鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿(通用5篇)
在快速變化和不斷變革的新時代,發(fā)言稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高,發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。寫發(fā)言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿1
各位領導、各位學員:
大家好,我有幸參加這次推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓會,在緊張與充實的學習中,我不僅切身感受到了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱度和深度,而且零距離地傾聽了多位學者教授的高端講座和最新理論成果,收獲了接地氣有特色的鄉(xiāng)村振興實踐經(jīng)驗,獲益頗豐。今天我就借這個機會跟各位領導和學員們交流一下個人的一些學習心得和體會。
一、 如何使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接?
既然使用了“振興”這個詞,那就說明了鄉(xiāng)村曾經(jīng)存在的輝煌和成就。以一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,每年均有半數(shù)以上的青壯勞動力離開農村到城市打工,農村的空殼化和老齡化日趨嚴重,即使是農村人口也在緩慢增長,但活力卻越來越小,城鄉(xiāng)之間的不平衡和鄉(xiāng)村生產(chǎn)力不充分的問題日益凸顯,所以正是針對要解決這些問題,才提出了鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,應該是全面建設小康社會的“最后一公里”。推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要三個方面。
一是夯實黨建根基。堅持黨建引領,明確從嚴治黨責任落實、班子建設、黨員干部隊伍管理等主要職責,這樣才能推動工作重心下移,才能把黨的各項工作落到“神經(jīng)末梢”;
二是充實人才隊伍。堅持把隊伍建設作為推進鄉(xiāng)村振興的重中之重,要以選優(yōu)配強“領頭雁”隊伍為基礎,加強班子建設,使領頭雁的能力強起來,從而增強發(fā)展經(jīng)濟、處理矛盾、做好群眾工作的能力;
三是健全制度保障。要以建立各項長效管理機制為根本,加強對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等制度的完善和執(zhí)行,強化“四議兩公開”、黨務村務公開、村務聯(lián)席會議等制度的落實狠抓制度的執(zhí)行落實,使制度保障打通到最后一公里。
二、 如何激活新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新動力?
新時代給我們的農民吃了一顆“土地承包關系將保持穩(wěn)定并長久不變、二輪土地承包到期后再延長30年的定心丸,還指出要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,描繪了鄉(xiāng)村振興的美好愿景和路線圖,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要遵循。
產(chǎn)業(yè)興旺:從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,這是更高層次的要求。那產(chǎn)業(yè)興旺的根本在哪里?根本就在于從人和地!叭恕眮砜,就是要注重解決農村人口和農業(yè)勞動力的老齡化問題,引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業(yè)農村流動,從“地”來看,就是要鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,深化農村土地制度改革,對農用地而言,要保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后,中央已經(jīng)明確再延長30年,對宅基地經(jīng)營性和公益性的集體建設用地而言,要從長遠考慮,根據(jù)未來鄉(xiāng)村振興的需要,逐步盤活,用出效益來。比如說:田園綜合體就是以特色農業(yè)為載體,以科技和創(chuàng)意為助力,以旅游為引擎、以市場為導向的農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并且集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、農事體驗和休閑旅游為一體,可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農業(yè)生產(chǎn),多元素集聚,不僅可以調動農民的積極性,讓農民充分參與和受益。而且可有效延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農業(yè)的提質增效。
生態(tài)宜居:從村容整潔到生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興不僅僅是加強基礎設施建設,治理人居環(huán)境,打掃打掃衛(wèi)生而已,而是蘊含著生態(tài)建設這個更高層次的要求。過去,我們是盼“溫飽”,現(xiàn)在是盼“環(huán)!,過去是求“生存”。近幾年,就發(fā)生在我們身邊的霧霾而言,為提高空氣質量,又是車輛限行,又是最嚴“停工令”(柴油禁售、停工封土、停產(chǎn)限產(chǎn))等,而且主要矛盾發(fā)生了變化,現(xiàn)在是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個“美好生活需要”就包括干凈的水源、清新的空氣優(yōu)美的環(huán)境。比如,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的形式帶動消費,拓寬群眾增收渠道,同時也用事實告訴群眾,只要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,綠水青山成為經(jīng)濟增長的附加值,綠水青山就可以源源不斷的帶來金山銀山。
鄉(xiāng)風文明:從十六屆五中全會上提出的新農村建設二十字方針到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“鄉(xiāng)風文明”這一項沒有變化,足以可見鄉(xiāng)風文明是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。它表現(xiàn)為在鄉(xiāng)村環(huán)境中人與人、人與社會、人與自然的關系等方面的和諧統(tǒng)一,還表現(xiàn)為村民在思想觀念上的進步、在知識水平上的提升、在素質修養(yǎng)上的加強、在道德規(guī)范上的約束等等;
那么鄉(xiāng)風文明建設在培育家風家訓、村規(guī)民約、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的基礎上最主要的就是:培育更加充滿主體性的鄉(xiāng)風文明,政府向農村輸入資源的同時,調動農民的主體性和積極性,讓農民參與其中,增進農民的主體感,這樣才能為鄉(xiāng)風文明注入內生動力。;
把社會主義核心價值觀融入農村社會發(fā)展各方面,轉化為其情感認同和行為習慣,立好規(guī)矩,組織好豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,讓村民真正發(fā)自內心地去接受和擁護,有了群眾基礎,規(guī)矩才能立得住、行得開;
有規(guī)可依、有規(guī)可循,才能逐漸培養(yǎng)起村民的自覺自律意識,共育好習俗、共營好鄉(xiāng)風。
治理有效:從管理民主到治理有效,標志著鄉(xiāng)村正向多方參與的“治理”轉變,以前指出“管理民主”,很多人都理解為農村村務公開、村委換屆選舉等方面,而“治理有效”始于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密聯(lián)系的,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“治理有效”是保障,這項工作如果做不好,那么各項政策就很難取得效果,甚至無法落地,所以健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
在自治上,就是創(chuàng)新村民議事形式。我們現(xiàn)在推行的是四議兩公開工作法,我們去年在此基礎上,又制訂了《村干部工作守則》《村干部權利運行清單》等,對村干部的小微權利運行進行監(jiān)管,村民“自治”更趨規(guī)范,F(xiàn)代化發(fā)展的一個方向就是法治,將現(xiàn)代社會的規(guī)則引入鄉(xiāng)村治理,通過法律法規(guī)的方式,增強農民法律意識,同時還要發(fā)揮傳統(tǒng)倫理道德本身的補充作用,因為鄉(xiāng)村與城市相比,人與人之間的關系相對穩(wěn)定,像村規(guī)民約、核心價值觀、傳統(tǒng)倫理道德等有時起到的作用更有效。
生活富裕:從生活寬裕到生活富裕,這是鄉(xiāng)村振興的落腳點,聚焦富民是關鍵,就是要求壯大集體經(jīng)濟,推進農業(yè)供給側結構性改革,讓農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,只有這樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能在基層落地生根。
三、如何在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中貢獻自己的力量?
作為一名基層黨員干部,管理別人的過程,同時也是管理自己的過程,給鄉(xiāng)村干部什么樣的要求,首先就要求自己要帶頭執(zhí)行,要想管住管好別人,就要讓被管理者服氣、認可,所以這也就是要求自身必須要有真本事,要有過硬的政治素質、過硬的理論水平、過硬的業(yè)務技能、過硬的作風紀律、過硬的道德修養(yǎng)、過硬的廉潔自律,堅持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發(fā)展,要把自身打造成全面過硬的'“行家里手”,有能力、有作為、有擔當,不義之人拉攏不上、歪風邪氣腐蝕不得,以自身實實在在的硬氣,贏得扎實履職的底氣。要擼起袖子加油干,堅持把學習和工作有機統(tǒng)一起來,在學習中工作,在工作中學習,循環(huán)往復、始終堅持,不斷提高駕馭復雜局面的能力,有了這樣的能力,關鍵時刻才敢于擼起袖子,才能實現(xiàn)美好前景。
鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿2
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。
一.把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。
過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。
全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。
針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭:干部的引領和表率
“村民富不富,關鍵看支部。”鄉(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:
一是要守好基層組織主陣地。
各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。
作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來解決難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
三是要當好基層群眾的“貼心人”。
作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿3
尊敬的黃振書記、各位領導、各位同事:
大家好!我是群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長羊xx。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是十九大報告提出的重大決策部署,選派鄉(xiāng)村振興工作隊是省委書記親自批示在全省推動的。我們和舍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開本次動員大會,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興的堅定信心和決心。
作為群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長,本人堅決擁護鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的這項決策部署,同時深感使命光榮、責任重大。為保證鄉(xiāng)村振興各項工作順利開展,我代表群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊表態(tài)如下:
一、統(tǒng)一思想,戮力同心,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好統(tǒng)一行動。
“團結就是力量,眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團結在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導和指導下,緊緊依靠鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村兩委、村小組,團結帶領村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項工作。第一,我本人將認真學習關于選派鄉(xiāng)村振興工作隊的實施意見,吃透精神實質,明確目標導向,傳達各位隊員,以統(tǒng)一隊員思想。第二,我們將定時召開工作隊例會,認真學習十九大關于全面推進鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快農業(yè)農村現(xiàn)代化等文件,提高隊員對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作的認識,增強做好鄉(xiāng)村振興工作的責任感、使命感。要把鄉(xiāng)村振興工作細化到每名隊員頭上,把責任落實到隊員身上,確保每一名隊員盡心、盡力、盡責抓好各項工作落實。第三,我們將利用村黨支部例會、三會一課、民主生活會以及村委例會等會議,團結村兩委、村小組共同學習鄉(xiāng)村振興工作的文件精神,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,推動中央和省委有關脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
二、認真調研,了解實情,為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理順工作思路。
要根據(jù)各項工作的要求,立足鎮(zhèn)情村情,因地制宜,科學創(chuàng)新,注重實效,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕這二十個字的總要求,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅緊密結合起來,把工作的著力點落腳到工程項目的推進落實上,推動我們群儒村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。第一,工作隊將制定調研方案,理順十抓十好的各項工作,推進調研工作的有序開展,為拿到第一手真實資料做充分準備。第二,在實施調研過程中,我們將重點調查村里的突出問題,將棘手問題解決掉,“打得一拳開”,后面的問題也會迎刃而解。第三,我們會重視聽取民意,緊緊依靠群眾,發(fā)動群眾,將群眾反映的問題時刻放在心上,記在本上,一切從群眾實際情況出發(fā),制定出一套符合群儒村的可持續(xù)發(fā)展方案來。
三、著力緊抓基層基礎工作,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強力保障。
黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照二十個字的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展休制機制和政策休系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。為此,我們將做好以下幾點:第一,進一步提升農民群眾的綜合素質。健全培訓制度,增加培訓投入,積極開展科技普及和科技培訓,通過典型帶動、科學示范,讓農民群眾真切地感受到科技的力量,增強其科技意識,努力提高農民群眾的科技文化素質和運用新技術的能力,培養(yǎng)有一技之長的新型農民。第二,進一步加強農村公共文化建設。以社會主義核心價值觀為引領,不斷改善農民精神風貌提高鄉(xiāng)村社會文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用,定期開展文化惠民活動,舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出;充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)資的示范引領作用,拓展和構建鄉(xiāng)村文明新風尚,將文明鄉(xiāng)風培育融入到農民群眾的生產(chǎn)生活中。第三,進一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅持政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治為原則。通過以點帶面,逐步推開的方式,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,全面清理三堆、清殘垣(yuan)斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑,切實抓好;、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎設施建設,完善村規(guī)民約,有效改善農村人居環(huán)境,不斷提升農民群眾獲得感、幸福感。第四,進一步搞好基屋組織建設。強化黨建示范點建設,搭建基層黨建信息平臺,建立黨員之家。以深入開展“大學習、大調研、大改進“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機,以鄉(xiāng)村振興為重點,抓好村干部特別是新進來的“村兩委”成員的培訓工作,提升農村干部隊伍的履職能力,切實轉變鎮(zhèn)村干部作風,為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
總之,今后我們工作隊,將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領導和指導下,團結帶領村兩委班子、各村組長以及廣大群眾,以“十抓十好”為中心重點工作去推進落實。我相信,在我們齊心協(xié)力,團結一心地努力奮斗下,群儒將迎來美好明天,群儒的群眾一定會越來越富裕、安康、幸福!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿4
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作的意義
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
二、目標任務
全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉(xiāng)村振興的標志
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興
按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟
(1)調查摸底(20xx年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(20xx年7月30日前)
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(20xx年8月10日前)
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動
1.實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作!案蓛簟(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
四、責任分工
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
鄉(xiāng)村振興促進法實施座談會上的發(fā)言稿5
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產(chǎn)品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
一、準確把握農村雙創(chuàng)形勢特點
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,調動了億萬農民生產(chǎn)積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
。ǘ┺r村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經(jīng)濟中。
。ㄈ┺r村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
二、深刻認識農村雙創(chuàng)重要意義
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
一是為現(xiàn)代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī);推放苹。
二是為農村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農村雙創(chuàng)良好機遇
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
四、牢固樹立農村雙創(chuàng)新的理念
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質安全的農產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹立大網(wǎng)絡聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經(jīng)營主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網(wǎng)上農場、網(wǎng)上農家樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產(chǎn)品更多地擺到城里人的家中。
五、積極推動農村雙創(chuàng)政策措施落地生效
近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
第二,打造平臺載體。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到20xx年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
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