行政復議申請報告一：

　　申請 人：xx，x，xx年x月x日出生，x族。

　　工作單位：

　　住 址：

　　被申請人：

　　法人代表：

　　住 所：

　　被申請人：

　　法人代表：

　　住 所：

　　申請事項：

　　責令被申請人依據(jù)xx年鎮(zhèn)人字(xx號)函和xx干介字第xx號干部行政介紹信，依法作出恢復申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制的具體行政行為，即恢復至與xx(與申請人在同一張調令上的另一被調動人員)同等的管理方法，并向xx省人事廳補辦備案手續(xù)。

　　事實和理由：

　　1982年8月申請人衛(wèi)生院校畢業(yè)后直接由人事局分配至xx省xx市衛(wèi)生系統(tǒng)工作，由xx市衛(wèi)生局統(tǒng)一調配先后被安排在xx市第二人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)院工作。十七年后于xx年x月，申請人經(jīng)過xx省xx市和xx省寧波市xx區(qū)兩地人民政府的人事局、衛(wèi)生局批準同意，被申請人將申請人和申請人的丈夫同時作為人才引進，分別從xx省xx市中醫(yī)院和xx省xx市第一人民醫(yī)院正常調入xx醫(yī)院工作，并由兩地人民政府人事部門的xx年鎮(zhèn)人字(xx號)函和xx字第xx號干部行政介紹信調動與派遣。調動之前,申請人屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，調到xx醫(yī)院后，申請人仍應是按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制。但申請人正式調入xx醫(yī)院后，xx醫(yī)院不僅重新強加給申請人試用期，而且一直只與申請人一年一簽訂聘用合同，并將申請人的人事檔案存放在xx區(qū)人才開發(fā)服務中心托管。而申請人xx的丈夫xx與申請人xx是憑同一張干部調動行政介紹信同時調入的，干部人事管理與人事檔案存放卻存在差異(xx的人事檔案在xx區(qū)人才開發(fā)服務中心，xx的人事檔案在xx區(qū)衛(wèi)生局)。xx年x月經(jīng)申請人查詢才知道申請人現(xiàn)在的身份屬于人事代理制事業(yè)編制，并且告知適用人事代理制事業(yè)編制依據(jù)的是鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件。而且口頭告知申請人人事代理制事業(yè)編制和國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制只是管理方法的不同，都屬于事業(yè)編制。但是，申請人認為人事代理制事業(yè)編制與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制在很多方面存在差異。人事代理制事業(yè)編制，使得一些不規(guī)范的用人單位可以隨意解雇受聘人員，用人單位從而控制著受聘人員的工作和事業(yè)的前途與命運，并使受聘人員經(jīng)常遭受不規(guī)范用人單位的脅迫、工作中遭受歧視與不平等待遇。

　　由于被申請人將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制改為了人事代理制事業(yè)編制，致使申請人在xx醫(yī)院工作期間，遭遇xx醫(yī)院重新約定試用期和多次拒絕續(xù)簽聘用合同的損害與脅迫，并在工作中長期遭受歧視與不平等待遇。特別是xx年又遇聘用合同到期，xx醫(yī)院以拖延不續(xù)簽聘用合同、以無合同方式對申請人實施了單方面終止聘用關系，而剝奪了申請人勞動權利，導致二三年時間內(nèi)申請人奔波于仲裁機構以及一二審法院，一直到xx省高級人民法院，兩三年的仲裁、訴訟，致使申請人精神上長期處于緊張、崩潰狀態(tài)，給申請人在身體上、精神上造成極大的傷害，并造成經(jīng)濟損失與業(yè)務技術和事業(yè)發(fā)展上的損害。

　　被申請人將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，申請人認為是被申請人對申請人適用政策錯誤，并造成了侵權損害。因為，鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件不僅是沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的未經(jīng)過xx區(qū)委、區(qū)政府備案的部門規(guī)章(該文件沒有備注抄報xx區(qū)委、區(qū)政府的字樣)，并且該文件也違反了《中共寧波市委辦公廳、市政府辦公廳關于嚴格控制機關事業(yè)單位機構編制和人員增長的通知》市委辦[xx]xx號文件的規(guī)定;以及違反了各級黨委和政府對引進人才的路線方針政策;違反了國家對干部人事管理制度與法律法規(guī)的規(guī)定。

　　被申請人將申請人的按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為了人事代理制事業(yè)編制，損害了申請人的合法權益。在申請人既未向國有事業(yè)單位辭職、也未向被申請人申請要求將自己的人事檔案轉移至人才交流中心托管的前提下，被申請人這種以行政權力將申請人按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人的事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，等于是利用行政權力強制性將申請人從國有事業(yè)單和國家干部隊伍與人事管理系統(tǒng)中進行“開除”、“除名”與“辭退”、迫使申請人到社會上通過人才市場重新就業(yè)自謀生路的行政行為。被申請人的這一行政行為屬于嚴重損害申請人利益與國家利益的違法違規(guī)違紀亂作為行為。

　　由于被申請人對申請人適用政策錯誤而對申請人使用了人事代理事業(yè)編制，給申請人無論精神上還是經(jīng)濟上與事業(yè)上，均造成了極大的損害。為維護申請人的合法權益，申請人于xx年x月申請被申請人糾正錯誤、恢復申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，并向xx省人事廳補辦備案手續(xù)，但被申請人于2010年10月答復申請人不存在申請人所申請的編制身份而不予恢復。申請人認為，被申請人的答復是錯誤的，屬于行政不作為，是對1999年行政亂作為的遮掩與庇護。申請人屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，應該與1999年7月20日報到時同一張干部調動行政介紹信上介紹的、與申請人同時調入xx醫(yī)院的xx所適用的事業(yè)編制和人事管理是一樣的。申請人與xx都是作為人才引進被調入xx醫(yī)院的，并屬于經(jīng)過政府行政部門同意批準后辦理的在本專業(yè)本行業(yè)內(nèi)的干部與人才的調配，申請人的干部人事管理和人事檔案的存放，應該和xx一起與調動之前一樣，仍然由政府的人事和衛(wèi)生等行政部門進行管理。

　　綜上，申請人的身份屬于按照國家公務員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，與當時同一張調令上同時調入xx醫(yī)院的人員享有相同的工作與事業(yè)發(fā)展上的政策待遇，只是在生活待遇上按照職稱高的一方一次性享受政府引進人才政策規(guī)定標準的安家生活補貼，其它方面并不應有改變與區(qū)別，所以，在申請人正式調入后，被申請人對申請人采取人事代理事業(yè)編制，是錯誤的。申請人申請被申請人予以恢復而被申請人認為不存在該編制身份而不予以恢復，屬于行政不作為而對1999年行政亂作為所采取的遮掩與庇護。為維護申請人的合法權益，申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定，特提出復議申請，望依法予以處理。

　　此致：

　　xx區(qū)人民政府

　　申請人：xx

　　2010年10月 12日

　　行政復議申請報告二：

　　申請人：習水縣東皇鎮(zhèn)圖書村王超興等被占地農(nóng)戶，地址：習水縣東皇鎮(zhèn)圖書村。

　　申請代表人:王超興、王運細、鄧家強、鄧家維，電話：13035504029。

　　被申請人：貴州省國土資源廳，地址：貴州省貴陽市云巖區(qū)中華北路。

　　申請事項：1、確認被申請人行政不作為行為違法;

　　2、責令被申請人受理申請人行政申請;

　　3、對被申請人有關人員予以行政處分;

　　4、向有關行政機關提出關于被申請人行政不作為的處理建議。免費范文網(wǎng)真誠陪伴你每一天,

　　事實和理由：

　　習水縣東皇鎮(zhèn)圖書村有申請人9.2333公頃農(nóng)業(yè)承包地自20XX年以來一直被習水縣興習垃圾無害化處理有限責任公司占有并改作它用。按照國家法律規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地轉為建設用地的，須辦理土地征收手續(xù)。由于該公司此前未拿出有關部門的批準文件，申請人也未看到該幅土地的征收審批公告及相關手續(xù)，曾多次向有關部門反映，要求看到被占土地的征收審批手續(xù)及征地審批公告。

　　20XX年5月，申請人依據(jù)國務院《政府信息公開條例》的規(guī)定再次向習水縣國土資源局提出上述申請，總算于6月4日得到該局在5月26日作出的書面信訪答復及其復印的習水縣人民政府20XX年8月10日習府發(fā)(20XX)65號《征收土地方案公告》和國土資源部20XX年7月26日國土資函(20XX)595號《關于習水縣城市生活垃圾無害化處理工程建設用地的批復》。至此，申請人才知道被占土地的征收審批手續(xù)和征收土地方案及相應的征地審批公告。

　　根據(jù)習府發(fā)(20XX)65號《征收土地方案公告》第六條規(guī)定，被征收范圍內(nèi)的土地所有權人、使用權人有權在該公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)持土地權屬證書或者其他有關證明材料到習水縣垃圾無害化處理工程辦公室辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。因被占土地現(xiàn)場已無習水縣垃圾無害化處理工程辦公室且被占地農(nóng)戶無從知道該辦來自公室遷往何處或者是否還在，只有向被申請人提出辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。又因習水縣國土資源局最近才將(20XX)65號《征收土地方案公告》予以公開，被占地農(nóng)戶遲至近日才得知公告內(nèi)容，所以只有近日才能辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

　　20XX年6月，申請人向習水縣國土資源局申請辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)�？缮暾埲诉f交申請后，該局一直不予回應。7月31日，申請人就此向遵義市國土資源局提出行政復議，請求確認習水縣國土資源局行政不作為的行為違法，并責令該局受理申請人的征地補償?shù)怯浬暾�。可是，遵義市國土資源局在收到申請人行政復議申請后，并不按照《行政復議法》第十七條 行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人 之規(guī)定對申請人的行政復議申請進行處理。

　　20XX年10月29日，申請人依據(jù)《行政復議法》第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政復議機關無正當理由不予受理的，上級行政機關應當責令其受理;必要時，上級行政機關也可以直接受理 之規(guī)定，向遵義市國土資源局的上級行政機關貴州省國土資源廳提起申請，請求：1、確認遵義市國土資源局行政不作為行為違法;2、責令遵義市國土資源局受理申請人的行政復議申請;或者3、直接受理申請人的行政復議申請;4、依照《行政復議法》第三十四條 行政復議機關違反本法規(guī)定，無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者不按照規(guī)定轉送行政復議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分 之規(guī)定對遵義市國土資源局有關人員予以行政處分;5、依照《行政復議法》第三十八條 政復議機關負責法制工作的機構發(fā)現(xiàn)有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復議決定等情形的，應當向有關行政機關提出建議，有關行政機關應當依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理 之規(guī)定向有關行政機關提出關于遵義市國土資源局行政不作為的處理建議。

　　出乎預料，被申請人貴州省國土資源廳對申請人提出的行政申請仍是置之不理。現(xiàn)在，申請人只有向中華人民共和國中央人民政府土地主管部門國土資源部提出申請，請求1、確認被申請人貴州省國土資源廳違反《行政復議法》第二十條規(guī)定的行政不作為行為違法;2、依照《行政復議法》第二十條規(guī)定責令被申請人來自受理申請人對被申請人貴州省國土資源廳提出的行政申請;3、依照《行政復議法》第三十四條規(guī)定對被申請人貴州省國土資源廳有關人員予以行政處分;4、依照《行政復議法》第三十八條規(guī)定向有關行政機關提出關于被申請人貴州省國土資源廳行政不作為的處理建議。

　　此致

　　行政復議申請報告三：

　　申請人：李友良，男，1967年7月4日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住湖南省炎陵縣東風鄉(xiāng)紅星村坳上08號。

　　申請人不服炎陵縣公安局《公安行政處罰決定書》炎公(三)決字[2013]第0132號，依法申請行政復議。

　　申請事項

　　1、依法撤銷炎公(三)決字[2013]第0132號行政處罰決定書。

　　2、賠償申請人的經(jīng)濟損失。

　　事實和理由

　　2013年5月12日16日許，在炎陵縣九龍經(jīng)開區(qū)石潮村征地拆遷安置區(qū)，申請人承包安置區(qū)內(nèi)的房屋建設，在附近租房居住，羅道生找到申請人要租房的電費時，申請人因一輛板車在羅道生家被丟失，要求羅道生告訴自己是誰偷的，該板車是上次偷水泥者留下的，申請人在修鐵路過程中，共丟失水泥19噸，報警后，三河派出所均沒有任何答復，雙方因此發(fā)生口角。羅道生用手指向申請人說：“你眼瞎了”，申請人為了自衛(wèi)，用剛喝剩的半瓶水的礦泉水瓶擋一下，水瓶脫落打在羅道生左邊顴骨位置，羅道生揮拳重擊了申請人嘴巴一下，事后到醫(yī)院檢查治療，羅道生花去醫(yī)藥費400多元，申請人給予支付，而申請人被羅道生重擊一下，經(jīng)醫(yī)院治療花去醫(yī)藥費4000余元，后經(jīng)神農(nóng)司法鑒定所鑒定為輕微傷。在這明顯、清楚的事實下，公安局所作出的對申請人行政拘留十日，并處罰款陸佰元整。申請人在本糾紛中，是受害者，自己的人身受到嚴重損害，炎陵縣公安局對申請人的行政處罰顯失公正，存在偏見，又打又罰。

　　綜上，我認為炎陵縣公安局行政處罰決定認定事實不清，證據(jù)不充分，是一項顯失公正，并帶有嚴重傾向性，存在嚴重偏見的違法處罰決定書，現(xiàn)請求復議機關查明事實，并根據(jù)事實和法律依法決定撤銷炎陵縣公安局的行政處罰決定，賠償申請人的經(jīng)濟損失，維護申請人的合法權益。

　　此致 炎陵縣人民政府

　　申請人：

　　年 月 日

　　附：1、炎陵縣公安局公安行政處罰決定書1份;

　　2、株洲神農(nóng)司法鑒定所司法鑒定意見書1份。