江蘇省泰興市馬甸高級(jí)中學(xué) 楊秀建 郵編225434 Email:yxj19992002@sohu.com
“教育腐敗”,是最近使用頻繁的一個(gè)詞語(yǔ),“教育腐敗”的事例,在許多媒體頻頻亮相、暴光,帶來全國(guó)性的口誅筆伐。而這種提法,是否科學(xué),值得質(zhì)疑。
首先,是關(guān)于教育的屬性。1月6日,教育部長(zhǎng)周濟(jì)在答中外記者問時(shí),引用了前副總理李嵐清的一句話:教育是一項(xiàng)崇高的社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí),關(guān)于教育的任務(wù),周濟(jì)作了這樣的界定:教育擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的歷史使命。這是來自官方的最高、最近的明確答復(fù)。如果把一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)的“崇高”,說成是腐敗,于情于理,都是講不通的。
其次,關(guān)于“教育腐敗”中,受批評(píng)最多的是教育亂收費(fèi),也是一個(gè)讓人費(fèi)解的說法。如果教育是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié),它無論收費(fèi)多高,也不可以名之以“亂”,產(chǎn)品的價(jià)格由市場(chǎng)來決定,買賣雙方,是周瑜打黃蓋,一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的規(guī)則,無所謂亂不亂。如果教育是一項(xiàng)崇高的社會(huì)公益事業(yè),那就應(yīng)該由政府來負(fù)責(zé),教育部門就沒有“自由”收費(fèi)的權(quán)利。而現(xiàn)在的實(shí)際情況是,政府對(duì)教育的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育的發(fā)展。教育投入,根據(jù)官方最近的公布,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例已經(jīng)從2.5%增加到3.41%。而1996年制訂《教育法》,規(guī)定全國(guó)教育開支不得低于國(guó)民生產(chǎn)總值的6%。政府投入不足,教育機(jī)器如何正常運(yùn)轉(zhuǎn)?因而,學(xué)校各種巧立名目的收費(fèi),紛紛出籠,緊盯著家長(zhǎng)的口袋不放,搞得民怨沸騰。此種收費(fèi),是彌補(bǔ)政府投入的不足,算不上“亂”,當(dāng)然也就算不上腐敗。為了平息民怨、民憤,最近全國(guó)大張旗鼓檢查教育亂收費(fèi),政府檢查的官員,本身就底氣不足。如果政府投入不足,本身就違犯了《教育法》,還能檢查什么呢,首先檢查的是自身。學(xué)校為政府分憂解難,應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)才對(duì)。
再次,是教育經(jīng)費(fèi)的流向。教育經(jīng)費(fèi),不管是政府的投入,還是來自家長(zhǎng)飽滿的或者是干癟的口袋,公眾都有理由知道它的去處。公眾一旦失去知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),或者知之甚少,或者霧里看花,不明不白,就有充分的理由懷疑它的流向是“腐敗”。而現(xiàn)在的實(shí)際情況是,教育官員對(duì)校舍建筑情有獨(dú)鐘,對(duì)硬件采購(gòu)不遺余力,其中的貓膩大家有目共睹。大型建筑招標(biāo)或明或暗,附加工程則是無底黑洞,如此暗箱操作幕后交易,不一而足。凡是沒有制約的權(quán)力延伸之處,都是齷齪不堪。這種腐敗,只能是權(quán)力腐敗,或者套用最近的流行術(shù)語(yǔ),稱之為制度性腐敗。腐敗的主體,是制度、組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人,事業(yè)本身是不可以稱之為腐敗的。如果把教育稱之為腐敗,就可以推而廣之:教學(xué)樓腐敗,圖書館腐敗,田徑場(chǎng)腐敗,籃球架腐敗,草坪腐敗,樹木腐敗……歹徒用菜刀殺人,我們是不是可以將菜刀投入監(jiān)獄或處以極刑?
最后,“教育腐敗”的提法,將會(huì)殃及子孫后代。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所,是青少年成長(zhǎng)的搖籃。教育是培養(yǎng)兒童、青少年健康成長(zhǎng)的行為過程,任何人都必須經(jīng)歷。如果我們一方面不遺余力討伐“教育腐敗”,另一方面,卻要把孩子送到一個(gè)腐敗的地方,去接受教育,我們是不是有點(diǎn)不寒而栗?一個(gè)孩子背著書包,心里想著,我要到腐敗那兒去上學(xué),那兒有腐敗的校園,腐敗的教師,這是一個(gè)多么滑稽的事情。即使老師傳播的是科學(xué)真理,學(xué)生也不會(huì)信任。失去信任的教育,還有什么權(quán)威、崇高可言?教育失去信任,就失去了根基,教育的功能就蕩然無存,這將會(huì)危及子孫后代,危及我們整個(gè)民族。
教育不是真空。教育是整個(gè)社會(huì)機(jī)器的一個(gè)零件。社會(huì)的不良風(fēng)氣,官場(chǎng)的黑暗腐敗,毫無疑問,會(huì)滲透到教育領(lǐng)域,是腐敗戕害了教育,而不是教育自身的腐敗。無孔不入的權(quán)力腐敗,使得教育百孔千瘡。
(定稿于甲申年正月初三)
江蘇省泰興市馬甸高級(jí)中學(xué) 楊秀建 郵編225434 Email: yxj19992002@sohu.com
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