村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
一、村級集體經(jīng)濟的基本情況
1.村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機械設(shè)備4套,流動性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗啟示
2012年起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅持黨支部帶動引領(lǐng)
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的`先進性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
堅持黨員干部帶頭示范
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅決服從組織領(lǐng)導,在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。
堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),做好推進服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結(jié)進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅持強化村民綜合素質(zhì)能力
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
(二)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,但與經(jīng)濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經(jīng)營活動。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策建議。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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