食品安全調(diào)查報(bào)告【熱】

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的食品安全調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

食品安全調(diào)查報(bào)告1

　　一、問(wèn)題的提出

　　現(xiàn)在我們學(xué)校門(mén)口有許多賣(mài)小吃、辣條的小店，可是大部分小店沒(méi)有“衛(wèi)生安全許可證”，同學(xué)們還是瘋狂地購(gòu)買(mǎi)。辣條安全嗎？怎么做的呢？吃了會(huì)中毒嗎？對(duì)此，我對(duì)辣條的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題展開(kāi)了一次調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1、訪問(wèn)同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。

　　2、上網(wǎng)查閱。

　　3、閱讀有關(guān)書(shū)籍。

　　三、調(diào)查情況以及資料整理

　　1、同學(xué)們說(shuō)，辣條怎么做的`我不在意，只要好吃，我喜歡就行！

　　2、老師說(shuō)，辣條不衛(wèi)生，它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的，所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。

　　3、爸爸媽媽認(rèn)為，辣條賣(mài)得便宜，說(shuō)明其成本極低，因此，衛(wèi)生和安全問(wèn)題也難以保障。

　　四、結(jié)論

　　大家都看到了，只有我們小學(xué)生不懂，還在吃辣條，大人和了解事情的人都說(shuō)辣條是個(gè)“健康殺手”，而且辣條中含鉛很多，一不小心就會(huì)中毒。所以我希望大家不要再吃辣條，也希望小店在賣(mài)食品時(shí)能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查，不要讓不健康的東西來(lái)傷害我們幼小的身體！

食品安全調(diào)查報(bào)告2

　　摘要：為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)，我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對(duì)居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對(duì)象的基本情況；對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí)；對(duì)食品安全知識(shí)的掌握情況；遇到的食品問(wèn)題以及處理方式；問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等幾個(gè)方面。

　　關(guān)鍵詞 ： 食品安全意識(shí)；城鄉(xiāng)比較；調(diào)查問(wèn)卷

　　一、調(diào)查背景

　　近幾年，雖然我國(guó)不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)食品安全問(wèn)題更趨嚴(yán)重，頻頻見(jiàn)諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號(hào)事件”等。

　　我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，主要目的就是為了對(duì)海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識(shí)觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查，了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份，居民的食品安全意識(shí)狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。

　　二、調(diào)查方法

　　本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，在農(nóng)村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見(jiàn)所聞。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。

　　本次調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主；調(diào)查內(nèi)容主要包括：調(diào)查對(duì)象的基本情況（性別、年齡、職業(yè)等）；對(duì)食品安全的關(guān)注和認(rèn)識(shí)；食品安全知識(shí)的掌握情況；食品安全的消費(fèi)意識(shí)；遇到的食品問(wèn)題以及處理方式；問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對(duì)策等。

　　調(diào)查結(jié)果及分析

　　1、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收100份，問(wèn)卷回收率為100％，其中有效問(wèn)卷98份，有效率為98％。參與調(diào)查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年齡在20歲以下的.占24%，20－30歲的占30%，30－40歲的占26%，40歲以上的占20%。調(diào)查對(duì)象基本包含了各個(gè)職業(yè)，包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。

　　2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于近幾年中國(guó)的食品安全環(huán)境，農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的，而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。

　　消費(fèi)過(guò)程中曾遭遇到的食品安全問(wèn)題：

　　食品安全問(wèn)題 農(nóng)村 城市

　　食品不清潔加工 12% 17%

　　轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%

　　食品添加劑超量使用 44% 32%

　　農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%

　　食品過(guò)期變質(zhì) 28% 33%

　　據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問(wèn)題主要有食品過(guò)期變質(zhì)，農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。

　　在被問(wèn)及已經(jīng)暴露的食品安全問(wèn)題是否被解決的時(shí)候，有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問(wèn)題得到了解決；只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問(wèn)題都得到了解決。

　　3、食品安全意識(shí)

　　調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全，其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對(duì)食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對(duì)食品安全的關(guān)注度一般，但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無(wú)所謂，很多人認(rèn)為只要吃不死人就無(wú)所謂。不少群眾還存在“不干不凈，吃了沒(méi)病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生意識(shí)缺乏的情況令人擔(dān)憂，農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”，衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，容易造成食物中毒。

　　一般來(lái)講，消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對(duì)食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購(gòu)物，而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購(gòu)物，而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購(gòu)買(mǎi)商品。

食品安全調(diào)查報(bào)告3

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，今年8月，在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的介紹、意見(jiàn)和建議。我們還聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書(shū)面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書(shū)面報(bào)告�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

　　一、基本評(píng)價(jià)

　　近年來(lái)，區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒Ｕ鲜称钒踩�和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門(mén)減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)。

　　二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。

　　(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實(shí)

　　第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

　　第二，特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求，確保過(guò)渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》，對(duì)全體員工進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。

　　三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。

　　(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境

　　第一，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打，積極營(yíng)造氛圍，實(shí)施嚴(yán)打整改，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無(wú)違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開(kāi)展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

　　第二，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題，封存問(wèn)題原料，類(lèi)比完善管理機(jī)制。

　　第三，積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理，加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對(duì)水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊地區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，查處無(wú)證小餐飲(食品)店，采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、困難和問(wèn)題

　　(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。

　　第一，部分功能沒(méi)有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒(méi)有移交，人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應(yīng)到位。

　　二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛(wèi)生部門(mén)處理的，但是經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰(shuí)該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話，誰(shuí)該調(diào)查涉案人員和就餐場(chǎng)所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對(duì)員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。

　　第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門(mén)在區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí)、需要各部門(mén)配合的事項(xiàng)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不足。

　　(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段，單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；到目前為止，我區(qū)沒(méi)有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室，目前仍在進(jìn)行中。

　　第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但鎮(zhèn)街食品安全評(píng)估細(xì)則在區(qū)一級(jí)不夠明確，鎮(zhèn)街、村對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視�；鶎邮称钒踩�管理力量多為兼職，工作變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實(shí)不到位，工作還比較被動(dòng)。

　　第三，檢測(cè)體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測(cè)任務(wù)。各部門(mén)專(zhuān)注于逐年快速增長(zhǎng)的檢測(cè)任務(wù)，但人員和資金沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)的資金沒(méi)有完全落實(shí)，委托檢驗(yàn)期限為15-20天。但蔬菜、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。

　　(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多

　　第一，無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng)；雖然有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第

　　二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動(dòng)攤販購(gòu)買(mǎi)不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)?處理還是比較隨意的；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施，存在重復(fù)和集中的問(wèn)題。

　　三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購(gòu)物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多，虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無(wú)牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

　　第三，一些建議

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　第一，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細(xì)改革的總體方案，參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。

　　二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制；要按照無(wú)縫對(duì)接的原則，密切部門(mén)之間的合作與聯(lián)動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門(mén)要各司其職，形成與監(jiān)管部門(mén)緊密配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品犯罪。

　　(2)加強(qiáng)資源配置，實(shí)施專(zhuān)業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　第一，加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)不到位的核號(hào)要盡快落實(shí)到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機(jī)，整合各部門(mén)人員，集中專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

　　二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊(duì)伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善、檢測(cè)資源分散的情況，應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等。，及時(shí)將不具備區(qū)級(jí)檢測(cè)能力的產(chǎn)品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。

　　(3)加強(qiáng)困難治理，維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn)，以小規(guī)模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無(wú)法認(rèn)證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對(duì)策和管理對(duì)策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無(wú)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購(gòu)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的引導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代變化，將網(wǎng)上訂購(gòu)等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評(píng)估。同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報(bào)告4

　　三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的，以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的，以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心，以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)，商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況，對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查。調(diào)查表明，消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面，都有明顯進(jìn)步，但也仍然存在一些問(wèn)題。

　　一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。

　　城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。

　　農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查，93.4％的農(nóng)民在買(mǎi)到有問(wèn)題食品時(shí)放棄投訴，高于城市35.8百分點(diǎn)。

　　二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作，嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè)，建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè)，添置檢測(cè)儀57臺(tái)，配備檢測(cè)人員610名，覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣(mài)場(chǎng)；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè)，拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證，索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施，確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類(lèi)食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位，3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位，各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè)。

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng)，福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作，但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。

　　三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施，農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善。

　　組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，成為部分城市食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％，對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%，比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%，為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％，其中開(kāi)展入市檢測(cè)的占66.29％。城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上，對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2％，對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9％，對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01％，對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的`占45.6％，對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度，其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程，一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀，交易廳棚發(fā)展迅猛，其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車(chē)等均成倍增長(zhǎng)，鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀。過(guò)去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多。

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求，購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由集市和小賣(mài)部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管缺位，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷(xiāo)售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中，65.2％為自產(chǎn)自銷(xiāo)，46.1％來(lái)源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上，散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售；生肉銷(xiāo)售大多沒(méi)有保鮮措施，落市后第二天繼續(xù)拿出來(lái)出售。

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患，部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式。

　　據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺(jué)使用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷(xiāo)售。68.9％的蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。

　　由于對(duì)食品安全事件處罰過(guò)輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查，部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入，只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢(qián)樹(shù)”。有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但只是掛在墻上而已，并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施，但由于運(yùn)營(yíng)成本高，利用率低，有的甚至只為應(yīng)付檢查，平時(shí)閑置不用。

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上，冷鏈完整性都沒(méi)有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面，總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門(mén)和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查，使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面，目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過(guò)期商品銷(xiāo)售（包括贈(zèng)品過(guò)期）等；有關(guān)部門(mén)查出的食品安全問(wèn)題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等，其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類(lèi)別看，問(wèn)題最多的是鮮肉及肉制品，占24%，其次是休閑食品和乳品類(lèi)，分別占15%和11%。

　　五、監(jiān)管部門(mén)職責(zé)仍有交叉，有待進(jìn)一步理順。

　　據(jù)調(diào)查，盡管?chē)?guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主，品種管理為輔”的原則，但由于涉及眾多管理部門(mén)，有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門(mén)，彼此理解不一，導(dǎo)致職責(zé)不清，難以形成合力，各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位，有的缺位；有權(quán)的搶?zhuān)�有�?zé)的推；同一部門(mén)，既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)裁判員，還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡，不同部門(mén)執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門(mén)，還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種，使廣大群眾關(guān)注的問(wèn)題難以盡快得到解決。例如，消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患，既加大了搞好食品安全工作的難度，也增加了國(guó)家治理食品污染的成本。

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題，建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度，將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)上市銷(xiāo)售食品的安全監(jiān)測(cè)，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。

食品安全調(diào)查報(bào)告5

　　尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：

　　一、調(diào)查對(duì)象

　　這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。

　　二、調(diào)查時(shí)間：20xx年11月15日

　　三、調(diào)查方法

　　我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查）；第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

　　四、調(diào)查的結(jié)果與分析

　　本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11。67%；三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18。33%；五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。

　　從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)（9名）男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的`，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

　　五、結(jié)論與建議

　　從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：

　　1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；

　　2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；

　　3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方；

　　4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前，告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食；

　　5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

　　總之，通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

　　特此報(bào)告

食品安全調(diào)查報(bào)告6

　　如今，食品安全問(wèn)題儼然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品如雨后春筍般涌現(xiàn)，食品產(chǎn)業(yè)已在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。然而層出不窮的劣質(zhì)食品事件，像非法添加劑、蘇丹紅、瘦肉精、染色饅頭等，讓人們望“食”卻步。針對(duì)各種食品安全問(wèn)題，我們想了解一下大學(xué)生對(duì)這一問(wèn)題的看法及其切身感受。

　　一、 調(diào)查目的

　　1. 了解大學(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度

　　2. 提高大學(xué)生的食品安全意識(shí)

　　二、 調(diào)查對(duì)象及方法

　　1、略

　　2、略

　　3、略

　　三、 調(diào)查內(nèi)容

　　(調(diào)查問(wèn)卷附在最后一頁(yè))

　　四、 調(diào)查結(jié)果分析

　　調(diào)查對(duì)象：青島理工大學(xué)在校大學(xué)生 資料收集方法：采取問(wèn)卷調(diào)查方法 調(diào)查方法：隨機(jī)向同學(xué)們發(fā)放50份問(wèn)卷，然后不記名回收76%的人對(duì)報(bào)道的危害食品表示憤怒，24%的人對(duì)其表示習(xí)以為常；而對(duì)于食品的生產(chǎn)日期，有80%的人會(huì)看或偶爾看，只有一小部分不看，有部分男生會(huì)因產(chǎn)品而定；如果同學(xué)們買(mǎi)到過(guò)期或劣質(zhì)產(chǎn)品大約44%的人會(huì)選擇與經(jīng)營(yíng)者交涉，而其余的.都選擇自認(rèn)倒霉；66%的同學(xué)會(huì)偶爾關(guān)注食品安全問(wèn)題，24%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常關(guān)注，極少部分同學(xué)從不關(guān)注；對(duì)于品牌食品80%的人表示信任，也有超過(guò)10%的同學(xué)表示不信任；對(duì)于食品添加劑方面，大多數(shù)同學(xué)只是偶爾看看，也有同學(xué)根本不看；向街頭小吃這樣的快餐，同學(xué)們則顯得比較理智，44%的同學(xué)會(huì)考慮其安全問(wèn)題，44%的同學(xué)會(huì)綜合考慮其價(jià)格安全美味，當(dāng)然也有一小部分同學(xué)看重其美味；幾乎所有的同學(xué)對(duì)我們國(guó)家的食品安全制度都不滿意，甚至有30%的同學(xué)認(rèn)為非常糟糕；關(guān)于促銷(xiāo)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，20%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常買(mǎi)，70%的同學(xué)偶爾會(huì)買(mǎi)，其他的從來(lái)不買(mǎi)；65%的女生喜歡吃零食（如餅干、臘腸等），36.7%的男生喜歡吃零食，其他的同學(xué)大都不大喜歡吃，10%的男生不喜歡；最后關(guān)于學(xué)校食堂的飯菜，60%的同學(xué)感覺(jué)一般，16%的同學(xué)感覺(jué)還行，其他的同學(xué)則表示有點(diǎn)糟糕，不出所料沒(méi)人覺(jué)得餐廳的菜很好。

　　五、 調(diào)查結(jié)果總結(jié)

　　從結(jié)果分析可得，同學(xué)們對(duì)食品安全問(wèn)題比較關(guān)注。然而同學(xué)們?cè)谧陨砝�益受到侵害的時(shí)候，不會(huì)選用正確的方式處理，大多數(shù)同學(xué)選擇“忍”字當(dāng)頭，沒(méi)有人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)訴訟或求助，這種現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)非法制造商的邪惡之風(fēng)。而同學(xué)們?cè)谫?gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候一般的也會(huì)注意像生產(chǎn)日期等安全問(wèn)題，但同學(xué)們的食品安全意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，像購(gòu)買(mǎi)促銷(xiāo)產(chǎn)品，尤其是食品都快過(guò)期了，這可能與同學(xué)們的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)（生活費(fèi)不多，能省就�。�。另外，不管是從調(diào)查還是從社會(huì)現(xiàn)象都可以看出我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度確實(shí)存在一些問(wèn)題，不能盡如人意。

　　六、 針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)采取什么措施

　　從整體上看，我國(guó)的食品安全狀況有很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　（1）要從源頭上加強(qiáng)管理，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)（2）集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為，取締無(wú)衛(wèi)生許可證，無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。（3）構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系（4）完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證（5）加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)（6）繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治 （7）加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。此外還要提高食品安全科技支撐能力；完善食品安全信用體系開(kāi)展食品安全教育和培訓(xùn)。

　　七、 作為大學(xué)生應(yīng)該怎么做

　　作為大學(xué)生，我們應(yīng)提高自身素質(zhì)，堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品、有害食品，用我們所學(xué)的知識(shí)維護(hù)我們自身的利益，增強(qiáng)自身的食品安全意識(shí)，同時(shí)也呼吁社會(huì)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，讓不法分子無(wú)地囂張。

　　親愛(ài)的同學(xué)們，為了了解大學(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度，提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)，希望你能從百忙當(dāng)中抽出點(diǎn)時(shí)間做這份調(diào)查問(wèn)卷。 性別：男【 】 女【 】

　　1.當(dāng)你看到電視上或報(bào)紙上揭露有關(guān)食品危害的報(bào)道時(shí)，你會(huì)有什么反應(yīng)？

　　A.非常憤怒B.有點(diǎn)憤怒 C.習(xí)以為常D.無(wú)所謂，跟我沒(méi)關(guān)系

　　2.當(dāng)購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，你看不看生產(chǎn)日期？

　　A.會(huì)看 B.偶爾 C. 從來(lái)不看D.因產(chǎn)品而定

　　3.當(dāng)你買(mǎi)到過(guò)期或變質(zhì)食品，你會(huì)怎么做？

　　A.與經(jīng)營(yíng)者交涉B.向消費(fèi)者協(xié)會(huì)求助C.向有關(guān)部門(mén)投訴

　　E.其他

　　4.你關(guān)注食品安全問(wèn)題嗎？

　　A.經(jīng)常B.偶爾C.很少 D.從不

　　5.你信任品牌食品嗎？

　　A.非常信任B信任 C.不信任 D.無(wú)所謂

　　6．購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)你會(huì)注意配料以及添加劑嗎？

　　A.注意 B.偶爾注意C.從來(lái)不看 D.因產(chǎn)品而定

　　7.對(duì)于街頭食品，你覺(jué)得什么最重要？

　　A．美味 B.安全C.價(jià)格 D.綜合考慮E.其它因素

　　8.你認(rèn)為我國(guó)食品安全制度這么樣？

　　A.接近完美 B.一般C.不太好D.非常糟糕

　　9.你平常購(gòu)買(mǎi)促銷(xiāo)產(chǎn)品嗎？

　　A.經(jīng)常買(mǎi)B.偶爾C.從來(lái)不買(mǎi) D.因產(chǎn)品而定

　　10.你平時(shí)喜歡吃零食嗎？如膨化餅干、臘腸等

　　A.非常喜歡 B.喜歡C.不大喜歡 D.不喜歡

　　11.認(rèn)為咱們學(xué)校食堂的食品安全質(zhì)量如何？

　　A.非常好B.挺好C.一般 D.有點(diǎn)糟糕

　　謝謝你的合作，祝你考試順利

　　D.自認(rèn)倒霉

食品安全調(diào)查報(bào)告7

　　在就業(yè)市場(chǎng)上，畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀地認(rèn)識(shí)自己，有效地消除“供需矛盾”。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧，善于利用市場(chǎng)信息，善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷(xiāo)自己”，通過(guò)市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。

　　一、前言

　　當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中，大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕，群體較特別，他們有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費(fèi)需求，另一方面，他們尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后，都對(duì)他們的消費(fèi)有很大影響。就食品消費(fèi)而言，大學(xué)生有其自己的特點(diǎn)，為了調(diào)查清楚大學(xué)生的食品消費(fèi)問(wèn)題，我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費(fèi)的調(diào)研，弄清楚大學(xué)生要花多少錢(qián)在食品上，花的是否合理，是否必須，如果不合理應(yīng)該怎么改進(jìn)。

　　二、調(diào)查背景

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，大學(xué)生對(duì)食品的要求日新月異，這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購(gòu)食品的情況。

　　(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒(méi)能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

　　在兼職次數(shù)調(diào)查這道題上，只有133個(gè)同學(xué)填答，33個(gè)同學(xué)沒(méi)有填答。從調(diào)查結(jié)果看，做兼職次數(shù)最多的同學(xué)多達(dá)10次，而平均兼職的次數(shù)是2.33，絕大多數(shù)同學(xué)僅做過(guò)一次兼職。

　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。

　　三、調(diào)查目的

　　隨著人們對(duì)于健康的'日漸重視，飲食是人們首先關(guān)注的，而零食作為一種被人們?cè)��?jīng)當(dāng)作不健康飲食的消費(fèi)品，現(xiàn)在因?yàn)槿藗儗?duì)健康概念更深入的理解，已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。本次調(diào)查意在了解大學(xué)生的零食消費(fèi)狀況和習(xí)慣。

　　四、調(diào)查內(nèi)容

　　1、食品品牌包裝對(duì)大學(xué)生消費(fèi)有什么影響

　　2、選購(gòu)食品的時(shí)候主要關(guān)心什么

　　3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購(gòu)買(mǎi)食品比較多

　　4、生主要購(gòu)買(mǎi)什么類(lèi)型的食品

　　5、大學(xué)生對(duì)食品的價(jià)格的要求

　　五、調(diào)查方式和方法

　　研究類(lèi)型：定量研究

　　上網(wǎng)查找大學(xué)生愛(ài)吃零食的有關(guān)資料。

　　發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)被訪者面對(duì)面訪問(wèn)收集第一手資料，所有被訪問(wèn)者隨機(jī)產(chǎn)生。

　　整理、統(tǒng)計(jì)資料，了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。

　　六、調(diào)查區(qū)域及對(duì)象

　　寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師

　　七、調(diào)查情況

　　我們于10月1日到7日之間，對(duì)我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40收回有效問(wèn)卷36份。

　　八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

　　1、購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)

　　大學(xué)生普遍都喜歡吃零食，是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購(gòu)買(mǎi)各種食品。他們購(gòu)買(mǎi)次數(shù)較多，購(gòu)買(mǎi)批量一般。

　　2、購(gòu)買(mǎi)時(shí)主要考慮的因素

　　價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，講求實(shí)際、理性消費(fèi)仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費(fèi)觀念。據(jù)了解，在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。

　　3、購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)

　　我們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購(gòu)買(mǎi)各種食品，如樂(lè)購(gòu)、沃爾瑪?shù)鹊取?/p>

　　4、品牌廣告的影響

　　大學(xué)生是年輕的群體，他們追求時(shí)尚。各種明星代言的食品深受大學(xué)生的信賴和喜歡。大品牌的食品容易使大學(xué)生接受，品牌對(duì)他們有一定的影響。

　　5、購(gòu)買(mǎi)食品類(lèi)型

　　買(mǎi)包裝類(lèi)食品比較多，男生比較喜歡肉類(lèi)食物。女生則比較喜歡糖果類(lèi)食品。

　　九、結(jié)論

　　本調(diào)查報(bào)告通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，從頻率、方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學(xué)生食品消費(fèi)的基本狀況和表現(xiàn)出來(lái)的特征。并分析了男生和女生在食品消費(fèi)時(shí)考慮的因素和購(gòu)買(mǎi)類(lèi)型。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點(diǎn)：

　　公司的安全管理工作推上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新局面。今后，我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改各類(lèi)“習(xí)慣性”消防違章，確保長(zhǎng)效管理，確保“硬件過(guò)硬，軟件不軟”，兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn)，形成良性循環(huán)。

　　全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議之后，市、縣(區(qū))及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，專(zhuān)題安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，明確工作思路，提出實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全市基本實(shí)現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);突出“六個(gè)精準(zhǔn)”，科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊(duì)，達(dá)到了貧困村全覆蓋;圍繞精準(zhǔn)識(shí)別，積極開(kāi)展建檔立卡工作。總體來(lái)說(shuō)，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)不斷提高，措施力量不斷強(qiáng)化，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效初步顯現(xiàn)。

　　家庭的消費(fèi)情況對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)觀有重要影響。我在對(duì)一些同學(xué)的訪問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的大學(xué)生每月的消費(fèi)大部分是用在伙食上，另外一部分開(kāi)支主要是學(xué)習(xí)用品和生活用品。他們的家庭都不富裕，在學(xué)校的消費(fèi)也和在家里一樣，不會(huì)太講究。而城里的學(xué)生在消費(fèi)上就相對(duì)大手大腳些。

　　1、大學(xué)生普遍都喜歡吃零食，是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購(gòu)買(mǎi)各種食品。

　　2、他們購(gòu)買(mǎi)視屏的價(jià)格在3~4元的比較多，一元以下和4~6元也相對(duì)較多。

　　(三)增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。宣傳食品安全法的同時(shí)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了酒類(lèi)流通管理，加大生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度。與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任書(shū)》，督促被監(jiān)管單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)學(xué)習(xí)《生豬定點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。向酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶宣講《酒類(lèi)流通管理辦法》。進(jìn)一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。

　　3、在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)考慮的因素方面。女生比男生更有自主性，他們喜歡各種包裝可愛(ài)的食品

　　4、廣告和品牌對(duì)大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)食品的影響非常大。

　　一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織，以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托，逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路，想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng)，對(duì)接外地市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，培育農(nóng)村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，提高農(nóng)民的組織程度，走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。

　　(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái)，供銷(xiāo)社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專(zhuān)用車(chē)輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購(gòu)肥方便。

食品安全調(diào)查報(bào)告8

　　20xx年11月至12月上旬，我局組織人員對(duì)我縣食品安全工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品安全問(wèn)題聽(tīng)取了有關(guān)職能部門(mén)的情況匯報(bào)，實(shí)地查看了部分現(xiàn)場(chǎng)，在對(duì)我縣食品安全現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí)，提出解決措施與建議。

　　一、基本情況

　　西充縣位于四川省盆地中北部，東南郊南充，西接鹽亭、射洪，西南連蓬溪，北靠南部，東西長(zhǎng)44．7公里，南北寬42．4公里，幅員面積1106．59平方公里，轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個(gè)村委會(huì)、10個(gè)社區(qū)，全縣總?cè)丝?5萬(wàn)人。

　　二、食品安全現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、農(nóng)牧漁業(yè)

　　1、農(nóng)產(chǎn)品：全縣蔬菜、水果種植戶3150戶，獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，約7500畝，有獲國(guó)家環(huán)保總局有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。

　　2、畜禽產(chǎn)品：全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無(wú)公害畜產(chǎn)品基地1個(gè)。20xx年全縣出攔肉豬65．13萬(wàn)頭，出欄家禽900萬(wàn)只，出攔肉兔100萬(wàn)只，出攔山羊11萬(wàn)只，出攔肉牛1萬(wàn)頭，禽蛋2．1萬(wàn)噸，牛奶7．1萬(wàn)噸，全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7．43億元。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)41個(gè)，牛、羊定點(diǎn)宰場(chǎng)1個(gè)，分布在全縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx宰殺生豬（牛、羊）32萬(wàn)頭；銷(xiāo)毀病死豬肉1600公斤。

　　3、水產(chǎn)品：全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2100家，年產(chǎn)值8100噸8650萬(wàn)元。

　�。ǘ�）、食品生產(chǎn)

　　全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家，其中，白酒36家（根據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)），葡萄露酒5家；獲取生產(chǎn)許可證情況：截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)72家；未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家；自檢設(shè)備情況：有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家，無(wú)自檢設(shè)備的56家；認(rèn)證情況：取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)5家，占總數(shù)的2.7%。

　　（三）、食品經(jīng)營(yíng)

　　全縣食品經(jīng)營(yíng)戶789戶�？h工商部門(mén)配有食品安全檢測(cè)箱3套，并對(duì)副食品批發(fā)市場(chǎng)和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量，推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式，即督促并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者普遍建立并執(zhí)行《商品準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》，執(zhí)行面達(dá)到96%；落實(shí)《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開(kāi)展了對(duì)兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點(diǎn)品種和校園周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　�。ㄋ模�、餐飲食堂

　　餐飲食堂1547家，其中餐館酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門(mén)共檢查餐館酒店、食堂15730戶次，受查處的有45戶，其中：取締無(wú)證5戶，吊銷(xiāo)許可證2戶，停業(yè)整頓11戶，責(zé)令整改27戶，處罰沒(méi)款3．5萬(wàn)元，銷(xiāo)毀不合格食品7100公斤。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營(yíng)分散、品種混雜，加之農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)差，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱，農(nóng)藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類(lèi)藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂養(yǎng)甲魚(yú)、黃鱔等水產(chǎn)品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨化劑等，對(duì)群眾身體健康造成潛在威脅。

　　2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn)，很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品單一，管理差，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低。檢測(cè)手段有限，缺乏自檢能力，生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)廠，不能通過(guò)自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒(méi)有全部通過(guò)檢驗(yàn)，質(zhì)量狀況很難保證。

　　4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標(biāo)的問(wèn)題，部分熟食衛(wèi)生指標(biāo)不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些水產(chǎn)品因飼料激素超標(biāo)質(zhì)量堪憂，活禽類(lèi)產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售分散、檢疫難落實(shí)，家禽宰殺無(wú)定點(diǎn)。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類(lèi)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范，部分食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格，有些食品成分含量不合要求，有的偽造生產(chǎn)日期、銷(xiāo)售過(guò)期食品，索證不嚴(yán)致使一些不安全食品進(jìn)入超市銷(xiāo)售的問(wèn)題。

　　5、餐飲業(yè)、學(xué)校學(xué)生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)差，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視食品衛(wèi)生安全，濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，多種因素導(dǎo)致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無(wú)序發(fā)展的狀況。實(shí)行衛(wèi)生許可證管理制度后，增強(qiáng)了政府管理和調(diào)控能力，但要完全關(guān)閉大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲店，涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，這也給監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。

　　存在上述問(wèn)題的原因：

　　一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，幾乎都實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品種類(lèi)繁多、品種雜亂，不利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量；

　　二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī)�；�、規(guī)范化運(yùn)作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平低；

　　三是食品質(zhì)量檢測(cè)體系不夠完善，檢測(cè)水平不高，尤其是廣大農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備；

　　四是監(jiān)管資源分散，權(quán)責(zé)不符，職能交叉，多頭管理，難以形成合力；

　　五是法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下，執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍存在；

　　六是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，缺乏起碼的誠(chéng)信；

　　七是信息不暢、反應(yīng)不靈，預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不及時(shí)，被動(dòng)處理的多，主動(dòng)查處的少。

　　四、措施與建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)

　　1、進(jìn)一步提高對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

　　2、加強(qiáng)社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）健全組織，建立制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和定期通報(bào)制度，構(gòu)建部門(mén)之間的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、三網(wǎng)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和舉報(bào)的威懾作用。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全

　　1、強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理。

　�。�1）加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。

　�。�2）在土壤、水源、空氣污染嚴(yán)重的地域，禁止種植蔬菜。

　�。�3）加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與管理，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作，加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定進(jìn)程。

　　2、強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　（1）強(qiáng)化食品生產(chǎn)原料及添加劑的監(jiān)管，堅(jiān)決消除濫用添加劑的違法行為。

　　（2）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴(yán)勵(lì)打擊私屠濫宰、嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域。

　　（3）對(duì)獲取生產(chǎn)許可證暫時(shí)有困難的食品企業(yè)進(jìn)行整合，利用資源互補(bǔ)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造符合生產(chǎn)許可證要求的條件，做到合法生產(chǎn)加工。對(duì)確實(shí)不符合條件，也無(wú)法進(jìn)行資源整合的.食品加工點(diǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，防止魚(yú)目混珠，影響我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的形象。

　　3、強(qiáng)化對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　�。�1）把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的調(diào)味品、酒類(lèi)、豆制品等食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

　　（3）建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場(chǎng)及學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)的巡查整治力度，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　4、強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　�。�1）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步加大對(duì)集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂，特別是“小飯桌”、小餐館、個(gè)體飲食店、盒飯和饅頭制售點(diǎn)的衛(wèi)生檢查力度，積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。

　�。�3）認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，對(duì)食品商場(chǎng)、超市銷(xiāo)售散裝食品執(zhí)行規(guī)范情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，使其達(dá)到管理規(guī)范的要求。

　�。ㄋ模┙�立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

　　1、建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理體系。

　　2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度，建立和完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

　　3、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)。

　　4、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系，及時(shí)控制和減輕食品安全突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　5、加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)監(jiān)管力量。

食品安全調(diào)查報(bào)告9

　　一、前言

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們展開(kāi)了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

　　二、課題的展開(kāi)

　　本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問(wèn)卷調(diào)查反饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見(jiàn)所聞，來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。

　　三、調(diào)查的結(jié)果及分析

　　調(diào)查問(wèn)卷總結(jié)：

　　為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調(diào)查表，于2月底3月初在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷84份，收回84份，有效問(wèn)卷84份。

　　根據(jù)問(wèn)卷表所反映的內(nèi)容，有以下一些情況：

　　1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的`占80%，不安全的占10.2%;覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。

　　2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%，認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

　　3、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買(mǎi)，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買(mǎi)到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷(xiāo)售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心，大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽，大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門(mén)規(guī)定，散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱QS)”標(biāo)志才能上市銷(xiāo)售。)。這樣更能保障食品安全。

　　4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門(mén)對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。

　　四、調(diào)查反映的校園食品安全隱患主要表現(xiàn)在以下方面

　　1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕

　　部分中小學(xué)校的管理不嚴(yán)格，有些學(xué)校食堂供應(yīng)能力不足，默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質(zhì)量參差不齊，有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì)，食品衛(wèi)生情況不能令人滿意，增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)一些三無(wú)食品，這些攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生情形極差，食品安全根本得不到保證。

　　2、進(jìn)貨渠道混亂，食品質(zhì)量得不到保證

　　校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購(gòu)和配送兩種形式。從食品來(lái)源看，有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的，甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠購(gòu)進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過(guò)程中只考慮價(jià)格因素，不注重對(duì)食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查，只要便宜就收，有利就賣(mài)，食品質(zhì)量難保證。

　　3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善

　　目前，我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運(yùn)作，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅(qū)動(dòng)，在采購(gòu)食品原輔料時(shí)追求，忽視食品衛(wèi)生問(wèn)題，特別是在購(gòu)買(mǎi)食用油、調(diào)味品時(shí)多為無(wú)商標(biāo)散裝的不合格產(chǎn)品;采購(gòu)索證意識(shí)不強(qiáng)，大部分學(xué)校食品采購(gòu)三證不全，即：食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗(yàn)報(bào)告不齊全，個(gè)別采購(gòu)人員對(duì)食品索證有關(guān)規(guī)定甚至一無(wú)所知，導(dǎo)致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設(shè)施陳舊，餐具配備落后，加工過(guò)程中生熟用具、容器混用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不規(guī)范使用甚至不使用消毒設(shè)施和消毒藥品，食品加工過(guò)程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設(shè)施不能正常使用或有損壞，操作人員衛(wèi)生意識(shí)不足等多種問(wèn)題。

　　五、校園食品安全問(wèn)題突出的原因分析

　　1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不高。不少經(jīng)營(yíng)戶為了獲取盈利，購(gòu)進(jìn)一些三無(wú)產(chǎn)品，以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)重影響學(xué)生身體健康，成為校園食品安全的隱患。

　　2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性，常�！按蛞粯寭Q一個(gè)地方”，為工商部門(mén)執(zhí)法、監(jiān)管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋成本低，執(zhí)法部門(mén)即使沒(méi)收了經(jīng)營(yíng)工具，短時(shí)間內(nèi)他們又會(huì)“卷土重來(lái)”，長(zhǎng)效整治和徹底取締難度大。

　　3、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生重視程度不夠，沒(méi)有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程，不能有效地履行食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有的學(xué)校沒(méi)有建立食品安全責(zé)任制，沒(méi)有做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，對(duì)食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故，沒(méi)有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案，無(wú)法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。

　　4、學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱。據(jù)“某文具店”店主介紹，該店內(nèi)出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品，每袋只賣(mài)5角錢(qián)，極受學(xué)生歡迎。在檢查中，看到幾個(gè)小學(xué)生拿著剛買(mǎi)的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊，當(dāng)問(wèn)及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí)，孩子們笑嘻嘻地說(shuō)：“可好吃了，辣辣的香香的，我們班的同學(xué)都愛(ài)吃�！碑�(dāng)問(wèn)到這些是不是衛(wèi)生時(shí)，他們一臉茫然說(shuō)：“不知道�！庇捎趶V大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識(shí)薄弱，又貪圖便宜和好奇心，往往都是買(mǎi)很便宜的食品，經(jīng)營(yíng)者往往投其所好，這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。

　　5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和綜合整治。學(xué)校的食品安全問(wèn)題牽涉到衛(wèi)生、工商、教育及學(xué)校等部門(mén)單位，單一部門(mén)、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門(mén)在相互推委責(zé)任，不履行本部門(mén)的職責(zé)，更談不上各部門(mén)聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。

　　6、社會(huì)、學(xué)校對(duì)食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的食品安全知識(shí)教育，多數(shù)學(xué)生不具備食品安全自我保護(hù)常識(shí)。

　　六、針對(duì)調(diào)查結(jié)果提出的建議

　　1、加強(qiáng)消費(fèi)安全教育，提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。一方面，要加大法規(guī)宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳與食品有關(guān)的法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳，提高他們的自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。另一方面，要開(kāi)辟維權(quán)法制課堂，要讓工商執(zhí)法人員走進(jìn)校園，大力開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳，開(kāi)辟校園“食品安全信息公示欄”，指導(dǎo)師生科學(xué)飲食、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)，不斷提高廣大師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。

　　2、落實(shí)食品安全培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全健康教育。由基層衛(wèi)生部門(mén)牽頭，要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試不合格者堅(jiān)決不予發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。同時(shí)對(duì)學(xué)校師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)健康教育，組織專(zhuān)業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校，采取講課、傳單、廣播、黑板報(bào)等形式，大力宣傳食品衛(wèi)生和食品安全知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

　　3、是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，齊抓共管，加大聯(lián)合整治力度，形成整治合力。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門(mén)的溝通、配合，不斷規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng)，各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，開(kāi)展聯(lián)合整治和統(tǒng)一治理，對(duì)學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行立案查處，違法輕微的責(zé)令改正，對(duì)無(wú)證照的責(zé)令限期辦理，取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)，凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境，共建安全、和諧的校園消費(fèi)環(huán)境。

　　4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，提高維權(quán)能力，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。學(xué)生們?nèi)粼谛��?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品，可及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理，可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。

　　5、完善“三位一體”機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門(mén)“三位一體”監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。

　　一是學(xué)校負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品消費(fèi)安全第一責(zé)任人，成立校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)制止食品消費(fèi)安全隱患。

　　二是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律監(jiān)管。積極開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”及優(yōu)秀“校園放心店”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)校園食品經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“文明誠(chéng)信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)管意識(shí)和自律意識(shí)。

　　三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，用活職能平臺(tái)，鑄造校園食品安全監(jiān)管利器。要加大與教育部門(mén)的協(xié)助，形成工商、校園共建形式，強(qiáng)化業(yè)主的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。

食品安全調(diào)查報(bào)告10

　�。ㄒ唬� 調(diào)查研究

　　1.調(diào)查背景

　　食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前，我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

　　2.調(diào)查目的

　　希望通過(guò)這次調(diào)查，能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障，嚴(yán)厲打擊制，售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，重建信用規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　3.調(diào)查時(shí)間

　　8月20日―8月23日

　　4.調(diào)查地點(diǎn)

　　學(xué)府平價(jià)超市，中青超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?/p>

　　5.調(diào)查方法

　�。�1）實(shí)地調(diào)查

　　學(xué)府平價(jià)超市

　　我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85％，有的食品是95％。中輕超市

　　在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有保制期的食品有75％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

　　學(xué)校附近的小店

　　而在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85％。

　　街旁的地?cái)?

　　在街旁的地?cái)偵希�我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品竟然只有5％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5％，有廠方地址的食品是10％。

　　由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買(mǎi)東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購(gòu)買(mǎi)東西，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偅�等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買(mǎi)東西！

　　（2）上網(wǎng)調(diào)查

　　為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。

　　(二)調(diào)查認(rèn)識(shí)

　　其實(shí)，我國(guó)的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。黨和國(guó)家一向高度重視食品安全問(wèn)題，把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占

　　有率穩(wěn)步提高；食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。同時(shí)，一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成；一套各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來(lái)，基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是，保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多，各監(jiān)管部門(mén)之間協(xié)調(diào)難度大，涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一，涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，因此，保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性。希望通過(guò)社會(huì)的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門(mén)的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。

　　(三)總結(jié)問(wèn)題

　　我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問(wèn)題的一些緣由：

　　1 法律、法規(guī)、規(guī)章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求

　　(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代

　　有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與臚庀冉的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,亟待修訂完善。就我們?cè)谌�門(mén)縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類(lèi)的店，設(shè)備簡(jiǎn)陋，可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

　　(2)、隨著科技的M步，出現(xiàn)的新問(wèn)題。

　　如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的，但就在記者報(bào)道出雙匯香腸也出問(wèn)題，才沒(méi)碰香腸了；方便面里出現(xiàn)了塑化劑②，可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當(dāng)我試圖采訪超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止。

　　(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。 2 政府職能部門(mén)的監(jiān)督、管理不力。

　　(1)、各個(gè)部門(mén)互相推諉

　　食品的衛(wèi)生、安全問(wèn)題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷(xiāo)售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門(mén)，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門(mén)、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

　　①苯乙醇胺a：又稱克倫巴胺，被農(nóng)業(yè)部第1519號(hào)公告列為禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì)，苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動(dòng)劑，20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加該物質(zhì)。

　　②塑化劑：或稱增塑劑、可塑劑，是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。

　　(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民，特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度的不相信。在走訪時(shí)我們感受到的更多是外來(lái)打工者的心寒。

　　3 社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。

　　(1)、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。

　　太多的人為了賺錢(qián)都趨之若鶩，但是卻見(jiàn)利忘義，為追求高額利潤(rùn)，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的'安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝

　　油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>

　　(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)

　　食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對(duì)人安全。

　　在實(shí)地訪問(wèn)中，我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對(duì)于有害的食品添加劑，許多民眾都希望有關(guān)部門(mén)能給予強(qiáng)硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒(méi)增加任何營(yíng)養(yǎng)；方便面里增加塑化劑有利了什么呢？

　　(3)、居民對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。

　　很多受訪者都表示我們這種活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生什么影響，一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒(méi)用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者弄虛作假欺騙群眾，而政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開(kāi)他還是對(duì)我說(shuō)我們的宣傳工作是徒勞的�？梢�(jiàn)有一部分居民的確對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)③。

　　(四)

　　在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí)，其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及！盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。

　　1、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。

　　對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話題。調(diào)查中個(gè)企老板林老板說(shuō)她每天都會(huì)從報(bào)紙上關(guān)注食品這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她都不敢吃，而且她也是比較看重qs標(biāo)志④的。對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō)，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。

　　2、產(chǎn)品基本屬性、售賣(mài)地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。

　　消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。但是對(duì)于浦頭村的菜場(chǎng)就建立在工廠旁邊，路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯。為了搶上一個(gè)位置，攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽(yù)危機(jī)是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng)，使企業(yè)的信譽(yù)在市場(chǎng)中、社會(huì)上的威信下降，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不良影響，使企業(yè)處于可能發(fā)生危險(xiǎn)和損失的狀態(tài)中。

　　②qs標(biāo)志：是食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。

　�。ㄎ澹┯蓪�(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┩晟剖称钒踩�管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

　　無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基矗

　�。�2）新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

　　絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑��?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁�。還有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。

　�。ㄈ�）引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。

　　食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門(mén)職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門(mén)，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

　�。ㄋ模┘哟笥嘘P(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題采取的工作，提高部門(mén)間的協(xié)作能力。加強(qiáng)政府有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的工作，理順協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，K有嚴(yán)格的制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)不作為、亂作為者嚴(yán)肅處理。

　�。ㄎ澹┒嗦�(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。

　　民以食為天，各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買(mǎi)到放心食品。還要開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)，多多向大眾傳播食品科普知識(shí)，使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問(wèn)題上我們改如何處理，解決。

食品安全調(diào)查報(bào)告11

　　三綠工程是由商務(wù)部會(huì)同中央12個(gè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì),圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對(duì)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)、20xx家城市市場(chǎng)、1324家農(nóng)村市場(chǎng)和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問(wèn)題.

　　一、城市居民綠色消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.

　　城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8％,不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品.

　　農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43.7％仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對(duì)南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4％的農(nóng)民在買(mǎi)到有問(wèn)題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).

　　二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.

　　各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)370個(gè),添置檢測(cè)儀57臺(tái),配備檢測(cè)人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場(chǎng)和超市、大賣(mài)場(chǎng)；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),每月2次定期對(duì)全市16個(gè)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)抽樣檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為核心、170家批零市場(chǎng)、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬(wàn)批次,同比增長(zhǎng)47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場(chǎng)廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類(lèi)食品安全信用制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為食品安全信用檔案省級(jí)試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).

　　農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級(jí)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.

　　三、城市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況有待改善.

　　組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng).被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77％,對(duì)消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％,其中開(kāi)展入市檢測(cè)的占66.29％.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上,對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的占45.2％,對(duì)水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測(cè)的占33.9％,對(duì)面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測(cè)的占31.01％,對(duì)注水肉進(jìn)行檢測(cè)的占45.6％,對(duì)熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測(cè)的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核制度,其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè).各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場(chǎng)的交易廳棚平均面積較上年增長(zhǎng)82％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車(chē)等均成倍增長(zhǎng),鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立檢測(cè)室增長(zhǎng)了50％,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀.過(guò)去檢測(cè)設(shè)施相對(duì)落后的西部地區(qū)速測(cè)儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長(zhǎng)2倍多.

　　由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著較大需求,購(gòu)買(mǎi)渠道主要是自由集市和小賣(mài)部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場(chǎng)監(jiān)管缺位,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷(xiāo)售發(fā)票,致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門(mén)外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng).調(diào)查顯示,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中,65.2％為自產(chǎn)自銷(xiāo),46.1％來(lái)源于流動(dòng)攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上,散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒(méi)有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對(duì)過(guò)期食品選擇降價(jià)銷(xiāo)售；生肉銷(xiāo)售大多沒(méi)有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來(lái)出售.

　　四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場(chǎng)準(zhǔn)入流于形式.

　　據(jù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄；近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺(jué)使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng),打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷(xiāo)售.68.9％的'蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.

　　由于對(duì)食品安全事件處罰過(guò)輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場(chǎng)當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢(qián)樹(shù)”.有的單位雖然建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營(yíng)成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.

　　部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購(gòu)環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲(chǔ)存和消毒要求；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全；在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒(méi)有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門(mén)和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過(guò)期商品銷(xiāo)售（包括贈(zèng)品過(guò)期）等；有關(guān)部門(mén)查出的食品安全問(wèn)題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類(lèi)別看,問(wèn)題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類(lèi),分別占15%和11%.

　　五、監(jiān)管部門(mén)職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.

　　據(jù)調(diào)查,盡管?chē)?guó)務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門(mén),有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門(mén),彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位；有權(quán)的搶,有責(zé)的推；同一部門(mén),既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門(mén)執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門(mén),還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問(wèn)題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對(duì)食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30％左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國(guó)家治理食品污染的成本.

　　六、有關(guān)建議

　　針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題,建議國(guó)家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)上市銷(xiāo)售食品的安全監(jiān)測(cè),實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn)；加大對(duì)犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé),形成工作合力.

食品安全調(diào)查報(bào)告12

　　一、調(diào)查原因

　　如果你從中小學(xué)門(mén)前經(jīng)過(guò)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象，中午休息或者放學(xué)后，大部分同學(xué)不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣(mài)部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢(qián)，買(mǎi)了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易，還贈(zèng)小玩具的食品或者買(mǎi)了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么？你們吃過(guò)它嗎？你們喜歡它們嗎？于是，我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。

　　二、調(diào)查對(duì)象

　　以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。

　　三、調(diào)查時(shí)間

　　20xx年10月 ——20xx年12月

　　四、調(diào)查方法

　　1．向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，針對(duì)如何合理支配零花錢(qián)，這一問(wèn)題設(shè)置四個(gè)問(wèn)題。 2． 走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤，在放學(xué)期，開(kāi)展為期一周的觀察，計(jì)算購(gòu)買(mǎi)零食的學(xué)生人數(shù)。

　　五、 調(diào)查情況和資料整理

　　調(diào)查的結(jié)果

　　我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下：在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類(lèi)食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí)，同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”，有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗�，還有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的`食品，真的那么好吃嗎？它們衛(wèi)生嗎？經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎？帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。

　　我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)�，而且特意�?gòu)買(mǎi)了一些食品進(jìn)行分析。來(lái)回的路上，我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗�得水泄不通，都搶著�?gòu)買(mǎi)。我們親眼看見(jiàn)了營(yíng)業(yè)者用剛抓了錢(qián)的黑乎乎的手剝香腸，因?yàn)榉磸?fù)利用，鍋里的油已經(jīng)變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買(mǎi)回的食品，經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析，發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格，如“飲料“的色彩過(guò)于鮮艷，明顯是色素超標(biāo)；“辣條”屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品，既沒(méi)有生產(chǎn)廠家，也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志；那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙，根本談不上衛(wèi)生……

　　帶著調(diào)查的結(jié)果，回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩�著想，不要再去�?gòu)買(mǎi)那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。

　　調(diào)查分析

　　1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯，直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí)，肚子餓了、想吃。

　　2. 這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。

　　3. 很多食品中附帶一些小玩具，有的同學(xué)為了攢這些玩具，于是就來(lái)購(gòu)買(mǎi)。 4. 同學(xué)們互相攀比，也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。

　　六、調(diào)查建議

　　從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，在這里我要提幾個(gè)建議：

　　1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；

　　2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題，堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品，吃好正餐，多吃水果。

　　3、學(xué)校召開(kāi)相關(guān)班隊(duì)會(huì)，學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí)； 6、 食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度，使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。

食品安全調(diào)查報(bào)告13

　　今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期xx天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

　　截止20xx年x月xx日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人，餐飲企業(yè)xx家，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

　　食品安全監(jiān)管情況

　　強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年x月xx日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署xxx年工作任務(wù)，與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的.一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開(kāi)展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止xxxx年x月xx日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家次，整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè)，整治重點(diǎn)單位xx家，整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。

　　加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

　　按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

　　抓好典型示范，開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

　　我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé)，各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門(mén)，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

　　XX年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施

　　工作原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

　　工作目標(biāo)。針對(duì)食品從農(nóng)田到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

　　我縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)及措施

　　加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。

　　食品安全三網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年以來(lái)，縣政府著力加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè)，取得了明顯成效。

　　一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)食品安全工作會(huì)議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。

　　三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人，20xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。

食品安全調(diào)查報(bào)告14

　　這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

　　一、調(diào)查對(duì)象

　　這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。

　　二、調(diào)查時(shí)間

　　20xx年xx月xx日

　　三、調(diào)查方法

　　我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查）。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

　　四、調(diào)查的結(jié)果與分析

　　本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的.55%。女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%。二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%。四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%。五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。

　　從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)（9名）男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

　　五、結(jié)論與建議

　　從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：

　　1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題。

　　2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題。

　　3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方。

　　4、 學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食。

　　5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

　　總之，通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

食品安全調(diào)查報(bào)告15

　　20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：

　　（一）食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積大

　　、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。

　　（二）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　�。ㄈ�）食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。

　�。ㄋ模┦称钒踩�監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

　�。ㄎ澹┓�律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí)，食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

　　三、存在食品安全問(wèn)題原因分析

　　我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┤�、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒(méi)

　　能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

　�。ǘ�）食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

　�。ㄈ�）食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低。現(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。

　　（二）加大宣傳力度，提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

　�。ㄈ�）構(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的'良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。

　�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。

　�。�六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考：作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障。縣級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品安全隱患，構(gòu)筑食品安全新防護(hù)

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