社區(qū)調(diào)研報告模板(通用8篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)研報告模板,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)調(diào)研報告 篇1
社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀,xxxx區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)研等方式進行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)研230份,收回問卷調(diào)研230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)研的情況看,xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導,及時調(diào)整基礎醫(yī)療機構功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實踐,逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
一、社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立
(一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來,xxxx區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復護理,入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導等工作,“六位一體”服務功能基本得到落實。
(二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變,推行“上門服務健康管理模式”,免費為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核,強化了激勵機制,提升了服務水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費用,減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
二、存在的問題
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚,導致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設滯后,人員配置不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小,診療設備較為落后,基本輔檢設備不齊,環(huán)境設施較差。服務人員素質(zhì)不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經(jīng)費時,未完全將公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
三、建議和對策
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作,扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢,進一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡體系建設。要加快xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入xxxx管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時、足額撥付;要加強建設用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用,深入開展基本輔檢服務,形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強化職工生活保障。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓,充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作,進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的信息交流,達到資源共享。
(五)加強管理,提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度,加強專業(yè)指導,保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理,加大醫(yī)護人員的培訓力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質(zhì)。
社區(qū)調(diào)研報告 篇2
調(diào)研內(nèi)容:
北旺莊街道辦事處振華西街居委會社區(qū)建設現(xiàn)狀以及物業(yè)管理與社區(qū)管理相結合模式在社區(qū)建設中的作用。
調(diào)研時間:
20xx年6月——20xx年9月
調(diào)研目的:
摘要:
建設社會主義和諧社會是我們黨在新世紀確立的新的戰(zhàn)略發(fā)展目標,而社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)和諧是社會和諧的微觀基礎,因此創(chuàng)建和諧社區(qū)也就成為構建社會主義和諧社會的一個基礎工程。隨著城市化進程的不斷加快,居民社區(qū)越來越多,隨之出現(xiàn)的物業(yè)管理也逐漸成為一個很重要的行業(yè)。由于物業(yè)管理企業(yè)在推動社區(qū)建設、管理社區(qū)活動、維護社區(qū)安全與秩序等方面起著十分重要的作用,所以,物業(yè)管理企業(yè)在構建和諧社區(qū)的過程中負有不可推卸的責任。本文著眼于我國建設和諧社會的重大戰(zhàn)略目標,分析了物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的區(qū)別和聯(lián)系,從物業(yè)管理的角度,對如何進一步推動和促進和諧社區(qū)建設作了較為系統(tǒng)的探討,并提出初步的改進物業(yè)管理的對策,以期為建設和諧社會的戰(zhàn)略目標作貢獻。
關鍵詞:物業(yè)管理,和諧社會,和諧社區(qū)
物業(yè)管理是個新興行業(yè),與人們的日常生活息息相關,它是以經(jīng)營為手段、以社會效益和環(huán)境效益為目的的一個行業(yè)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快,越來越多的集約化的居民區(qū)應運而生,作為城市經(jīng)濟活動、社會活動和文化活動的區(qū)域載體,物業(yè)管理的作用日益凸顯出來。
當前,建設和諧社會已經(jīng)被列為我國整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標。我們知道,社區(qū)是構成整個經(jīng)濟社會的基本單元,社區(qū)和諧是整個社會和諧的基礎和前提,從這個意義上看,建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,我們必須要從“大處著眼,小處著手”,從推動和諧社區(qū)建設入手,改進社區(qū)管理和建設,進而推動和促進整個社的和諧發(fā)展。在這方面,物業(yè)管理將大有作為。
社區(qū)建設和物業(yè)管理是不同范疇的概念,兩者在目的、性質(zhì)、內(nèi)容及實施主體等方面有著本質(zhì)的不同。社區(qū)建設是城市管理的基礎性工作,其性質(zhì)是政府行為在其中發(fā)揮作用,具有明顯的行政主導性。其內(nèi)容比較寬泛,是綜合性的行政事務和社會事務管理,其實施主體是街道辦事處和社區(qū)居委會等。物業(yè)管理是物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托、按照合同的約定而提供的有償服務,其性質(zhì)具有明顯的市場性。物業(yè)管理的內(nèi)容主要是對物業(yè)進行管理養(yǎng)護和對相關區(qū)域的公共秩序進行維護,它是一種專業(yè)服務,其實施主體是物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主,以及前期物業(yè)管理階段的開發(fā)建設單位。各主體之間主要是經(jīng)濟關系。但社區(qū)建設和物業(yè)管理也不是截然對立的,兩者有著相互依存、相互促進的聯(lián)系。
第一,物業(yè)管理是社區(qū)建設的重要組成部分。物業(yè)管理所從事的保安、保潔、綠化、房屋及設施設備維修養(yǎng)護等工作,正是社區(qū)建設中衛(wèi)生、治安、環(huán)境等最基本的職能范疇。
第二,物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)文化建設中的作用不可或缺。物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)中組織和參與開展形式多樣、健康有益的社區(qū)文化活動,不僅有利于豐富居民的精神文化生活,而且有助于促進鄰里和睦,增強業(yè)主的認同感和歸屬感。
第三,社區(qū)建設反過來影響物業(yè)管理的發(fā)展。社區(qū)建設得好,社區(qū)功能完善,居民素質(zhì)提高,各主體自覺履行職責,這有助于物業(yè)管理制度的有效遵守和執(zhí)行,有助于業(yè)主自律機制的建立,有助于矛盾和糾紛的減少,物業(yè)管理自然事半功倍。
另外,在流動人口管理、計劃生育、勞動就業(yè)等方面,雖不屬于物業(yè)管理服務的范圍,但在政府授權和有償服務的前提下,物業(yè)管理企業(yè)協(xié)助政府有關部門完成輔助性工作,客觀上也推動了社區(qū)建設工作。由此可見,從根本上說,物業(yè)管理和社區(qū)建設的目標是一致的,都是以人為本,全面提高居民的居住質(zhì)量,營造社區(qū)穩(wěn)定、安全、舒適、健康的人居環(huán)境,促進社會的和諧發(fā)展。目前我國的物業(yè)管理行業(yè)還存在著許多問題:
1、企業(yè)規(guī)?傮w偏小。由于房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模普遍較小,開發(fā)方大多自行組建物管公司或成立物業(yè)管理處等,直接形成了一般物業(yè)企業(yè)難以快速實現(xiàn)高規(guī)格和大規(guī)模發(fā)展,企業(yè)規(guī)?傮w偏小;
2、物管投訴多,社會認可程度低。物業(yè)投訴產(chǎn)生的重要原因,一方面是物管企業(yè)提供的服務和住戶期望與理解產(chǎn)生了一定差距。另一方面是開發(fā)方?jīng)]有足夠重視所建物業(yè)后期管理需要的客觀條件與運作成本。還有相關政策配套法規(guī)規(guī)定實施細則滯后,物管企業(yè)競爭意識不強,競爭無序;
3、市場經(jīng)濟需要完備的“游戲規(guī)則”,配套法規(guī)出臺少,出臺的也不細,大多不具有較強的可操作性,這就造成出了問題難以統(tǒng)一思想與認識,并逐步使分歧加大矛盾加深,個案不能得到很好解決,日積月累,矛盾重重;
4、物管企業(yè)自我發(fā)展能力不強,后勁不足;規(guī);l(fā)展也并不等同于規(guī)模效益。很多物管企業(yè)因攤子過大,管理跟不上,人才匱乏而運營不下去,再加上整個行業(yè)面臨的共性現(xiàn)實困難,一些急劇擴大規(guī)模的物業(yè)公司其物業(yè)管理主業(yè)大多出現(xiàn)虧損,不得不退出部分樓盤的管理;
5、融資困難;
6、特色企業(yè)文化未形成。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
1、觀念落后,認識錯誤。
。1)關于物業(yè)管理:物業(yè)管理是針對物業(yè)產(chǎn)權多元化發(fā)展狀態(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理條例》調(diào)整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認的物業(yè)管理。
。2)關于業(yè)主和業(yè)主委員會:近年來,一些業(yè)主的非理性維權,使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對“物業(yè)管理”認識上的誤區(qū)導致了許多不必要的麻煩。業(yè)主委員會不是獨立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其作為一個非經(jīng)濟組織同經(jīng)濟實體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對等,表現(xiàn)在業(yè)委會對其他住戶與物業(yè)公司造成損失時無賠償責任和能力。另外業(yè)委會的自治組織職能同業(yè)主自律應結合,并在政府的監(jiān)管下進行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實施細則嚴重滯后,F(xiàn)實中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,對一些糾紛問題,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)難以出具權威意見,造成公說公有理、婆說婆有理。
一段時間以來,尤其是新建小區(qū),由于法律法規(guī)不健全、相關法規(guī)之間協(xié)調(diào)不暢、有法不依、政府監(jiān)管與執(zhí)行不力、開發(fā)建設單位與物業(yè)管理企業(yè)職責界定不清、物業(yè)管理與社區(qū)管理權責不明、物業(yè)管理企業(yè)與公用事業(yè)等單位各自為政、物業(yè)管理本身經(jīng)營活動不規(guī)范,以及長期形成的對于社區(qū)管理的慣性社會習慣等還沒有得到很好的解決,使得有相當一部分社區(qū)不同程度地存在著不和諧的音符,有的甚至造成了現(xiàn)實的矛盾和沖突。這種不和諧因素的存在,勢必將導致社區(qū)居民心理的不穩(wěn)定,阻礙社區(qū)建設的腳步,進而影響整個和諧社會的建設目標。
社區(qū)和諧是社會和諧的基礎,在社區(qū)建設中物業(yè)管理工作起著重要的作用,物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)組織中一個重要組織,處理協(xié)調(diào)好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織之間的關系,搞好物業(yè)管理服務,共同參與構建和諧社社區(qū)建設,是物業(yè)管理企業(yè)的重要職責。對此,本文就如何發(fā)揮物業(yè)管理在社區(qū)建設中的作用,促進物業(yè)管理與和諧社區(qū)建設的良性互動發(fā)展談談粗淺的認識。
為了實現(xiàn)構建和諧社區(qū)的目標,一個優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)除了能提供合同約定、可量化的服務之外,其服務范圍和服務水準還應達到相當?shù)膹V度和深度。在基本服務范圍之內(nèi),一個優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)能提供規(guī)范完善、人性化的高質(zhì)量服務,實現(xiàn)物業(yè)使用的便利性、舒適性,延長物業(yè)的使用壽命,實現(xiàn)保值增值。在基本服務范圍之內(nèi),一個優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)更能將服務提升到社會的層面,盡可能地賦予物業(yè)以附加值。對于搞好物業(yè)管理與社區(qū)建設相結合的工作,應注意把握以下幾點:
首先,要促進人與自然的和諧。提倡“尊重自然,愛護環(huán)境”的生活觀念是和諧社區(qū)的第一要素。試想,如果一個業(yè)主在經(jīng)歷了一天的忙碌之后,拖著疲憊的身體,攜帶著辦公室的沉悶氛圍和工作壓力,穿過擁擠的街道,喧鬧的人群進人到社區(qū),被社區(qū)整齊劃一的綠化所吸引,為社區(qū)閑適而平和的氛圍所包裹,一天的壓力和抑郁一掃而空,此時社區(qū)內(nèi)的一草一木在他眼里就會變得無比生動。立體的綠化,盡職的小區(qū)管理人員、有序的停車場、干凈的衛(wèi)生以及可愛的小寵物無不讓生活在社區(qū)的每一個業(yè)主產(chǎn)生家的感覺。與自然的和諧要求物業(yè)管理大力建設環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)。實現(xiàn)此目標,一方面應包括建立污水處理系統(tǒng),使天然氣等清潔能源,對舊建筑物進行“穿衣戴帽”美化整治,另一方面應實施立體綠化,因地制宜實行“見縫插綠”。在路邊屋旁建花基花壇,在有條件的街道建花棚,在家居建陽臺花園、天臺花園,在社區(qū)內(nèi)建立園林景點,以此作為業(yè)主休閑娛樂的場所。
其次,維護社區(qū)的安全與穩(wěn)定。和諧社會要求社會祥和,國家安定。因此構建和諧社區(qū)最基本、最重要的環(huán)節(jié)也就是社區(qū)的安全,它是社區(qū)健康有序發(fā)展的根本保證。保證社區(qū)內(nèi)業(yè)主人身財產(chǎn)的安全是物業(yè)管理企業(yè)義不容辭的責任。這就要求物業(yè)管理企業(yè)建立健全社區(qū)安全管理制度,尤其是建立完善的保安制度。它要求:根據(jù)社區(qū)的特點,合理的部崗,巡邏檢查,對社區(qū)內(nèi)的可疑人員進行查問;在社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災、治安、交通事故時應及時排除危險、制止違法行為,并及時報告相關部門;配合公安機關做好社區(qū)內(nèi)刑事案件的保護現(xiàn)場,協(xié)助公安機關偵破案件;對社區(qū)內(nèi)的共用部位,公共設施包括娛樂健身施負有管理、維護的義務;定期檢查、修理、維護和更新消防設施設備,使消防設備處于完好狀態(tài)。以上這些保安服務涉及到了社區(qū)安全的方方面面,為社區(qū)創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境,為社區(qū)內(nèi)業(yè)主的學習、工作、生活提供了可靠的安全
第三,促進社區(qū)良好的社會風尚的形成。物業(yè)管理可通過多種方式豐富社區(qū)文化生活,增進鄰里關系,緩解業(yè)主們平日里緊張、高度的工作壓力,進而營造出一種氛圍、一個“圈子”。在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,讓業(yè)主對社區(qū)產(chǎn)生一種親切感、認同感和歸屬管,激發(fā)全體社區(qū)成員對社會、對集體的高度熱情,從而積極參與社區(qū)的文化活動、體育活動、公益活動等,發(fā)揚互助精神。鄰里和諧是和諧社區(qū)的重要表現(xiàn)“增進鄰里感情,構建和諧社區(qū)”是讓社區(qū)業(yè)主從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,逐步清除彼此問的隔閡、冷漠、排斥狀態(tài),強化社區(qū)團結意識,重建人們之間的相互信任和接納意識,增強業(yè)主的歸屬感、認同感、親情感、溫馨感,增進鄰里感情,努力形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境的重要嘗試。
社區(qū)調(diào)研報告 篇3
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
一、xxx社區(qū)建設的基本情況
xxx共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
二、xxx社區(qū)建設取得成就
幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
三、 社區(qū)建設中存在的困難和問題
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的.法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務。社區(qū)本應是多為便民服務,卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權力和義務。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
四、 社區(qū)建設提以下幾點建議:
1、 政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應確社區(qū)工作職責,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)調(diào)研報告 篇4
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
一、基本情況
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設,始終堅持把加強社區(qū)建設作為構建和諧xx的基礎工程,社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個,1000平米以上社區(qū)服務中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標準配備;社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù),按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結構合理,配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進行座談,發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題:
(一)社區(qū)承擔大量行政職能,工作任務繁重。
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計,目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項任務,社區(qū)同志需要加班加點,很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析,在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等;但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。
。ǘ┥鐓^(qū)自治功能弱化,行政化傾向明顯。
目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉變職能,轉變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務社區(qū),變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領居民開展社區(qū)自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
。ㄈ┥鐓^(qū)工作經(jīng)費不足,不能滿足社區(qū)工作需要。
自20xx年以來,xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費不隨事轉”,未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運轉困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
社區(qū)調(diào)研報告 篇5
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總人口23391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎設施建設情況
恐道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
恐道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個居民小區(qū)(xx)。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設
恐道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取警中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 篇6
選聘高校畢業(yè)生到社區(qū)工作是加強社區(qū)基層組織建設的重要舉措,是拓寬大學生就業(yè)渠道,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構,促進社區(qū)工作全面發(fā)展的有效途徑。某某街道共有8名女大學生社區(qū)干部,分布在5個社區(qū),其中20xx年街道統(tǒng)一招聘5名,20xx年后招聘3名,家均住在街道境內(nèi)或街道相鄰的城市小區(qū)。為加強對大學生社區(qū)干部的領導,進一步發(fā)揮大學生社區(qū)干部的作用,促進社區(qū)工作發(fā)展,建設和諧社區(qū),我們對某某街道女大學生社區(qū)干部工作情況進行了調(diào)研,有關調(diào)研情況具體報告如下:
一、8名女大學生的基本情況
8名女大學生年齡在25-40歲之間,多數(shù)為黨員或預備黨員,學歷高,政治素質(zhì)較好,工作認真負責,能較好完成上級布置下達的工作任務,工作質(zhì)量較高,能獲得社區(qū)居民的支持和擁護,社區(qū)居民對她們的工作滿意度較高。8名女大學生的基本情況為:一為某某某,1977年11月生,籍貫高郵,黨員,1999年7月畢業(yè)于揚州大學稅務學院財稅專業(yè)。20xx年10月招聘為社區(qū)干部,被群眾推選為專職委員,在XX社區(qū)工作的8年當中,曾擔任過社區(qū)團支部書記、科協(xié)主席、婦女主任等職務。二為某某某,1977年6月出生,本科文化,20xx年參加社區(qū)工作,現(xiàn)任社區(qū)居委會主任。三為某某某,40歲,黨員,揚州師范學院機電專業(yè)、北京科技大學計算機應用專業(yè)畢業(yè),20xx年到社區(qū)工作,擔任社區(qū)專職委員,主要負責宣傳、文檔、工會、紅十字、雙擁及一個小區(qū)工作站工作。四為某某某,27歲,黨員,畢業(yè)于南通職業(yè)大學現(xiàn)代秘書專業(yè),20xx年10月至參加社區(qū)工作,為社區(qū)專職委員。五為某某某,33歲,文秘大專,現(xiàn)正修中文本科,20xx年招聘進社區(qū)工作,一直任專職委員。六為某某某,29歲,預備黨員,20xx年畢業(yè)于江南大學南洋學院,后又獲得了揚州大學法學院本科學歷,20xx年5月在社區(qū)小區(qū)工作站從事基層社區(qū)工作,為社區(qū)一般工作人員。七為某某某,1979年9月出生,本科學歷,黨員,20xx年10月通過街道公開招聘成為了一名社區(qū)工作者,現(xiàn)任XX社區(qū)黨總支副書記。八為某某某,25歲,黨員,20xx年11月選舉為社區(qū)專職委員,主要負責社區(qū)文化宣傳、共青團和社區(qū)文秘工作。
二、8名女大學生的基本工作情況
1、認真學習,提高政治思想覺悟
8名女大學生在街道和社區(qū)的領導下,能夠認真學習黨的理論,特別是學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,認真學習街道和社區(qū)等上級部門的政策方針和工作部署,提高自己的政治思想覺悟,做到安心社區(qū)工作,樹立為社區(qū)居民服務的思想,做到克己奉獻。在工作上養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風,服從街道和社區(qū)領導的工作安排,緊密結合崗位實際,完成各項社區(qū)工作任務。在實際工作中,能堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,從而保證了各項工作的質(zhì)量,受到了上級領導和社區(qū)居民的好評,為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。在學好政治理論與政策方針的同時,加強工作業(yè)務知識學習,包括社會保障、計劃生育、民政、老齡工作等方面的知識,把學到的知識運用到實際社區(qū)工作中,基本能做好各項社區(qū)工作,沒有出現(xiàn)差錯,取得較好成績,獲得上級領導的肯定與社區(qū)居民的滿意。
2、積極努力,完成各項社區(qū)工作
8名女大學生能夠珍惜自己的工作崗位,牢記使命,履行職責,積極努力,較好完成各項社區(qū)工作。有的從事社區(qū)民政、殘聯(lián)、檔案、文秘、關工委、老齡委、紅十字服務站等多項工作,在日益繁忙復雜的工作中,始終堅持“民有所需、我有所為”的工作理念,走家串戶,不怕吃苦、任勞任怨,想群眾所想,急群眾所急,堅持個人利益服從大局利益,以謹慎細心的工作態(tài)度、熱情主動的服務態(tài)度、高效優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量,蠃得了社區(qū)群眾的認可,多次獲得了優(yōu)秀社區(qū)工作者的光榮稱號。有的負責“全國文明城市”、“民主法治示范社區(qū)”、“和諧社區(qū)”“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動,需要準備大量的材料來迎接上級領導的檢查和驗收,她們不怕辛苦,加班加點寫材料,為完成檢查和驗收努力作貢獻。有的負責社區(qū)工會工作,積極維護勞動者的合法權益,維護女工權益,妥然解決企業(yè)職工與老板的糾紛和矛盾,教職工怎樣合理合法地保護自己的權益,把職工群眾的合理化建議遞交上級,維護企業(yè)正常穩(wěn)定形勢,努力構建和諧企業(yè)。除上述工作外,8名女大學生還積極做好紅十字、共青團、計生、婦聯(lián)、經(jīng)濟普查、人口普查等社區(qū)工作,取得較好成績,有效促進社區(qū)各項工作的發(fā)展。
3、勤奮塌實,具有良好工作態(tài)度與責任
8名女大學生在社區(qū)工作中做到勤奮塌實,具有良好工作態(tài)度與責任,甘愿當一塊鋪路石,默默無聞地為黨和政府搞好社區(qū)工作,對自己做到政治強、作風硬、講誠信、肯奉獻,愛崗敬業(yè),全心全意為社區(qū)居民服務,把自己的愛和真情奉獻給社區(qū)事業(yè)。一是增強干事的自覺性。深入小區(qū),融入到居民當中,幫助居民排憂解難。主動參與事務復雜、矛盾集中的工作,吃得了苦,受得住氣;二是增強干事的創(chuàng)造性。社區(qū)工作千頭萬緒,有些問題往往紛繁復雜,她們開動腦筋,將學習到的新思路、新方法運用到工作中去,創(chuàng)造性地開展社區(qū)工作。三、心系居民,切實履行職責。樹立服務于居民,以居民利益為重的工作作風,時刻牢記“民有所需,我有所為”的社區(qū)服務宗旨。對來訪社區(qū)居民熱情接待,耐心詢問、做好記錄,及時處理居民反映的問題,把居民的事情當成自己的事情,不遺余力的幫助居民解決問題。
三、存在的問題與產(chǎn)生的原因
1、扎根社區(qū)意識欠缺
大部分女大學生選擇到社區(qū)工作是出于就業(yè)的考慮,是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的“權宜之計”,認為到社區(qū)工作是在就業(yè)壓力下的無奈選擇,愿認真做好社區(qū)工作,但要干一番事業(yè)的較少。年紀大一些的比較安心社區(qū)工作,年紀輕、能力強的選擇考公務員和事業(yè)單位的意愿強烈。主要原因是在社區(qū)工作發(fā)展前途不大,社會地位不高;同時,社區(qū)薪酬較低,難以吸引女大學生長期在社區(qū)工作。
2、工作作風深入不夠
總的說,女大學生的工作能夠得到上級部門的肯定,社區(qū)居民較滿意,但還是存在一定的不足,一是女大學生認為上級領導不夠重視,社區(qū)居民對她們反應平淡,缺乏工作的自傲感;二是感到自己所學專業(yè)用不上,怕耽誤自己前程;三是感到社區(qū)人際關系難處理,與社區(qū)居民缺乏認同感,工作無從下手等。這主要是女大學生閱歷不夠豐富,對社區(qū)工作的長期性、艱巨性認識不足,缺少實踐工作經(jīng)驗。
3、工作能力有待提高
社區(qū)工作需要當代女大學生,女大學生需要有一定工作能力才能適應社區(qū)工作需要。工作能力有待提高主要體現(xiàn)在:運用專業(yè)知識解決問題的能力不足,與社區(qū)居民人際溝通能力不足,組織管理能力不足,做社區(qū)居民具體實際工作能力不足。其主要原因是:女大學生大部分剛離開學校,社會工作經(jīng)驗缺乏,自我激勵能力不強,缺乏在社區(qū)工作環(huán)境復雜、工作繁瑣中,以良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)面對困難和挫折,下決心把工作做好。
四、解決存在問題的對策與建議
1、加強教育,鼓勵女大學生扎根社區(qū)工作
具有扎根社區(qū)的思想,是做好社區(qū)工作的根本,反之思想猶豫,必然意志不堅,難以做好新形勢下的社區(qū)工作。上級部門要加強對女大學生的教育,提高其政治思想覺悟,提高其服務社區(qū)作奉獻的意識,幫助解決實際工作中存在的困難,鼓勵女大學生扎根社區(qū)工作。同時,對女大學生的管理要有新思路、新方法,不要以為她們考公務員和事業(yè)單位就是不好,要允許適當流動,她們考上公務員和事業(yè)單位,不要刁難和卡,要有大氣量歡送她們?nèi)バ聧徫弧?/p>
2、加強管理,建立考核激勵機制
要加強對社區(qū)女大學生的管理,引導她們扎根基層、服務群眾、奉獻社會,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核激勵機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用,注重考核在完成社區(qū)重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。把考核結果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予一定的獎勵,優(yōu)先安排參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導;對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
3、提高薪酬,激勵女大學生做好社區(qū)工作
薪酬既是一個人的生活來源,也是個人聲譽和地位的象征。雖然政府作了最大努力,充分考慮女大學生的經(jīng)濟收入,但總體說還是偏低,不要說與公務員和事業(yè)單位工作人員相比,就是與一般職工年均工資相比,還是存在差距。所以要適當提高女大學生在社區(qū)工作的薪酬,激勵她們努力做好社區(qū)工作。建議以當?shù)芈毠つ昃べY收入為女大學生在社區(qū)工作的薪酬標準,同時建立薪酬待遇動態(tài)增長機制,根據(jù)當?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應調(diào)整。
4、注重培養(yǎng),發(fā)揮女大學生作用
要讓女大學生列席街道重要會議、社區(qū)黨員大會、社區(qū)居民代表大會等,使她們更多參與社區(qū)事務管理,參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉,在實際工作中發(fā)揮女大學生作用。把作用突出、成效顯著、政治素質(zhì)強的女大學生及時吸收到黨內(nèi)來,通過法定程序使其進入社區(qū)領導班子,有條件的及時推薦為街道后備干部。
社區(qū)調(diào)研報告 篇7
為科學整合食品安全管理力量,推進食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來,文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴格落實“四個到位”,把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動,著力構筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品市場長效管理機制。
一、突出“一條主線”,構建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家,個體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經(jīng)營點多、面廣,食品市場管理職能分散的實際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構建“政府牽頭,部門聯(lián)動,社會參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結合;改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為,維護食品市場經(jīng)濟秩序的目的。
。ㄒ唬幦≌С,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領導,是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關單位的協(xié)同配合。今年初,我們結合轄區(qū)實際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領導和分管領導的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實施方案》。實施方案以落實流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對創(chuàng)建工作的目標任務、創(chuàng)建內(nèi)容、實施步驟、工作要求等做出了細化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
。ǘ┙∪M織機構,逐級落實責任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動,居(村)委會起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會建立相應的組織機構,落實其管理責任,作為開展創(chuàng)建工作的基礎來抓。采取先易后難,先點后面的方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡站”的基礎上,在具備條件的居(村)委會率先成立“食品安全管理聯(lián)絡站”。在各聯(lián)絡站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居(村)委會主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動領導小組,負責組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實。目前,我們已在全市223個村居設立了“食品安全管理聯(lián)絡站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達到30%。在每個聯(lián)絡站,均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員,實行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡站以及監(jiān)督員工作職責、領導小組成員名單位全部在聯(lián)絡站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡站負責人、聯(lián)絡站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
。ㄈ┐龠M規(guī)范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡站”的作用,各工商所每月至少對轄區(qū)設立的聯(lián)絡站進行一次走訪,利用居(村)委會與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫,聘請責任心強、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時向工商部門反映有關情況和問題,幫助指導各聯(lián)絡站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應急處置等一系列工作制度和措施,進一步健全基層食品安全防控機制。同時,向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門和聯(lián)絡站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居(村)委會的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”,有力提高了管理效能。
二、落實“四個到位”,建立食品市場長效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識,提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識,提高職能部門履職能力為中心,重點落實“四個到位”,推進食品安全管理“關口前移,重心下移”,營造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動到位,營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時發(fā)布維權動態(tài)和消費警示。今年以來,共發(fā)布維權動態(tài)和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線索,善于自我維權,健康理性消費。同時,在各居(村)委會及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人擁護。
。ǘ┮(guī)范引導到位,增強經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度,加強監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進行督導檢查,及時糾正工作中存在的問題,在保證經(jīng)營主體合法的基礎上,保證數(shù)據(jù)記錄及時、全面、準確,實現(xiàn)對問題食品實行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報電話。這項措施,不但強化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識,規(guī)范了食品經(jīng)營行為,而且便于工商部門及時掌握線索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
(三)屬地管理到位,提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營活動的變化情況,隨時進行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對性,監(jiān)管效能極大提高。
(四)聯(lián)動執(zhí)法到位,科學整合各方監(jiān)管力量。積極實施部門聯(lián)動、局所聯(lián)動、工商部門與居(村)委會聯(lián)動,科學劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進食品監(jiān)管職能到位。一是實施部門聯(lián)動。今年以來,與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營不合格食品案件23起,下架各類食品456盒。二是實施局所聯(lián)動。執(zhí)法過程中,市局消?浦饕撠熃M織對食品質(zhì)量監(jiān)測,查處經(jīng)營不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進行監(jiān)管,負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查;工商所主要負責開展經(jīng)濟戶口管理,對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進行規(guī)范,主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報市局消?平M織查處。三是工商部門與居(村)委會聯(lián)動。以工商所為中心,居(村)委會為基礎,建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會“卡點”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題,通過發(fā)揮居(村)委會的作用,便于及時發(fā)現(xiàn),及時處理。今年以來,全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起,處結消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問題
(一)監(jiān)管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關法規(guī)尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監(jiān)管合力不強、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
(二)農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農(nóng)村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點多、面廣、線長的特點,給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
。ㄈ┦称焚|(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中,不同的監(jiān)測部門檢驗檢測標準不一致,往往會出現(xiàn)同一品種食品重復抽檢,抽檢結果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測經(jīng)費所限,工商部門只能對一些重點食品實施抽檢,監(jiān)測的覆蓋面較窄,難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
。ㄒ唬┲⑹称钒踩L效監(jiān)管體制。要進一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制,切實做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機,加大宣傳發(fā)動和綜合防控力度,構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
(二)推進食品監(jiān)管關口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地建設,對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,充分利用高科技檢測設備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
。ㄈ┱鲜称钒踩夹g支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現(xiàn)狀,相關部門要整合食品安全技術支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監(jiān)管、重復監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
社區(qū)調(diào)研報告 篇8
城市棚戶區(qū)舊有房屋的買賣糾紛已經(jīng)成為城市居民現(xiàn)實生活中一個比較普遍的問題和難題。被動遷房屋案件也明顯增加。法院對被動遷房屋買賣合同效力的認定,將直接關系到能否促進社會資源的有效利用,能否有效保障房屋買賣市場的健康發(fā)展,平衡房屋買賣雙方當事人的利益,具有重要意義,F(xiàn)從以下幾個方面談談自己的淺見。
一、 城市被動遷房屋買賣合同糾紛現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因
城鎮(zhèn)房屋買賣引起的糾紛案件中大多數(shù)房屋買賣當事人已經(jīng)實際履行合同,但未辦理房屋產(chǎn)權更名過戶手續(xù)。從已經(jīng)審理的此類案件情況看,原告是房屋出賣人的,訴訟請求大多是請求法院確認合同無效并收回房屋;原告是房屋購買人的,其訴訟請求是要求房屋出賣人協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權更名過戶手續(xù)或者請求法院確認房屋所有權歸原告所有。從合同履行的情況來看,雙方當事人基本上都履行了合同義務,出賣人取得了房款并交付了房屋,買受人給付了房款并取得了房屋。房屋案件大幅度上升的原因主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是為降低購房風險,購房人到法院起訴,要求確認房屋產(chǎn)權。
二是房屋出賣人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,到法院起訴,要求確認房屋買賣合同無效。
三是房屋購買人要求出賣人協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權更名過戶手續(xù)。
四是法律政策宣傳力度不夠。
二、我國法律對房屋買賣合同成立與生效的有關規(guī)定
城市被動遷房屋買賣雖是一類特殊的房屋買賣類型,但其交易規(guī)則及房屋買賣合同的效力同樣應遵守《合同法》以及關于房屋買賣的有關法律規(guī)定。房屋買賣合同是一方當事人轉移房屋所有權于另一方當事人,另一方當事人支付合理價款的買賣合同。轉移房屋所有權的一方為出賣人或賣方,支付價款而取得房屋所有權的一方為買受人或者買方。房屋所有權轉移的法定條件是辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)。房屋買賣合同成立并生效應當具備以下要件:
首先,簽訂房屋買賣合同的雙方當事人必須具有完全民事行為能力。具有完全民事行為能力是每個公民進行民事活動的基本條件。因此確認房屋買賣合同是否有效,首先要考察簽訂房屋買賣合同的當事人是否是完全民事行為能力人。這是進一步審理此類案件的基礎。
其次,房屋買賣合同訂立形式。房屋買賣合同是標的額比較大而且比較重要的合同,法律規(guī)定應當簽訂書面合同,以防止不必要的糾紛。但是實際生活中,有的當事人往往以口頭形式確定房屋買賣關系。這種形式簡便易行,只要雙方系真實意思表達,為穩(wěn)定交易關系,在審判實踐中,在雙方認可的情況下具有與書面合同同等的效力。但我們必須認識到,這種形式要求雙方信用度較高,否則會給交易帶來較大的不確定性,增加了房屋買賣當事人的風險,容易產(chǎn)生很多不必要的糾紛。一但一方反悔不予承認,在雙方發(fā)生糾紛時,就會因無書面合同的認可,無法確認糾紛雙方的合同效力。所以,應積極宣傳房屋買賣雙方當事人增強自我保護意識,根據(jù)法律規(guī)定簽訂房屋買賣合同時主動采取書面形式訂立。
三、城市被動遷房屋買賣合同效力的認定
城市被動遷房屋買賣合同的效力在以下兩種情況下的認定:
第一種情況,城市房屋動遷封閉公告發(fā)出前簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。首先,房屋買賣雙方當事人簽訂買賣合同時房屋動遷封閉公告尚未發(fā)出,如果雙方已經(jīng)到房產(chǎn)管理部門辦理了房屋產(chǎn)權更名過戶手續(xù),房屋所有權已經(jīng)轉移,雙方的房屋買賣合同當然有效,房屋出賣人反悔要求確認房屋買賣合同無效也不會得到法律的支持。房屋買賣合同有效,房屋購買人依據(jù)該合同實際占有、使用了房屋,只是沒有辦理房屋產(chǎn)權轉移登記手續(xù),我們不能因為其未辦理房屋產(chǎn)權更名過戶手續(xù)而認定其簽訂的房屋買賣合同無效。政府房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋動遷封閉公告不予辦理房屋產(chǎn)權轉移的登記手續(xù)不能作為房屋買賣合同是否有效的衡量標準和依據(jù)。
第二種情況,城市房屋動遷封閉公告發(fā)出后簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。筆者認為只要買賣雙方是完全民事行為能力人,出賣人是合法的房屋所有權人,買賣房屋的雙方意思表示真實,購房人出具了合理的價款,房屋買賣合同不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,雙方簽訂的房屋買賣合同就是有效合同。根據(jù)最高人民法院的司法解釋的精神,《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定是管理性規(guī)范,而不不是效力性強制性規(guī)范,不能因為房屋買賣合同是在城市房屋動遷封閉公告發(fā)出后就一律認定為無效。無論房屋買賣合同何時簽訂,只要房屋買賣合同雙方當事人簽訂的合同不存在《合同法》第五十二條第(一)、(二)、(三)、(四)規(guī)定的情形,就不能認定合同無效。
房屋買賣行為關系到房屋買賣雙方當事人的重大利益。法院審判房屋案件也涉及到市民社會的方方面面,審判房屋案件效果的好壞對于建設社會主義和諧社會具有極為重要的意義。法院確認被動遷房屋買賣合同的效力關系到房屋買賣雙方當事人的重大利益,認真研究這方面的法律、行政法規(guī)及相應的司法解釋,及時總結相應的審判經(jīng)驗具有重要的現(xiàn)實意義。
【社區(qū)調(diào)研報告模板(通用8篇)】相關文章:
酒店市場調(diào)研報告模板04-07
實踐鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告(通用5篇)04-07
社區(qū)環(huán)境調(diào)查報告模板范文04-18
hewitt薪酬調(diào)研報告04-07
校車安全調(diào)研報告04-19
兒童護理調(diào)研報告04-19
留守兒童調(diào)研報告04-19