從產(chǎn)業(yè)集群理論視角看我國高等教育資源共享的必要性論文
摘要:20世紀90年代以來,產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成世界經(jīng)濟中頗具特色的經(jīng)濟組織形式,集群內(nèi)的企業(yè)通過合作交流,發(fā)揮節(jié)約交易費用、專業(yè)性、規(guī)模經(jīng)濟等效應,并產(chǎn)生強大的外部效應,帶動地區(qū)甚至整個國家的濟發(fā)展。本文對產(chǎn)業(yè)集群理論在教育資源共享中的效應進行分析的基礎上,證明我國高等教育資源共享的必要性。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群理論;高等教育;資源共享
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對教育資源的需求在數(shù)量層面和質(zhì)量層面都會不斷增強,但是,通過增加投入來大規(guī)模增加教育資源供給,往往會遇到諸多硬性的資源約束。于是,通過共享式的消費提高資源的使用效率,在不用大幅度改變資源供給規(guī)模的前提下,為人們創(chuàng)造更多教育服務,成為一種理性選擇。一般認為集群的經(jīng)濟效應主要體現(xiàn)在以下三個方面:基于交易費用理論的產(chǎn)業(yè)集群效應、基于外部性理論的產(chǎn)業(yè)集群效應、基于協(xié)同效應理論的產(chǎn)業(yè)集群效應。本文就從這三個方面對我國高等教育資源共享的必要性進行分析。
一、基于交易費用。
集群內(nèi)處于生產(chǎn)鏈鄰近位置的組織表現(xiàn)為高度合作、而處于生產(chǎn)鏈同一功能區(qū)的組織表現(xiàn)為競爭。這種合作與競爭相互交差的狀態(tài),使產(chǎn)業(yè)集群處于效率最高的狀態(tài),同時交易費用達到最低。各高校之間的交流與合作,形成了取長補短、相互激勵的氛圍,拓寬了教學改革和科學研究的思路,有利于開展一些各自力量難以實施的項目,推動學科與專業(yè)的建設,促進跨領域的學術活動與教學的創(chuàng)新,從而提高園區(qū)教育發(fā)展的整體水平,增強教育競爭力。
在產(chǎn)業(yè)集群中,能夠打破資產(chǎn)專用性的限制,眾多企業(yè)可以共用一些較為昂貴基礎設施,從而降低這些設施的使用成本。越多的企業(yè)使用,設施閑置的時間就越短。其經(jīng)營成本就越低。就我國高等教育而言,首先,我國高等教育的資源在一些普通高校尤其是民辦高校緊缺,而在一些重點高校和科研機構(gòu),又存在著較大的浪費現(xiàn)象,究其根源在于人才的單位所有制。因此可以通過名家的資源共享、人才的柔性引進、跨校選課等模式,使現(xiàn)有的人才資源發(fā)揮最大的`作用,實現(xiàn)人才資源校際共享。其次,我國的高等教育物資資源,例如辦學的實驗儀器設備、圖書資料、校舍等既存在著結(jié)構(gòu)性短缺的問題,又存在著結(jié)構(gòu)性浪費的問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立及高校擴招,辦學的物資資源必須實現(xiàn)共享,才能符合市場經(jīng)濟的效益與效率價值規(guī)律。在1999年到2000年度,教育部對56所直屬高校貴重儀器設備發(fā)揮效益情況的調(diào)查結(jié)果中顯示,大型精密儀器設備綜合評分不合格的占三分之一以上,其中最嚴重的問題就是實驗設備資源使用效益嚴重低下。這與國家教育資源緊缺狀況極不相稱。因此應根據(jù)我國高等教育設備投入體制和高校教學科研設備的需求狀況,逐步實現(xiàn)實驗室共享、圖書資料共享、教育基地共享等。
二、基于外部性。
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工與協(xié)作產(chǎn)生外部經(jīng)濟,而且會延伸到此產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)中,F(xiàn)實中一些高校為向綜合性大學目標邁進所開專業(yè)并非自身特色專業(yè),形成專業(yè)重復建設,教學水平參差不齊。如果通過優(yōu)勢專業(yè)資源的共建,采取相應措施進行資源共享,不但能避免低水平重復建設,而且還能解決高校教學資源不足的現(xiàn)象,同時讓學生享受到高水平、高質(zhì)量的教學,這就達到了產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化生產(chǎn)的效果。 企業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢,通過合資、合作或建立聯(lián)盟等方式進行共同生產(chǎn)、銷售等活動,一旦產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn),其內(nèi)部機制便會自我加強,群集優(yōu)勢就產(chǎn)生了外部規(guī)模經(jīng)濟。即按照市場機制和教育規(guī)律,把有限的教育資源有機地組合和配置起來。當資源得到充分利用、學校規(guī)模適度時,就會收到良好的辦學效果,有限的教育資源就產(chǎn)生了最大的效益。
三、基于協(xié)同效應理論。
協(xié)同效應是指企業(yè)從資源配置或經(jīng)營范圍的決策中所能尋求到的共同努力的結(jié)果,即分力之和大于各分力簡單相加的結(jié)果。教育資源共享可以分為學校內(nèi)各學院和各職能部門之間的共享、教育系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享和社會系統(tǒng)與教育系統(tǒng)之間的共享三類。這實質(zhì)上是將高度獨立的學校系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和社會系統(tǒng)彼此融合,使獨立的子系統(tǒng)有機、開放的聯(lián)系起來,最大限度、最有效的將系統(tǒng)聯(lián)系起來,實現(xiàn)各成員之間廣泛聯(lián)結(jié)而產(chǎn)生的總體力量大于其各部分之和。比如企事業(yè)單位可以為教育機構(gòu)提供可靠的資金來源和技術支持、提供先進的課件發(fā)送系統(tǒng)和良好的交互設置、提供管理機制和市場運行機制等;各教育機構(gòu)之間相互提供教育的環(huán)境、人才、學習者和資源等共享,諸如教育基礎設施的合作開發(fā)與共享、教學資源與其它資源的共享共建、成員之間實施課程互選與學分互認等,從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互相促進,達到共同發(fā)展的目標。
實現(xiàn)教學資源的共享是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路,將有效地提高教學質(zhì)量和教學效率,擴大教育規(guī)模,解決各高校由于“擴招”帶來的許多問題,對促進高校的教學改革,提高科研水平和實現(xiàn)優(yōu)秀教學資源的共享將起到巨大作用?傮w來說我國高校教育資源共享建設的起步較晚、水平還相對較低,仍需要各級部門通力協(xié)作,以加快實現(xiàn)我國高等教育資源共享。
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