PDCA模式下高校安全文化建設論文

　　0引言

　　近年來，國內(nèi)外校園安全事故頻發(fā)，校園安全關系千家萬戶的幸福，校園安全事故成為社會和國家乃至世界最為關注的領域。高校校園作為和諧社會的重要組成部分，高校的社會責任，形成了高校安全文化發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。我國于2008年頒布了標準《企業(yè)安全文化建設導則》AQ/T9004和標準《企業(yè)安全文化建設評價準則》AQ/T9005。將PDCA管理模式引入到高校安全文化中，實現(xiàn)一個動態(tài)的、循環(huán)的安全文化管理模式，有助于文化的有序發(fā)展，有助于高校物態(tài)安全文化的沉淀。

　　1高校安全文化

　　1986年國際原子能首次提出“安全文化”的概念。筆者將高校安全文化定義為：為了保障高校學習活動順利進行，高校師生所共享的安全價值觀、安全態(tài)度和安全意識，表現(xiàn)出的安全行為、安全技能及安全物質(zhì)所營造安全環(huán)境的總和。

　　2PDCA管理模

　　高校安全文化建設是高校安全管理重要活動之一，具有管理學的一般規(guī)律和特征，PDCA管理模式具體模式如下。P—Plan（計劃）階段，包括高校安全文化建設背景，建設方針，建設目標及建設原則等確定。D—Do（實施）階段，在上一環(huán)節(jié)分析現(xiàn)有的安全文化狀態(tài)后，包括設計具體的建設方法，路徑和要素等確定。C—Check（評估）階段，包括安全文化建設方向，建設效果等內(nèi)容的確定。A—Action（改進）階段，對安全文化建設中，對建設效果未達到預期目標的`進行調(diào)整，總結經(jīng)驗，將未解決的問題提交給下一個PDCA管理周

　　3高校安全文化在PDCA各階段的表現(xiàn)內(nèi)容

　　3.1計劃

　　在計劃階段，既要分析需要發(fā)展補充的地方，又要以高校安全文化對象的需求為依據(jù)，得出發(fā)展的方案或主線。

　�。�1）問題分析：大部分高校沒有完整的安全文化體系，也沒有安全文化建設的計劃。決策者，管理者未推出讓所有教職員工及學生共同接受的安全價值觀，未具備正確的安全態(tài)度，基本是按經(jīng)驗管理高校的運轉(zhuǎn)。大部分高校歷史悠久，設備設施陳舊，無法滿足現(xiàn)行安全法律法規(guī)要求。

　　（2）需求分析：由于國民經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，及獨基于PDCA高校安全文化建設管理研究巫升斌（福州大學至誠學院，福建福州350002）生子女較多，高校安全要求越來越高，對傷害事故可接受程度越來越低，因此安全文化建設越來越緊迫。高校安全文化建設是價值觀、教育理念的重要體現(xiàn)，是糾正安全態(tài)度，提高安全意識，規(guī)范安全行為的需求。也是建設以人為本，和諧社會的著力點。

　�。�3）確定方案：為滿足安全文化需求，減少建設的盲目性，應結合文化建設的背景、現(xiàn)狀，制定安全文化建設的方案。方案應闡明建設的目標、內(nèi)容，提出高校安全文化的理念，高校決策者提出安全承諾，確定責任人及其工作內(nèi)容，建設的原則以及PDCA周期的時限等內(nèi)容。

　�。�4）檢查標準：確定高校安全文化建設的方向，建設的標準，及要實現(xiàn)的目標等內(nèi)容。

　　3.2實施

　　高校安全文化建設應包括：對人實施安全教育（滿足精神安全文化建設，行為安全文化建設的要求），對制度安全文化的建設，及物態(tài)安全文化建設（在安全氛圍中體現(xiàn)）等方面的內(nèi)容。

　　（1）實施安全教育：對高校決策者、管理者、執(zhí)行者（普通教職員工）及學生進行安全知識教育提升安全意識，進行安全法律法規(guī)、觀念及職業(yè)道德教育提升安全素養(yǎng)，此外還有安全行為及安全技能方面的培訓。

　　（2）建設文化制度：設立符合安全文化發(fā)展的制度，優(yōu)化物態(tài)安全文化沉淀機理等內(nèi)容，加強救援、職業(yè)健康和管理體系建設。

　　（3）營造安全氛圍：營造高校內(nèi)人與人之間的和諧關系，人和物之間的協(xié)調(diào)關系，物與物之間的安全關系，方針政策、安全承諾等。

　　3.3評估

　　建立高校安全管理，安全文化的標準體系，定期和不定期，外審和內(nèi)審相結合，發(fā)現(xiàn)安全文化建設的不足。其最終的、整體性的評估應包括：物態(tài)安全文化沉淀程度，行為安全文化規(guī)范程度，制度安全文化健全程度，精神安全文化認同程度，安全文化元素結構合理等內(nèi)容。

　　3.4改進

　　為了保證安全文化建設的持續(xù)提高，對發(fā)現(xiàn)的問題，應采用改進因素或改進體系來加強安全文化中的薄弱環(huán)節(jié)等措施。此外，PDCA的改進階段還應包括對安全文化建設進行評比和總結，查清權責。對成功經(jīng)驗進行總結，對已經(jīng)證明有效的對策措施，進行標準化，在下一個周期中，加以推廣和鞏固。

　　4總結

　　本論文基于PDCA循環(huán)管理模式，在管理學研究上對高校安全文化建設進行論述，得出以下幾點結論：第一，基于PDCA管理模式的高校安全文化建設，使文化建設系統(tǒng)化，并可進行階段性的優(yōu)化和鞏固。將安全文化的內(nèi)容具體化，便于操作者實施和改進。第二，在改進階段，筆者補充了對成功經(jīng)驗的總結的部分，為下一個周期PDCA模式管理，提供背景，問題和需求�？梢圆粩嗟匮�環(huán)，并以上升的趨勢發(fā)展校園安全文化。

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