廉潔風(fēng)險防控工作計劃

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　　廉潔風(fēng)險防控工作計劃一

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心內(nèi)容，以促進懲防體系建設(shè)為落腳點，緊緊圍繞我單位的中心工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作，堅決貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實際情況，運用科學(xué)的管理方法，增強防范工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作，推動懲防體系建設(shè)，針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前防范，解決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中不夠扎實規(guī)范等問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實處。

　　二、工作原則

　　1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；

　　2、堅持防范管理工作與科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合的原則；

　　3、堅持全員參與、突出重點的原則；

　　三、主要內(nèi)容及范圍

　　根據(jù)兩委文件確定我單位的廉政風(fēng)險防范管理工作實施內(nèi)容及范圍包括：全體黨員、干部，重點是中層以上干部、負責(zé)人事、招生、財產(chǎn)財務(wù)、采購、基建工程等的黨員干部。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長：郝衛(wèi)民（中心主任）

　　組  員：馬洪松（工會主席）王朝暉（活動部部長）尹路（后勤主管）

　　中心加強領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險防范工作作為重大政治任務(wù)來抓，建立由主任負總責(zé)，黨政齊抓共管，全體黨員干部共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

　　五、工作目標

　　通過廉政風(fēng)險防控，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進職責(zé)明確、決策民主、程序公開、規(guī)范管理，對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主、科學(xué)、開拓、進取的工作作風(fēng)，全體教職員工形成團結(jié)、協(xié)作、創(chuàng)新、奉獻的工作作風(fēng)。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┙M織動員，提高認識

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，學(xué)習(xí)傳達 《周煒同志教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話》精神及《教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》等相關(guān)文件，動員部署教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作；

　　2、成立教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　3、制定教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作方案；

　　4、召開全體黨員干部會，傳達 “教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2014年總結(jié)及20XX年主要任務(wù)”，使黨員干部了解廉政管理工作的重要意義、主要精神和基本內(nèi)容，積極參與到廉政管理工作中。

　　5、黨員干部積極參加系統(tǒng)內(nèi)組織的有關(guān)教育活動。

　　6、黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，學(xué)習(xí)并完成《兩個責(zé)任理論測試題》。

　�。ǘ�）重點崗位，重點防范

　　1、關(guān)注高風(fēng)險部門和高風(fēng)險點崗位。在去年開展廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上，我單位針對管理人、財、物等人員進行監(jiān)督與審核，嚴格執(zhí)行工作程序。與此同時，建立好檔案整理等工作.

　　2、關(guān)注單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。主要針對我校的財務(wù)支出、采購、招生收費等方面的風(fēng)險進行自審。

　�。ㄈ�）完善制度、有力執(zhí)行

　　進一步加強預(yù)防制度的完善，進一步完善“三重一大”相關(guān)細則。明確權(quán)力運行每個階段的工作內(nèi)容以及易產(chǎn)生風(fēng)險的位置并制定防控實施；根據(jù)梳理出的各項工作制度和規(guī)定，對每項規(guī)章制度進行現(xiàn)狀分析，對過時的制度予以廢止，對不完善的予以完善，對未建立的及時建立。進一步完善學(xué)校重大事項決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用四個方面的制度建設(shè)。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督管理，防控責(zé)任

　　按崗位的性質(zhì)、權(quán)利、范圍和風(fēng)險程度以及產(chǎn)生腐敗的可能性大小，審定風(fēng)險點及防范措施，分出三類風(fēng)險級別，一類風(fēng)險為高風(fēng)險，二類風(fēng)險為較高風(fēng)險，三類風(fēng)險為較低風(fēng)險。同時按照風(fēng)險等級，劃分監(jiān)管層次，暢通監(jiān)督渠道，實施有效監(jiān)管，公開承諾，明示職責(zé)。

　　（五）適時考核，及時修正

　　注重廉政風(fēng)險防范管理工作的`綜合效果，圍繞是否有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實、有利于行政效能的提高、有利于黨員干部廉潔從政意識的提高，在各個環(huán)節(jié)上認真總結(jié)，不斷修正，為下一步工作開展打好基礎(chǔ)。針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施考核，考核以定期自查（查措施落實、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)

　　節(jié)）、重點抽查（明察暗訪、專項檢查、巡視督導(dǎo)）為主，借助出現(xiàn)問題或舉報投訴、群眾評議等反饋信息，及時警示提醒、責(zé)令整改。提高風(fēng)險防范功能，優(yōu)化防范措施，不斷完善廉政風(fēng)險防范管理工作機制，使之更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、程序化。

　　七、工作要求

　　1、高度重視。積極推進廉政風(fēng)險防范管理，對于做好化解風(fēng)險，做好源頭預(yù)防工作具有重要意義，要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進源頭治理的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施，統(tǒng)一思想，提高認識。

　　2、完善制度。要結(jié)合本校實際，制定具有可操作性的工作制度和實施方案，推動廉政風(fēng)險防范管理工作規(guī)范有序進行。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，突出“三重一大”制度執(zhí)行的可操作性。要結(jié)合“風(fēng)險點”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系，做到制度管人、制度管事。

　　3、有效監(jiān)督，抓好落實。要突出重點崗位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進廉政風(fēng)險防范管理工作。

　　廉潔風(fēng)險防控工作計劃二

　　為貫徹落實20XX年自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，推動醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，確保反腐倡廉建設(shè)工作落到實處�，F(xiàn)結(jié)合我院實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實“兩個責(zé)任”，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，持之以恒改進作風(fēng)，堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為，扎實推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┚o緊圍繞醫(yī)院中心工作，強化黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制， 建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。

　�。ǘ�）醫(yī)院業(yè)務(wù)能力大幅提升，醫(yī)療服務(wù)行為得到全面規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。

　　三、工作要點

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復(fù)抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務(wù)管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車使用等相關(guān)制度，繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費，厲行節(jié)約。

　�。ǘ�）推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入調(diào)研，結(jié)合醫(yī)院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實；繼續(xù)推進廉政風(fēng)險防控工作，根據(jù)醫(yī)院改革后的職責(zé)、職能，重新設(shè)定風(fēng)險點，并制定切實可行的防控措施；同時，加快我院信息化“廉潔風(fēng)險防控平臺”的建設(shè)步伐，力爭20XX年初投入使用，8月全面建成。

　　（三）強化權(quán)力監(jiān)督制約，從源頭治理腐敗。醫(yī)院主要負責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購工作，“三重一大”事項集體決策，“一把手”末位發(fā)言。

　�。ㄋ模┩苿印皟蓚�責(zé)任”落實。黨委做好黨的建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，紀委落實監(jiān)督責(zé)任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，要在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設(shè)中去，加大黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率。

　�。ㄎ澹┣袑崜�(dān)負監(jiān)督責(zé)任。堅持把加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點和關(guān)鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責(zé)任的有效方式。研究制定黨委廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，細化黨委的主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)

　　任，完善責(zé)任追究辦法；制定約談、誡勉談話、問責(zé)制度，使監(jiān)督，執(zhí)紀、問責(zé)等主要工作有章可循。

　　(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制；改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法，把精力集中到監(jiān)督業(yè)務(wù)主管部門履行職責(zé)、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來；改變?nèi)�方位、全領(lǐng)域監(jiān)督的做法，把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結(jié)果進行延伸查處上來；改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責(zé)任上來，確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位，確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。

　�。ㄆ撸┥罨�落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務(wù)，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責(zé)制，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

　　（八）加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)工作中損害群眾利益的案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責(zé)任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監(jiān)管不力而導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　（九）加強自身建設(shè)。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，深化“三轉(zhuǎn)”、落實“三轉(zhuǎn)”，準確定位職能，明確責(zé)任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力；強化監(jiān)督管理，建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法

　　行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，切實履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓牢分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查，確保自己和分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履行職責(zé)。

　　（二）提高思想認識。認真學(xué)習(xí)貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　�。ㄈ�）切實履行職責(zé)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各部門要認真履行對責(zé)任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責(zé)。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責(zé)人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作抓緊抓實。

　�。ㄋ模﹪栏褙瀼貓�(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨中央和各級紀委關(guān)于新形勢下反腐倡廉建設(shè)的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行，對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

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