安保卡管理制度的實(shí)施難點(diǎn)與對策論文
摘要：廈門市建設(shè)工程安保卡信息管理，屬于市建設(shè)與管理局開發(fā)建設(shè)的信息管理系統(tǒng)，旨在保障建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益，并以信息化管理的手段，形成信息、規(guī)范、制度的統(tǒng)一管理。可作為全市清理建筑領(lǐng)域，拖欠工程款和農(nóng)民工工資支付的一個(gè)長效管理機(jī)制。但該信息管理系統(tǒng)，在市內(nèi)部分建設(shè)工程項(xiàng)目試運(yùn)行，未能達(dá)到預(yù)期的效果。本文結(jié)合建筑經(jīng)濟(jì)管理和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理應(yīng)用軟件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度出發(fā)，對實(shí)施難度及成因進(jìn)行分析，提出解決對策建議。并根據(jù)當(dāng)前實(shí)施企業(yè)信息化的環(huán)境條件，提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理，增強(qiáng)建筑業(yè)核心競爭力，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;安�？�;信息化管理;難點(diǎn)及成因;對策建議
0引言
建設(shè)工程安保卡信息管理系統(tǒng)及其管理制度，是廈門市建設(shè)與管理局根據(jù)本市建筑市場規(guī)范管理及信息管理要求，結(jié)合建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理特點(diǎn)，在各相關(guān)部門充分評估論證下，作為清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制，建立起一個(gè)重要管理制度。也是廈門市建筑業(yè)，規(guī)范建筑勞務(wù)市場及用工制度、解決勞務(wù)糾紛的重要舉措。從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度出發(fā)，建設(shè)工程安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度的實(shí)施，對于實(shí)現(xiàn)建筑市場信息資源的的有效整合，提高企業(yè)信息化管理水平，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)信息傳送、交換和使用管理，具有前瞻性的意義。對建設(shè)行政主管部門利用網(wǎng)絡(luò)信息管理手段，實(shí)現(xiàn)對建筑施工企業(yè)、建筑從業(yè)人員相關(guān)資源和信息，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。
1廈門市現(xiàn)有建筑企業(yè)管理概況
1.1結(jié)構(gòu)與經(jīng)營方式特點(diǎn)
由于建筑產(chǎn)品具有與其他工農(nóng)產(chǎn)品不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了建筑業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式的特殊性，使建筑生產(chǎn)、分配、交換都具有不同的特色：(1)固定性和生產(chǎn)過程的流動性：由于建筑商品固定在土地上，生產(chǎn)過程中，商品固定不動，勞動力和勞動工具是流動的，生產(chǎn)流動性大;(2)個(gè)別生產(chǎn)性：每項(xiàng)工程規(guī)模和內(nèi)容都各不相同，用途與功能各異，無法進(jìn)行大批量生產(chǎn)或按同一模式重復(fù)生產(chǎn);(3)地區(qū)性：需求與供給均衡的市場被地區(qū)所分割，這是建筑商品固定性派生出來的特點(diǎn);(4)高值性：建筑商品價(jià)值高，通常都在百萬以上;(5)綜合性：建筑商品消耗的人力、物力、財(cái)力多，協(xié)作單位多，生產(chǎn)關(guān)系多，凸顯經(jīng)營管理的重要性【2】。
1.2企業(yè)與建設(shè)工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)
建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè)，人員流動性大，務(wù)工人員大部分是以農(nóng)民工為主體的體力勞動者。建筑企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相比，企業(yè)管理相對粗放、技術(shù)相對落后。而且，建筑企業(yè)在施工作業(yè)過程中具有以下特點(diǎn)：工程承包需要大量的勞動力資源，專業(yè)眾多、交叉施工等。建筑企業(yè)最大的特點(diǎn)，是以獲取建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同和實(shí)施工程項(xiàng)目為工作的產(chǎn)品核心，建設(shè)工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的基本工作單元。建筑企業(yè)的管理是以建設(shè)工程項(xiàng)目為核心，以建設(shè)工程項(xiàng)目為對象建立的基層管理機(jī)構(gòu)和組織方式。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性的、專門性的柔性組織，對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。而在項(xiàng)目工作過程中，關(guān)鍵是對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理。是將知識、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目活動中的綜合過程，其目的是為了滿足或超越利益相關(guān)者的需求和期望。利益相關(guān)者對項(xiàng)目的需求和期望表現(xiàn)為，項(xiàng)目能夠在授權(quán)的成本和要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下及時(shí)地完成。
1.3安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度的概念、作用
“建設(shè)工程安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)”是由廈門市建設(shè)與管理局開發(fā)并運(yùn)行，建設(shè)銀行提供軟件系統(tǒng)支持，基于Internet/Intranet的企業(yè)信息管理系統(tǒng)，以建設(shè)工程項(xiàng)目為信息管理操作平臺，能夠匯集建筑務(wù)工人員個(gè)人信息、銀行存儲功能、解決企業(yè)信息系統(tǒng)集成問題的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，稱之為“建設(shè)工程安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)”(以下簡稱：安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng));“安�？ā笔前脖？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，由建筑從業(yè)人員個(gè)人持有的信息智能卡，原設(shè)想它既包涵了務(wù)工人員的個(gè)人基本信息、務(wù)工從業(yè)、經(jīng)歷、培訓(xùn)、工作量記錄、工資支付以及計(jì)生、考勤等信息，是建筑從業(yè)人員的電子務(wù)工檔案，同時(shí)它又具有銀行存儲功能的信息智能卡�？ㄊ皆O(shè)計(jì)為銀行磁條卡和企業(yè)管理芯片卡合二為一的雙介質(zhì)卡，它既具有普通銀行卡的全部功能，又具有信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、門禁、監(jiān)督等功能。它的最大好處，是可以有效地記錄建筑務(wù)工人員所完成的工作量和工資支付情況，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資糾紛，農(nóng)民工可以把“安保卡”記錄的信息作為證據(jù)，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。它既是建筑務(wù)工人員的從業(yè)卡，又是其務(wù)工的合法權(quán)益保障卡，所以稱之為安保卡;“安�？ü芾碇贫取笔且园脖？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)為主要信息化管理手段，形成的企業(yè)用工管理信息化、規(guī)范化、制度化的管理制度。它的設(shè)立是建筑業(yè)采取信息化管理手段，有效保障建筑業(yè)務(wù)工人員和用工單位的合法權(quán)益的重要管理制度。
2推行安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及管理制度的難點(diǎn)原因分析
安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，是基于Internet/Intranet以建設(shè)工程項(xiàng)目為信息管理操作平臺的管理信息系統(tǒng)。對于安�？ㄐ畔①Y源的管理過程，從網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)就是要充分、有效地利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，把它所有潛在價(jià)值發(fā)掘出來，分離解析出來，進(jìn)行重新組合、分配，按一定的體系加以組織編纂，使其成為某種便于利用的新的網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，把靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)信息資源激活成網(wǎng)絡(luò)信息流，提供用戶使用的一系列科學(xué)勞動的過程。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理就其本質(zhì)內(nèi)涵和外延范圍而言，應(yīng)是以網(wǎng)絡(luò)信息生命周期各環(huán)節(jié)為核心，對信息活動全過程所有要素實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，從而有效地滿足網(wǎng)絡(luò)適用信息需要的過程。即是以網(wǎng)絡(luò)信息生命周期管理為核心，加之技術(shù)管理、人文管理和經(jīng)濟(jì)管理的四維度的集約管理【4】。建筑企業(yè)實(shí)施信息化的管理，不但改變著整個(gè)建筑行業(yè)的體制和機(jī)制，而且也改變著建筑企業(yè)、建設(shè)工程項(xiàng)目對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的組織模式、管理方法和手段。
2.1安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)試運(yùn)行過程的難點(diǎn)問題
(1)建設(shè)工程安裝安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目，從2009年12月10日開始試運(yùn)行該信息管理系統(tǒng)以來，經(jīng)歷了兩年多的試運(yùn)行，目前試點(diǎn)的工程項(xiàng)目已相繼進(jìn)入竣工階段，務(wù)工人員日益減少，沒有新申請自愿加入安�？ü芾硐到y(tǒng)的企業(yè)，信息資源相對匱乏，在效益規(guī)模上達(dá)不到管理信息化應(yīng)具有的規(guī)模效應(yīng)。信息技術(shù)本身是在不斷地發(fā)展的，信息系統(tǒng)也隨之不斷地發(fā)展。隨著應(yīng)用的深入，必須適時(shí)對計(jì)算機(jī)硬件、系統(tǒng)軟件進(jìn)行階段性的升級，從而使系統(tǒng)擁有更強(qiáng)大的功能。但安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)運(yùn)行至今，只起到實(shí)名制考勤的作用，尚處于信息系統(tǒng)應(yīng)用的初始階段;在應(yīng)用功能上尚無法實(shí)現(xiàn)對建筑務(wù)工人員基本信息、務(wù)工信息、工資支付信息在各建筑企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)交換、查詢核實(shí)、管理監(jiān)督;無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門對在建項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)控，失去建立長效管理機(jī)制的基本條件。
(2)安保卡信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)支持軟件是由建設(shè)銀行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的`復(fù)雜性，以及銀行合作方對于建筑企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、管理模式、核心業(yè)務(wù)流程等方面認(rèn)知度不高。銀行主要從其系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，而僅維持在很小的運(yùn)行局域內(nèi)。
銀行的存儲功能也沒有開通，缺乏主要資源—-資金流的支持。對銀行來講經(jīng)濟(jì)效能差，在很大程度上影響銀行合作方在系統(tǒng)軟件的研制與開發(fā)過程中，資金與技術(shù)力量的投入。因而功能應(yīng)用與原設(shè)計(jì)初衷，有很大的差距，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)單元的信息化相對孤立，系統(tǒng)的集成、擴(kuò)展性較差，軟件系統(tǒng)集成度、實(shí)際應(yīng)用面，不具有相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)，個(gè)人信息、企業(yè)管理方面功能單一。實(shí)名制的考勤，農(nóng)民工得不到實(shí)際的好處，農(nóng)民工沒有興趣，也在很大程度上影響企業(yè)、建設(shè)主管部門，在全市建筑企業(yè)推行安�？ü芾碇贫鹊姆e極性，缺乏推動信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的牽動點(diǎn)。
(3)衡量企業(yè)信息化水平，關(guān)鍵在于軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度。相關(guān)主管部門對于信息采集、培訓(xùn)、安�？ü芾碇贫鹊耐晟坪驮圏c(diǎn)項(xiàng)目，安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)軟件的檢驗(yàn)、升級，以及系統(tǒng)實(shí)施效果，缺乏適時(shí)地組織評價(jià)工作;于此，評價(jià)實(shí)施安保卡信息系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行，各階段是否達(dá)到了組織決策者的初衷，以便采取措施持續(xù)改進(jìn)，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)效果;判斷是否隨著計(jì)算機(jī)硬件和信息軟件操作平臺的變化，相應(yīng)地對軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新改進(jìn)，達(dá)到了組織期望的信息網(wǎng)絡(luò)化管理水平;評定各種信息資源的整合，是否達(dá)到理想化程度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的評估分析，目前廈門市建筑業(yè)，實(shí)施安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)開發(fā)建設(shè)的狀況，尚未能進(jìn)入一個(gè)較為理想的良性工作循環(huán)狀態(tài)，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)展速度和目標(biāo)效果。
(4)按照安�？ü芾碇贫纫�(guī)定：“勞務(wù)分包單位是安�？ㄏ到y(tǒng)管理的第一責(zé)任人，從信息采集、培訓(xùn)教育、制作發(fā)第3期(總第131期)放、使用管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精心組織;項(xiàng)目總承包單位要做好工程項(xiàng)目安保卡管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并認(rèn)真配合勞務(wù)分包單位做好各項(xiàng)工作�！睂�(shí)施安保卡信息管理系統(tǒng)，就意味著已實(shí)施的建筑企業(yè)信息化管理，達(dá)到較高的水平，也將涉及到企業(yè)特有的管理模式及相關(guān)業(yè)務(wù)流程再造。在管理層次上，依據(jù)2001年建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)的文件，設(shè)置了施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的資質(zhì)，建立“金字塔”型總分包體系。勞務(wù)分包單位在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包中是一個(gè)低層次環(huán)節(jié)，管理職相對單一，難于實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的信息資源進(jìn)行有效的整合，其在信息管理系統(tǒng)總體功能及工作流程的應(yīng)用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的應(yīng)用初始階段，缺乏對組織建立信息化管理模式及相關(guān)業(yè)務(wù)流程再造的推動力。
2.2安保卡信息管理系統(tǒng)實(shí)施難點(diǎn)原因分析
總體上看，信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)，以及應(yīng)用過程仍然存在諸多不足，效益遠(yuǎn)不如開發(fā)之初的承諾。究其原因，一是信息系統(tǒng)本身的多學(xué)科性與綜合性決定了其發(fā)展必定是一個(gè)較長的復(fù)雜過程;二是人們對信息系統(tǒng)在認(rèn)識上存在著不足和偏差。
(1)投資強(qiáng)度大，投資效益難以量化。信息系統(tǒng)的開發(fā)，從分析設(shè)計(jì)到運(yùn)行維護(hù)，都需要投入大量的資金，而且還需要大量的人力和時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)和程序編寫，必須依靠足夠的專業(yè)人員和時(shí)間去完成。信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，是一種高智力的勞動密集型項(xiàng)目，是一般技術(shù)工程項(xiàng)目所不能比擬的。但信息系統(tǒng)給一個(gè)組織帶來的效益，是很難直接計(jì)算的。很難見到有形的直接效益，而必須認(rèn)真去體會那些無形的間接效益。
(2)需求多樣，內(nèi)容復(fù)雜。信息系統(tǒng)最重要的特征就是面對管理。一個(gè)組織當(dāng)中的管理系統(tǒng)所需要的信息面廣量大，形式多樣，來源不一;一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)要支持組織內(nèi)各級多個(gè)部門的管理，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，規(guī)模龐大;各個(gè)部門和管理人員對需求不盡相同，甚至相互沖突;管理的有些需求是模糊的，不易表達(dá)清楚，很難求得一個(gè)滿意的方案;
一個(gè)信息系統(tǒng)其樣品就是產(chǎn)品，在投入實(shí)際運(yùn)行之前極難進(jìn)行實(shí)測，系統(tǒng)開發(fā)的問題，只有在投入運(yùn)行之后才能充分暴露。加之，信息系統(tǒng)的開發(fā)周期一般較長，極易造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)。
(3)技術(shù)手段復(fù)雜。信息系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)與管理理論相結(jié)合的產(chǎn)物，它試圖用先進(jìn)的技術(shù)手段去解決社會經(jīng)濟(jì)問題，計(jì)算機(jī)硬件和軟件、數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)、各種管理決策方法等都是當(dāng)今發(fā)展最快的技術(shù)，是信息系統(tǒng)借以實(shí)現(xiàn)其各種功能的手段。由于這些技術(shù)本身都在迅猛的發(fā)展，如何科學(xué)的掌握這些技術(shù)手段，合理地加以應(yīng)用，以達(dá)到預(yù)期的效果，這就是信息系統(tǒng)開發(fā)的主要任務(wù)，這也給開發(fā)增加難度。
(4)環(huán)境復(fù)雜多變。信息系統(tǒng)要成為開發(fā)建設(shè)者的決策管理的有力武器，就必須能夠適應(yīng)本行業(yè)企業(yè)所處的競爭環(huán)境。這就要求信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)者，必須十分重視、深刻理解本行業(yè)企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境及其發(fā)展趨勢，充分考慮本行業(yè)企業(yè)特有的管理思想、管理體制、管理方法和管理手段，考慮到人的心理狀態(tài)、行為習(xí)慣，以及現(xiàn)行的各種制度、慣例和社會、政治等諸多因素。系統(tǒng)的目標(biāo)、功能既要適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展能力，又必須有足夠的適應(yīng)性，以便在一定的程度和范圍內(nèi)，適應(yīng)政策、規(guī)章和制度的變化，促進(jìn)管理水平的提高，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這些更是一般技術(shù)工程所不能與之相提并論的。
3安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)及其管理制度實(shí)施難點(diǎn)對策建議
應(yīng)對廈門市建筑業(yè)當(dāng)前安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)試運(yùn)行面臨的難點(diǎn)問題，以及安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，乃至今后在全市建筑企業(yè)全面實(shí)施安�？ü芾碇贫�，必須慎重考慮到：現(xiàn)代信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，既是一個(gè)項(xiàng)目管理和控制的過程，又是一個(gè)各種現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)綜合運(yùn)用的過程。換句話說，一個(gè)成功的信息系統(tǒng)開發(fā)包含兩種因素：一是在開發(fā)過程中，如何對信息系統(tǒng)開發(fā)的各種資源進(jìn)行合理的、科學(xué)的管理和控制;二是如何靈活地運(yùn)用各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。由此可見，應(yīng)對建筑業(yè)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，提出以下對策建議，以供參考。
(1)加強(qiáng)建筑業(yè)自有信息化管理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化實(shí)施安保卡管理制度的宣傳工作，為在廈門市建筑企業(yè)全面推行安�？ü芾碇贫茸龊脺�(zhǔn)備。做好建筑企業(yè)安�？ǔ钟腥说膷徢芭嘤�(xùn)、考核、發(fā)卡的組織工作，證明持卡人已經(jīng)過《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定的崗前培訓(xùn)合格，具有從業(yè)的資格�？稍趶B門市行政區(qū)域內(nèi)建筑，在建工程項(xiàng)目與建筑用人單位簽訂勞動合同后，合法務(wù)工。安�？ü芾碇贫鹊慕�，將對廈門市建筑從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育、勞務(wù)分包集約化和規(guī)�；l(fā)展，起到有力的推動作用，從而推動建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識的提高和工程施工質(zhì)量水平的提高。
(2)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，是基于Internet/Intranet的企業(yè)信息管理系統(tǒng)，在實(shí)施時(shí)須將項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤考慮。必須在企業(yè)內(nèi)和項(xiàng)目內(nèi)推行現(xiàn)代管理方法和制度，改革企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，使之符合職能管理的要求，因而必須對企業(yè)的管理系統(tǒng)進(jìn)行重新構(gòu)建。提高軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度，擴(kuò)大信息化的效應(yīng)規(guī)模，提高軟件系統(tǒng)集成度，融合各種信息資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;強(qiáng)化安�？ㄐ畔⒐芾碥浖到y(tǒng)的維護(hù)、升級工作，適時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行設(shè)計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的整合程度、系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的管理進(jìn)行有效評價(jià);提升建筑從業(yè)人員數(shù)據(jù)、安�？ü芾怼⒖记诠芾�、建筑相關(guān)企業(yè)信息、建筑工程項(xiàng)目信息、工資管理、最新動態(tài)信息管理模塊的功能水平;建立廈建筑從業(yè)人員的個(gè)人基本情況、務(wù)工、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)和安全培訓(xùn)、工作量記錄、工資支付、計(jì)生等信息的數(shù)據(jù)庫;
為每個(gè)在廈建筑從業(yè)人員建立了一份電子務(wù)工檔案。同時(shí)，也為建筑企業(yè)、管理單位，提供相關(guān)工程項(xiàng)目的建筑從業(yè)人員的電子務(wù)工檔案，內(nèi)容有歷史數(shù)據(jù)及本項(xiàng)目記錄的各類務(wù)工數(shù)據(jù)、工資支付、工傷理賠、勞動爭議糾紛及其他員工管理相關(guān)事項(xiàng)。
(3)安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，必須是基于Internet/Intranet網(wǎng)絡(luò)平臺、多項(xiàng)目的項(xiàng)目信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺。安保卡信息管理，集合全市建設(shè)工程信息資源，形成一個(gè)統(tǒng)一的建筑從業(yè)人員務(wù)工信息電子數(shù)據(jù)庫，以工程項(xiàng)目為節(jié)點(diǎn)連接全市建設(shè)行政管理部門、建設(shè)施工企業(yè)、建筑務(wù)工人員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的信息化管理系統(tǒng)平臺，達(dá)到有效整合建設(shè)行政單位、建筑用人單位、建筑從業(yè)人員在建筑用工管理方面的相關(guān)資源和信息，做到信息傳送和交換、使用管理的實(shí)時(shí)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。為建設(shè)行政主管部門針對建筑務(wù)工人員的管理和服務(wù)制定政策提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)，同時(shí)也是強(qiáng)化對在廈建筑施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況的有效監(jiān)控手段。既是相關(guān)部門處理和解決建筑工地勞動爭議糾紛的有效工具，又是維護(hù)建筑從業(yè)人員和建筑企業(yè)雙方合法權(quán)益的信息工具。
(4)信息化重在應(yīng)用。信息系統(tǒng)實(shí)施過程中，企業(yè)管理要適應(yīng)信息化過程中或信息化后企業(yè)所面臨的新的管理環(huán)境。建筑企業(yè)在信息管理系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展過程中，首先是要根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)對實(shí)施安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行信息化管理目標(biāo)定位;其次需要從企業(yè)的戰(zhàn)略高度來推進(jìn)企業(yè)的信息化管理，全面提高企業(yè)的信息化管理水平;再次是要創(chuàng)新企業(yè)管理理念，進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造，建立適合信息化管理模式。實(shí)施安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)后，將第一次把廈門市建筑企業(yè)工程項(xiàng)目建筑從業(yè)人員管理，從過去的粗放式、經(jīng)驗(yàn)式傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)換為封閉式、工廠化、信息網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代管理模式，做到信息傳送和交換、使用管理的實(shí)時(shí)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，可以較好的防范和減少建筑工程項(xiàng)目勞動爭議糾紛。該系統(tǒng)是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)全市建筑工地和諧社會建設(shè)的必要手段。隨著這項(xiàng)制度的深入開展，將逐漸成為其他社會管理部門共有的有效信息平臺。
4結(jié)語
建筑企業(yè)全面推行安�？ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)，建立健全適合廈門市建筑業(yè)安保卡信息管理制度，是當(dāng)前信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代對建筑業(yè)的要求，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步新的牽動點(diǎn)，是建筑企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化、管理型企業(yè)轉(zhuǎn)制的又一大好機(jī)遇。同時(shí)也為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理，提供前所未有的機(jī)遇，以改善建設(shè)工程中的有效溝通和實(shí)現(xiàn)信息化管理為契機(jī)，通過建設(shè)工程信息資源及信息技術(shù)的全過程、全方位有效開發(fā)和利用，改善企業(yè)的競爭環(huán)境，提高建筑企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出發(fā)展的巨大空間。建筑業(yè)將迎來真正的信息時(shí)代。
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