文明村實施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的文明村實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
文明村實施方案1
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形式下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]39號)和縣辦[20xx]2號文件通知精神,結(jié)合實際,特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案。
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)總體要求和基本原則
1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力培育新農(nóng)民,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,發(fā)展新文化,著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁向新臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。
2、基本原則。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮;堅持把社會主義核心價值體系貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作始終,形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量;堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,為農(nóng)民多辦好事實事,吸引農(nóng)民廣泛參與豐富農(nóng)民的精神文化生活;堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制,保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力;堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),從實際出發(fā),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,分類指導(dǎo),務(wù)求實效,切忌形式主義,勞民傷財。
二、扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
1、大力推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快危房改造,加強(qiáng)綠化建設(shè),推動莊臺美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風(fēng)易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動為抓手,取締騎路設(shè)市、占道經(jīng)營,拆除沿街亂搭亂建等。進(jìn)一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作,引導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,加快提升農(nóng)村社會文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設(shè),努力營造管理民主,服務(wù)完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實守信、整潔有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施農(nóng)村清潔工程,推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作,逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會,道德評議會,禁賭會、紅白理事會的作用,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育,自我管理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作、廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法工作,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。深入推進(jìn)平安村鄉(xiāng)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制,完善治安管理和安全防范措施,有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動,嚴(yán)厲打擊黑、惡勢力犯罪活動,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2、深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動。有效整合集市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源,實行村鄉(xiāng)聯(lián)動,使農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。積極開展單位與村鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動,打造有影響力的精神文明建設(shè)示范點。高度重視解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民精神文明需求問題,鼓勵農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動,開展文化活動和文化服務(wù),提高農(nóng)民工文明素質(zhì)。
3、積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難,做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務(wù),發(fā)揮農(nóng)技專家、科普技能,幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務(wù),活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)村志愿者隊伍。
三、不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活
1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動,深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實踐活動,激勵和引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動,讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感,愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”為主題,開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
2、努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求,為農(nóng)民提供更多受歡迎的文化服務(wù),積極開展文藝團(tuán)體、電影放映到農(nóng)村去開展等流動文化服務(wù),把最新最優(yōu)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)村千家萬戶。依托農(nóng)村超市、供銷點興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點,增加文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等活動,完善長效機(jī)制,做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有文化、資源,充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的.空置校舍,推動每個行政村建立農(nóng)民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農(nóng)村中小學(xué)校圖書室和其他文化活動設(shè)施節(jié)假日向農(nóng)民開放。加強(qiáng)對村鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)村經(jīng)營性網(wǎng)吧的管理,繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施,開展適合農(nóng)民特點的體育活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”行動,進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會文化環(huán)境。
四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。堅持兩手抓兩手都要硬的方針,把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)成立農(nóng)村精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各村書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員,明確專人負(fù)責(zé)。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等媒體工具,宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,營造濃厚氛圍。
2、加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度,保證對農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。鄉(xiāng)定期召開黨政擴(kuò)大會議,研究部署農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村開展結(jié)對共創(chuàng)活動,幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件,發(fā)展社會服務(wù)。文明單位要帶頭支持結(jié)對共創(chuàng)活動。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊伍建設(shè),形成共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。鄉(xiāng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé),推動農(nóng)村精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)文明市民學(xué)校要開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要等學(xué)習(xí)教育活動,并經(jīng)常開展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識培訓(xùn)活動。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會建設(shè)等內(nèi)容的宣傳欄,宣傳標(biāo)語,經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建知識測試活動和衛(wèi)生清潔檢查活動,嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等,堅決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。
文明村實施方案2
一、基本概況
(一)項目名稱:新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項目
(二)項目實施單位:新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會
(三)項目實施地點:新杭鎮(zhèn)徐家邊村
(四)項目實施內(nèi)容:
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”,即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”,與之相對應(yīng),要具體開展“四個行動”,即“生態(tài)人居建設(shè)行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施,達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!钡哪繕(biāo)。鑒于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門頭
3、修建水庫(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)
6、將村委會辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機(jī)制,努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識,增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴(yán)格要求,通過抓點成線,延伸擴(kuò)面,把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結(jié)合,構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道,發(fā)動村民對自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù),增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)!啊逼陂g,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達(dá)xx0%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價值觀念進(jìn)一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時間我村工作的重點。健全領(lǐng)導(dǎo)體系,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé) “中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負(fù)責(zé),狠抓落實。
(二)積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學(xué)習(xí)十九大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結(jié)合起來,利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳,努力營造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!彼膫方面的目標(biāo),按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,制定出臺建設(shè)工作考核辦法,使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
(一)抓好環(huán)境提升工程
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌,在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá),通過形象建設(shè),提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動,進(jìn)一步美化庭院,實現(xiàn)戶戶優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機(jī)制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)病險水庫山塘的除險加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的.鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè),提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺和農(nóng)民信箱建設(shè),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理,強(qiáng)化為民服務(wù)意識,制定和完善各項便民服務(wù)措施,提升服務(wù)水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規(guī)范村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開制度,全面落實村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織管理服務(wù)功能。以市場為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產(chǎn)經(jīng)營。20xx年力爭村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%,增強(qiáng)村級組織管理服務(wù)功能。
3、提高農(nóng)家樂工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂工作站,進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗,創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。
4、強(qiáng)化社會保障,切實加強(qiáng)對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動中心所需的各設(shè)施設(shè)備,籌措老年活動經(jīng)費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂的場所,進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn),積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風(fēng)尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
文明村實施方案3
為全面貫徹落實中央1號文件精神,加快寬裕型小康村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展文明生態(tài)建設(shè)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實施意見》的要求,結(jié)合我村現(xiàn)實狀況,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、精神生活充實、人居環(huán)境良好,真正把我村建設(shè)成為一個高標(biāo)準(zhǔn)的文明生態(tài)村,特制定如下建設(shè)實施方案:
一、祥井村基本情況
祥井村位于鎮(zhèn)區(qū)以西,距鎮(zhèn)政府所在地6公里,平均海拔3000米。全村共有1個村民小組、29戶、137人,其中勞動力70人;黨員17名,現(xiàn)有耕地面積173畝。20xx年度總收入45萬元,人均純收入3000元,牲畜存欄數(shù)727頭(只)。
二、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手,以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo);以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo);根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則,緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則,分類指導(dǎo)、分步實施的方針,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實際,推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)無污染治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理,創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境,建成一個“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進(jìn)步”的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
三、規(guī)劃原則
。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個方面,即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體,三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃,使規(guī)劃內(nèi)容落實到全村的.各個領(lǐng)域和行業(yè),協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾,改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式,在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。
。ㄈ┡c村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調(diào)原則 生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容,也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補(bǔ)充,從而通過改善政府宏觀調(diào)控,促進(jìn)社會共同參與,建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制,保障規(guī)劃的順利實施。
。ㄋ模┮虻刂埔嗽瓌t
從全村的實際情況出發(fā),按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式,循序漸進(jìn),向規(guī);⒁(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┓e極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程
以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo),以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題,推動生態(tài)村的建設(shè)。
1、農(nóng)戶飲水
村內(nèi)新修建水池10余處,全面更換了新膠管,并完善了全村的管路配套工程,完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶飲水難問題。
2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用
、僖筠r(nóng)戶實行圈養(yǎng)家禽,其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作,采用過腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農(nóng)藥、化肥使用
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時,大力推廣有機(jī)肥的施用,積極推廣平衡施肥、合理用藥,既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全,又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。
4、生活垃圾
村內(nèi)新修垃圾焚燒點2個,村委會總投入資金1000余元購買垃圾桶和垃圾袋,發(fā)給每戶垃圾桶2個、垃圾袋若干。做到所有街道路旁,無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。
(二)實施生態(tài)綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點,通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局,達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。
五、保障措施
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加大生態(tài)村建設(shè)的力度,確保此項工作順利開展,我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對其進(jìn)行分工:
組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX、XX
。ǘ┏浞终{(diào)動群眾積極地參與創(chuàng)建工作,實行動態(tài)管理,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度。
。ㄈ﹦(chuàng)建資金的使用及管理,按施工進(jìn)度分期核報并做到賬務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模﹦(chuàng)建工作堅持整體推進(jìn)的原則。
。ㄎ澹┌l(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。
。﹦(chuàng)建工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度,建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村。
文明村實施方案4
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措,根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》[20xx]50號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程,在原有的基礎(chǔ)上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo),實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段,即規(guī)劃設(shè)計階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計階段。以村為單位,結(jié)合各村實際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設(shè)計。
2、方案審定階段。通過實地調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村,調(diào)動農(nóng)戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度,分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果,查找建設(shè)中的不足,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項目實施工作。同時各村相應(yīng)成立工作班子,由各村黨組織書記負(fù)總責(zé),工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實,鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的'業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到責(zé)任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村,在享受縣級以獎代補(bǔ)資金外,鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按人口規(guī)模20xx人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎40、20、xx萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實驗示范村中已以獎代補(bǔ)的,扣除已補(bǔ)資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,結(jié)合各自自然地理條件,體現(xiàn)村莊個性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識,充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要把項目落實、項目建設(shè)放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),要整合支農(nóng)政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制,并將此項工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容,根據(jù)工作成效進(jìn)行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識,把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實負(fù)起責(zé)任,各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保目標(biāo)完成。
文明村實施方案5
為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,持續(xù)推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作的通知》等文件,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案。
一、工作思路
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
按照中央和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的廬鎮(zhèn)篇章。
。ǘ┗驹瓌t
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委把方向、攬全局、定政策的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村實施、部門指導(dǎo)的工作機(jī)制,推動各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)落實。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾,切實發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持群眾路線,充分調(diào)動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
堅持問題導(dǎo)向。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的突出問題,從體制機(jī)制方面探索解決方案,力求在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、化解基層各類矛盾糾紛、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等方面形成有價值、可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>
堅持正向激勵。把鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手,以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,推動自治、法治、德治融合,發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、村民自治的基礎(chǔ)作用、基層法治的保障作用、鄉(xiāng)村德治的支撐作用、社會力量的協(xié)同作用通過試點示范,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)農(nóng)村社會更加穩(wěn)定,農(nóng)村移風(fēng)易俗深入推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
穩(wěn)步實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx-20xx年),按時、高質(zhì)量完成縣級鄉(xiāng)村治理試點工作任務(wù),推進(jìn)試點示范工作取得更大實踐成果,不斷完善制度框架和政策體系,在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實施“筑基”行動。出臺《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織的主體責(zé)任,切實把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
2、健全組織體系。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推進(jìn)村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。落實村黨組織書記縣委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,從致富能手、外出有成人士、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退役軍人、機(jī)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生退役軍人、致富能手到村任職。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)通過競爭選拔的方式,建立每村3-5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊伍建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞合等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺,優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制,制定出臺村干部待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)民政辦,各村)
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全組織部門牽頭協(xié)調(diào),民政農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督。(牽頭單位:鄉(xiāng)紀(jì)檢辦、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,推進(jìn)村級“小微權(quán)力清單制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督,加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的`腐敗與作風(fēng)問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)檢辦,各村)
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”,以法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把農(nóng)村各項工作納入法治化軌道。完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,充實人民調(diào)解員隊伍力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律工作者的力量,組建法律服務(wù)顧問團(tuán),開辟人民調(diào)解、司法鑒定、公證咨詢,律師咨詢、法律援助等“綠色通道”,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。(牽頭單位:鄉(xiāng)司法所,各村)
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鄉(xiāng)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單元組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮各級調(diào)解組織、綜治組織和基層干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鄉(xiāng)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性訪等事件。嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制依法管理農(nóng)村宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所等,各村)
(三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)推進(jìn)送戲(電影、圖書、廣場舞、健身比賽等)下村”等活動加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合,推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)綜合文化站,各村)
11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”,開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,深化脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚(yáng)孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)引導(dǎo)群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等,各村)
12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館、先鋒長廊等。(牽頭單位鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)等,各村)
。ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng),支持各村利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成更多“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程,堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動、產(chǎn)村一體,以利益連接機(jī)制為紐帶,通過訂單生產(chǎn)、就業(yè)驛站、入股分紅等方式,推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體和新型農(nóng)民。鼓勵和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道,融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益分配機(jī)制讓農(nóng)民分享改革紅利,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)綜中心,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。堅持從實際出發(fā),打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,探索“飛地機(jī)制,激活發(fā)展要素,實施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實各項惠企政策,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,加大援企穩(wěn)崗力度。每個村培育3-5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,支持各村設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。(牽頭單位:鄉(xiāng)人社所,各村)
。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ
16、健全治理體系。堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合、“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,打通服務(wù)群眾最后“100米”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)民政辦,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等,各村)
17、改善農(nóng)村環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度,提高農(nóng)村硬件環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居環(huán)境綜合治理,深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設(shè)生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村,(牽頭單位:鄉(xiāng)項目辦,鄉(xiāng)農(nóng)綜中心等,各村)
18、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立鄉(xiāng)村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊伍。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)人社所等,各村)
。┢平忄l(xiāng)村治理突出問題
19、推廣運用清單制。清單制是一種應(yīng)用范圍廣、務(wù)實管用的機(jī)制。清單編制要以問題為導(dǎo)向,針對基層突出矛盾、基層干部群眾關(guān)注的突出問題,確定清單類型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。通過規(guī)范化、精細(xì)化、具象化的制度辦法,有效促進(jìn)村級組織高效規(guī)范運行,提升鄉(xiāng)村治理效能。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)民政辦,鄉(xiāng)紀(jì)檢辦等,各村)
20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉(xiāng)村治理的重點任務(wù)和突出問題,依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動,廣泛征求農(nóng)民群眾意見建議,讓農(nóng)民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計,確定符合本村實際的積分內(nèi)容。要樹立正確導(dǎo)向,堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔,正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用。將村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為量化計分,推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法,引導(dǎo)村民主動維護(hù)門前院內(nèi)和村公共環(huán)境衛(wèi)生,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村級管理,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建,推動基層社會治理方式創(chuàng)新與社會治理能力現(xiàn)代化。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)農(nóng)綜中心,鄉(xiāng)環(huán)保辦等,各村)
21、制定好村規(guī)民約。各村要結(jié)合實際,制定切實可行的村規(guī)民約,對于正面的、向上的要引導(dǎo)倡導(dǎo),對于負(fù)面的、
禁止的也要有細(xì)化實化、可操作的細(xì)則和罰則。出臺紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),由村委會或村民紅白理事會參照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定本村細(xì)則,明確待客范圍、禮金數(shù)量、席面規(guī)模、辦理天數(shù)、儀式程序等具體標(biāo)準(zhǔn);對于帶頭移風(fēng)易俗好家庭,明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策;對于違反規(guī)定的,明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用,通過有效約束,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,形成良好鄉(xiāng)風(fēng)。(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等,各村)
22、積極探索數(shù)字治理。探索推廣數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用場景。讓數(shù)字賦能,借助社會力量深入推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理信息化、智能化新路徑。開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共區(qū)域視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,積極推進(jìn)視頻圖像資源在疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等各行業(yè)各領(lǐng)域深度應(yīng)用。繼續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)移動智能調(diào)解系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。根據(jù)各村條件建設(shè)含有數(shù)字黨建、公示公開、監(jiān)督反饋、通知公告、便民服務(wù)等為一體的綜合信息系統(tǒng),讓服務(wù)群眾由線下轉(zhuǎn)為線上、由適時轉(zhuǎn)為實時,努力為辦事程序做“減法”、服務(wù)質(zhì)量做“加法”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實現(xiàn)村級治理智慧化、數(shù)據(jù)化、便民化、常態(tài)化。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)司法所等,各村)
三、工作計劃
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年6月中旬)。鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動員會議。鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等牽頭責(zé)任單位堅持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細(xì)則、配套相關(guān)政策、量化具體任務(wù)。
。ǘ┰圏c階段(20xx年6月中旬-20xx年7月),13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作,并向鄉(xiāng)報備批準(zhǔn)。
(三)實施階段(20xx年7月-20xx年12月),采取由點及面、點面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),力爭鄉(xiāng)內(nèi)13個行政村全面實施,做好年度的省市縣督導(dǎo)檢查和績效評價等工作。
。ㄋ模┛偨Y(jié)階段(20xx年12月-2023年3月)。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結(jié)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法,認(rèn)真做好各級考核驗收等工作。
四、預(yù)期效果
到20xx年底,鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作按時、高質(zhì)量完成,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長,鄉(xiāng)黨委副書記為常務(wù)副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦為牽頭單位,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜中心、黨建辦、宣統(tǒng)辦、民政辦、綜治辦為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作,相關(guān)部門和各村成立相應(yīng)組織,明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動的工作格局。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào),日常督查等工作;鄉(xiāng)黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作;鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會主義核心價值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鄉(xiāng)紀(jì)檢辦牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作;鄉(xiāng)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)綜合文化站、鄉(xiāng)財政所等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化保障措施。鄉(xiāng)財政本年度安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作專項經(jīng)費,對各村開展“以獎代補(bǔ)”,并納入村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。圍繞鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點等問題,及時組織調(diào)研,勇于探索創(chuàng)新。要在充分實踐補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)做法經(jīng)驗,提煉可復(fù)制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例、召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩等方式,展現(xiàn)試點示范村的風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉(xiāng)村振興等工作。
文明村實施方案6
為貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)我市實際,現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結(jié)合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路,整體穩(wěn)步推進(jìn)。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜?茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃,求實務(wù)實抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵,分階段安排重點工作和項目建設(shè)時序。區(qū)分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村,分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進(jìn)行“五化”提升,新型社區(qū)重點做好配套工程建設(shè)。要尊重差異,凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情,保護(hù)好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。
。ǘ┩怀鲋攸c,示范帶動。選擇一批重點村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點、片區(qū)進(jìn)行重點整治提升,打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū),明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿,起到示范作用,帶動工作全面展開、縱深推進(jìn)。
。ㄈc面結(jié)合,集中連片。對有一定基礎(chǔ)條件的村,鼓勵先行創(chuàng)建,在此基礎(chǔ)上串點成線、由線連片、由片擴(kuò)面,逐步擴(kuò)展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū),分批分片集中整治,推動點線治理向集中連片治理延伸,最終達(dá)到全域基本實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。實行統(tǒng)一部署,綜合調(diào)度,加強(qiáng)各級各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。
二、突出工作重點
。ㄒ)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,立足新形勢、新理念、新要求,科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū),都要努力體現(xiàn)特色文化元素,避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性,提高規(guī)劃執(zhí)行力,堅持“一張好圖干到底”,通過規(guī)劃的長期引導(dǎo)和規(guī)范,建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對長期保留村,實施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長效保持轉(zhuǎn)變,亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變,綠化由點綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底,全市村莊“硬化”達(dá)標(biāo)率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū),積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項配套”,今后凡新建社區(qū)都要實行“五項配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。同時,將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,積極推進(jìn)實施。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。堅持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”,配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動場所、便民超市等功能設(shè)施,打造農(nóng)村社區(qū)“半小時生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設(shè)法,積極籌建,又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
(一)大力實施美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復(fù)制、可推廣的.生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個村(含1個片區(qū))作為省級美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點建設(shè)打造。每個村(片區(qū))由省、市財政撥付獎補(bǔ)資金100萬元,區(qū)(市)要按1:1(片區(qū)按1:4)的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點創(chuàng)建,實行集中成線或成片建設(shè),每個村由省、市財政支持獎補(bǔ)資金80萬元,有關(guān)區(qū)(市)按1:1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
。ǘ┓e極實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財政資金安排,今年共確定6個片區(qū)為省、市一事一議財政獎補(bǔ)“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點項目要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,集中突破,真正形成規(guī)模效應(yīng),切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩(wěn)步擴(kuò)大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、驗收和表彰。
。ㄈ┱J(rèn)真實施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個村作為市級生態(tài)文明村進(jìn)行重點創(chuàng)建,其中,擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進(jìn)行創(chuàng)建。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村,整合政策項目支持,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設(shè)路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時,對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎補(bǔ)。
。ㄋ)穩(wěn)步實施區(qū)(市)級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)要根據(jù)各自的實際情況,選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村,進(jìn)行重點創(chuàng)建。對分配給各區(qū)(市)的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外,其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式,用于村莊“五化”建設(shè),由各區(qū)(市)制訂方案,組織實施,兩年完成。鼓勵集中連片進(jìn)行整治,開展區(qū)(市)級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
。ㄒ)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底,按照基本原則,合理確定創(chuàng)建村(社區(qū))名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ)組織實施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新創(chuàng)建模式,制定詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案和實施辦法;市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報,并監(jiān)督專項資金使用;各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組,落實工作人員和創(chuàng)建資金,組織實施創(chuàng)建工作。
。ㄈ)考核驗收。創(chuàng)建工作完成后,各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)先行自查;自查結(jié)束后,市里組織人員進(jìn)行統(tǒng)一考核驗收(驗收標(biāo)準(zhǔn)附后),美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上,連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上,區(qū)(市)級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村榮譽(yù)稱號。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視,精心組織,認(rèn)真發(fā)動,統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
1、各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實際,制定好本地的創(chuàng)建實施方案,按照基本原則要求,確定創(chuàng)建行政村(社區(qū))名單,并于5月20日前報市委農(nóng)工辦備案。
2、建立完善工作推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用,定期督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實開展。
3、加強(qiáng)對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則,對涉農(nóng)的政策、資金、項目進(jìn)行整合,集中進(jìn)行投入,集中連片建設(shè),最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金的管理使用,嚴(yán)格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金管理暫行辦法》(魯財農(nóng)改〔20xx〕6號),強(qiáng)化約束機(jī)制,實行建設(shè)資金專戶管理和報賬制,切實防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途,或截留建設(shè)資金。
4、充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,切實用好農(nóng)村“一事一議”的政策,在堅持農(nóng)民自愿的前提下,組織發(fā)動農(nóng)民群眾自覺籌資籌勞,主動參與生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織的力量,積極動員、引導(dǎo)社會力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
文明村實施方案7
為進(jìn)一步推動幸福村文明鄉(xiāng)村建設(shè),推動各項工作順利開展,現(xiàn)結(jié)合幸福村實際,特制定幸福村“文明村”實施方案:
一、指導(dǎo)思想
緊密結(jié)合本村特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民作為根本任務(wù),大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,樹立“明禮誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚,為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會氛圍,全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主,廉潔奉公,帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,認(rèn)真履行村規(guī)民約,做好社會青年的思想道德教育,調(diào)委會發(fā)揮好的作用,無賭博、斗毆等不良現(xiàn)象,社會秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件,村道硬化有規(guī)劃,村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂,村莊綠化美化,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育,村民自覺遵守村規(guī)民約,有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性,無亂砍亂伐、打架斗毆行為,接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式,大興破除迷信之風(fēng),打擊邪教活動,自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣,開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動,豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施
1、統(tǒng)一兩委工作思路,增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以幸福村黨總支書記李自章同志為組長,村副主任鐘希倩為副組長,其他村干部為成員的創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案,夯實工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全社會治安綜合治理組織,職責(zé)明確,社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實。不斷搞好社會治安,努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織。落實各類幫教工作,爭取無糾紛激化為刑事案件,群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育,提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的意義,促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動。
4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃,搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè),加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實搞好村民居住環(huán)境治理,凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔,裝飾家園,美化環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境,搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度,有效地解決長期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶評選工作,提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結(jié)合,在開展環(huán)境整治工作同時,開展文明戶評選,做到以村帶戶,以戶促村,共創(chuàng)文明,達(dá)到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的`目的,使創(chuàng)建文明村工作落到實處。
6、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),大力實施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動,積極推廣致富實用科技。通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性,群眾參合率達(dá)到92%以上。落實最低生活保障制度,五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏。全面落實退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率,完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用,經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段主要任務(wù):一是成立創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),夯實工作措施,細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案,明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作,營造創(chuàng)建氛圍,激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。
第二階段主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案,組織開展文明村創(chuàng)建活動,及時將創(chuàng)建活動情況整理上報鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
第三階段主要任務(wù)是按照《巍山縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室文明村測評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,并請上級部門檢查驗收。
文明村實施方案8
為改善本鎮(zhèn)生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,創(chuàng)建生態(tài)文明、干凈整潔的村容村貌,進(jìn)一步增強(qiáng)村民我管理、自我教育、自我約束的生活環(huán)境,形成良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特制定《衛(wèi)生文明村規(guī)民約》,具體內(nèi)容如下:
1、本村村民應(yīng)自覺遵守愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,形成良好的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我保潔、自我愛護(hù)的衛(wèi)生好習(xí)慣。
2、工業(yè)濾布 每戶人家要做到一日一清掃,一周一月一大掃,一季一整治,保持房前屋后庭院及店堂、門面環(huán)境衛(wèi)生,干凈整潔,無陰溝積水,無污泥惡臭,無亂堆亂放現(xiàn)象。
3、每戶人家養(yǎng)成良好的.衛(wèi)生生活習(xí)慣,每天清掃的垃圾倒入指定的垃圾箱或垃圾桶,壓榨機(jī)濾布 由保潔員集中清運到指定的垃圾池。
4、每戶人家及店堂、門面、經(jīng)營戶房前屋后要做到門前“三包責(zé)任制”,包清掃保潔,包不亂扔亂倒垃圾,包不亂倒生活污水,每月按規(guī)定主動交納衛(wèi)生管理費。
5、每戶人家要做到團(tuán)結(jié)和睦相處,互相關(guān)心,互相照顧,不罵臟話、粗話,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,共同關(guān)心和支持創(chuàng)建美好的環(huán)境衛(wèi)生工作。
6、每個村民杜絕公共場所隨地吐痰,亂扔雜物,損壞公物以及亂涂、亂畫,亂貼、亂刻、亂掛等不文明行為。
7、每個村民不準(zhǔn)隨意砍伐樹木,踐踏綠地、花卉,損壞花壇以及在行道樹上釘、栓、拉、攀、刻等破壞綠化行動。
8、每個村民必須遵守交通規(guī)則,車輛不準(zhǔn)亂停亂改,不能違章載客。
9、每戶人家都必須杜絕亂搭、亂建、違章建筑等破壞村容村貌,影響群眾日常生產(chǎn)生活的行為。
10、各經(jīng)營戶沿街廣告標(biāo)牌,門頭招牌做到設(shè)置規(guī)范,整潔,無殘缺破損。每戶經(jīng)營戶做到不違章占道經(jīng)營(作業(yè))和店堂延伸占道現(xiàn)象,沿街店堂門面不得使用煤火爐灶。
11、以上規(guī)定每個村民應(yīng)自覺遵守,如有違反者,在公示牌內(nèi)每次給予公示,情節(jié)嚴(yán)重的每次給予處罰50―200元的違約金,并給予掛衛(wèi)生臟亂差黃牌警告。
12、環(huán)衛(wèi)所和村委會都將定期或不定期的進(jìn)行衛(wèi)生督查評比,做到每月一小評,每季一大評,年終一總評,對自覺遵守《村規(guī)民約》規(guī)定的村民、經(jīng)營戶、設(shè)立流動紅旗,由村委會授予“文明衛(wèi)生”榮譽(yù)稱號,對表現(xiàn)突出的農(nóng)戶給予100―500元的獎勵。
文明村實施方案9
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,深入開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè),按照縣委關(guān)于文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把文明生態(tài)村建設(shè)作為農(nóng)村三個文明建設(shè)的重要載體,密切黨群干群關(guān)系、提高農(nóng)村文明程度的基礎(chǔ)工程,圍繞鎮(zhèn)黨委加快建設(shè)“文明生態(tài)村”的目標(biāo),堅持“連片創(chuàng)建、分類指導(dǎo)、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度,努力把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村、僑隊建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1、通過創(chuàng)建活動,做到村容村貌整潔優(yōu)美,人居環(huán)境得到改善,達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識得到增強(qiáng)。
2、通過創(chuàng)建活動,建設(shè)和完善農(nóng)村、僑隊文化體育設(shè)施,培育健康向上的文明生態(tài)文化,開展豐富多彩的文體活動,活躍農(nóng)村文化生活。
3、通過創(chuàng)建活動,幫助農(nóng)民、僑民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),大力推廣沼氣,實行“一池三改”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)民群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。
4、通過創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村、僑隊落后的生活方式,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,勤勞致富,勤儉興家的生活美德,進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì),提升農(nóng)村文明程度。
5、通過創(chuàng)建活動,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)作業(yè)區(qū)支部班子建設(shè),促進(jìn)干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6、通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步調(diào)動基層干部群眾學(xué)法懂法守法的積極性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力,促進(jìn)基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創(chuàng)建任務(wù)
20xx年,我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建9個文明生態(tài)村(隊),爭取省有關(guān)部門及縣政府投入、鎮(zhèn)政府籌資,共計400萬元作為文明生態(tài)村建設(shè)專項資金,鞏固和完善5個文明生態(tài)僑隊建設(shè)成果。
四、創(chuàng)建措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了加強(qiáng)對文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),決定成立以王照帝書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并要求各村(隊)相應(yīng)成立以鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)為小組長的工作小組,形成鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé),掛點領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室干部、村隊干部全力配合抓,縣包點單位聯(lián)手創(chuàng)建的.工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王照帝書記擔(dān)任,常務(wù)副組長由王哲能鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由黎文、曾德龍同志擔(dān)任,成員為:曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家?guī)、周?yīng)曉、黃秋梅等同志。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦),由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜,搞好規(guī)劃。20xx年創(chuàng)建的文明生態(tài)村都要結(jié)合村、隊情況,根據(jù)各自特點,事先搞好規(guī)劃預(yù)算,明確各個時期各個階段的創(chuàng)建任務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,分期逐步完成創(chuàng)建任務(wù),做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致,布局科學(xué)合理。
3、創(chuàng)新機(jī)制,加大投入。在省、縣政府、鎮(zhèn)扶持文明生態(tài)村專項建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,各創(chuàng)建點村隊要走群眾路線,堅決克服“等、靠、要”的思想,積極發(fā)動群眾集資和投工投勞,以及爭取社會各界力量支持文明生態(tài)村建設(shè),形成多渠道融資機(jī)制,打牢文明生態(tài)村創(chuàng)建基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)教育,提高村民、僑民素質(zhì)。把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動與加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和“理論、文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)”相結(jié)合,在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的基礎(chǔ)上,廣泛開展創(chuàng)建“依法治理示范村”活動,推動農(nóng)村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓(xùn),抓好僑民的思想道德教育,提高僑民的科學(xué)文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,豐富村民的文化生活。結(jié)合實際,制定切實可行的村規(guī)民約,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng)尚。
5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是文明生態(tài)村建設(shè)的最終目的。只有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,農(nóng)民收入增加了,才能使創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和提高,形成良性循環(huán)。這樣,文明生態(tài)村才有活力和吸引力。要結(jié)合各種教育活動,積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導(dǎo),群眾積極參與的工作機(jī)制。整個創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織推進(jìn),并本著依靠群眾、服務(wù)群眾的原則,增加規(guī)劃建設(shè)投入透明度,讓群眾了解建設(shè)情況,自覺接受他們的監(jiān)督,充分調(diào)動他們參與建設(shè)的積極性,做到規(guī)劃落實,質(zhì)量保證、群眾滿意。
五、創(chuàng)建時間表
鑒于資金有限,工作量較大,20xx年文明生態(tài)村(隊)創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行,即第一階段:環(huán)隊路整治、村(隊)道路水泥硬化,建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段:環(huán)隊路水泥硬化、建設(shè)2個運動場及球場、全面進(jìn)行綠化,預(yù)計投入180萬元。20xx年主要落實路面硬化工作具體安排如下:
1、文音村:擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村:擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風(fēng)村:擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村:擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村:擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村:擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊:擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊:擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊:擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
文明村實施方案10
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容,通過開展創(chuàng)建活動,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì),促進(jìn)各項事業(yè)全面進(jìn)步,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為重要抓手,圍繞鄉(xiāng)村振興,努力把xx鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn),有效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。各村(社區(qū))、部門單位要堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策,健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針,把精神文明建設(shè)擺在重要位置,堅持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,民主管理,科學(xué)決策,執(zhí)政為民,樹立良好的黨群干群關(guān)系。
。ǘ┧枷氲赖嘛L(fēng)尚良好。切實加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育,大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用,倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè),堅決防止不守信用行為,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)工程,建立行之有效的工作機(jī)制。
。ㄈ﹦(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的.文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法;建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”;廣泛開展文明家庭、文明村等活動,引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
(四)社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。各部門單位要健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)行為,增加便民措施,改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系,促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
。ㄎ澹┛平涛男l(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,積極發(fā)展教育事業(yè),九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到xxx%,無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),完善新型合作醫(yī)療體系,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施,保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,掃除陳規(guī)陋習(xí),反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動,群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。
。┥鐣伟仓刃虬捕āC裰鞣ㄖ平逃(jīng);、制度化,干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng),自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障,社會治安綜合治理措施有效落實,鄉(xiāng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,治安形勢平穩(wěn),群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。
。ㄆ撸┉h(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實施鄉(xiāng)村規(guī)劃,科學(xué)合法用地;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象,為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境,珍惜自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無破壞生態(tài)事件。
四、工作重點
。ㄒ唬┰鷮嶉_展創(chuàng)建活動。健全文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu),職責(zé)明確,有專職人員,確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村(社區(qū))、文明家庭等選評工作深入開展,參與面廣,使我鎮(zhèn)文明村(社區(qū))達(dá)到xx%以上。
。ǘ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,保持良好村容村貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué),布局合理,基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實,保證街面整潔衛(wèi)生,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象,交通暢通,外部形象良好。
(三)加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織,無非法宗教活動,無嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大事件發(fā)生。實行“三務(wù)”公開,依法推進(jìn)村民自治,村務(wù)按時公開,干群關(guān)系融洽。
(四)大力移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟,無黃賭毒問題,無婚喪事大操大辦,村規(guī)民約行之有效。
五、保障措施
各村(社區(qū))、部門單位要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。各村(社區(qū))、部門單位要建立相應(yīng)組織,要以一把手為第一責(zé)任人,切實擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動。各村(社區(qū))、部門單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識。
(三)落實目標(biāo)責(zé)任。各村(社區(qū))、部門單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識,切實履行職責(zé),把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為工作重點,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合各自的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責(zé)任到人,落實好門前“三包”責(zé)任制。
。ㄋ模⿵(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。同時還要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
(五)形成工作合力。自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與年度目標(biāo)考核、年度各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個人,要加強(qiáng)教育、限期整改;對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,要追究有關(guān)責(zé)任。
文明村實施方案11
為認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng)建的部署要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作,根據(jù)創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設(shè)表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現(xiàn)場會的精神,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為群眾辦實事、辦好事,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程,提升社會文明程度,增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感,為長江鎮(zhèn)實現(xiàn)振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。
二、創(chuàng)建目的
根據(jù)《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案(20xx-20xx)》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊,圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點及任務(wù)分解表》安排,全面推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。以對標(biāo)創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階,確保20xx年底通過考核評比,成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn),全面完成鎮(zhèn)和村(居)創(chuàng)建任務(wù),實現(xiàn)文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建措施
根據(jù)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,細(xì)化創(chuàng)建具體任務(wù),推動創(chuàng)建工作取得實效。
。ㄒ唬┙⒔∪珯C(jī)制,提供堅強(qiáng)保障
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重新調(diào)整鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。落實“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,各村(居)、鎮(zhèn)屬部門共同抓,全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標(biāo)管理,按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求,使文明創(chuàng)建工作“責(zé)任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化隊伍建設(shè),提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室,成員由各部門骨干構(gòu)成。加強(qiáng)創(chuàng)文辦工作人員和各責(zé)任單位資料員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格對標(biāo),完善資料收集和整理。強(qiáng)化學(xué)習(xí),借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦工作,全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村(居)
(二)深化培育和踐行社會主義核心價值觀,全面塑造有品有德公民
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。
責(zé)任單位:組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村(居)
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀,開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育,完善愛國主義教育等平臺建設(shè),結(jié)合舉行黨日、團(tuán)日、隊日等主題活動,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀,引導(dǎo)公民自覺踐行核心價值觀,使核心價值觀成為公民日;拘袨橐(guī)范。開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng)建行動,深化誠信、勤儉、德孝等社會新風(fēng)教育,積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化,樹立向上向善的'時代新風(fēng)。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學(xué)活動。開設(shè)道德講堂,設(shè)立善行義舉榜,引導(dǎo)人們見賢思齊,弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。
責(zé)任單位:創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)屬各單位、各村(居)
3、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。切實加強(qiáng)社會主義核心價值觀體系的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大未成年人在思想情感上認(rèn)知認(rèn)同,在學(xué)習(xí)生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風(fēng)”各項主題教育實踐活動,引導(dǎo)廣大青少年樹立崇高理想,強(qiáng)化道德意識,養(yǎng)成文明習(xí)慣。深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風(fēng)專項行動。大力整治中小學(xué)校周邊環(huán)境,健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位:創(chuàng)文辦、文化站、團(tuán)委、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、各村(居)
。ㄈ┮悦裆鷳B(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),努力建設(shè)特色文化鎮(zhèn)
1、傳承紅色基因,弘揚(yáng)紅色文化。深挖紅色文化歷史資源,大力弘揚(yáng)紅色文化,樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強(qiáng)中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護(hù)和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造,建設(shè)一批紅色紀(jì)念展陳設(shè)施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化,開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動,傳承和發(fā)揚(yáng)紅色文化
責(zé)任單位:宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村(居)、中小學(xué)、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機(jī),挖掘毛竹特色文化,加強(qiáng)民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護(hù),大力開展招商引資工作,積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升長江的知名度和美譽(yù)度。
責(zé)任單位:宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村(居)
3、推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程,推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)到100%。結(jié)合“我們的節(jié)日”引導(dǎo)群眾廣泛開展積極向上的文體活動,如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等,點燃群眾文化創(chuàng)造活力,豐富群眾文化生活,打造生動活潑的民間文化藝術(shù)。
責(zé)任單位:宣傳辦、文化站、各村(居)、中小學(xué)、幼兒園
。ㄋ模┘涌斐擎(zhèn)提升步伐,提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合服務(wù)水平。一是提質(zhì)擴(kuò)容工程,推進(jìn)環(huán)城路建設(shè)進(jìn)度,拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場。三是推進(jìn)城市休閑建設(shè),做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設(shè)。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設(shè)象形嶺森林公園,全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設(shè)和一體化過濾凈化工程,解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口,加大投入力度,抓好公共廁所的建設(shè)和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善小區(qū)配套設(shè)施,提高小區(qū)住宅品位。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、
2、加強(qiáng)市場及公路沿線整治,提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標(biāo)省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求,集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現(xiàn)象。針對學(xué)校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿(mào)集中區(qū)等人員密集場所,加大對“六亂”的整治力度,營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點部位,集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題,加強(qiáng)各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導(dǎo),保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強(qiáng)綠化和硬底化,減少裸露的土地;規(guī)范建筑工地管理,嚴(yán)禁揚(yáng)塵和泥頭車灑塵;加大馬路的清洗力度。
責(zé)任單位:規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、錦江村、居委會
3、規(guī)范戶外廣告管理,提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范廣告設(shè)置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設(shè)立的廣告設(shè)施和違法發(fā)布的戶外廣告,整治私設(shè)亂設(shè)、虛假及不雅廣告,樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責(zé)任單位:宣傳辦、城監(jiān)隊、各村(居)
。ㄎ澹┐罅﹂_展全面創(chuàng)建,豐富文明建設(shè)內(nèi)涵
1、推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學(xué)習(xí)宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動,打造誠信商場等誠信建設(shè)示范點,引導(dǎo)人們以誠實、仁愛之心做事,打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責(zé)任部門:城建辦、城監(jiān)隊、工商所、食藥監(jiān)所、各村(居)
2、以“平安長江”為根基,不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,堅決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作,保障公眾的生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動,關(guān)心關(guān)愛弱勢群體,引導(dǎo)廣大群眾共同建設(shè)平安和諧的長江。
責(zé)任單位:綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊、各村(居)、派出所、司法所、食藥監(jiān)所
。┮浴耙司右藰I(yè)宜商”“幸福新長江”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建
1、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建立完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用,廣泛倡導(dǎo)文明新風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運處理體系,推進(jìn)生活垃圾分類減量,開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),以“一事一議”政策為抓手,積極做好各級類別文明村、新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村文明示范村,建設(shè)7個新農(nóng)村示范村。
責(zé)任單位:創(chuàng)文辦、農(nóng)業(yè)生態(tài)辦、社會事務(wù)辦、各村(居)、北控
2、深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日思想熏陶和文化教育功能,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日為重點,以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動,引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng),增進(jìn)愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù),傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)節(jié)日文化,營造濃郁節(jié)日氛圍。
責(zé)任部門:宣傳辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、社會事務(wù)辦、各村(居)、中小學(xué)、幼兒園
3、深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風(fēng)家教,樹立家庭教育理念,扎實推進(jìn)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”主題活動,組織開展文明家庭建評選活動和“好家風(fēng)好家訓(xùn)進(jìn)基層”宣講系列活動,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。
牽頭單位:宣傳辦、規(guī)劃辦
責(zé)任單位:各村(居)、相關(guān)單位,商會,婦聯(lián),團(tuán)委,社會事務(wù)辦
4、加強(qiáng)突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),設(shè)置明確的城市避難場所,開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育;建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度;建立并實行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村(居)
5、推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè),提升志愿服務(wù)社會效益。進(jìn)一步健全完善注冊登記制度、培訓(xùn)制度、志愿服務(wù)回饋制度和激勵保障措施,不斷完善長效工作機(jī)制和活動運行機(jī)制,推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務(wù)系列主題活動,推動全鎮(zhèn)志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。
責(zé)任單位:團(tuán)委、各村(居)
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。要統(tǒng)一思想,提高政治站位,把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑,作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”,單位“一把手”要親自掛帥,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實,做到分工明確、責(zé)任到位,確保創(chuàng)文各項工作任務(wù)落到實處。
。ǘ⿵V泛動員,全員參與,形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動,必須堅持以人為本,廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職、各盡其責(zé),確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門要堅持屬地管理、分線負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展,形成部門聯(lián)動、村鎮(zhèn)聯(lián)動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量,支持創(chuàng)文工作,形成強(qiáng)大的工作合力。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅問責(zé)。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機(jī)制。實施創(chuàng)建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式,推動創(chuàng)建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度,將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實績考核。
文明村實施方案12
一、筆峰村基本情況
繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處,南瀕滹沱河,北依108國道。全村地勢平坦,極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人,共4個村民小組,現(xiàn)有452戶、1659人,3360畝耕地。自改革開放以后,筆峰村黨支部在上級黨委政府的帶領(lǐng)和大力支持下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),依靠黨的改革開放政策,充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢,率先沖破單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,借著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勢春風(fēng),積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),走出一條“農(nóng)、工、商并舉,物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)共同富!钡男侣罚蔀榉背擎(zhèn)乃至整個繁峙縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的典型村。20xx年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬元,村民人均收入3500元。
二、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手,以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo);以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo);根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則,緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則,分類指導(dǎo)、分步實施的方針,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實際,推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)無污染治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理,創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境,建成一個“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進(jìn)步”的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
三、規(guī)劃原則
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個方面,即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體,三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃,使規(guī)劃內(nèi)容落實到全村的各個領(lǐng)域和行業(yè),協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾,改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式,在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。
(三)與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調(diào)原則
態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容,也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補(bǔ)充,從而通過改善政府宏觀調(diào)控,促進(jìn)社會共同參與,建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制,保障規(guī)劃的順利實施。
(四)因地制宜原則
從全村的實際情況出發(fā),按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的'模式,循序漸進(jìn),向規(guī);⒁(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程
以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo),以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題,推動生態(tài)村的建設(shè)。
1、農(nóng)戶飲水
村內(nèi)新修水塔一座,全面更換了新膠管,并完善了全村的管路配套工程,完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。
2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用
、僖筠r(nóng)戶實行圈養(yǎng)家禽,其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作,采用過腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農(nóng)藥、化肥使用
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時,大力推廣有機(jī)肥的施用,積極推廣平衡施肥、合理用藥,既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全,又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。
4、生活垃圾
村委會新配置封閉式垃圾桶30個,做到所有街道路旁,無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。
(二)實施生態(tài)綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點,通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局,達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。
五、保障措施
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加大生態(tài)村建設(shè)的力度,確保此項工作順利開展,我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對其進(jìn)行分工:
組長:趙紅如
副組長:楊二畢
成員:趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達(dá)、邢尚根、楊有錄、楊英河
(二)充分調(diào)動群眾積極地參與創(chuàng)建工作,實行動態(tài)管理,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度。
(三)創(chuàng)建資金的使用及管理,按施工進(jìn)度分期核報并做到賬務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
(四)創(chuàng)建工作堅持整體推進(jìn)的原則。
(五)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。
(六)創(chuàng)建工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度,建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村。
文明村實施方案13
一、指導(dǎo)思想
堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
二、工作措施
(一)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,增加村民收入,將現(xiàn)有70畝李子基地,擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
北臺子村積極配合市、街道有關(guān)單位,大力開展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點對道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,改變?nèi)罕娚盥?xí),對農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)奔康房,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無”(無規(guī)劃、無批文、無設(shè)計)建房,確保農(nóng)村建設(shè)錯落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè),北臺子村建設(shè)基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的.北臺子村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
北臺子村通過發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu),主抓北臺子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
三、加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以村支書為組長,副書記為副組長,村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實,文明村創(chuàng)建工作順利開展。
文明村實施方案14
社會公德、文明素質(zhì)、法律意識等是村(居)民文明的靈魂,是全鎮(zhèn)軟環(huán)境,軟實力的根本所在,為進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì),根據(jù)永樂鎮(zhèn)實際情況,決定開展環(huán)境衛(wèi)生、文明用語、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、廉政文化五星級文明戶及文明村社創(chuàng)建活動,并制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以文明素質(zhì)、法律意識教育為重點,以形式多樣的實踐活動為載體,以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障,以廣大村民參與自評、互評的方法,切實提高居民社會公德、提高文明素質(zhì)和法律意識,努力建設(shè)文明戶、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建方式
1、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,在村支部和村民委員會的帶領(lǐng)下,組建鎮(zhèn)、村、社(組)創(chuàng)文明村、社(組)評議小組。
2、廣泛宣傳發(fā)動。細(xì)化評定細(xì)則,激勵各村居民戶踴躍參加。
3、評議要有記載。要公開、公平、公正。先進(jìn)帶后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn),人人參與。
4、第一季度每戶每月參加一次評定,后每季度一評,并在每個家庭戶張貼星級標(biāo)識。
5、星級標(biāo)識設(shè)三星、四星、五星標(biāo)識牌,三星以下不設(shè)標(biāo)識。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)星級戶評定標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生
、偈覂(nèi)整潔,擺放合理有序。
、诜壳拔莺笳麧、干凈。
、圩杂X采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動。
、茉簤危覂(nèi)無嗅味、怪味。
⑤合理栽種、修剪花草樹木。
2、文明用語
①說話和氣、友善、和睦。
、诓徽f粗話,臟話。
、塾鍪吕潇o,不吵架、罵人。
、芗胰恕⑧徖锘ハ嘧鹁、團(tuán)結(jié)。
、莶徽f是道非,不以訛傳訛,不聽信謠傳。
3、遵紀(jì)守法
、俨粎⑴c六害活動。
②做到學(xué)法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)利。
、圩袷卮逡(guī)民約和社會公德。
、懿淮(lián)、不聚眾非法上訪、鬧事。
、葸h(yuǎn)離邪教和非法組織。
、薏贿`章建設(shè)、不種植毒。
4、尊老愛幼
、僮鹁蠢先俗龅嚼嫌兴馈⒗嫌兴B(yǎng)。
、跍p輕老年人體力勞動和生活壓力。
、蹛圩o(hù)小孩營造良好氛圍和環(huán)境接受教育
、荜P(guān)愛孩子身心,健康成長。
、莶慌按先,不打罵孩子。
5、廉政文化
①厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。
、谖拿鞴(jié)儉辦酒席,除婚喪嫁娶以外,其余不得辦喜慶酒席斂財。
③抵制丑惡陋習(xí)現(xiàn)象。
、芫芨⒄\信樹正氣。
(二)文明社(組)、文明村的'評定標(biāo)準(zhǔn)
1、文明社(組)評定標(biāo)準(zhǔn):五星級戶達(dá)到50%以上,四星級達(dá)到70%以上,三星級達(dá)到90%以上,每社(組)文化活動的隊伍不少于一支,自辦節(jié)目不少于一個。
2、文明村(社區(qū))評定標(biāo)準(zhǔn):文明社(組)達(dá)到70%以上,不少于3支具有專業(yè)性文化活動的隊伍,有切實可行的村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)護(hù)制度,并卓有成效,民風(fēng)民俗得到根本改變。
四、工作要求
1、各村(社區(qū))高度重視,積極引導(dǎo)開展此項活動,采取以點帶面方式,逐步推廣。
2、各村活動開展情況,定期跟蹤督查,并納入各村創(chuàng)文明村(社區(qū))的重要依據(jù)。
文明村實施方案15
為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展,充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心帶動和示范作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐,實行在全市率先崛起目標(biāo),按照市文明辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃:
一、指導(dǎo)思想
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義和諧社會為核心,切實加強(qiáng)思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力促進(jìn)農(nóng)村"三個文明"建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、創(chuàng)建目的
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位增強(qiáng)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任意識,做到三個文明一起抓,不斷提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民生活質(zhì)量,切實維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益,推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的方向發(fā)展,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、活動范圍
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部、村委會及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作。
四、具體要求
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作,確保精神文明建設(shè)進(jìn)村入戶。要堅持從抓好村戶入手,廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動,切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務(wù)落實到村到戶,所轄村環(huán)境建設(shè)、社會治安、社會風(fēng)氣、文化教育、計劃生育等指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民參與熱情高,文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實,并有獎先罰劣機(jī)制,具體要求做到以下七個方面“加強(qiáng)”:
1、加強(qiáng)組織宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動,從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃;要爭創(chuàng)文明單位、文明村,廣泛開展五好文明家庭與美德在農(nóng)家競賽活動,有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶,全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數(shù)達(dá)50%以上、文明村總數(shù)達(dá)20%以上,要切實加強(qiáng)宣傳工作,積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高公民道德素質(zhì)。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,與貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來,與各類精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。在全社會特別是青少年中,廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動,引導(dǎo)人們從我做起,從身邊做起,從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。加大《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳教育力度,大力開展“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動,尤其要在全體公民中開展倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用,通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式,營造濃厚的'宣傳教育氛圍。
3、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,努力整治鎮(zhèn)容街貌,推進(jìn)"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)改造要做到規(guī)劃科學(xué)合理,生活服務(wù)設(shè)施基本配套,特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設(shè)施網(wǎng)點布局合理;建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度,保證街面整潔;加強(qiáng)交通秩序整治,工商、稅務(wù)、企業(yè)等部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場和個體店面、私人攤位的管理,徹底地解決臟、亂、差問題,杜絕占道擺攤現(xiàn)象;各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動,認(rèn)真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作;國土、建管部門要加大監(jiān)管力度,確保合理利用土地,保護(hù)耕地;公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作,市場無出售、播放淫穢音像制品,無出售非法出版物,文化市場得以進(jìn)一步凈化、繁榮。
4、加強(qiáng)科教文化建設(shè),促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用,建立科技示范村,爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家;各村要協(xié)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)部門,普遍傳播科技文化知識,推廣致富實用技術(shù),使本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量逐年提高,大多數(shù)農(nóng)民掌握1---2門實用技術(shù),培育社會主義新型農(nóng)民;積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動倡導(dǎo)新型的婚育觀念,提倡晚婚晚育,鼓勵少生優(yōu)生;實行殯葬改革,積極落實殯葬管理措施,完成各村公墓建設(shè);積極開展“祟尚科學(xué),遠(yuǎn)離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動,教育部門要深入實施“文化育人,質(zhì)量強(qiáng)!睉(zhàn)略,積極開展“助學(xué)”“獎教”活動,創(chuàng)建教學(xué)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學(xué)質(zhì)量高的九年制義務(wù)教育體制,教育質(zhì)量進(jìn)一步提高,教學(xué)成果進(jìn)一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設(shè),并發(fā)揮作用。
5、加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)“平安顧店”。認(rèn)真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,控制各類刑事案件上升幅度,及時依法查處聚眾賭博等案件;完善綜合治理網(wǎng)絡(luò),廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理,落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調(diào)解制,維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定,大力推進(jìn)“平安顧店”建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作,做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正;司法部門要扎實開展“五五”普法教育,使群眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊伍不斷健全;公安部門嚴(yán)厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力,杜絕欺行霸市現(xiàn)象,依法打擊邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動,治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經(jīng)營行為,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;民間調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,調(diào)處民事糾紛及時有效;無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件,治安案件逐年減少,群眾安全感普遍增強(qiáng);開展計劃生育"三結(jié)合"工作,全面完成人口計劃,計生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)不斷鞏固,計生水平邁入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高農(nóng)民收入。深化農(nóng)村改革,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品;積極發(fā)展規(guī)模化的種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地,建立公司加基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,財政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加。
7、加強(qiáng)基層組織建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。各村、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體布局,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查;開展以爭創(chuàng)"五個好"農(nóng)村黨支部為目標(biāo)的基層組織建設(shè),村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,注重為民辦實事,善于幫助群眾勤勞致富,敬業(yè)盡責(zé),廉潔自律,聯(lián)系群眾,辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政,工作作風(fēng)和態(tài)度好,干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實。
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