和實(shí)習(xí)期間的“試工制”。
。ㄈ┵Y格認(rèn)定及就業(yè)
1、對(duì)培訓(xùn)期滿的人員,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行職業(yè)技能和專業(yè)理論的考核,并對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定;需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的,由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
2、對(duì)取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員,由勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行登記,建檔立卡,并納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng),進(jìn)行專項(xiàng)管理。
3、對(duì)已辦理就業(yè)登記的人員,各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)開展專項(xiàng)服務(wù),為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢,提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務(wù);根據(jù)國(guó)家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求,組織雙向選擇,優(yōu)先推薦就業(yè),或由勞動(dòng)部門指導(dǎo)其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù);并在他們辦理檔案存放、開業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保證
勞動(dòng)部負(fù)責(zé)實(shí)施這一制度的總體規(guī)劃、綜合管理。
地方各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣,加?qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo),列入政府工作日程。主動(dòng)協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施、管理服務(wù)、監(jiān)督檢查等工作,并指導(dǎo)技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。同時(shí),支持教育部門、行業(yè)主管部門以及用人單位和社會(huì)各方面力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)落實(shí)資金
所需資金由國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同投入,多渠道籌措。
1、各級(jí)政府應(yīng)增加用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);也可從用于教育的地方附加費(fèi)中拿出一部分,用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。有條件的地區(qū),可設(shè)立勞動(dòng)預(yù)備制度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn),可比照當(dāng)?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由勞動(dòng)部門商物價(jià)部門確定。
3、可根據(jù)實(shí)際條件,向用人單位收取用人培訓(xùn)費(fèi),此項(xiàng)費(fèi)用,可在用人單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
4、鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)收,補(bǔ)充培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
5、其他經(jīng)費(fèi)來源。
。ㄈ┱叻龀
1、對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員,原則上免試入學(xué);確屬生活困難者,可緩交或減免學(xué)費(fèi);對(duì)參加勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)以及在用人單位試工者,可給予一定的補(bǔ)助;學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)參加一年以上職業(yè)培訓(xùn)者,在報(bào)考各類中等職業(yè)學(xué)校時(shí),同等條件下優(yōu)先錄;對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書者,通過相應(yīng)的資格考試,可取得技工學(xué)校學(xué)歷,還可報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。
對(duì)經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書的人員,被用人單位錄用后,應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)享受相應(yīng)的工資待遇。
2、對(duì)勞動(dòng)部門所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)任務(wù)的實(shí)習(xí)基地,應(yīng)積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門的支持,享受技工學(xué)校學(xué)習(xí)工廠減免稅政策。
開辦實(shí)習(xí)基地所需的資金、場(chǎng)地、能源等,有關(guān)部門應(yīng)予支持解決。
3、對(duì)非勞動(dòng)部門舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按要求承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的,勞動(dòng)部門應(yīng)給予必要的政策扶持。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查
1、對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度,但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員,勞動(dòng)、工商部門應(yīng)要求其參加相關(guān)的培訓(xùn),待其取得相應(yīng)證書后,辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。
2、對(duì)未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行,隨意縮減學(xué)制的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),勞動(dòng)、教育部門應(yīng)要求其補(bǔ)交所差的年限和內(nèi)容,在保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,進(jìn)行職業(yè)資格鑒定,辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。
3、對(duì)招收適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度,但未取得培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人員的用人單位,要求其在單位內(nèi)實(shí)行“雙軌制”(在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練,在本單位實(shí)習(xí)或以師帶徒)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在介紹推薦相關(guān)人員就業(yè)時(shí),要注意把好關(guān),積極指導(dǎo)他們參加培訓(xùn)。
。ㄎ澹└愫眯麄
要加強(qiáng)宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用,利用多種宣傳形式,對(duì)建立勞動(dòng)預(yù)備制度的必要性和制度內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,動(dòng)員適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。
六、實(shí)施步驟
在全國(guó)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度,先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。首先選擇就業(yè)任務(wù)較重,職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作基礎(chǔ)較好的35個(gè)城市(地區(qū))作為勞動(dòng)部試點(diǎn)單位。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇3至5個(gè)城市(地區(qū))同步開展試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段。第一階段:確定試點(diǎn)單位,擬定試點(diǎn)方案(1996年12月-1997年2月)。第二階段:具體實(shí)施試點(diǎn)工作(1997年3月-1998年3月)。第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,全面推開(1998年4月開始)。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案12
勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實(shí)教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)技術(shù)教育的育人價(jià)值與功能。相關(guān)文件中指出:“通過勞動(dòng)教育,提高廣大中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)他們形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度,使他們明白“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造,人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的道理,培養(yǎng)他們勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ)!睘榱素瀼厣霞(jí)部門的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定《勞動(dòng)教育計(jì)劃及實(shí)施方案》。
一、總體目標(biāo)
勞動(dòng)技術(shù)教育具有特殊的育人功能,教學(xué)中要對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)態(tài)度及心理健康等方面的教育;使學(xué)生形成良好的勞動(dòng)品質(zhì)和熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣。
1.培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀點(diǎn),樹立熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的正確思想。
2.培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)態(tài)度。使學(xué)生認(rèn)識(shí)勞動(dòng)是日常生活、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)祖國(guó)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的基本手段,是每一位公民的神圣權(quán)利和光榮義務(wù)。
3.培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。通過勞動(dòng)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、愛護(hù)勞動(dòng)工具和珍惜勞動(dòng)成果的教育,并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)。
4.培養(yǎng)良好的非智力素質(zhì)。在勞動(dòng)實(shí)踐中使學(xué)生自覺磨煉意志,陶冶情操,體驗(yàn)挫折與成功;增強(qiáng)積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新意識(shí);初步具有質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
二、實(shí)施步驟:
第一階段:宣傳動(dòng)員。
1.成立勞動(dòng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。顧問:XX、XX
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX
成員:XXX、XX、XXX、XXX、XXX和全體班主任2.宣傳動(dòng)員,熱愛勞動(dòng)的輿論和行為氛圍。
利用班隊(duì)會(huì),開展以熱愛勞動(dòng)為主題的班隊(duì)會(huì),展開討論,深入理解什么叫“勞動(dòng)”?怎樣做才算是熱愛勞動(dòng)。教師可以給學(xué)生講古代名人愛勞動(dòng)的故事,還可以講近代名人的勞動(dòng)故事,再是選擇我國(guó)傳統(tǒng)文化中有關(guān)愛勞動(dòng)、良好行為習(xí)慣等內(nèi)涵的古詩文。在學(xué)生中開展誦讀古詩文活動(dòng),利用古詩文好讀、易記,詩文典故容易理解的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,使學(xué)生從小在朗朗的誦讀中受到我國(guó)傳統(tǒng)美德熏陶,體會(huì)自己的行為,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。
3.榜樣激勵(lì),引導(dǎo)熱愛勞動(dòng)理念。
學(xué)生具有模仿榜樣的特點(diǎn)。其一教師的言行舉止、思想品質(zhì),是學(xué)生學(xué)習(xí)、模仿的榜樣,教師的言行對(duì)學(xué)生起著不可估量的潛移默課題研究的理論基礎(chǔ)化的作用。教師在教育工作中應(yīng)以身立教,以德育德,以行導(dǎo)行,用愛和誠(chéng)感染學(xué)生,用言和行引導(dǎo)學(xué)生,用自身的勞動(dòng)行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)熱愛勞動(dòng)的典型案例、典型人物、先進(jìn)人物,通過主題隊(duì)會(huì)、故事會(huì)、我參與、我體驗(yàn)等形式,感受勞動(dòng)的艱辛與快樂,理解勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
4.家校配合,營(yíng)造勞動(dòng)氛圍。
。1)創(chuàng)設(shè)校園熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。
營(yíng)造良好的校園環(huán)境,可以讓學(xué)生在社會(huì)化、人性化和科學(xué)化的校園環(huán)境中潛移默化地受到勞動(dòng)教育。例如在校園環(huán)境建設(shè)中注意營(yíng)造勞動(dòng)教育氛圍,精心設(shè)計(jì)“勞動(dòng)教育”長(zhǎng)廊,讓每一個(gè)地方,每一面墻壁,每一處角落都能說話,使校園形成潛移默化和具有導(dǎo)向性的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所。在學(xué)校校門的宣傳欄、教學(xué)大樓每層走廊墻壁上可以懸掛有關(guān)勞動(dòng)的名人名言。如蘇霍姆林斯基:“既然思想存在于勞動(dòng)之中,人就要靠勞動(dòng)而生存!庇秩绺郀柣骸拔覀兪澜缟献蠲篮玫臇|西,都是由勞動(dòng)、由人的聰明的.手創(chuàng)造出來的。”以及宋慶齡:“知識(shí)是從刻苦勞動(dòng)中得來的,任何成就都是刻苦勞動(dòng)的結(jié)果。”等。校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等也可以充分地利用,大力地宣傳,使全體師生了解勞動(dòng)教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義,形成“人人知?jiǎng)趧?dòng)”的良好氛圍,為“人人愛勞動(dòng)”打下輿論基礎(chǔ)。
(2)活動(dòng)搭臺(tái),融入親身勞動(dòng)體驗(yàn)。
在舉行校園文化藝術(shù)節(jié)和運(yùn)動(dòng)會(huì)等集中性校園文化活動(dòng)時(shí),也要注意與勞動(dòng)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)開展“我為美化校園添片綠”“我為凈化校園出一份力”活動(dòng)與志愿者服務(wù)同行,進(jìn)一步加強(qiáng)校園勞動(dòng)教育的浸入性。
第二階段:組織實(shí)施。
1.創(chuàng)設(shè)班級(jí)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。
熱愛勞動(dòng)是我國(guó)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的重點(diǎn)內(nèi)容,是做人的基本道德準(zhǔn)則,因此除學(xué)校創(chuàng)設(shè)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍外,在班級(jí)也可以創(chuàng)設(shè)熱愛勞動(dòng)的環(huán)境氛圍。如班級(jí)的布置上,班級(jí)黑板報(bào)、班訓(xùn)、專欄、條幅等都可以圍繞熱愛勞動(dòng)的內(nèi)容。班里可開展一些有關(guān)勞動(dòng)的活動(dòng),如開展“每人一個(gè)口袋,隨時(shí)彎彎腰”、“我不甘落后”等活動(dòng)。種種實(shí)踐活動(dòng),會(huì)使我們的“小皇帝”,“小公主”們?cè)僖膊粙蓺饬,個(gè)個(gè)成了愛父母,愛班級(jí),愛學(xué)校,愛勞動(dòng)的好孩子。同時(shí)班上還可以開展以“勞動(dòng)”為主題的中隊(duì)會(huì);開展“學(xué)習(xí)身邊人,評(píng)點(diǎn)身邊事”的演講;開展“我家愛勞動(dòng)小故事”創(chuàng)編和講故事比賽;評(píng)選“班級(jí)勞動(dòng)之星”;舉辦“勞動(dòng)主題手抄報(bào)”等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)教育,使“熱愛勞動(dòng)、勞動(dòng)光榮”思想意識(shí)扎根學(xué)生心里。
2.創(chuàng)設(shè)家庭勞動(dòng)環(huán)境
人不是孤立存在于世上的,是社會(huì)中人,因此他總要在一定的環(huán)境中生存。學(xué)生,尤其是小學(xué)生,生活的主要環(huán)境是家和學(xué)校,除了在學(xué)校接受教育外,家庭教育也很重要,有道是:父母是孩子的第一任老師。對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育,也是如此,需要家長(zhǎng)的密切配合。因此我們可利用家長(zhǎng)會(huì)建議家長(zhǎng)在家做到:
A.給孩子機(jī)會(huì),讓他們嘗試勞動(dòng)。當(dāng)孩子對(duì)某件事感興趣時(shí),家長(zhǎng)要及時(shí)引導(dǎo),大膽放手,讓孩子在實(shí)踐中學(xué)會(huì)勞動(dòng)。
B.給孩子一段時(shí)間,學(xué)會(huì)勞動(dòng)。家長(zhǎng)要有足夠的耐心,等待孩子學(xué)會(huì)勞動(dòng)。開始會(huì)出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象,家長(zhǎng)要接納孩子從不會(huì)到會(huì)的漸進(jìn)過程。
C.給孩子良好的物質(zhì)空間,自主勞動(dòng)。從小培養(yǎng)孩子愛勞動(dòng)很重要,所以家長(zhǎng)要為孩子創(chuàng)造適合他們勞動(dòng)的空間。比如家具放置孩子的物品,讓孩子自己取放收拾,充分發(fā)揮自主勞動(dòng)的積極性。
D.給孩子良好的心里空間,享受勞動(dòng)。要讓孩子感受勞動(dòng)的快樂,以鼓勵(lì)為主。
E.給孩子一個(gè)方法。學(xué)會(huì)勞動(dòng)。家長(zhǎng)開始要教給孩子勞動(dòng)的技巧,使孩子能勝任勞動(dòng)?梢杂糜螒虻目谖且龑(dǎo)孩子進(jìn)入角色。
F.給孩子一個(gè)要求,貫徹到底。提出要求和任務(wù),成員要形成統(tǒng)戰(zhàn)線,堅(jiān)持貫徹到底
G.給孩子一個(gè)規(guī)則,體味勞動(dòng)。制定一個(gè)勞動(dòng)獎(jiǎng)罰規(guī)則,讓孩子看到自己勞動(dòng)帶來的榮譽(yù),也能體驗(yàn)懶惰帶來的后果,促使孩子最終愛勞動(dòng),自覺勞動(dòng)。
3.強(qiáng)化措施,規(guī)范勞動(dòng)行為。
在學(xué)生對(duì)勞動(dòng)有一定理解的基礎(chǔ)上,教師不但要做出榜樣,還要及時(shí)地規(guī)范學(xué)生的勞動(dòng)行為。一是要加強(qiáng)預(yù)防,防微杜漸,及時(shí)糾正不良行為。二是要及時(shí)鼓勵(lì)表揚(yáng)。三是要循序漸進(jìn)。根據(jù)低、中、高年級(jí)學(xué)生不同年齡及心理特點(diǎn),在學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中按照本課題研究?jī)?nèi)容的指標(biāo)體系,分層次、有梯度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行良好習(xí)慣的行為訓(xùn)練。每學(xué)期的行為規(guī)范訓(xùn)練有重點(diǎn)、有要求、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)。為了使學(xué)生形成穩(wěn)定的習(xí)慣,行為訓(xùn)練要反復(fù)進(jìn)行,持之以恒,訓(xùn)練內(nèi)容滾動(dòng)進(jìn)行。在訓(xùn)練中,注意采取學(xué)生自我管理(學(xué)生會(huì)和志愿者值日制度)、自我評(píng)估(學(xué)校、家庭評(píng)比表)等方法,進(jìn)行自我教育,發(fā)揮學(xué)生主體作用。評(píng)估時(shí)間:每天自評(píng),每周互評(píng),每月班主任小結(jié),期末總結(jié)表彰,達(dá)到及時(shí)反思、不斷強(qiáng)化的目的,促進(jìn)良好習(xí)慣的形成。第一學(xué)期,六到七年級(jí)同學(xué)開展“自己的事情自己做”,八到九年級(jí)同學(xué)開展“每天做一件家務(wù)活”為主;第二學(xué)期,以中小學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為入手,從規(guī)范行為習(xí)慣做起,抓好熱愛勞動(dòng)教育,調(diào)整行為偏差,矯正不良習(xí)慣,將養(yǎng)成的良好習(xí)慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動(dòng),把外顯的動(dòng)力逐步內(nèi)化為個(gè)性品質(zhì),使習(xí)慣穩(wěn)固化。
第三階段:資料收集整理。
注意過程管理,重視資料收集和整理,做好活動(dòng)資料歸檔入庫工作。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案13
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生的勞動(dòng)教育,使其扎實(shí)有效地進(jìn)行,并充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人的功能,構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,貫徹落實(shí)教育方針,并結(jié)合我區(qū)建議,我校采取一措施并持之以恒抓好勞動(dòng)教育工作。把勞動(dòng)課程納入校本科研和教學(xué)改的重要內(nèi)容,以場(chǎng)地建設(shè)為載體,認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)教育。
一、指導(dǎo)思想
我校勞動(dòng)教育工作要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)基地建設(shè),以實(shí)踐育人為基本途徑。堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、有目的地組織學(xué)生參加豐富多彩的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),積極探索勞動(dòng)教育在素質(zhì)教育中的作用,增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念,培養(yǎng)學(xué)生的生活、生存技能,在動(dòng)手動(dòng)腦中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,促使學(xué)生全面發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┒嗲佬麄,形成良好的勞動(dòng)教育氛圍。
我校努力實(shí)現(xiàn)初一、初二、初三三個(gè)年級(jí)的勞動(dòng)教育均與日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)相結(jié)合,并且制定了各年級(jí)的必修課程和選修課程,系統(tǒng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育,每班每周勞動(dòng)教育課至少一課時(shí),根據(jù)各年級(jí)勞動(dòng)教育的項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)間的規(guī)定,還需建立勞動(dòng)周制度,每學(xué)年以年級(jí)或班級(jí)為單位設(shè)立集體勞動(dòng)周,通過寒暑假時(shí)間自主安排,參與集中勞動(dòng)。制定課程目標(biāo)和內(nèi)容時(shí),結(jié)合我校的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程、校本課程的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,深知這是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容,也是學(xué)校教育的重要教學(xué)任務(wù)。
。ǘ⿴熧Y建設(shè)。
勞動(dòng)教育中師資隊(duì)伍薄弱直接影響著建設(shè)和學(xué)生的發(fā)展。我校通過不定期的在職培訓(xùn)等措施,建立了一支能勝任勞動(dòng)教育的專任教師隊(duì)伍,并保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展是勞動(dòng)教育順利開展的關(guān)鍵。專職勞動(dòng)教育課教師在工資待遇、職務(wù)聘任、評(píng)選先進(jìn)等方面與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。新課程強(qiáng)調(diào)教育中學(xué)生豐富的情感體驗(yàn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)觀念、勞動(dòng)技術(shù)態(tài)度、勞動(dòng)技術(shù)習(xí)慣的養(yǎng)成。勞動(dòng)教育課教師應(yīng)更新教育教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)變“勞動(dòng)教育即體力勞動(dòng)教育”等觀念,將“勞動(dòng)教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃齽趧?dòng)”。關(guān)注以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創(chuàng)新等多方面的功能實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)勞動(dòng)基地建設(shè),讓學(xué)生在基地勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)本領(lǐng),做主人。
勞動(dòng)場(chǎng)所是進(jìn)行勞動(dòng)教育的物質(zhì)保證。我校統(tǒng)籌規(guī)劃、配置、整合勞動(dòng)教育資源,開辟了校內(nèi)校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,以此來推動(dòng)校內(nèi)課堂教學(xué)的開展與校外實(shí)踐勞動(dòng)的進(jìn)行。
我校從實(shí)際出發(fā),因地制宜,促進(jìn)勞動(dòng)場(chǎng)所的開辟與建立。首先,開辟校內(nèi)的勞動(dòng)教育基地。我校的室外衛(wèi)生,部分教學(xué)樓、學(xué)校的部分綠化區(qū)和功能室都需要打掃,我們把這項(xiàng)工作作為學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉的一項(xiàng)任務(wù),全部由學(xué)生承擔(dān)。我們將劃分給班級(jí)包干,負(fù)責(zé)定期打掃。
此外,我校還把生態(tài)農(nóng)莊作為校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,各年級(jí)學(xué)生每周定期到達(dá)生態(tài)農(nóng)莊按照勞動(dòng)教育課程表的規(guī)定開展勞動(dòng)教育課,校外基地的課程主要包括蔬菜的.種植、生長(zhǎng)過程中需要處理的問題以及收取蔬菜的方法等一活動(dòng)內(nèi)容,整個(gè)勞動(dòng)教育課都有勞動(dòng)教育專任教師指導(dǎo)學(xué)生、幫助學(xué)生。
通過勞動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生體驗(yàn)到勞動(dòng)成果帶來的快樂,享受成功的喜悅。同時(shí),學(xué)生在交流中學(xué)會(huì)合作,在合作中提升品位,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和人際交往能力得到加強(qiáng)。
。ㄋ模╅_展豐富多彩的勞動(dòng)教育活動(dòng),以達(dá)到勞動(dòng)育人的目的。
打通渠道,拓寬開放外延,為學(xué)生搭建多元的成長(zhǎng)舞臺(tái)。
從學(xué)生的認(rèn)知、情感規(guī)律出發(fā),廣泛為學(xué)生創(chuàng)建服務(wù)實(shí)踐崗位,開展體驗(yàn)教育引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到服務(wù)崗位實(shí)踐活動(dòng)中,用自己的眼睛去觀察,用自己的心靈去體驗(yàn),用自己的理智去感悟生活的意義和做人做事的道理,從而內(nèi)化為健康的思想、品格,外顯為良好的行為和自覺習(xí)慣。
發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎(chǔ)作用,引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)家校合作,抓實(shí)抓細(xì)家庭勞動(dòng)教育,落實(shí)家庭勞動(dòng)教育清單,教育孩子“自己的事情自己做,家里的事情一起做”,組織“愛父母”的家庭勞動(dòng),開展“做父母的幫手”活動(dòng)。要求學(xué)生每次放假回家堅(jiān)持幫助家長(zhǎng)干一些力所能及的家務(wù)勞動(dòng),如拖地、洗衣、洗碗筷等。
建立學(xué)校與家庭相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合。充分利用家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)學(xué)校等渠道,加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系,共同培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)養(yǎng)成教育。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮勞動(dòng)技術(shù)教育評(píng)價(jià)的作用。
展示學(xué)生的勞動(dòng)技術(shù)成果,是對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的最好承認(rèn)、鼓勵(lì)和鞭策。評(píng)價(jià)雖然不能直接產(chǎn)生創(chuàng)新能力,但它會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新品質(zhì)的形成,從而影響學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展通過展評(píng)勞動(dòng)技術(shù)成果,舉行競(jìng)賽等方式來更多地看到學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)并進(jìn)行鼓勵(lì),應(yīng)使學(xué)生感受勞動(dòng)的喜悅。
(六)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
我校將按照規(guī)定的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備勞動(dòng)教育器材以及耗材補(bǔ)充機(jī)制,并通過公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動(dòng)教育。
(七)安全保障
勞動(dòng)教育課相對(duì)于文化課而言,會(huì)存在一定的危險(xiǎn)性,因此,安全是我們的重中之重,我校建立了勞動(dòng)教育安全保障體系,同時(shí)制定了勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。
四、保證措施
1.學(xué)校要重視勞動(dòng)教育,成立學(xué)校勞動(dòng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,把勞動(dòng)教育作為德育工作的重要內(nèi)容,保證勞動(dòng)教育的實(shí)效性和多樣性。
2.通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行勞動(dòng)教育重要性的宣傳,引導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)勞動(dòng)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的思想品質(zhì),養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的作用,使家長(zhǎng)能積極主動(dòng)配合各項(xiàng)校內(nèi)外教育活動(dòng)。
3.各部門各班級(jí)要高度重視勞動(dòng)基地建設(shè),提高基地的建設(shè)水平,使基地美觀、實(shí)用,提高基地的示范作用,提高基地育人功能和社會(huì)服務(wù)水平。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案14
一、制定實(shí)施方案
為切實(shí)開展好主題教育活動(dòng),進(jìn)一步提高全州××干部職工的素質(zhì),增強(qiáng)全州××干部職工知恩情、明是非、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、守法紀(jì)、求進(jìn)取的意識(shí),形成凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入××××事業(yè),建設(shè)美好家園,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定,州××辦制定了
“自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案。一是明確了活動(dòng)的主要內(nèi)容,主要圍繞五個(gè)環(huán)節(jié),即“一比、二思、三看、四悟、五干”;二是明確了活動(dòng)的.實(shí)施步驟,州××辦“感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)自20xx年1月開始實(shí)施,20xx年6月完成,共分四個(gè)階段。每個(gè)階段分別由多個(gè)系列活動(dòng)組成,每個(gè)系列活動(dòng)都聯(lián)系××工作實(shí)際開展。三是明確了組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;四是提出了工作要求,要求各縣市糖辦、各糖業(yè)公司、各科所高度重視“感恩思進(jìn)”教育活動(dòng),從“五個(gè)結(jié)合”入手,開展好“感恩思進(jìn)”教育活動(dòng)。
二、建立健全組織機(jī)構(gòu)
及時(shí)成立了州××辦開展“感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由州××辦黨委書記主任××*任組長(zhǎng),州××辦黨委委員副主任余忠、余加崇及××英茂糖業(yè)公司黨委書記、副總經(jīng)理尹茂莊任副組長(zhǎng),州××辦各科所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于州××辦黨委辦公室。辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上報(bào),會(huì)議、活動(dòng)的組織,每一次活動(dòng)、每一階段的小結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等;負(fù)責(zé)擬定《州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》、負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體的宣傳、××糖業(yè)網(wǎng)宣傳、結(jié)束后的工作總結(jié)等;負(fù)責(zé)州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)專欄的制作、組稿、宣傳等工作。
三、制定活動(dòng)安排表
州××辦開展“感恩思進(jìn)”主題教育各項(xiàng)活動(dòng)都聯(lián)系××工作實(shí)際開展,通過制定活動(dòng)安排表,一是分解和細(xì)化了各個(gè)階段、各個(gè)系列的各項(xiàng)活動(dòng),做到有據(jù)可依、有循可查;二是規(guī)定了各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方法、步驟和時(shí)限,確保各項(xiàng)活動(dòng)按時(shí)按質(zhì)按量完成;三是指定了各項(xiàng)活動(dòng)的對(duì)象和負(fù)責(zé)人,明確了宣傳方式,保證各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
四、召開“感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)
20xx年1月26日下午,州××辦召開感恩思進(jìn)主題教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由州××辦黨委書記、主任××*主持,州××辦、州制糖研究所全體干部職工共30人參加會(huì)議。
勞動(dòng)教育的實(shí)施方案15
為了迎接國(guó)際五一勞動(dòng)節(jié),每個(gè)單位都會(huì)策劃一些節(jié)目,我們幼兒園今年也別出心裁的制定了一系列的活動(dòng)。
希望通過此活動(dòng),教育孩子們從身邊做起,從小事做起,好好學(xué)習(xí),練好本領(lǐng),長(zhǎng)大了用自己的勞動(dòng)去創(chuàng)造更多的神奇,用自己的力量為祖國(guó)為社會(huì)服務(wù)。
一、活動(dòng)的生成
為迎接五一勞動(dòng)節(jié)的到來,讓幼兒對(duì)五一勞動(dòng)節(jié)有了深刻的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)周圍的勞動(dòng)人民,萌發(fā)幼兒熱愛勞動(dòng)人民的情感,懂得珍惜勞動(dòng)人民的成果。我們大二班在節(jié)日前夕開展了勞動(dòng)人民最光榮的主題活動(dòng)。希望通過此活動(dòng),教育孩子們從身邊做起,從小事做起,好好學(xué)習(xí),練好本領(lǐng),長(zhǎng)大了用自己的勞動(dòng)去創(chuàng)造更多的神奇,用自己的力量為祖國(guó)為社會(huì)服務(wù)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、介紹五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)。了解五一勞動(dòng)節(jié)的由來,初步理解五一勞動(dòng)節(jié)的含義。
2、繪畫各行各業(yè)勞動(dòng)人民美術(shù)作品。介紹各行各業(yè)的勞動(dòng)人民,初步了解不同勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)的不同奉獻(xiàn)。
3、談話:說說我的爸爸媽媽相互介紹自己的爸爸媽媽的工作,知道他們工作的辛苦。
4、組織幼兒義務(wù)勞動(dòng),如:擦桌子,椅子、洗抹布等。
5、手工:制作美麗的花。組織幼兒將自制花朵送給幼兒園各行業(yè)的勞動(dòng)者,并說一聲祝福的話。
6、學(xué)唱歌曲《勞動(dòng)最光榮》。
為了讓幼兒在活動(dòng)中培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí),學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,體驗(yàn)勞動(dòng)生活,幼兒園將結(jié)合每月一事,根據(jù)體驗(yàn)教育、創(chuàng)新教育的要求,以勞動(dòng)最光榮為題,開展系列勞動(dòng)教育活動(dòng)。
活動(dòng)對(duì)象:大班幼兒
活動(dòng)時(shí)間:5月1日--5月31日。
活動(dòng)主要負(fù)責(zé):各班正、副班主任、保育員。
活動(dòng)口號(hào):十個(gè)手指動(dòng)動(dòng)動(dòng),什么活兒都會(huì)干!
活動(dòng)過程:
一、且歌且吟
1、各班搜集各種有關(guān)勞動(dòng)的圖片在主題墻上張貼,進(jìn)行宣傳。
2、各班搜集適合本班幼兒的關(guān)于勞動(dòng)為主題的兒歌、故事、歌曲,在活動(dòng)中讓幼兒念一念、聽一聽、講一講、唱一唱。
3、各班在家園欄里進(jìn)行有關(guān)勞動(dòng)內(nèi)容的宣傳,達(dá)到家園共育的教育目的。
二、小鬼當(dāng)家
(一)讓幼兒在日常的勞動(dòng)中學(xué)會(huì)生活的自理,逐步培養(yǎng)他們的`勞動(dòng)意識(shí)。
(二)小幫手
1、各班以“勞動(dòng)最光榮”為主題,選擇適合本班幼兒的活動(dòng)并開展。
2、給孩子講解幾種勞動(dòng)技能。(擦桌子、掃地、疊被子、分餐點(diǎn)、分飯菜)。
3、每天選出班級(jí)小值日,幫助老師、阿姨做好班級(jí)各項(xiàng)日常工作。(
4、各班每周評(píng)選出本周的“值日之星”。
(三)勞動(dòng)最光榮
讓幼兒調(diào)查自己的爸爸媽媽每天工作回家后所做的事情,利用晨間談話進(jìn)行交流,談?wù)劯惺埽尨蠹殷w會(huì)父母的辛苦,激發(fā)幼兒為父母分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的激情。
每周一各班評(píng)選出班級(jí)“家務(wù)勞動(dòng)之星”,實(shí)現(xiàn)家園共育。
三、我能行
活動(dòng)展示篇“我能行”勞動(dòng)技能大比武:(分年級(jí)組進(jìn)行比賽、每班男女各10人)
四、我真棒
活動(dòng)總結(jié)篇各班在每周評(píng)選出的勞動(dòng)之星中推選2-3名幼兒參選幼兒園的“勞動(dòng)小能手”評(píng)選,“勞動(dòng)小能手”獲得者發(fā)予勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)逻M(jìn)行鼓勵(lì)。
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