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    1. 應(yīng)急管理制度

      時間:2022-04-27 09:40:54 管理制度 我要投稿

      應(yīng)急管理制度

        在不斷進步的時代,越來越多地方需要用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。大家知道制度的格式嗎?下面是小編收集整理的應(yīng)急管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      應(yīng)急管理制度

      應(yīng)急管理制度1

        一、

        目的

        為了對本公司點火使用的油進行有效的控制,預防柴油發(fā)生著火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。

        二、

        點火柴油的安全預防措施.

        1.

        車輛在打油時必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時,必須嚴格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》。

        2.應(yīng)將油類保存在室內(nèi)(非露天)指定地點,并明確標識,應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋,油桶應(yīng)蓋好。

        3.

        油類物資應(yīng)及時使用,使用時嚴禁煙火。

        4.油類物資使用時,要加強污染預防,取油和加油時應(yīng)小心操作,嚴防油類外泄。

        5.

        檢修時,應(yīng)提前準備好,對有廢油的設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點統(tǒng)一處理。

        6.

        崗位工應(yīng)加強對用油設(shè)備的巡檢,預防設(shè)備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。

        7.對設(shè)備或地面上的油污,應(yīng)及時用棉紗吸取,廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點,以便集中處理。

        三、應(yīng)急措施

        1.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,指揮人員應(yīng)立即通知車間應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,組長、副組長利用現(xiàn)場可能的條件采取應(yīng)急措施,組織開展工作?刂剖鹿实臄U大蔓延,引導人員疏散,進行緊急救護,保護現(xiàn)場。

        3.領(lǐng)導小組組長根據(jù)事故的嚴重程度,按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)系,尋求支援,在通報情況時必須講清事故發(fā)生的地點、聯(lián)系電話,并派人員到關(guān)鍵路口接引。

        4.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,疏散警戒人員立即分頭引導人員由安全通道撤離現(xiàn)場,并確定安全警戒線,嚴格控制人員的出入。.

        5.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,緊急搶險人員及救護人員立即趕往現(xiàn)場展開求援工作。在進窯前,必須對災(zāi)情進行初步的評估,準確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后,再采取相應(yīng)的求援措施,不能盲目采取求援工作。

        6.

        在事故的搶險、救護、疏散過程中,所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動小組各施其職,行動有序。

        7.當搶險、救護、疏散工作告一段落,組長組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對事故發(fā)生原因進行分析,分清責任,提出處理意見,制訂防范措施。

      應(yīng)急管理制度2

        為進一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。

        一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應(yīng)急管理工作有序、高效進行。

        二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責,實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。

        三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應(yīng)急管理中的重要作用,構(gòu)成應(yīng)急管理合力。

        四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時向相關(guān)部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。

        五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預案要求,立即進入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對潛力。

        六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。

      應(yīng)急管理制度3

        1、目的

        為進一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急物資儲備的指導意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審通用標準》等相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

        2、 適用范圍

        適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應(yīng)急救援物資的管理。

        3、責任部門

        3.1公司綜合部負責應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一采購、儲備和發(fā)放。

        3.2各部門定期對本部門應(yīng)急救援物資的配備情況進行檢查,確保應(yīng)急救援物資齊全、有效。

        4、應(yīng)急救援物資的管理

        4.1公司根據(jù)各部門的實際應(yīng)急需要,統(tǒng)一配置救護器材、消防設(shè)備、個人防護用品等應(yīng)急救援物資(見附件1《應(yīng)急救援物資臺賬》)。

        4.2應(yīng)急物資的采購

        各部門結(jié)合自身實際情況,提前10天提出應(yīng)急物資采購計劃,并報請部門負責人和公司總經(jīng)理審查批準后,統(tǒng)一報綜合部采購

        4.2應(yīng)急物資的配備

        各部門負責人是應(yīng)急物資儲備工作的第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與本部門的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足突發(fā)事件時應(yīng)急救援的需求。

        4.4應(yīng)急物資的保管

        應(yīng)急物資的保管由各部門明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,建立臺賬,動態(tài)更新。

        4.5應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護

        各部門對應(yīng)急物資每月保養(yǎng)、維護一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

        4.6應(yīng)急物資的更新和補充

        因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出應(yīng)急物資補充意見,報綜合部及時更新、補充。

        5、本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      應(yīng)急管理制度4

        第一章 總則

        第一條 為進一步提高礦井安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的應(yīng)急處臵能力,減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進礦井的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,防止事故蔓延和擴大,維護職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合礦工作實際,制定本辦法。

        第二條 應(yīng)急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍。

        第二章 應(yīng)急管理方針

        第三條 貫徹落實“安全第

        一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。

        第四條 堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,切實做好礦井災(zāi)變預防和搶險救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

        第五條 堅持“以人為本”,把保障廣大煤礦干部職工生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。

        第六條 采用先進的科學技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。

        第七條 預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強

        現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、完善裝備、預案演練等工作。

        第三章 專職應(yīng)急隊伍管理

        第八條 服從礦應(yīng)急指揮部及礦應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動,參加礦應(yīng)急救援工作。

        第九條 堅持理論武裝、作風錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結(jié)評估工作,不斷提高救援的科學性、失效性,定期組織開展應(yīng)急預案演練,提高救援能力。

        第十條 堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。

        第十一條 建立各項管理制度,包括:

       。ㄒ唬┲蛋喙ぷ髦贫;

       。ǘ┐龣C工作制度;

       。ㄈ┙唤影嘀贫;

       。ㄋ模┘夹g(shù)裝備檢查維護保養(yǎng)制度;

       。ㄎ澹⿲W習訓練制度;

       。┛记谥贫;

       。ㄆ撸⿷(zhàn)后總結(jié)講評制度;

       。ò耍┫戮A防檢查制度;

       。ň牛┎牧涎b備庫管理制度;

        (十)救護車輛管理使用制度;

       。ㄊ唬┯媱澟c財務(wù)管理制度。

        第十二條 對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。

        第十三條 對事故現(xiàn)場進行恢復通風等工作,確保搶險救災(zāi)時事故現(xiàn)場的安全。

        第四章 兼職應(yīng)急隊伍管理

        第十四條 組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:

       。ㄒ唬┳C照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可;

       。ǘ┚邆溽槍δ骋活惢蚰硯最悶(zāi)害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員;

       。ㄈ┭b備、器材、物資應(yīng)符合國家相關(guān)標準及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格;

        第十五條 救援隊伍組建后,應(yīng)設(shè)立隊伍負責人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報礦調(diào)度室備案。

        第十六條 應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括:

       。ㄒ唬┳袷貒曳伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章制度;

       。ǘ┞爮拿睿䦶闹笓],盡心盡力,密切配合;

       。ㄈ淞⒏叨鹊墓ぷ髫熑胃校

       。ㄋ模┳杂X參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;

       。ㄎ澹┘訌姂(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;

       。┩瓿筛黜棏(yīng)急救援任務(wù)。

        第十七條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。

        第五章 應(yīng)急管理專家隊伍

        第十八條 應(yīng)急管理專家隊伍按照煤礦生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。

        第十九條 制定本礦應(yīng)急預案,部署各項防治措施和應(yīng)急處臵工作。

        第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應(yīng)的預防控制措施提出建議,并提出相應(yīng)的預防控制措施。

        第二十一條 對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進行技術(shù)指導,參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓,必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。

        第六章 應(yīng)急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定

        第二十二條 應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處臵設(shè)備,承擔安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵,以及相應(yīng)的培訓、演練任務(wù)。

        第二十三條 應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。

        第二十四條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。

        第二十五條 積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。

        第七章 后勤保障

        第二十六條 保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費,確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運行正常。將應(yīng)急裝備建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預案演練以及救援設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急通訊等經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用,優(yōu)先安排保障。

        第二十七條 規(guī)范應(yīng)急救援裝備采購、儲存、管理、維護和調(diào)用,按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范配備各類應(yīng)急救援物資裝備。

        第八章 附錄

        第二十八條 在綜合應(yīng)急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對不服從調(diào)度未履行應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理相關(guān)職責或因處臵不力導致突發(fā)事件危害擴大造成嚴重后果或造成社會負面影響較大的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究相關(guān)單位和當事人的責任。

        第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      應(yīng)急管理制度5

        為提高應(yīng)急管理的科學決策水平,以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù),分類統(tǒng)計和定量分析本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理工作動態(tài),特制定本制度。

        一、應(yīng)急管理統(tǒng)計工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項資料,其統(tǒng)計項目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預案體系建設(shè)、應(yīng)急預案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對突發(fā)公共事件等狀況。

        二、各有關(guān)部門要明確專人負責應(yīng)急管理統(tǒng)計工作,做好日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的收集、整理,確保全面、準確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

        三、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)計項目要求,認真開展應(yīng)急管理統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確和規(guī)范,避免重復和錯漏。

        四、各有關(guān)部門負責對本部門突發(fā)公共事件處置工作進行自我評估分析,并按時上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

        五、建立健全統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫,為有效預防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。

      應(yīng)急管理制度6

        第一章總則

        第一條為進一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。

        第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

        第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

        本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準備、監(jiān)測、預警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。

        自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

        第二章機構(gòu)與職責

        第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,公司董事長擔任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長,其他領(lǐng)導為小組成員,全面負責公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。

        第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負責,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

        第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)。

        第三章管理內(nèi)容

        第七條各單位應(yīng)當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施,并組織實施。

        第八條各單位應(yīng)當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。

        第九條各單位應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和標準,組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。

        第十條各單位應(yīng)當鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。

        第十一條各單位應(yīng)當保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。

        第十二條各單位應(yīng)當有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓,通過多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

        第十三條各單位應(yīng)當針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預案應(yīng)當及時組織演練。

        第十四條各單位應(yīng)當定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風險因素,應(yīng)當及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預案,做好應(yīng)急監(jiān)測預警。

        第十五條各單位應(yīng)當認真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。

        第十六條各分(子)公司應(yīng)當明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。

        第十七條事發(fā)單位應(yīng)當根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼。必要時,應(yīng)當對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當實行專人值守。

        事發(fā)企業(yè)應(yīng)當在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。

        第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。

        第十九條事發(fā)單位應(yīng)當及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。

        第四章考核獎懲

        第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應(yīng)當對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。

        第五章附則

        第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。

        第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。

      應(yīng)急管理制度7

        為加強預案的編制、修訂和管理工作,建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力,按照應(yīng)急體系建設(shè)的有關(guān)要求,特制訂本制度。

        一、應(yīng)急預案應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。

        二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預案體系由總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案、企事業(yè)單位應(yīng)急預案、村應(yīng)急預案、重大活動應(yīng)急預案等構(gòu)成。

        三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實施,報上級人民政府備案;專項應(yīng)急預案由各相關(guān)部門牽頭組織編制,報鄉(xiāng)人民政府同意,以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實施,報上級人民政府備案;部門應(yīng)急預案、企事業(yè)單位應(yīng)急預案、村基層組織應(yīng)急預案、重大活動應(yīng)急預案由各部門、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實施,報鄉(xiāng)人民政府備案。

        四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門要加強對應(yīng)急預案的演練工作,每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練;各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,結(jié)合各自的實際狀況,開展必要的應(yīng)急預案演練。

        五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位、各村要加強對應(yīng)急預案的修訂、完善工作,根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢,對啟動應(yīng)急預案處置效果進行評估,分析存在的問題,提出修訂意見,定期不定期開展應(yīng)急預案修訂、完善工作,不斷提高應(yīng)急預案科學性和可操作性。

      應(yīng)急管理制度8

        為加強特大安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令),結(jié)合自身實際,制訂本事故應(yīng)急預案。

        一、組織機構(gòu)

        1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導小組。組長:由單位(企業(yè))的第一職責人擔任;副組長:單位(企業(yè))的直接職責人、經(jīng)理、廠長、總工程師組成;成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。

        2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室,主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。

        3、應(yīng)急機構(gòu)圖:

        4、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導,指定負責救援工作的專(兼)職人員,對本系統(tǒng)的救援工作實行管理。

        二、應(yīng)急救授職責

        1、領(lǐng)導小組:

        (1)對救援工作實行領(lǐng)導和指揮,組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;

        (2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

        (3)審批救援工作的各項辦法;

        (4)核準救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計劃,救援設(shè)備更新、購置、報廢計劃;

        2、救援辦公室。

        (1)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化問題,及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充;

        (2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后應(yīng)及時歸還或給予補償;

        (3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;

        (4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

        (5)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

        3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責。

        調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作,有權(quán)采取一切必要手段的措施,保護和減少人員傷害,降低財產(chǎn)損失。

        4、消防滅火組。

        (1)負責對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案,為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。

        (2)負責報警。對接警出動狀況,受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災(zāi)記錄,并及時向指揮部報告。

        (3)根據(jù)指揮部的命令,負責現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗,加強火情偵察,查清是否有人員受大火包圍,及時搶救傷員。

        (4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時補充器材,恢復戰(zhàn)備狀態(tài),總結(jié)火場經(jīng)驗、教訓,協(xié)助上級部門對火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。

        5、人員醫(yī)療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置;對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進入狀況不明的現(xiàn)場,以防人員傷亡事故擴大,對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。

        6、警戒保衛(wèi)組的職責。

        負責隔離事故現(xiàn)場、保護現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員接近,協(xié)助人員搶救,防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。

        7、物質(zhì)保證組的職責是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。

        8、搶修隊伍的職責是在公司相關(guān)部門配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場,把經(jīng)濟損失降到最低,盡快恢復生產(chǎn)。

        9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責是持續(xù)和上級聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通訊正常,接待外來人員,接待職工家屬;同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。

      應(yīng)急管理制度9

        為完善我公司應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度:

        1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準備,在應(yīng)急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。

        2、各隊組對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任,對救援物資裝備應(yīng)定人、定點、定期管理。

        3、對于具備應(yīng)急救援器材箱的隊組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。

        4、各個救援物資裝備責任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題時,應(yīng)及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。

        5、加強對員工的培訓教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。

        6、供應(yīng)科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導,促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。

        7、對于工作不到位現(xiàn)象,供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責任人進行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

        8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進行拆解維修。

      應(yīng)急管理制度10

        一、應(yīng)急響應(yīng)制度

        為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。

        1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。

        2、事故現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

        3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。

        4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導及其他有關(guān)負責人,礦有關(guān)領(lǐng)導迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》。

        5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。

        6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工

        程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。

        7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責任。

        8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。

        9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準格爾旗應(yīng)急預案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預案。

        10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

        11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導,根據(jù)災(zāi)情嚴重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預案。如確需啟動應(yīng)急預案進行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險

        救災(zāi)。

        12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準備實施救援。

        13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:

        ( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。

        ( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

        ( 3 )二級響應(yīng)標準:(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元

        以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。

        ( 4 )一級響應(yīng)標準:(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。

        14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

        二、應(yīng)急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

        1、目的

        為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的管理,完善煤礦應(yīng)急預案體系,增強應(yīng)急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。

        2、范圍

        本制度適用于煤礦應(yīng)急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、

        演練和修訂等工作。

        3、應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

       。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況;

       。3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;

       。4)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

       。5)有明確、具體的事故預防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

       。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;

       。7)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

       。8)預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。

        煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(以下簡稱導則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。

        煤礦應(yīng)急預案體系為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

       、籴槍γ旱V存在的各種風險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預案。綜合應(yīng)急預案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

       、趯τ谀骋环N類的風險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預案。

        a專項預案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案、火災(zāi)事故應(yīng)急預案、危險化學品事故應(yīng)急預案、突發(fā)事件應(yīng)急預案。

        b專項應(yīng)急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

        ③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

        4、應(yīng)急預案的評審

        (1)評審方法:

        應(yīng)急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

        形式評審主要用于應(yīng)急預案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預案評審工作。應(yīng)急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

        ①形式評審。

        依據(jù)《導則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預案的規(guī)范性和編制程序。

       、谝卦u審。

        依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預

        案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

        a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

        b一般要素是指應(yīng)急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

       。2)評審程序

        應(yīng)急預案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預案進行評審。

        ①評審準備。成立應(yīng)急預案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。

       、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預案進行論證。

        ③修訂完善。應(yīng)急預案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預案進行修訂和完善。

       、芘鷾视“l(fā)。應(yīng)急預案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。

        5 、應(yīng)急預案的備案

       。1)煤礦綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:

        ①應(yīng)急預案備案申請表;

       、趹(yīng)急預案評審或者論證意見;

       、蹜(yīng)急預案文本及電子文檔。

       。2)公司應(yīng)當向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。

        6 、應(yīng)急預案的實施

       。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

       。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

       。3)應(yīng)急預案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標志。

       。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練。

       。5)應(yīng)急預案演練結(jié)束后,應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預案提出修訂意見。

        (6)預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

        (7)有下列情形之一的,應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂:

       、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

       、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

       、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的

       、軕(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的;

       、輵(yīng)急預案管理部門要求修訂的。

        (8)煤礦按照應(yīng)急預案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

       。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

        三、應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度

        為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:

        1、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則:

       。1)堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則

       。2)堅持分級負責,分類管理的原則

       。3)堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則

        (4)堅持以人為本、按需施教的原則

       。5)堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則

       。6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

        2、安監(jiān)科負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

        3、應(yīng)急管理培訓的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。

        4、培訓工作分級分類進行,安監(jiān)科負責全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

        5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間,享受在崗同等待遇。

        6、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。

        7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓。

       。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導,提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

       。2)以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。

       。3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。

        8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。

        9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓的師資問題。

        10、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費,保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。

        11、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。

        12、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。

        13、教育培訓檔案內(nèi)容包括:教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。

        四、應(yīng)急預案演練、總結(jié)和評估制度

        為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共

        和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。

        1、應(yīng)急演練的目的:

       。1)檢驗預案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預案中存在的問題,從而完善和提高預案的實用性和可操作性。

       。2)完善準備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作,做好應(yīng)急準備工作。

       。3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。

        2、應(yīng)急演練原則

        (1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

       。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

       。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守安全措施,確保演練的安全。

        3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)

        建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部

        由礦長擔任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

        4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

        (1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。

       。2)應(yīng)急物資及設(shè)備

         (3)應(yīng)急救援的教育、培訓

        為促進我礦干部培訓工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:

       、賾(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則:

        a堅持理論聯(lián)系實際,學以致用的原則

        b堅持分級負責,分類管理的原則

        c堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則

        d堅持以人為本、按需施教的原則

        e堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則

        f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

       、诎踩嘤枂挝回撠煴镜V應(yīng)急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

       、蹜(yīng)急管理培訓的主要對象是:各部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。

       、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行,安全培訓單位負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

       、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。

       、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間,享受在崗同等待遇。

        ⑦各級各部門應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓。

       、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。

       、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列出開展應(yīng)用培訓所需經(jīng)費,保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。

        5、應(yīng)急演練的實施

        所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度應(yīng)急正;⒅贫然菥氂媱澐桨福鋬(nèi)容如下:

       。1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。

       。2)有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。

       。3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。

       。4)根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

        (5)應(yīng)急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

       。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

       。7)實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。

       。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

       。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預案。

        6、應(yīng)急值班

        應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領(lǐng)導及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。

        7、演練結(jié)束與終止

        演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。

        8、應(yīng)急演練評估

        所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。

       。1)評價目的

        針對評價得出的結(jié)論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

        (2)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

       、賾(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;

       、诰仍犖榻ㄔO(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況;

        ③演練預案編制合理性與可操作性;

        ④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;

       、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;

       、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況;

       、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;

       、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。

        (3)報告的要求及上報時間

        五、應(yīng)急物資儲備管理制度

        為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。

        1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責任單位

        (1)應(yīng)急物資倉庫的建立

       、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;

       、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。

       、鄣V山救援裝備倉庫1個。

       。2)應(yīng)急物資倉庫責任單位

        ①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負責管理、維護、保養(yǎng);

       、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng);

       、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點,由機電科負責管理、維護、保養(yǎng);

       、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng);

        2、應(yīng)急物資的管理

       。1)應(yīng)急物資的采購

        煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負責領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補充和更新。

        (2)應(yīng)急物資的配備

        煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。

        (3)應(yīng)急物資的保管

        應(yīng)急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。

       。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護

        應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

       。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

        應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。

        應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:

        應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:

        當有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用:

        ①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。

       、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。

       、勖旱V應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。

        應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:

        應(yīng)急救援指揮機構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負責人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。

       。6)應(yīng)急物資的更新和補充

        應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。

       。7)倉庫管理員崗位責任制

       、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務(wù)。加強責任心,遵守勞動紀律,堅守工作崗位;

       、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、

        記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;

       、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料,做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符;

        ④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;

       、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;

       、藜訌姲踩^念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;

        ⑦庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

        六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度

        1、日常檢查

       。1)設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。

       。2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。

       。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。

       。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。

       。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

        2、滅火器材的定期檢查

        (1)每周應(yīng)對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。

       、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。

       、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。

       、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。

        ④檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。

       、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。

        (2)定期檢查

       、倜堪肽陸(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。

        ②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

       、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護措施是否正常。

        七、事故預警制度

        為進一步規(guī)范和完善事故預警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓,防止類似事故重復發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。

        1、總則

        事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

        2、事故預警

       。1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:

       、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

       、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事;

        ③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

        ④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;

       、掭^大涉險事故是指:

        a涉險10人以上的事故;

        b造成3人以上被困或者下落不明的事故;

        c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;

        d其他較大涉險事故。

        上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

       。2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法

       、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導報告;值班領(lǐng)導接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預案。

       、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當日續(xù)報。

       、壅{(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預案,并做好臨時記錄。

       、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標志。

        3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容

       。1)書面報告的內(nèi)容

       、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

        ②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

        ③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

       、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

       、菀呀(jīng)采取的措施;

       、奁渌麘(yīng)當報告的情況。

       。2)使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

       、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

       、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;

       、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

        4、事故統(tǒng)計分析

       。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

       。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。

       。3)事故教訓和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹,深刻吸取事故教訓。

       。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。

       。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。

        (6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實事故調(diào)查處理。

        5、事故處理

       。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。

       。2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責任者,并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。

        (3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。

       。4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。

       。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。

       。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。

        6、其它事項

       。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。

       。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責任單位罰款1000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度,每次對責任單位罰款5000-10000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。

       。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,

        對事故有關(guān)責任人同等對待。

        八、事故救援評估和總結(jié)制度

        1、目的和適用范圍

       。1)為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

       。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預防和處理。

        2、應(yīng)急管理原則

        (1)實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制

        應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

        (2)以人為本,安全第一

        把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

        (3)預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

        堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等

        工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預防為主。

       。4)科學實用

        應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

       。5)分級響應(yīng)

        應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

        3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責

       。1)領(lǐng)導機構(gòu)

        總指揮:礦長

        副總指揮:各分管領(lǐng)導

        成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。

       。2)職責

       、賾(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責

        應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組堅持將事前預防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和

        匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負責協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

        ②現(xiàn)場搶險組職責

        將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。

       、蹅麊T搶救組職責

        按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

       、馨踩浣M職責

        負責事故現(xiàn)場的.設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。

       、莺笄诒U辖M職責

        負責應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。

       、奚坪筇幚斫M職責

        由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。

        4、運行機制

        (1)預測與預警

        各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。

        預警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

        (2)應(yīng)急處置

       、傩畔蟾

        重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

        ②先期處置

        突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

       、蹜(yīng)急響應(yīng)

        對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

        現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

        (3)善后處置

        要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。

       。4)調(diào)查與評估

        對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

       。5)信息的報告與發(fā)布

        突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

        信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

        5、應(yīng)急保障

        各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進行。

       。1)人力資源保障

        煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

       。2)財力保障

        要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。

        (3)物資保障

        要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

       。4)交通運輸保障

        要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

       。5)人員防護

        要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

       。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

        6、監(jiān)督管理

       。1)預案演練

        各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

       。2)培訓教育

        由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組牽頭,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

       。3)責任與獎懲

        突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

        對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

        對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

      應(yīng)急管理制度11

        第一章:總則

        第一條:為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條:各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、事后恢復等工作,適用本辦法。

        本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

        突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度,分為個性重大、重大、較大和一般四級。

        核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作,按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

        第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

        縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

        第五條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照本級人民政府的要求,會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。

        相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

        第六條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):

       。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風險評估;

        (二)完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施;

       。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;

       。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案并備案、演練;

       。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。

        發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法進行處理,并對所造成的損害承擔職責。

        第七條:環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵公眾參與,增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。

        第二章:風險控制

        第八條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

        第九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。

        前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,應(yīng)當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。

        第十條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

        對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于狀況復雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當制定隱患治理方案,落實整改措施、職責、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預案,及時消除隱患。

        第十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范潛力。

        第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并能夠通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

        第三章:應(yīng)急準備

        第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。

        第十四條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案,制定本部門的應(yīng)急預案,報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。

        第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案制定單位應(yīng)當定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評估報告,分析存在問題,并根據(jù)演練狀況及時修改完善應(yīng)急預案。

        第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預警信息,啟動應(yīng)急措施。

        第十七條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),透過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。

        第十八條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負責人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。

        第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓,并建立培訓檔案,如實記錄培訓的時間、資料、參加人員等信息。

        第二十條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓。

        省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

        縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。

        第二十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強環(huán)境應(yīng)急潛力標準化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警潛力。

        第二十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實際狀況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫,有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。

        企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。

        第四章:應(yīng)急處置

        第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告,理解調(diào)查處理。

        應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,全面、準確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

        第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。

        第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的推薦。

        第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。

        第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

        第二十八條:應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和推薦報本級人民政府。

        第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。

        第五章:事后恢復

        第三十條:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級環(huán)境保護主管部門報告。

        第三十一條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關(guān)人民政府報告。

        第三十二條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認事件性質(zhì),認定事件職責,提出整改措施和處理意見。

        第三十三條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,參與制定環(huán)境恢復工作方案,推動環(huán)境恢復工作。

        第六章:信息公開

        第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展狀況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實整改要求狀況等環(huán)境信息。

        第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當認真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

        第三十六條:縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案及演練狀況等環(huán)境信息。

        縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。

        第七章:罰則

        第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

        較大、重大和個性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。

        第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:

        (一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,確定風險等級的;

       。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;

       。ㄈ┪窗匆(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案的;

       。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓,如實記錄培訓狀況的;

       。ㄎ澹┪窗匆(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;

       。┪窗匆(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

        第八章:附則

        第三十九條:本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責解釋。

        第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。

      應(yīng)急管理制度12

        安全事務(wù)管理(護衛(wèi)員應(yīng)急分隊管理規(guī)定)

        為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。

        一、各管理處每日7:00至22:00期間應(yīng)建立護衛(wèi)應(yīng)急值班制度,并督促檢查落實情況。

        二、護衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊編制人數(shù)為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊編制人數(shù)為9人。

        三、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊劃分為三個小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。

        五、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊應(yīng)確定分隊長一名(一般由中班領(lǐng)班擔任),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò)方式,遇有緊急情況,各應(yīng)急小組迅速召集人員,分隊長及時進行組織指揮。

        四、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊人員應(yīng)特殊事由需外出的,須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應(yīng)急值班人員辭工或休假的,管理處應(yīng)及時予以補充。

        六、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊值班表應(yīng)置于中央控制室,便于隨時進行通訊聯(lián)絡(luò)。

        七、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊須備好相應(yīng)的應(yīng)急器材,隨時準備處置突發(fā)性事件。各單位應(yīng)每十天對應(yīng)急值班分隊的快速反應(yīng)能力或處置能力進行一次綜合檢驗,并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。

      應(yīng)急管理制度13

        1、為避免起重機械事故發(fā)生和擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著預防為主的原則,制定本制度。

        2、公司發(fā)生起重機械安全事故時,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預案。

        3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報告部門領(lǐng)導;部門領(lǐng)導應(yīng)迅速報告公司領(lǐng)導和起重機械安全管理部門。

        4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門在接到事故報告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。

        5、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的指揮,各就各位對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害;

        6、當事故性質(zhì)嚴重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組應(yīng)及時向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。

      應(yīng)急管理制度14

        一、晨檢制度:時間:7:20—7:30。

        負責人:班主任、任課教師、分管主任。班主任每日對本班學生出勤情況進行核對,在7:25之前摸清學生的健康狀況,遇有傳染病學生及時向校長室報告送往辦公室,班主任與家長聯(lián)系并去醫(yī)院診治。各班認真填寫晨檢表,傳染病表上報衛(wèi)生室。

        二、一日監(jiān)查:

        1.班主任負責對學生一日健康狀況隨時監(jiān)查,隨時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、疑似傳染病學生隨時報告,不隱報。

        2.教育學生有病先到醫(yī)院診治,不把病原帶入學校。

        3.衛(wèi)生室對各班晨檢表進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)傳染病向有關(guān)部門上報,決不隱報。

        三、隔離制度:

        1.各班發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、疑似傳染病及時送往辦公室隔離。

        2.教室隨時消毒(由班主任負責)。

        四、健康教育:

        1.健康課有防治傳染病內(nèi)容,教案有傳染病內(nèi)容,考核有傳染病內(nèi)容。

        2.宣傳欄有防治傳染病內(nèi)容,每學期不少于兩期。

        3.廣播防治有傳染病知識。

        五、報告制度:

        報告人:

        報告單位:鎮(zhèn)防疫站(發(fā)現(xiàn)甲類傳染病6小時以內(nèi)報告;乙丙類傳染病12小時內(nèi)報告)。

        報告方法:

        1.電話報告

        2.填表上報

        六、傳染病防治:

        1.對進行預防接種。

        2.做好消毒工作。

        3.做好春、秋季衛(wèi)生教育宣傳工作。

        4.開展體育活動,做好課間、室內(nèi)通風。

        5.嚴格執(zhí)行有關(guān)各類傳染病隔離休假制度,病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上課。做好宣傳工作,增強學生體質(zhì)。

        注:教師如有傳染病也應(yīng)執(zhí)行傳染病隔離休假制度,病情恢復后執(zhí)醫(yī)院證明到校上班。

      應(yīng)急管理制度15

        應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責,為切實做好應(yīng)急值守工作,進一步加強管理,規(guī)范工作程序,特制定本制度。

        一、值守人員要持續(xù)高度職責感和政治敏感性,認真履行應(yīng)急值守職責,堅守崗位,遵守值班紀律。

        二、應(yīng)急值守實行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時,不得遲報、瞞報、漏報。

        三、值守人員負責接聽電話、傳真,以及其他形式的各種信息,并做好值守記錄。包括來電來訪人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時間、地點。

        四、值守人員要定時巡查有關(guān)重點要害部位、重要守護目標以及有關(guān)隱患源、可疑人物,確保安全。

        五、值守人員要注意掌握收集重要動態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后,要按照有關(guān)規(guī)定,立即報告帶班領(lǐng)導,并按要求及時書面報告上級有關(guān)部門。

        六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無關(guān)人員翻閱,不得向無關(guān)人員泄漏記錄資料。

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