生活時(shí)報(bào) 2003-07-15 孫展
1 花錢擇校為何越演越烈
據(jù)了解，“擇校費(fèi)”已經(jīng)成為民辦學(xué)校和一些公立學(xué)校主要的收入來源。
有報(bào)道說，2002年，北京市近800所中學(xué)就有200多所在靠招擇校生增收，年擇校費(fèi)超過10億元；小學(xué)的擇校價(jià)碼也不示弱，海淀、西城、東城三區(qū)，稍有名氣的小學(xué)擇校標(biāo)價(jià)已升至5萬(wàn)元以上。在一所著名的寄宿制小學(xué)，除一年9000元的寄宿費(fèi)，從小學(xué)到初中9年還要交7.7萬(wàn)元贊助費(fèi)。新華社的一篇報(bào)道稱，在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育要花這么多錢，在世界各國(guó)都絕無僅有。
一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，“贊助費(fèi)”是提高學(xué)校老師福利的主要來源。如果沒有“贊助費(fèi)”，學(xué)校維持下去都很困難。另外，學(xué)校待遇好，自然會(huì)吸引來優(yōu)秀教師，良好的師資又會(huì)帶來較高的升學(xué)率，高升學(xué)率正是學(xué)生家長(zhǎng)趨之若鶩的根本原因。
對(duì)于有些家長(zhǎng)來說，巨額“贊助費(fèi)”似乎是孩子不走邪路的保證。一個(gè)民辦高中的邊老師對(duì)記者說：“我們學(xué)校的外地生源多，他們的父母多是做跨省生意甚至跨國(guó)生意的，根本不能照顧孩子，有的孩子已經(jīng)3年沒有見過父親了。有的家長(zhǎng)把孩子寵壞了，根本管不了孩子，只要學(xué)校能管住孩子，多少錢也肯花�！�
正因?yàn)樾７胶图议L(zhǎng)都存在著相應(yīng)的需求，所以“贊助費(fèi)”一直存在。盡管有關(guān)教育部門對(duì)每個(gè)學(xué)校招收擇校生的名額嚴(yán)加控制，但是愿意交“贊助費(fèi)”上“名�！钡募议L(zhǎng)，不抱怨要交的錢太多，只擔(dān)心自己沒有門路。
2 錢花了孩子卻受到歧視
家長(zhǎng)為孩子花錢，當(dāng)然對(duì)學(xué)校懷有各種期望，所以當(dāng)失望多于希望時(shí)，這筆捐資助學(xué)的“捐贈(zèng)”就變成家長(zhǎng)的心病。
除了前文提到的教學(xué)質(zhì)量得不到保證，退學(xué)不得退錢，更傷害家長(zhǎng)和孩子的，是老師對(duì)“有錢的學(xué)生”的漠視。
一個(gè)姓夏的家長(zhǎng)對(duì)記者說：“我為孩子花了4萬(wàn)元贊助費(fèi)，卻得不到老師對(duì)孩子的愛護(hù)。因?yàn)楹⒆淤Y質(zhì)差一點(diǎn)，老師經(jīng)常對(duì)孩子冷嘲熱諷，影射他只是家里有錢，卻頭腦空空。這種現(xiàn)象在其他交贊助費(fèi)的孩子身上也有。我們家長(zhǎng)本來想用贊助費(fèi)換來老師對(duì)孩子特別關(guān)注，可是學(xué)校卻把我們當(dāng)成搖錢樹，孩子學(xué)習(xí)不好，就用孩子基礎(chǔ)差來打發(fā)家長(zhǎng)。更有的老師說，反正有錢，趕緊把孩子送到國(guó)外去，不要占用高考名額。”
一位姓吳的家長(zhǎng)對(duì)記者說，為了孩子上學(xué)，他把買車的錢都押進(jìn)去。他說：“為孩子上學(xué)花錢，我愿意。但是孩子能不能成才，‘贊助費(fèi)’不是保證，如果不能‘保證’，學(xué)校憑什么收這么多。如果我能證明，老師沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待孩子，學(xué)校就應(yīng)該退我的贊助費(fèi)。不能這樣一句‘捐了’就算了�！�
“其實(shí)大多數(shù)擇校的孩子，并不是有錢人家的孩子。真正有錢人早把孩子送國(guó)外去了或者送北京最頂尖的學(xué)校去了�！币晃缓⒆拥哪赣H說，“我們這些孩子，都是工薪家庭的孩子，省吃儉用甚至和親友湊錢為孩子上一個(gè)相對(duì)好一點(diǎn)的學(xué)校。我們當(dāng)然希望物有所值。幾萬(wàn)元，這畢竟不是一個(gè)小數(shù)。我們也不是要求老師對(duì)花錢上學(xué)的孩子特殊對(duì)待，格外重視，但至少不能漠視吧？”
3 贊助費(fèi)花到哪兒去了
擇校費(fèi)的去向和所用，也是家長(zhǎng)們關(guān)注和議論的話題。
一位家長(zhǎng)說，孩子的學(xué)校去年就招了近10個(gè)班的新生，像我們這樣的擇校生肯定少不了。但是，我們交的擇校費(fèi)都用到了什么地方？學(xué)校的操場(chǎng)擁擠不堪，孩子沒有活動(dòng)的空間。既然是捐資助學(xué)，就應(yīng)該讓我們知道，助學(xué)助到了哪里？否則算不算亂收費(fèi)？
另一個(gè)家長(zhǎng)表達(dá)了同樣的意思：公益基金、救災(zāi)救濟(jì)款的去向也要公開、透明，何況一個(gè)小小的學(xué)校，誰(shuí)能證明這筆錢都花在孩子和老師身上了？
據(jù)悉，在去年國(guó)家改革和發(fā)展委員會(huì)公布的價(jià)格投訴中，教育收費(fèi)問題已經(jīng)連續(xù)3年在投訴熱點(diǎn)中排在第一位。在所有的立案價(jià)格違法案件中，教育亂收費(fèi)的比重已經(jīng)接近30％。
為此，不少家長(zhǎng)呼吁有關(guān)部門應(yīng)該為捐資助學(xué)費(fèi)用制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施。
有教育專家建議，在重構(gòu)我國(guó)公共教育財(cái)政體制的過程中，基礎(chǔ)教育階段的公立學(xué)校面廣、量大，必須實(shí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)制度。在目前暫時(shí)還不能全部杜絕擇校的情況下，擇校收費(fèi)的分配、利用、收益、管理都應(yīng)該明示，讓家長(zhǎng)監(jiān)督，不能給學(xué)校收取擇校費(fèi)“暗箱操作”的機(jī)會(huì)。
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