安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃6篇
人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，很快就要開展新的工作了，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃1
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關文件要求，結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能，為實現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標和主要任務
工作目標：通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任，履行法定義務，加強安全管理，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以指標控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達到100%；各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達到100%；二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務，力爭本轄區(qū)無生產(chǎn)安全死亡人數(shù)，促進街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務：通過認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化監(jiān)管責任，切實推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運行機制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查，根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征，開展安全生產(chǎn)專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區(qū)實施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查，組織開展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進行定期、隨機抽查。
三、編制依據(jù)及原則
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局24號令）、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制，著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合，與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
四、執(zhí)法檢查對象
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。其中，根據(jù)職權法定原則，區(qū)域性、規(guī)模性原則，延續(xù)性原則，以及量力而行、盡力而為原則，確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家，督查社區(qū)5家。全年預計檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容，結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關法規(guī)的規(guī)定，重點檢查以下17個方面的內(nèi)容：
1.依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.建立和落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金或安全責任險投保，以及其他安全生產(chǎn)投入（資金）的情況；
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓，取得有關安全資格證書的情況；
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
7.危險作業(yè)相關負責人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況；
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
9.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況；
10.工作場所職業(yè)危害防治和制度建立情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素辨識及控制，職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監(jiān)測，從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理的情況；
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；
12.作業(yè)場所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業(yè)場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養(yǎng)的情況；
13.涉及重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品裝置的自動化控制系統(tǒng)裝設情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設情況；
14.安全生產(chǎn)標準化推進情況；
15.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況；
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關生產(chǎn)安全檢查的事項。
（二）執(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式，通過臺賬資料檢查、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應不少于2名檢查人員，并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
（三）事故隱患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當依法發(fā)出責令整改指令書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理，并在規(guī)定時間里組織復查，依法發(fā)出復查意見書，核實整改落實情況，形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患，應督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規(guī)定進行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應由其他監(jiān)管部門進行處理的事故隱患，應當?shù)怯浗n，并于5日內(nèi)移送其他有關部門處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級事故隱患，應當?shù)怯浗n并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法檢查安排
1.總體原則
（1）執(zhí)法檢查主要分為三類，即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
�。�2）日常執(zhí)法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次；對一般單位每年檢查不少于2次；對其他檢查單位檢查不少于1次。
（3）專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題，結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查，每年組織專項檢查不少于6次，每月應側(cè)重以下檢查重點：
1-2月：重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月：重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月：重點突出梅雨季節(jié)安全用電，有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月：重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月：重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月：重點突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
�。�4）根據(jù)街道實際，每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
�。�1）檢查范圍：重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
（2）檢查重點：見本計劃第五項第（一）款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
3.專項執(zhí)法檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
（1）節(jié)假日和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項檢查
檢查范圍：涉及�；肥褂脝挝患笆鹿识喟l(fā)易發(fā)領域。
檢查重點：隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，安全設施設備定期檢查、維護、保養(yǎng)和技術檢驗的情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況，應急救援器材配備、維護、保養(yǎng)的情況。
（2）安全用電專項檢查
檢查范圍：重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點：用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
�。�3）單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓和從業(yè)人員“三級安全教育”專項檢查
檢查單位：新進外來務工人員較多的行業(yè)。
檢查重點：建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況；培訓經(jīng)費投入和使用情況；高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（含危險化學品從業(yè)人員）培訓和持證上崗情況；應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓情況；農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況；建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
（4）職業(yè)衛(wèi)生專項檢查
檢查單位：職業(yè)病危害嚴重的，以及20xx年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點：職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案，職業(yè)病防治計劃和實施方案，職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康檢查，工作場所職業(yè)病危害因素檢測，個人防護用品發(fā)放記錄，工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
�。�5）有限空間作業(yè)專項檢查
檢查范圍：燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點：有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，通風、檢測設備和防護用品配備使用情況，有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況，有限空間進入點附近警示標志設置情況，應急救援預案制定及演練情況等。
�。�6）事故單位事故處理“四不放過”專項檢查
檢查范圍：三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點：整改防范措施落實情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項
（一）指導、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作，并加強對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、履職督查和目標考核。
�。ǘ┳龊帽据爡^(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
�。ㄈ┌凑諈^(qū)政府的要求，積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動，開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。
（四）根據(jù)本區(qū)安全標準化建設推進計劃，組織開展本轄區(qū)安全標準化建設工作。
（五）認真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié)，及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報區(qū)安監(jiān)局，落實執(zhí)法信息報送制度，促進行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對安全行政執(zhí)法工作的組織領導，統(tǒng)一思想，嚴格按照編制辦法的要求和程序，認真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
�。ǘ┩怀鰣�(zhí)法重點。要以危險化學品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點，將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結(jié)合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
�。ㄈ┮�(guī)范執(zhí)法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓，全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務知識和水平。認真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�。要加強執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃2
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責任，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號）的有關要求，結(jié)合我省實際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
（一）指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權威性，促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┚幹圃瓌t：
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍，上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的，下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查；同時，上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責（或委托下級）實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查，必要時，也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況，從實際出發(fā)，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制重特大事故。
�。ǘ┲饕蝿眨荷罨踩[患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設，持續(xù)抓好重點行業(yè)（領域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責分工和檢查重點
（一）執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家（具體名單見附件1），同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定，同時按不低于５％的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時，應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導，選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查；對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
�。ㄋ模┢渌姓䦂�(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件，認真組織學習《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的四個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、�；�、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點，以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求
（一）切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手，全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，主要領導必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃，報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱（具備法人資格）、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備，保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題，要及時向本級政府報告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的，將依法進行問責，確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經(jīng)同級人民政府批準后，應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
�。ǘ﹪栏衤鋵崍�(zhí)法責任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權，切實履行執(zhí)法職責，承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任，但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調(diào)查處理等應由市州、縣市區(qū)人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè)，省、市州安全監(jiān)管局可將負直接檢查責任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局，具體由省、市州安全監(jiān)管局負有檢查職責的業(yè)務處（科）室、執(zhí)法總（支）隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管，并將有關情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關部門通報；市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關情況向省安全監(jiān)管局報告。
�。ㄈ﹪栏窨己伺c結(jié)果應用。各級安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性，嚴格遵守各項廉政規(guī)定，對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員，應當予以嘉獎；對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的，依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定，嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任；同時，加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權重，要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃3
1、深入完善安全生產(chǎn)責任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的`要求，充分發(fā)揮安委會綜合協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化安全生產(chǎn)目標管理考核機制，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合”為原則，強化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責，進一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運行機制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立以街道各職能部門為監(jiān)管主體的二級網(wǎng)格和以村（社區(qū)）為單元的三級網(wǎng)格，實現(xiàn)安全生產(chǎn)分級管理、常態(tài)巡查、全員參與的長效機制。三是落實企業(yè)主體安全管理責任。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保企業(yè)主要負責人切實承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機構和安全管理人員的作用，全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過程”安全管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個“車間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式，將“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）進行到底，制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃，組織開展重點時期領導帶隊檢查督查。不斷規(guī)范街道、村（社區(qū)）兩級安全生產(chǎn)檢查和復查程序，加強檢查檔案管理，提升檢查業(yè)務能力，完善隱患整改反饋機制，提高安全生產(chǎn)檢查工作實效。二是進一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務需求，創(chuàng)新工作方法，運用市場機制與安全咨詢、評估、培訓等機構及相關專家開展合作，不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務水平，提高村（社區(qū)）對中小微企業(yè)，尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位和場所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機制，督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進一步加大安全生產(chǎn)領域“打非治違”及安全專項整治力度。堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時段、分重點、分行業(yè)開展多行業(yè)領域安全專項整治。按照職責分工，對消防、危險化學品（煙花爆竹）、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設備、機械制造等高危領域?qū)嵤┌踩珜ｍ椪危⒌讛?shù)清、情況明的臺帳資料，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保消除重大安全隱患。四是進一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設，對企業(yè)進行分類分級，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式，落實村（社區(qū)）隱患排查治理信息員，動員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報相關信息，依托信息化平臺，嚴格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求，努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報送工作質(zhì)量。
3、深化落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。持續(xù)開展標準化創(chuàng)建和標準化回頭看工作，推動安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，推進街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評估機構，對標準化到期的工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化復評。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導、安管員跟班、循環(huán)檢查模式，積極開展企業(yè)片組安全幫促活動。加強與兄弟街道的溝通合作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢，采取“結(jié)對幫促”形式，幫助安全基礎薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平，有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專家指導、互幫互促”的安全管理長效機制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制平臺。將安全生產(chǎn)誠信機制建設與企業(yè)分類分級監(jiān)管、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機結(jié)合，進一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示五項制度為核心的安全誠信激勵約束機制，進一步優(yōu)化完善與安全誠信機制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監(jiān)管重點對象，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)法律主體責任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監(jiān)管資源，大力開展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設備、應急管理為重點內(nèi)容的“全員安全宣傳實施工程”，依法開展企業(yè)主要負責人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類法定培訓人員”持證上崗教育。進一步完善教育培訓機制，嚴格實施安全培訓“機考”考核制度，提高培訓質(zhì)量。積極依托電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體陣地，深入開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識、工作舉措、先進典型等宣傳報道。面向基層、面向企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動，積極營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設。充分認識文化對企業(yè)安全生產(chǎn)的推動力量，結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設，堅持“市、區(qū)”兩級安全文化創(chuàng)建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機構服務、專家指導等措施，切實增強指導工作力度，探索建立“分級實施、梯隊培育、擴面提質(zhì)”的安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作機制。三是深化安全生產(chǎn)應急管理工作。加強預案管理，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，推進企業(yè)生產(chǎn)安全預案“分級分類”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領域應急救援操作手冊�？茖W整合政企應急資源，積極組織開展多領域、多層面的應急救援演練活動，增強危險化學品（運輸）、煙花爆竹、特種設備、火災等高危領域企業(yè)應急處置實戰(zhàn)能力。四是進一步優(yōu)化安監(jiān)隊伍素質(zhì)。組織街道和村級安管員、協(xié)管員參加專題理論知識學習培訓和深入企業(yè)指導服務活動，繼續(xù)推行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員績效管理，增強干部安全生產(chǎn)業(yè)務能力和服務水平，提高基層安監(jiān)隊伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力，提升隊伍綜合業(yè)務素質(zhì)。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃4
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化企業(yè)主體責任落實，堅持依法行政，及時預防和消除各類事故隱患，確保不發(fā)生安全責任事故。
二、執(zhí)法計劃的實施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序；
2.依法規(guī)范行政處罰的標準；
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報，二看企業(yè)安全基礎資料臺帳，三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理，四反饋檢查結(jié)論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
根據(jù)相關規(guī)定，計劃執(zhí)法對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應具有針對性，重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2. 建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3. 依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況；
4. 安全生產(chǎn)費用：提取安全責任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓教育情況；
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況；
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況；
8. 存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估；
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況；
10. 安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況；
11. 應急救援預案的報備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況；
13. 采用先進安全生產(chǎn)技術、設備、工藝等相關培訓情況；
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況；
15. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
16. 依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
18. 確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況；
19. 及時上報安全事故，積極開展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況；
21. 生產(chǎn)作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計劃安排
�。ㄒ唬┙值腊脖O(jiān)站在崗人數(shù)7人，內(nèi)勤1人，安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人，分為兩個執(zhí)法小組。
�。ǘ﹫�(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動，全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
�。ㄈ┲苯颖O(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家，煙花經(jīng)營企業(yè)40家，非煤礦山、�；a(chǎn)經(jīng)營使用單位9家，八行業(yè)18家，共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關規(guī)定，對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次，煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次，非煤礦山、危化生產(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次，八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次，全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動；
3.檢查人員檢查作業(yè)場所，認真做好記錄，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認；
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應當依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃5
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔**〕183號）和省、市安監(jiān)局關于行政執(zhí)法工作計劃的文件精神，為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，加強對我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)我站法定職責，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監(jiān)管責任，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為；落實企業(yè)主體責任，強化源頭管理，及時預防和消除各類事故隱患。
20xx年，我站將通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤�，對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業(yè)和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八行業(yè)及職業(yè)健康監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查，督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患，有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確查出的重大安全隱患整改率達100%，重大危險源監(jiān)控率達100%，查出的非法違法行為查處率達100%，遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，計劃執(zhí)法應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應具有針對性，重點監(jiān)督檢查下列事項：
1、依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工的情況；
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；
11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃6
為強化行政執(zhí)法責任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號）的有關要求，結(jié)合我縣實際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹國務院《意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、國務院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標和主要任務
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內(nèi)，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
�。ǘ┲饕蝿眨荷钊腴_展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，繼續(xù)抓好重點行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進企業(yè)安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風險防范控制機制，提高應對化解事故風險的保障能力；著力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責分工
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查職責分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見附件）。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險化學品領域：縣安監(jiān)局對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況和安全生產(chǎn)責任保險的落實情況。
�。ㄈ┢渌姓䦂�(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件，認真組織學習《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務培訓，全面推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查，同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃，由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應當于3月20日前報縣安監(jiān)局備案�？h安監(jiān)局各科室（大隊）以及鎮(zhèn)（街道）要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權，切實履行執(zhí)法職責，承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時，應切實加強對鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導，選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件，應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
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