[精品]審計實施方案15篇
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先準備方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的審計實施方案,歡迎閱讀與收藏。
審計實施方案1
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據(jù)審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容,可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 而且也是防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量的重要保證。在此,筆者結(jié)合自己的實際審計工作,談?wù)勅绾翁岣邔徲媽嵤┓桨傅木幹瀑|(zhì)量。
一、仔細研究審計項目,充分開展審前調(diào)查
審計實施方案是為審計項目服務(wù)的,所以編制審計實施方案必須仔細研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達到的標準和要求,都是制定這個審計項目實施方案的依據(jù)。比如縣級預(yù)算執(zhí)行審計項目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定審計實施方案的時候就要把當年財政收支情況、資產(chǎn)、負債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題,才能保證審計目的、達到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內(nèi)容,項目要求程度,關(guān)系到實施方案的主要內(nèi)容涉及的范圍。項目要求程度越高,一般涉及的審計內(nèi)容越多,反之,則相對審計內(nèi)容越少。項目審計也相應(yīng)要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計,在編制審計實施方案時,就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷,應(yīng)把它作為主要審計內(nèi)容。
審計實施方案是部署對被審計單位進行審計的具體規(guī)劃和操作方案,要做到方案科學(xué)可行,必須充分了解被審計單位的.具體情況,這就要求審前調(diào)查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視,不能走過程,認真編寫審前調(diào)查提綱,合理安排調(diào)查時間。二是要明確審前調(diào)查內(nèi)容,做到心中有數(shù)。三是靈活運用調(diào)查方式,多渠道收集被審計單位相關(guān)信息。我們在對某單位進行審前調(diào)查時,通過與其職工聊天,了解到該單位年終福利比較好,但是查閱相關(guān)資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出,在編制審計實施方案時,將此線索作為一項重點審計內(nèi)容,果然在審計中查出了該單位將預(yù)算外資金利息收入不入賬,私設(shè)小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的基本情況,熟悉涉及被審計單位財務(wù)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)要求和規(guī)定,不但是編寫審計實施方案的前提和基礎(chǔ),也是提高審計實施方案編寫質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、力求突出審計重點,科學(xué)分解審計內(nèi)容
所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標有重要影響的審計事項。它是審計內(nèi)容的核心部分,也是最為關(guān)鍵最為重要的一個單元。全面審計,突出重點就是要求審計既要有完整性,更要有所側(cè)重,不能面面俱到,輕重不分。所以在編制審計實施方案時,應(yīng)該牢牢把握立足全局、突出重點的方向,尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調(diào)查的資料進行認真分析,對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行初步測評,排查內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),首先是分析連續(xù)性資料,進行橫向?qū)Ρ龋词欠裼挟惓#醪酱_定被審計單位經(jīng)濟活動中的重要問題和線索,在此基礎(chǔ)上評估審計風(fēng)險,確定審計重點。
另外還可以充分利用以前審計成果,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質(zhì)相同的單位的審計情況,對存在問題進行分析評價,進行橫向?qū)Ρ,發(fā)現(xiàn)共性問題,作為編制審計實施方案的重點內(nèi)容。
審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標,編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導(dǎo)性和可操作性,就必須正確區(qū)分審計內(nèi)容,并加以科學(xué)分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內(nèi)容來區(qū)分審計內(nèi)容,而審計內(nèi)容分解則必須立足于審計目標。分解審計內(nèi)容就是針對每一個審計項目確定所要達到的具體審計目標,細化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多,財政財務(wù)收支量大,審計內(nèi)容多時,如果不加以科學(xué)分解,就會導(dǎo)致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排,二是不利于科學(xué)分工,落實審計責(zé)任,降低審計風(fēng)險。而科學(xué)分解審計內(nèi)容,就是要把全部審計內(nèi)容加以科學(xué)分類并具體細化, 以利于實際審計工作。比如我們在同級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計中,根據(jù)審計目標可以先將審計內(nèi)容分解為預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容和其他財政收支審計內(nèi)容,再對兩個方面進行層層分解,例如可以把預(yù)算執(zhí)行審計內(nèi)容分解為:①財政部門按照批準的本級預(yù)算,向本級各部門批復(fù)、下達預(yù)算情況。②預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,征繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預(yù)算收入情況等等。唯有如此,審計實施方案才具有指導(dǎo)意義和可操作性,才能有效保證審計目標的實現(xiàn)。
三、明確落實人員分工,合理設(shè)計審計步驟
審計實施方案歸根結(jié)底是要靠審計人員來實施的,所以科學(xué)編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學(xué)組織分工的要求,這是完成審計項目、保證審計質(zhì)量、減少審計風(fēng)險的必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進行通盤考慮,再根據(jù)審計人員的業(yè)務(wù)特長、專業(yè)水平,合理分配審計人員,以待項目實施時,審計工作能協(xié)調(diào)鋪開,更好完成任務(wù)。二是在具體分工時,要根據(jù)分解的具體審計內(nèi)容,體現(xiàn)以人為本的工作思路,充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,有無需要回避的人際關(guān)系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中,根據(jù)審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況,采取“鄉(xiāng)土回避制”,讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔任審計組長,大大的減少了“說情風(fēng)”給審計工作帶來的阻力。三是對能應(yīng)用新的審計技術(shù)和審計方法的人員進行合理安排和搭配,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,有利于審計目標的實現(xiàn)。
審計實施方案不但要明確審計內(nèi)容,還要明確審計的步驟和方法,前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計步驟不但可以很好的對審計質(zhì)量進行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的節(jié)約審計資源,提高審計效率。在制定實施方案時,要結(jié)合審前調(diào)查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內(nèi)容,制訂出詳實完善的審計實施步驟,明確先審什么,后審什么,在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細化,并將責(zé)任落實到人,以增強實施方案的可操作性和指導(dǎo)性,達到運籌帷幄,決勝千里的效果。對已確定的審計內(nèi)容尤其是重點內(nèi)容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應(yīng)采用的審計方法,保證審計實施得心應(yīng)手,進展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴格執(zhí)行,這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風(fēng)險。
最后,在具體實施審計的過程中,要根據(jù)實際情況適當調(diào)整審計實施方案而不能一成不變,循規(guī)蹈矩。因為,審計實施方案是在前期審前調(diào)查的基礎(chǔ)上形成的,而審前調(diào)查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符,必然會存在著一些沒有考慮到的新情況,所以原來的實施方案未必同審計實際相符合,所以在審計實施過程中要不斷完善和調(diào)整審計實施方案,使之更適合審計工作,更具有指導(dǎo)意義,只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學(xué)性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性,因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃,如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣,如果保密不嚴格,使被審計單位有了防范,將會功虧一簣,得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況,不但會使這一步驟的審計事項失去意義,所獲得的審計證據(jù)的客觀性難以保證,而且也會因為實質(zhì)性錯誤帶來很大的審計風(fēng)險。
審計實施方案2
一、實施目的
通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達到控制造價的目的。
二、審計對象
xxxx
三、審計期間及審計范圍
xxxx
四、審計依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計組長:xx
審計組員:xx
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內(nèi)容
1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。
。2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。
(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
。4)合同條款中預(yù)付款、進度款、結(jié)算款的支付進度和方式是否實際執(zhí)行到位。
。5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進行工作。
。6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的.所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
。1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
。2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
。3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
。4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;
。6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
。1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
。2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式
現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
xxx
x年xx月xx日
審計實施方案3
一、立項依據(jù):《審計法》第十六條、第十七條規(guī)定和省廳××××年審計工作計劃安排。
二、被審計單位名稱:××廳
三、審計目標:
一是了解和掌握被審計單位有關(guān)基本情況和財務(wù)管理現(xiàn)狀,從總體上全面弄清被審計單位資產(chǎn)負債和財務(wù)收支情況。二是審查被審單位××××年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,分析預(yù)算與決算產(chǎn)生差異的原因。提出改進意見,促進其加強和完善預(yù)算管理。三是揭露預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題,糾正違紀違規(guī)行為,嚴肅國家財經(jīng)法紀。
四、被審計單位基本情況
××廳是XX省省直機關(guān)首批實行部門預(yù)算的試點單位,為一級預(yù)算單位, ××××年財政預(yù)算包含廳機關(guān)及所屬機構(gòu)××局和××局!痢痢痢聊辍痢翉d實有人數(shù)×××人,財政預(yù)算人數(shù)×××人。
五、審計范圍:
被審計單位××××年度預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況。根據(jù)工作需要,有關(guān)事項可追溯到以前年度或延伸到有關(guān)單位進行審計和調(diào)查。
六、審計技術(shù)方法
由于該單位財務(wù)收支規(guī)模較小,資金量小,會計業(yè)務(wù)較簡單,擬運用詳查法審計。
七、主要審計內(nèi)容
(一)審查部門預(yù)算的編制情況
1.收入預(yù)算的編制情況。主要審查收入預(yù)算的編制是否完整和準確,是否符合本部門的實際,有無收入預(yù)算編制不科學(xué),與實際執(zhí)行存在較大出入的問題;有無少報、瞞報和漏報收入項目的問題。
2.支出預(yù)算的編制情況。主要包括基本支出和項目支出預(yù)算。對基本支出中人員和公用經(jīng)費支出預(yù)算的編制,要對照相關(guān)規(guī)定,看人員工資是否嚴格按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定工資項目和標準計算編制,差距有多大,原因是什么,特別是工資之外發(fā)放的津補貼是否按統(tǒng)一標準編制到部門預(yù)算之中。公用經(jīng)費是否根據(jù)省編制機構(gòu)下達的單位編制人數(shù)和省財政部門核定的公用經(jīng)費定額標準測算確定;財政核定的公用經(jīng)費數(shù)額是否合理,是否滿足部門單位維持正常運轉(zhuǎn)的需要。
(二)審查部門預(yù)算的執(zhí)行情況
1.收入預(yù)算的執(zhí)行情況。一是看被審計單位所有收入是否全部納入機關(guān)財務(wù)統(tǒng)一核算,有無違規(guī)開設(shè)銀行賬戶,私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”,轉(zhuǎn)移截留收入的問題。二是看其他收入來源是否合法,有無違反國家規(guī)定,利用職權(quán)亂收費、亂攤派的問題。
2.審查支出預(yù)算的執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性。在核實收支的基礎(chǔ)上,著重審查是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀,對人員支出的審計要看有無自行提高工資標準、濫發(fā)獎金補貼的行為;對公用支出要看有無鋪張浪費、濫支亂用等違紀違規(guī)行為,招待費支出是否控制在國家規(guī)定之內(nèi);對項目支出審計要檢查資金撥付是否及時,是否存在一般公用支出擠占挪用專項資金,或管理不力,造成資金損失浪費的問題。審查支出預(yù)算的約束力。( )對照部門預(yù)算核定的支出標準,按類別分項目審核部門單位的實際支出。
對支出超預(yù)算的問題,分析支出超預(yù)算的原因及其資金來源?闯г蚴菃挝惶厥,標準過低,人員超編,還是人為超標造成的;對短預(yù)算的問題,看是否存在預(yù)算編制與實際脫節(jié)的問題,是否存在批復(fù)不足額的問題;對無預(yù)算的問題,重點看該項目的程序是否合法合規(guī)。審查支出預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。在審查和分析部門支出預(yù)算實際執(zhí)行情況的.基礎(chǔ)上,對其部門預(yù)算編制的支出項目和數(shù)額的科學(xué)性及合理性進行判斷。人員經(jīng)費是否按政策規(guī)定安排到位,有無標準不一,苦樂不均,津補貼未統(tǒng)一編制到部門預(yù)算等問題。公用經(jīng)費標準是否符合部門單位的實際需要,有無編制過低,無法滿足部門正常運轉(zhuǎn)的問題;項目經(jīng)費的設(shè)置是否合理,是否切合實際,有無項目設(shè)立過時,依據(jù)不充分,沿襲慣例和超出省級事權(quán)范圍的問題。四是納入XXXXX采購目錄的支出項目是否編入部門預(yù)算,有無規(guī)避政府采購行為的問題。
(三)審查部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的編報情況。
看是否嚴格執(zhí)行一個單位一本預(yù)算的規(guī)定。年度終了,是否全面完整及時匯總本部門及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,各項收支的列報是否符合規(guī)定,是否真實反映本部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況,有無違規(guī)調(diào)整收支科目和數(shù)額,收入掛往來,虛列支出等影響財務(wù)決算真實的問題。
八、預(yù)計的審計工作起止日期及步驟
預(yù)計審計時間:××月××日至××月××日
第一階段(××月××日至××月××日)審前調(diào)查,制訂實施方案。與被審單位座談,搜集被審計單位基本情況和資料,了解其資金來源渠道、支出使用及管理等。根據(jù)了解的情況,及時制定審計方案。
第二階段(××月××日至××月××日) 查證階段。根據(jù)審計方案分工,分頭開展查證工作,重點審查部門預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性。
第三階段(××月××日至××月××日) 匯總階段。匯總審計查出的問題,分析產(chǎn)生的原因,針對性地提出改進意見和建議,形成審計報告,提交審計組討論。向被審計單位征求意見后,并適當修改,經(jīng)審計組組長、審計組所在部門負責(zé)人復(fù)核后,代擬審計機關(guān)的審計報告和審計決定書,送交專職復(fù)核機構(gòu)復(fù)核。
九、審計組人員及分工
。茨男┤藢徲嬆膸讉處室的賬務(wù),重點關(guān)注哪些審計事項,具體分工情況略)
十、編制日期
××月××日
審計實施方案4
我是年十一月三十日因換屆調(diào)任綏濱縣檢察院任檢察長職務(wù)的,至今已有一年半有余,在這次“轉(zhuǎn)、樹、促”活動中,通過認真學(xué)習(xí)縣委書記楊賀新、縣委副書記、縣長康曉峰等領(lǐng)導(dǎo)的講話,在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫,思想認識有了極大的提高,為全面建設(shè)“和諧綏濱”,實現(xiàn)“強縣富民”目標做貢獻的自覺性進一步增強。
按照縣委“轉(zhuǎn)、樹、促”活動查擺階段的要求,我院召開了全院干警分析會,在執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、履職能力、遵章守紀等方面進行了認真查擺,共寫出個人分析材料29份,學(xué)習(xí)心得29篇。
通過查擺,我?guī)ь^就產(chǎn)生問題的原因進行了深入剖析,查找了在學(xué)習(xí)、執(zhí)法、世界觀改造方面的種種不足,在靈魂深處受到了深刻的教育。
為繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)、樹、促”活動,根據(jù)查擺出的問題,整改措施如下:
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),既要勇于監(jiān)督別人,也要勇于接受別人監(jiān)督,嚴格做好自身監(jiān)督。
因此,我個人整改措施總的目標是:真正做到自身正、自身硬、自身凈。
一、要做到自身正、自身硬、自身凈,首先要勤學(xué)習(xí)、善思考,做思想上的帶頭人。
古人云:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。
一個不學(xué)無術(shù)的人不可能成為思想高尚的人,更不能成為人人信任、委以誠心、與之同甘共苦的.帶頭人。
因此我要通過學(xué)習(xí)來不斷的提高自己、充實自己、豐富自己,增強自己的人格魁力和吸引力,進而團結(jié)、帶領(lǐng)大家一道為實現(xiàn)綏濱檢察振興與發(fā)展而努力。
既要學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策,提高政策覺悟和鑒別力,更好地駕馭全局,也要向書本學(xué)習(xí),不斷刻苦鉆研,豐富理論知識,還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強自己的才干,提高自己的能力;既要向先進典型學(xué)習(xí),更要虛心向同志們學(xué)習(xí),從而使自己能夠更好地擔負起肩上的擔子。
要增強黨委意識、人大意識和市院意識,自覺接受縣委和市院的領(lǐng)導(dǎo),重大問題和疑難案件要主動向縣委政法委、市院匯報,確保檢察工作的正確方向。
二、要做到自身正、自身硬、自身凈,要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
隊伍建設(shè)是根本,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。
只有一流的班子,才能帶出一流的隊伍。
領(lǐng)導(dǎo)班子一定要嚴于律己,以身作則,講黨性,重品行,做表率,自覺為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。
要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力,努力使自己成為時代需要的合格領(lǐng)導(dǎo)者。
三、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好專業(yè)化建設(shè)。
當前,法律監(jiān)督工作面臨的執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,執(zhí)法任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法工作越來越專業(yè),檢察人員如果沒有足夠的法律專業(yè)素養(yǎng),僅憑熱情、靠經(jīng)驗執(zhí)法辦案是難以勝任的。
要大力加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè),圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步建立健全符合法律監(jiān)督工作實際、具有檢察機關(guān)特色的教育培訓(xùn)機制,切實加強對檢察人員的專業(yè)化教育培訓(xùn)。
要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè),“一把手”首先要帶頭學(xué)習(xí),真正在全院形成刻苦鉆研法學(xué)理論和檢察業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。
要高度重視人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新引進機制,優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境,尊重人才,用好人才,下大力氣培養(yǎng)更多具有精深法律功底、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,切實提高法律監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。
四、要做到自身正、自身硬、自身凈,必須突出抓好職業(yè)道德建設(shè)。
對檢察人員來說,如果自身不過硬,不依法辦案,不公正執(zhí)法,就沒資格監(jiān)督別的部門,就不可能為人民掌好權(quán),執(zhí)好法,維護司法公正和社會正義更無從談起。
抓好職業(yè)道德建設(shè)是確保隊伍自身干凈的思想基礎(chǔ)。
因此,要以忠誠、公正、清廉、嚴明為核心,大力加強檢察隊伍職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范建設(shè)緊密結(jié)合起來,把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則、機制,進一步提升檢察機關(guān)的執(zhí)法形象和公信力,真正使檢察人員成為社會公平正義的守護者。
五、要做到自身正、自身硬、自身凈,還要突出抓好自身監(jiān)督制約機制建設(shè)。
作為監(jiān)督者,必須首先接受監(jiān)督。
否則,監(jiān)督就不會有公信力,檢察權(quán)還會被濫用。
要自覺把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督之下,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,真正以公開促公正,以公正贏得公信,樹立檢察機關(guān)和檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。
對于關(guān)鍵執(zhí)法崗位、一線執(zhí)法人員,要強化監(jiān)督制約,堅決防止執(zhí)法不公、不廉問題的發(fā)生。
要不斷探索和完善對檢察權(quán)運行實施監(jiān)督的有效機制和制度體系,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度,努力形成對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)督。
做到自身正、自身硬、自身凈是一項長期的任務(wù),在今后的工作中,按照“自身正、自身硬、自身凈”的目標,持之以恒,常抓不懈,自覺做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,真正把檢察隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,為開創(chuàng)中國特色社會主義檢察事業(yè)新局面作出新貢獻。
審計實施方案5
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的作用,結(jié)合前期與市局信息中心的交流學(xué)習(xí),以及我局實際情況,制定信息中心開展大數(shù)據(jù)審計的工作實施方案。
一、大數(shù)據(jù)審計思路
。ㄒ唬淞⒋髷(shù)據(jù)審計的理念。將大數(shù)據(jù)審計的貫穿到每個審計項目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場延伸調(diào)查相結(jié)合的方式,更精準的定位審計疑點,縮小核實范圍,提高工作效率。
。ǘ┏鋵嵈髷(shù)據(jù)審計資源。定期采集包括財政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;
積極推動數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設(shè);
推動大數(shù)據(jù)審計方法庫的構(gòu)建,使計算機審計方法的應(yīng)用更為便利、快捷。
。ㄈ⿵娀髷(shù)據(jù)審計隊伍建設(shè)。運用計算機和大數(shù)據(jù)進行審計應(yīng)動員全局力量,而不僅僅局限在計算機人員。加強復(fù)合型人才的培養(yǎng),審計人員不僅要懂得數(shù)據(jù)庫的知識,還要懂得審計實務(wù);
加強數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務(wù)知識的`學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
二、提高大數(shù)據(jù)審計的措施
(一)前期數(shù)據(jù)調(diào)查
對全市各部門(單位)所運用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行調(diào)查了解,摸清各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容及其存儲情況,為采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計項目中可能涉及到跨部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)做準備。接入用友財務(wù)統(tǒng)一核算軟件審計端口,審計端口的接入更靈活、方便地為各審計組財務(wù)數(shù)據(jù)采集提供服務(wù)。
。ǘ┓e極配合項目組
在項目實施前積極與組長、主審進行溝通,如何開展計算機審計、項目組需要什么、項目所需要的數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結(jié)果。以確定審計方向和重點,并將相關(guān)的審計內(nèi)容納入到審計工作實施方案。在審計項目實施過程中,對審計方法、發(fā)現(xiàn)的疑點、采集到的數(shù)據(jù)方面存在的問題、以及審計思路的變化,及時與主審反饋,以調(diào)整審計方法和思路,并配合項目組核實疑點。
。ㄈ﹨⑴c重點項目
年初審計計劃項目制定后,確定重點審計項目,加入到項目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過參與其他審計內(nèi)容,熟悉財務(wù)知識、財經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務(wù)方面知識,盡快地提升自身業(yè)務(wù)能力,積累經(jīng)驗。今后審計工作中,運用自己的思路和方法開展審計。
。ㄋ模┚帉懹嬎銠C審計方法
在審計項目完成后,總結(jié)項目實施過程中所采用的計算機審計方法,并編寫計算機審計方法或案例,為以后的審計項目開展打好基礎(chǔ)。
(五)加強學(xué)習(xí)提升能力
一是加強與開展大數(shù)據(jù)審計較好的單位學(xué)習(xí)交流,部門項目可參考他們的經(jīng)驗、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺查看業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)文獻、論文。擴展審計思路,學(xué)習(xí)審計方法,閱讀計算機審計案例,提升自己的業(yè)務(wù)能力。
審計實施方案6
(一)、審計方案
如果我所有幸中標,我們將實施如下審計方案:
1、成立跟蹤審計小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級職稱,均為注冊造價工程師;
2、編制詳細的切實可行的審計方案實施計劃,特別是可能引起造價上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗收等重點部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計日志;
3、及時收集和整理圖紙、會審、變更、試驗、隱蔽驗收、材料價格等各類工程資料,并仔細復(fù)核確保其真實可靠,為最終的竣工審計打下堅實的基礎(chǔ);
4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機,對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計:對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實物進行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細計算,實事xx,客觀公正,極力維護好建設(shè)單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
(二)審計工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計圖紙、會審記錄、設(shè)計變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計及前期工程經(jīng)濟簽證、洽商、補充協(xié)議等資料,并查驗核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段:
(1)、跟蹤審計:
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計圖紙,及時核實設(shè)計變更、隱蔽驗收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實有異議的問題。初審?fù)戤,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審,核對工程量及造價,形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認后,出具最終結(jié)算審核報告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準確無誤、真實可靠的工程結(jié)算審核報告,該階段計劃用2個工作日。
(三)、審計工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認的施工圖預(yù)算;
2、對整個項目進行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(施工方案)中涉及造價方面的經(jīng)濟技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟簽證;
8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計劃、動態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計方法:
如果我所有幸參加工程的'跟蹤審計,我們將采用目前國內(nèi)最先進的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計算采用北京廣聯(lián)達工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達鋼筋統(tǒng)計軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計算書全部采用電子表格打印。
(五)審計所需資料
本工程審計需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計變更記錄;
5、工程經(jīng)濟簽證;
6、材料簽價單;
7、月結(jié)算(月報量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補充協(xié)議;
11、中標通知書、投標書等。
另外,在審計過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報和進度報量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗,故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當好參謀,維護好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。
審計實施方案7
為切實加強對集體財務(wù)管理和監(jiān)督,正確評價村干部的任期經(jīng)濟責(zé)任,把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作落到實處,根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財務(wù)管理工作實際,特制定本方案。
一、審計目的
通過專項審計,進一步加強村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民切身利益,進一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,推動我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化和制度化建設(shè),進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的透明度,真確評估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績和經(jīng)濟責(zé)任,確保第八屆村居委會換屆選舉工作順利進行。
二、審計對象
村干部財務(wù)專項審計工作的主要對象是行使村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村兩委成員。
三、審計內(nèi)容
1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;
2、財務(wù)預(yù)決算;
3、財務(wù)收支;
4、生產(chǎn)經(jīng)營;
5、項目建設(shè)的發(fā)包管理;
6、集體的債權(quán)、債務(wù);
7、上級劃撥或接受社會捐贈的資金;
8、物資使用;
9、其他需要審計的事項(包括集體土地征用補償費、集體資產(chǎn)經(jīng)營所得、村內(nèi)“”一事一議籌款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物質(zhì)等事項);
10、農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。
四、審計依據(jù)
主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》、《xx省村級財務(wù)管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)進行審計。
五、審計范圍
審計時限為20xx年1月1日以來的村財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動,必要時可根據(jù)具體情況追溯和延伸。
六、審計方式
主要由鄉(xiāng)人民政府組織審計小組對各村財務(wù)進行審計,并將審計結(jié)果進行公示,五天內(nèi)對公示結(jié)果無異議的,維持原審計;
若對公示結(jié)果存有異議,則由鄉(xiāng)審計小組報縣審計小組重新進行審計。
七、審計時間
從20xx年9月10日開始,至9月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實施方案的時間、期限,排出審計時間表,確保村財務(wù)審計工作在正式選舉前全面完成。
八、審計要求
1、鄉(xiāng)審計小組實施審計要以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù),嚴格按審計程序辦事。認真做好審計筆錄,全面收集審計證據(jù),做到嚴肅認真、客觀公正、實事求是、一絲不茍,不得主觀臆斷、馬虎了事。
2、審計人員在審計工作中要廉潔奉公,不準吃拿卡要,不準借機刁難,不準故意泄露審計事項,以保障高標準、高質(zhì)量完成審計工作。
3、審計報告經(jīng)審計小組全體成員討論后,要與審計對象見面,征詢審計對象的意見。如審計對象提出不同意見的要進行復(fù)核,復(fù)核屬實的應(yīng)予糾正,復(fù)核無誤后應(yīng)向?qū)徲媽ο笞鞒鼋忉尅?/p>
4、審計小組審計結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果及時撰寫審計報告,并作出審計決定或?qū)徲嬕庖,?月23日前將審計工作總結(jié)及情況統(tǒng)計表報送縣審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站)。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委、縣政府和縣村級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門負責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀委、農(nóng)推、財政及村財務(wù)代管等相關(guān)部門人員組成審計小組開展村委會換屆村財務(wù)審計工作。由于換屆選舉工作時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)要加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體審計工作方案,精心組織安排,明確人員責(zé)任分工,及時部署開展專項審計。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及審計工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
在審計過程中,要嚴格審計工作紀律,規(guī)范審計操作程序。在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責(zé)任時,要堅持實事求是、客觀公正的原則,既要找準問題,又要肯定成績,分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計決定時,要廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀違法行為,又不能單純脫離實際情況找問題,挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退還和賠償,并由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人的黨紀政紀處分;
涉嫌犯罪的,應(yīng)當移交司法機關(guān)依法追究當事人的`法律責(zé)任。審計結(jié)束后,審計結(jié)果要向全體村民公開。
十、工作安排
(一)準備階段(9月10日——15日)
1、建立審計領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)
為切實加強對全縣村干部離任審計工作的指導(dǎo),縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)日常工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審計工作小組要在9月15日前建立,列出審計計劃,并報送縣村級離任審計小組辦公室,要求有審計工作組主要負責(zé)人的聯(lián)系電話。
2、制定具體審計實施方案
各鄉(xiāng)要結(jié)合各村實際,制定具體的、行之有效工作方案。各鄉(xiāng)的審計方案務(wù)必于9月15日前報送縣村級離任審計小組辦公室。
(二)實施階段(9月15日——9月21日)
根據(jù)審計方案中所確定的范圍和步驟,由各鄉(xiāng)審計小組開展審計工作。對群眾意見大,要求縣級部門審計的由縣級組織人員進行審計。
1、進行初步調(diào)查,收集有關(guān)資料;
2、總體評價村級財務(wù)運行情況;
3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟活動,收取有關(guān)審計證據(jù);
4、做好審計工作記錄;
5、整理匯總審計工作底稿;
(三)總結(jié)、公示、上報階段(9月22日——9月25日)
各鄉(xiāng)在審計工作結(jié)束后,要對審計工作進行全面總結(jié),對審計事項作出客觀、公正的評價,撰寫和提出審計報告,并作出審計決定,建立審計檔案等。同時,將審計結(jié)果在鄉(xiāng)、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財務(wù)審計工作后,務(wù)必將審計工作總結(jié)和審計情況統(tǒng)計表于9月23日前報送縣第八屆村委換屆離任審計小組辦公室,由審計小組辦公室整理后報送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門。
審計實施方案8
一、審計工作的目的、范圍、內(nèi)容
1、審計項目: 寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。
2、審計依據(jù):依據(jù)《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《審計法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,和貴單位提供的相關(guān)資料,進行工程結(jié)算審核。
3、計劃工作時間:20xx年10月10日――20xx年12月10日
4、工作目的:通過審計,確定建設(shè)項目結(jié)算造價的真實性、正確性、合規(guī)合法性。
5、審計范圍:寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。
6、審計的內(nèi)容:
對委托項目進行審計,重點是檢查項目竣工結(jié)算是否真實合法。具體內(nèi)容如下:
、、工程價款結(jié)算情況審計,重點是工程量計量是否準確,單價是否正確,變更設(shè)計批復(fù)手續(xù)是否齊全,對變更的合理性、必要性及單價的合法性、合理性進行審核;
、、主要材料、設(shè)備的價格及價格簽證是否符合市場行情;
、、施工過程中索賠及索賠價款的合規(guī)性、合理性,索賠價款計算依據(jù)的完整性和數(shù)字的準確性;
④、核算實際完成工程量,審核竣工結(jié)算情況。
二、審計實施步驟和方法
1、審計步驟
1.1審計準備階段
(1)、主要是進行審前調(diào)查,熟悉項目的有關(guān)招標文件、施工圖設(shè)計、施工合同、重大變更批文及重大事項決定的有關(guān)文件、決算報告編制情況,以及項目基本概況和工程規(guī)模等。
。2)、制定審計實施方案,成立審計組并確定人員的`分工。
。3)、向被審計建設(shè)單位提供工程竣工決算所需的資料清單,并收集結(jié)算審核所需資料,踏勘現(xiàn)場,了解情況。
1.2審計實施階段
在熟悉項目基本情況、資料收集完整、專業(yè)人員分工確定的情況下,進入審計實施階段。聽取被審計單位情況匯報,根據(jù)專業(yè)分工,各司其職,開展審計查證工作。
1.3審計完成階段
。1)、各小組完成審計的初稿,交項目負責(zé)人審查,同時整理審計工作記錄并對發(fā)現(xiàn)問題進行分類整理,編制審計工作底稿;
。2)、項目負責(zé)人審查結(jié)束,撰寫審計報告征求意見稿,向建設(shè)單位匯報審計情況。
(3)、出具審計報告,歸還審計原始資料。
。4)、審計資料的整理歸檔。
2、審計方法
對項目的竣工決算進行審計,重點是檢查項目竣工決算、工程質(zhì)量、工程招投標、工程合同及工程造價、施工及監(jiān)理單位相關(guān)財務(wù)收支等方面的真實性和合法性;運用審閱、檢查、查詢、計算、現(xiàn)場測量等審計程序及審計方法。針對審計項目的情況,重點突出以下方面:
(1)、對建設(shè)項目的竣工結(jié)算進行審核,首先檢查合同的執(zhí)行情況及結(jié)算的完整性、合法性。通過實地勘察并結(jié)合竣工圖紙,查驗竣工圖紙是否反映實際情況,是否與設(shè)計施工圖和變更圖一致,在此基礎(chǔ)上,審查單項工程的結(jié)算造價。主要方式為計算實際完成工程量,檢查結(jié)算清單工程量是否準確;依據(jù)招標文件及合同,對結(jié)算價款進行計算并核對。
。2)、審核竣工結(jié)算的工程量是否真實、準確,合同內(nèi)清單項目的結(jié)算單價是否與中標清單報價一致。變更新增項目定額套項及價格是否合理,計取各項費用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準確、合規(guī);建設(shè)項目概、預(yù)算最終執(zhí)行情況如何。
。3)、認真審核計算工程量,檢查送審結(jié)算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確;
。4)、對必須測量的工程項目,要進行實地測量計算工程量;
。5)、檢查合同內(nèi)清單項目的結(jié)算單價是否與中標清單報價一致;
(6)、檢查新增分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當;
(7)、核實新增工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)的計算基數(shù)和費率標準;
(8)、檢查設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致;
。9)、有關(guān)材料調(diào)價是否按規(guī)定進行調(diào)整;
。10)、檢查結(jié)算項目是否與圖紙相符;
(11)、審核設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否存在與中標書項目重復(fù)計算的現(xiàn)象;
。12)、審核有無實際施工中使用的材料的品種、規(guī)格、數(shù)量與所報送結(jié)算不一致的情況;
。13)、如有甲方直接分包的項目,會同建設(shè)單位、施工單位對有關(guān)項目進行現(xiàn)場查勘核實,準確界定各施工單位的施工范圍和造價。對于審核中的有關(guān)問題,需要向建設(shè)方、監(jiān)理方了解情況的,及時向有關(guān)人員了解,有關(guān)方應(yīng)予協(xié)助配合。
三、審計組織機構(gòu),人員配備及分工
項目負責(zé)人田軍岐,負責(zé)審計項目的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)工作,安排工作進度,審計工作底稿復(fù)核,撰寫審計報告征求意見等全盤工作。
審計組人員包括:㈠土建工程:熊曉星、張偉峰、汪榮、㈡安裝工程:羅玉輝、陳西安、龍彩玉
四、審計項目中的重點分析與控制
1、建安工程審核重點
、 鋼筋砼工程、裝飾工程重點審核:
核查鋼筋砼的工程量、裝飾工程的工程量、材料價
② 管線工程,安裝設(shè)備、器具
管道,電路的長度計量是否正確
安裝設(shè)備、器具單價是否合理
重點審核工程變更簽證
、 工程審核應(yīng)關(guān)注
隱藏工程的計算、簽證
工程變更設(shè)計單價的確定是否與招投標要求一致
索賠費用
價格的調(diào)整是否符合合同規(guī)定和調(diào)價規(guī)定
五、審計項目的工作時間計劃
審計計劃在60天之內(nèi)完成整個項目的實施、整理審計工作底稿、征求被審計單位意見、出具審計報告。具體時間安排如下附表:
審計實施方案9
一、審計依據(jù)
1、《陜西省交通行業(yè)內(nèi)部審計工作實施辦法》(試行)
2、xxx《關(guān)于對xx公司進行財務(wù)收支審計的通知》
二、審計目的
通過審計,評價被審計單位財務(wù)收支的合法性、真實性,以及內(nèi)部控制制度健全有效性。
審計方法
審閱、檢查、分析性復(fù)核、監(jiān)盤、查詢、詢問以及根據(jù)實際情況需要采取的其他方法。
四、審計范圍
xx公司內(nèi)控制度、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況,遇重大問題可追溯或延伸至有關(guān)年度。
五、審計內(nèi)容
1、審查內(nèi)控制度的.健全性和有效性;
2、審查收入管理、成本開支、費用控制的真實性、合法性。
3、審查會計政策執(zhí)行的一貫性和一致性,評價會計信息質(zhì)量。
4、審查會計核算模式、科目設(shè)置是否符合企業(yè)實際情況。
5、審查帳戶設(shè)置、原始憑證、會計憑證管理、傳遞等會計基礎(chǔ)工作情況。
6、審查被審計單位預(yù)算執(zhí)行情況。
7、審查會計報表編制的合規(guī)性,會計報表及合并報表、附注說明所反映內(nèi)容的真實性、完整性和準確性;資產(chǎn)負債表日后事項處理的正確性、完整性;關(guān)聯(lián)方交易披露的充分性。
六、審計方式
就地審計(報送審計)
七、審計小組成員
審計組長:xxx
成員:xxxxxx
八、審計時間安排:
xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
審計實施方案10
一、項目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)審計署《審計機關(guān)審計方案準則》、《審計國家建設(shè)項目審計準則》、《審計機關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準則》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。新建的"xx國道兩側(cè)綠化工程"坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托"河北博螯項目管理有限公司"作為招標代理機構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由"xxx實業(yè)集團建筑工程有限公司"中標施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得"工程驗收報告"。
四、審計目標
通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
五、審計范圍、內(nèi)容和重點
。ㄒ唬⿲徲嫷姆秶
該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位"xxx項目管理有限公司",根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
(二)審計內(nèi)容和重點
1、項目法人責(zé)任制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進行招投標的項目是否按"公開、公正、公平"等原則進行招投標,是否存在虛假招標、地方保護、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項目建設(shè)標準是否達到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站"答疑"》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。在對中標事項進行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進行審計,以"中標預(yù)算 變更價款"模式確定工程決算價款。
六、審計事項重要性水平的確定與審計風(fēng)險的評估
。ㄒ唬┲匾裕簭慕痤~角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
(二)審計風(fēng)險的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定"審計風(fēng)險"一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場"監(jiān)理工程師"及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此"控制風(fēng)險"水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》"固定比率法",初步確定"固有風(fēng)險"為50%。根據(jù)審計風(fēng)險模型,計算得出"檢查風(fēng)險"為20%。
審計風(fēng)險評估表:表略
。ㄈ┲匾闆r的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場"監(jiān)理工程師"人員未嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進行審計。重點對項目變更情況進行審計。本次審計對變更全部事項進行詳細全面的審計。在審計過程中,采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合,審計人員之間進行互相復(fù)核,再與被審計核對相關(guān)的`工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設(shè)單位核對工程造價。對各分項工程審核進行復(fù)核,與相關(guān)的被審計施工單位認定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
八、預(yù)定的審計工作起訖日期:
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計組組長、審計組成員及審計分工:
審計組由xx、xx兩位同志組成。
審計組長負責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進行審計,對其他單項工程項目進行復(fù)核并對未考慮的其他事項進行審計,同時復(fù)核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進行審計,對主審人員的審計項目進行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
審計實施方案11
一、被審計項目基本情況
*物業(yè)公司是*控股有限公司下屬三級子公司隸屬于*房地產(chǎn)公司管理。根據(jù)數(shù)天來對物業(yè)公司總部、各項目管理處的走訪、調(diào)查、了解,發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司分別制定了物業(yè)中心經(jīng)理職責(zé)、業(yè)主投訴處理辦法、樓層保潔員職責(zé)、每日巡查制度、院區(qū)保潔崗位制度等內(nèi)控及各項規(guī)章制度,同時在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行方面尚可,執(zhí)行力相對薄弱的是財務(wù)部門的監(jiān)督、管理職能尚未完全發(fā)揮。
二、審計目標
通過對物業(yè)公司財務(wù)收支的真實性的審計及對其內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核,揭示物業(yè)公司及各項目中心在財務(wù)和內(nèi)部控制制度方面存在的問題和不足,綜合分析問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的整改建議,促進公司治理結(jié)構(gòu)的完整、改善其管理行為和提高物業(yè)公司經(jīng)濟效益水平。
三、審計范圍、內(nèi)容和重點
(一)審計的范圍
針對物業(yè)公司基本情況,審計的范圍將包括:物業(yè)公司及各個項目中心xxxxx年度財務(wù)收支的真實性、合法性;出租房屋及樓體廣告合同的簽訂及執(zhí)行情況;對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核;對重大問題可依法追溯到以前年度及其他相關(guān)單位。
(二)審計的內(nèi)容和重點
針對物業(yè)公司基本情況,審計的重點為:
1、以物業(yè)費、房屋租賃收入和員工工資、日用品采購支出為主線,采用財務(wù)審計與效益審計相結(jié)合的方式,核實物業(yè)公司和各項目中心收支真實性、合法性。
物業(yè)公司是以物業(yè)費、網(wǎng)點(*房地產(chǎn)公司所有)租賃收入、樓體廣告牌收入等項目為主要收入來源。而員工工資、采購費用、維修費用及總部業(yè)務(wù)招待費等為主要支出項目。物業(yè)公司共計10個項目中心,因總部財務(wù)對各項目管理處內(nèi)部控制相對不完善,故針對各項目中心審核的工作量會相對增加。且各項目管理處員工流動頻率高,對其員工工資管理這塊的審核難度會相應(yīng)增大。另各項目具體情況不一樣,如美瓴居尚有停車費收入,福苑小區(qū)地下室租賃收入等個別項目需審查。
2、進一步審核物業(yè)公司及各項目中心單位內(nèi)部控制制度的'建立和執(zhí)行情況,審核其內(nèi)部控制制度的具體執(zhí)行情況。
通過初步的調(diào)查了解到因房地產(chǎn)售后與施工單位對涉及建筑房屋質(zhì)量等系列問題不能協(xié)調(diào)一致及時解決,給物業(yè)的管理帶來了一定的難度,既牽扯物業(yè)公司的人力、精力并直接導(dǎo)致天晟苑等多個項目的部分業(yè)主情緒不滿,拖欠物業(yè)費。
另外由于報酬、工作量的原因,物業(yè)公司部分崗位人員缺失情況嚴重,衛(wèi)生保潔、保安、管家、維修人員短缺。
根據(jù)初步的調(diào)查了解,下一步的工作將側(cè)重于安全保衛(wèi)、衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)職能等重點工作環(huán)節(jié)的審核,從受理的業(yè)主投訴入手,向有關(guān)人員進行咨詢,并深入現(xiàn)場實地查勘和測試,從而得出比較真實、可靠的結(jié)果。
3、對出租房屋及樓體廣告的合同的簽訂及執(zhí)行情況進行審核。
對部分有租賃或廣告收入的項目中心進行專項審查,主要采取比照附近位置、價位、合同簽訂時間和問詢相關(guān)人員的方式,對租賃合同、廣告合同的真實性、效益性做出判斷。
根據(jù)國家及公司有關(guān)規(guī)定,審查物業(yè)公司各職能部門和各項目中心負責(zé)人在執(zhí)行托管合同和合同管理目標過程中,有無不按合同執(zhí)行的情況。
四、重要事項的審計實施程序與步驟方法
(一)對貨幣資金進行審計:
1、對現(xiàn)金日記賬進行審核,對現(xiàn)金進行突擊盤點,并現(xiàn)金日記賬核對相符;
2、檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否定期編制并經(jīng)復(fù)核,審計銀行賬戶開立的合規(guī)性;
3、檢查支票領(lǐng)用情況,是否設(shè)立登記簿和支票存根,關(guān)注收款收據(jù)管理的合理性;
4、驗證貨幣資金在會計報表上披露的真實性。
(二)對應(yīng)收應(yīng)付款審計:
1、檢查應(yīng)收賬款明細賬與總賬余額是否相符;
2、編制應(yīng)收賬款賬齡分析表,判斷其可收回性,同時進行函證或?qū)嵉卣{(diào)查,以確定應(yīng)收賬款是否真實存在;
3、審查是否專款專用,是否設(shè)置專賬進行核算管理,有無擠占挪用的情況發(fā)生。
(三)對固定資產(chǎn)、低值易耗品審計:
1、對賬面上的固定資產(chǎn)、低值易耗品進行盤點;
2、查看是否有已損壞未報損,或已購買未入賬現(xiàn)象發(fā)生。
五、預(yù)定審計工作起訖日期
20xx年5月8日向被審計單位送達審計通知書,5月10日至31日實施審計,6月1日至5日撰寫審計報告并征求被審計單位意見,6月6日至15日修改審計報告報審計長審批并為董事會代擬審計決定書。后續(xù)審計從審計處理決定規(guī)定的執(zhí)行期限終了日起。
具體工作時間分配:
1、由于物業(yè)公司有*物業(yè)、*華都、內(nèi)部帳等未予合并的三個賬并行,所以在財務(wù)審計方面可能需要時間較多,約20天;
2、關(guān)于對內(nèi)部控制制度具體執(zhí)行情況進一步審查的時間,由于項目較多為10個,故需七天;
3、對于出租房屋及樓體廣告合同及執(zhí)行情況的審核在某些階段可與對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況的審查和并,需3天。
六、編制人員:
七、編制日期:20xx年3月27日
調(diào)整審計計劃事項:應(yīng)在審計復(fù)核性測試階段就對其與各租賃網(wǎng)點簽訂合同的執(zhí)行情況進行審核。如:某網(wǎng)點租賃費多少,而其在某年或某一階段入賬金額多少,其間、金額是否一致。
審計實施方案12
根據(jù)成都市金堂縣審計局委托,由我公司承擔 “金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計”工作。根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求和金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目工程特點,制訂如下工程結(jié)算審計實施方案。
一、工程概況
金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目位于四川省成都市金堂縣三星鎮(zhèn)星月村垃圾處置場內(nèi),包含生活垃圾處置場、滲濾液處置站工程,設(shè)計規(guī)模:進水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施的建筑施工,滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結(jié)合的處理工藝,處理后的出水含達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-20xx)表2中的排放標準。工程內(nèi)容:垃圾場內(nèi)的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設(shè)備安裝施工、設(shè)備間的建筑、裝飾以及設(shè)施施工、門衛(wèi)室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設(shè)備安裝施工等。
二、人員組織與分工
根據(jù)我公司結(jié)算審核的三級復(fù)核制度,由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗豐富的土建、水電、暖通空調(diào)等各專業(yè)的造價工程師組成工程結(jié)算審核組。即:由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,項目審計組設(shè)項目經(jīng)理1人,項目組長1人,土建專業(yè)造價人員1人,安裝專業(yè)造價人員2人。具體分工為
各專業(yè)的造價工程師負責(zé)工程量計算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作;項目經(jīng)理負責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;總工程師負責(zé)對經(jīng)項目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報告、結(jié)算審核書等進行總體審核和技術(shù)把關(guān),涉及造價爭議方面工作的協(xié)調(diào)管理等;結(jié)算報告初稿經(jīng)總工程師審核無誤后出具并送審計局復(fù)核。
項目組人員及工作安排初步如下:
項目經(jīng)理:劉 萍 工程師 全國造價工程師 手機:xxxxxxxxxxx 項目組長:代孟生 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建人員:李安浩 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 安裝人員:何宇瓊 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 唐德華 工程師 全國造價員(審) 手機:xxxxxxxxxxx 土建專業(yè)造價人員負責(zé)處理工藝(污水處理池的修建)、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的建筑、裝飾項目的竣工結(jié)算審計。
安裝專業(yè)造價人員負責(zé)總平、處理工藝、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的管道敷設(shè)、電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試等工程項目的竣工結(jié)算審計。
三、審計時間和質(zhì)量控制
根據(jù)金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)中有關(guān)要求,在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場二期工程項目竣工結(jié)算審計報告。據(jù)此,工程結(jié)算審核時間安排計劃如下:
我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安
排:熟悉各項竣工資料3天,進行現(xiàn)場查勘1天,完成工程量計算及上機(包括新增組價)全部計算時間10天,請施工單位進行工程量核對5天,工程量核對完成后上機調(diào)整3天,我公司內(nèi)部復(fù)審2天,最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復(fù)審。
在審計中嚴格按照國家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價管理部門及審計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;認真閱讀招投標文件、合同,審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或資料不齊應(yīng)及時向委托單位作書面反映,決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式,資料的增補必須由委托單位確認后轉(zhuǎn)交給我公司。
四、工程審計地點和審計方法
1、審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計,每天作好審計記錄及工作進展情況,審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會審,會審后由再通知被審計方,終審結(jié)果必須由被審計方、審計方簽字認可,作為最終審計報告。
2、審計方法及要求
1)、核對合同條款及招投標文件,竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標文件要求,實際工程量是否與竣工資料相符合,合同的要求是否與招投標文件相符。工程造價的核定應(yīng)與招投標文件、合同約定相符合,才能進行工程結(jié)算。
2)、審計竣工結(jié)算時應(yīng)核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備,核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。
3)、設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。
4)、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。
5)、嚴格按招投標文件及合同,標內(nèi)工程嚴格執(zhí)行投標清單單價,標外工程應(yīng)嚴格審計量、價,標外工程的材料單價按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。
6)、工程的取費標準應(yīng)按施工單位取費證、合同約定及有關(guān)造價規(guī)定嚴格執(zhí)行。
7)、施工組織措施費嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程項目施工安全評價書》中由主管(安檢)部門所評定、核定的.分值計取施工組織措施費率。
五、審計目的及審計內(nèi)容
根據(jù)委托單位有關(guān)要求,通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進行審計鑒證,保證建設(shè)工程造價真實、準確、為工程決算及審計固定資產(chǎn)價值提供依據(jù)。
工程結(jié)算審計的主要工作內(nèi)容:對建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進行審計,重點是依據(jù)施工合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件,對各個分項工程的造價通過詳細的工程量計算、定額套用及有關(guān)費用的計取,合理的確定工程造價,并與被審計單位人員進行核對,出具工程造價結(jié)算審計報告。
六、審計依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊會計師法》;
2、建設(shè)部(149)號令《工程造價咨詢單位管理辦法》;
3、財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》;
4、金堂縣審計局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號)
5、招投標書、招標文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場簽證單及工程結(jié)算的計量支付依據(jù)、計量支付清單等相關(guān)資料;
6、施工同期國家有關(guān)工程造價和工程結(jié)算方面的規(guī)定等。
七、工程造價結(jié)算審計的重點
工程結(jié)算的審計,主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準確等方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、招標答疑、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實,重點及方法如下:
。ㄒ唬 項目相關(guān)資料審查
認真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計圖紙,了解施工工序,收集整理相關(guān)資料,這項工作是開展工程結(jié)算審計的法規(guī)性依據(jù),往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件,應(yīng)予以高度重視。
審計實施方案13
首先,非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務(wù)的難得機會。幾年來,我公司對幾百個基建項目進行了審計,積累了豐富的審計經(jīng)驗。我公司擁有一批高素質(zhì)、高效率、經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師和注冊會計師隊伍。我們將在該項目的審計、咨詢服務(wù)工作中秉承***“內(nèi)審增值”的審計服務(wù)理念,嚴格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計原則,正確評價貴中心基建項目的理情況,保證為委托單位提供真實可信的工程造價概、預(yù)、結(jié)算審核報告;并在項目全過程中,隨時為貴中心提供基本建設(shè)造價與咨詢方面的服務(wù)。
我們將力求在公正合理、實事求是的基礎(chǔ)上盡可能的為貴單位節(jié)約建設(shè)資金,竭力保證按照貴單位的要求和國家相關(guān)文件規(guī)定,保質(zhì)按期地完成審計、咨詢?nèi)蝿?wù),F(xiàn)根據(jù)貴單位對基建項目服務(wù)的要求,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財政部對建設(shè)資金管理的的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項目的實際情況,編制服務(wù)實施初步工作方案。
一、審計、咨詢目的
(一)合規(guī)性:通過對基本建設(shè)項目概(預(yù))算、結(jié)算審核,規(guī)范建 設(shè)行為,在工程造價的重大方面及時提出意見和建議,提請業(yè)主和投資單位適時處理解決,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象,使項目順利建成。能經(jīng)的起上級國家機關(guān)的審計、監(jiān)督和考核,充分保障基建行為的合法、合規(guī)性,并充分維護國家和***有限公司正當?shù)臉I(yè)主權(quán)益。
(二)經(jīng)濟性:通過對建設(shè)項目審核,規(guī)范工程建設(shè)成本控制工作, 節(jié)約基建資金,提高投資效益;對重大異,F(xiàn)象及時提出,避免項目總體和各主要分項重大異常超概,確保建筑安裝投資、設(shè)備投資等成本列支的合理性。及時糾正項目建設(shè)中存在的問題,以節(jié)約建設(shè)資金,提高國有建設(shè)資金的使用效益。
(三)提供技術(shù)支持:協(xié)助業(yè)主單位對基本建設(shè)資金進行管理和監(jiān)督,審查和評價基本程序的合規(guī)合法性,出具咨詢意見。通過對基本建設(shè)項目審核,保證建設(shè)資金合理、合法使用,及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度,促進和加強項目建設(shè)管理為,為業(yè)主提供技術(shù)支持和管理咨詢。
二、審計、咨詢依據(jù)
(一)《中國注冊會計師獨立審計準則》
(二)《國有建設(shè)單位會計制度》
(三)《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》
(四)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》
(五)《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》
(六)《財政投資項目審核操作規(guī)程》(試行)
(七)《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目實行資本金制度的通知》
(八)《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》
(九)《財政部關(guān)于加強專項資金撥款管理的通知》
(十)《國家計委關(guān)于重申嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》
(十一)《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》
(十二)財政部財協(xié)字(1999)103號《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工 程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》;
(十三)工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知 (十四)工程施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同及其他有關(guān)合同、工程設(shè)計變更通知單
(十五)工程施工圖紙
(十六)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標準、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范
(十七)項目立項有關(guān)批復(fù)文件、批準的設(shè)計概算書和修編概算書 (十八) 與工程項目相關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關(guān)的市場信息
(十九)其他法律法規(guī)
(二十)委托單位對于該項目審計的要求
三、審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容及重點
按“邀請函”對服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求,工程造價咨詢、審計提供下列服務(wù):
1、維修工程概(預(yù))算審計;
2、維修工程結(jié)算審計;
3、工程造價咨詢。
要實現(xiàn)本次審計和造價咨詢控制目標,首先需對工程造價控制的風(fēng)險因素進行分解,其中對于工程設(shè)計調(diào)整及變更、洽商變更、工期調(diào)整以及非標準選材等可控制因素,在工程管理中須通過不同階段的管理及控制,降低此類因素對造價的影響;對于建材價格不穩(wěn)定、匯率波動、國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素,主要通過設(shè)置適當?shù)?合同條款,將部分風(fēng)險實行轉(zhuǎn)移,從而降低造價控制風(fēng)險。本次審計、咨詢服務(wù)內(nèi)容細分為:
建設(shè)項目管理審核,咨詢:
1.檢查建設(shè)項目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;
2.核實項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況,檢查是否實行項目招投標管理,是否實行項目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質(zhì)量監(jiān)督備案;
3.檢查建設(shè)單位的內(nèi)部工程管理制度的設(shè)立和執(zhí)行情況;
4.了解建設(shè)單位基建資料的歸集、整理和存檔情況,檢查送審資料完整性、合法性;
5.了解工程項目的組織管理模式,結(jié)合模式特點審核其整體項目的組織管理工作。
6.在實施過程中,針對建設(shè)項目管理,尤其是涉及工程造價的監(jiān)控與管理,提供及時、全面的咨詢服務(wù),力爭達到“事前控制’’的效果。
建設(shè)項目工程概、預(yù)算、結(jié)算審核與咨詢:
1.檢查項目概、預(yù)算的合法性,復(fù)核建安投資的單位指標,審核工程造價控制的合理性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
2.審核已完成項目結(jié)算書的合法性、正確性,計算、審核已完成項目建安投資的各項組成,審核工程造價的真實性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
3.根據(jù)工程實際投資與概算投資進行造價對比分析,檢查項目概預(yù)算執(zhí)行情況;
4.其他與工程造價相關(guān)的咨詢服務(wù)。
根據(jù)審計項目的特點和本工作方案確定的審計內(nèi)容,對貴中心建設(shè)項目主要確定以下審計重點:
(一)基本建設(shè)程序合規(guī)性審計
基建程序?qū)徲嫅?yīng)以項目開工前基建管理程序符合性審計為主,重點審計以下內(nèi)容:
1.重點檢查建設(shè)工程前期是否有項目建議書、可行研究報告、國家有關(guān)部門批準的投資估算,審核項目立項程序是否合規(guī),審批手續(xù)是否完備、合法;審核建設(shè)項目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性;
2.檢查項目開工手續(xù)是否齊全。重點審計設(shè)計、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標確定過程, 以及業(yè)主指定分包工程的招投標和按《招投標法》規(guī)定應(yīng)進行招投標的加工材料、設(shè)備材料采購及其他服務(wù)項目。
3.審計建設(shè)項目是否全面推行合同制;審核項目各項經(jīng)濟合同內(nèi)容的有效性、真實性;審核所定施工合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面。
審計實施方案14
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題;三是對有關(guān)部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價,對存在的主要問題,認真進行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進一步加強對抗旱專項資金的管理,提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關(guān)部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門,以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的內(nèi)容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計,主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
。ǘ20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項資金是否公平、公正,是否按預(yù)算安排支出,按計劃進度及時、足額撥付資金和物資,有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。
。ㄈ┥鐣栀浛购稻葹(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開具合法、有效收據(jù);捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶,捐贈的款物是否及時分配,使用是否有效。
。ㄋ模┛购祵m椯Y金是否?顚S,并遵循重點使用原則?购蒂Y金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務(wù)之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題;有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的`程序,有無虛報冒領(lǐng)、損失浪費問題。
四、組織與分工
為確?购祵m椯Y金跟蹤審計工作順利實施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:段連毓(局長)
副組長:趙宏專(副局長)
成員:趙正堂(副局長)楊忠坤陳加國楊有恩
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)本次跟蹤審計協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責(zé)實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬└叨日J識抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災(zāi)群眾的“救命錢”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質(zhì)量。
(二)切實履行審計職責(zé),加強審計監(jiān)督,對抗旱救災(zāi)款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系,重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
(三)嚴格執(zhí)行審計紀律,注意工作方法,要通過扎實有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計機關(guān)應(yīng)有的貢獻。
。ㄋ模┘皶r向有關(guān)部門報送抗旱救災(zāi)款物審計情況,審計局將向社會公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計結(jié)果。
。ㄎ澹┣袑嵓訌妳f(xié)作與配合,及時上報抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責(zé),于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應(yīng)報送電子文檔。
審計實施方案15
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務(wù),從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排,審計實施方案由審計組編制。根據(jù)《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計組具體承辦審計項目或者實施單個審計項目時,應(yīng)當編制審計實施方案”。在審計項目質(zhì)量控制體系中,可以說審計實施方案是整個控制體系中的靈魂,是完成審計項目、實現(xiàn)審計目標的關(guān)鍵。
但從審計實踐看,基層審計人員編制審計實施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、重視不夠。在基層審計機關(guān),一些基層審計人員在審前不重視審計實施方案的編制,有的把以前用過的審計實施方案略加改動便作為該次審計的審計實施方案,應(yīng)付了事。
二、缺乏針對性和可操作性。部分審計人員編寫的審計實施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡單,缺乏針對性和可操作性。
三、不能準確、科學(xué)地確定重要性水平和審計風(fēng)險。大多數(shù)審計組未按準則的要求對被審計單位或項目實施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測評,忽略了重要性水平確定和審計風(fēng)險的評估,僅憑經(jīng)驗來評定,為完成審計實施方案的編寫而編寫,導(dǎo)致不同項目的重要性水平和審計風(fēng)險評估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計風(fēng)險。
四、審前調(diào)查不深入。有的審計人員雖然制訂了審計實施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒有抓住主要問題,實施方案只是流于形式,在實際審計工作中沒有指導(dǎo)意義。
五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計組的意見,也不考慮審計人員的專業(yè)特長,導(dǎo)致審計分工混亂。
為了寫好審計實施方案,有效地控制審計質(zhì)量,筆者認為,基層審計人員應(yīng)在以下幾個方面采取措施加以改進:
一、增強對審計實施方案重要性的認識;鶎訉徲嫏C關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計機關(guān)審計方案準則》、《審計機關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險準則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計實施方案評比活動,將審計實施方案的質(zhì)量情況列入審計項目考核,促使審計人員編制切實可行的審計實施方案。
二、深入細致地搞好審前調(diào)查。細致周密的審前調(diào)查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計實施方案才更具有針對性和指導(dǎo)性,才能突出審計重點,提高審計效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關(guān)注的.情況等都融入到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計做到有的放矢。
三、正確評估重要性水平和審計風(fēng)險。在調(diào)查了解被審計單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評估重要性水平和審計風(fēng)險,以便確定審計的范圍、內(nèi)容、重點和應(yīng)采用的審計方法。把審計檢查風(fēng)險確定在一個科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計工作質(zhì)量,降低審計風(fēng)險,又能降低審計成本,提高審計工作效率。
四、合理安排審計組人員分工。一個審計項目的實施完成,必須依靠審計組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計人員的知識水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗參差不齊,各有長短。因此,在制定審計實施方案時,對于人員分工應(yīng)充分考慮每個人員的實際情況,做到人盡其才,取長補短,合理分工,避免審計實施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。
總之,科學(xué)全面的審計實施方案是提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認識到這一點,才能克服審計實施方案編制方面存在的不足。
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