調研報告的結構15篇
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的調研報告的結構，歡迎大家分享。
調研報告的結構1
xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力，市場銷售形勢持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質，提高產(chǎn)品平均售價，提高產(chǎn)品的市場競爭力，是礦井經(jīng)營和技術工作應當積極思考的一個重點問題。
本次調研從對礦井當前煤炭品種結構和市場需求情況的分析入手，結合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結構的調整進行科學的規(guī)劃，并初步排定了實施步驟。
一、礦井當前的原煤質量品種狀況
xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達到xxmt/a，工業(yè)儲量xx億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。
原煤灰分情況：礦井田內主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊�，從而使原煤質量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質指標，加上開采中的煤質波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質的'要求，而難以達到化工用煤的煤質標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴重的制約。
原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種，不但無法解決原煤質量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。
二、建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件
為了進一步轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現(xiàn)代化原煤洗選廠的構想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩(wěn)定煤質、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩(wěn)定，增強抵抗市場風險的能力。
3、達到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠對篩選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費，達到節(jié)能減排增效的目的。
4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水，實行循環(huán)補充供給，在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進企地關系的和諧。
綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件，同時也是促進礦井科學發(fā)展，實現(xiàn)提質增效目標的必然選擇。
三、原煤品種結構調整經(jīng)濟效益分析
xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進行預測。
根據(jù)xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據(jù)市場需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產(chǎn)量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結構調整，是我礦轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)科學發(fā)展的有效手段。
四、原煤品種結構調整實施步驟
根據(jù)調研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結構的調整。實施步驟如下。
調研報告的結構2
今年3月以來，xx公司對xx的林木資源和板材市場進行了為期2個月的深入調查，并有兩名相關人員來到我縣進行了實地考察。據(jù)他們調查了解，xx板材市場巨大,市區(qū)內的板材銷售商多達七千家以上，其中的板材市場經(jīng)銷商就有二千多家，所經(jīng)營的木工板、刨花板、層板等系列產(chǎn)品主要來自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等，甚至有部分依賴進口。為此，該公司決定來xx投資，興辦年產(chǎn)10萬立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場需求，拓展公司發(fā)展目標。他們對我縣的土壤、氣候、招商環(huán)境等進行考察后認為，他們引進的速生美國三角葉揚雜交品系很適合在我縣生長，擬把10萬立方米的板材加工廠建在我縣，并在我縣配套造林10萬畝。
我們也對該項目進行了深入調研，建議以xx公司入駐我縣為契機，盡快啟動我縣速生豐產(chǎn)林項目的建設，加快推進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調整。現(xiàn)將調研結果匯報如下，供領導決策參考。
一、速生豐產(chǎn)林建設具備良好的啟動背景
1、國內市場需求量巨大
我國森林資源匱乏這是不爭的事實。據(jù)有關資料顯示，我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8，每公頃蓄積量也只有70.38立方米，只及世界平均水平的70％。在現(xiàn)有森林資源中，中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71％和41％，全國近60％的木材采伐利用來自中幼齡林，木材供給能力持續(xù)下降。20世紀90年代后，我國木材消費進入快速增長期，進口量逐年遞增。20xx年進口木漿375萬噸，是1990年進口量的11倍；20xx年我國進口原木2500多萬立方米，為1996年進口量的7倍多；木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高，木材需求將繼續(xù)增長，供應缺口還將進一步擴大。據(jù)預測，到20xx年，國內木材缺口將達0.6―0.7億立方米，20xx年缺口更是將達到1.4―1.5億立方米。在我國現(xiàn)有人工林中，楊樹林只有1,200萬畝，其中30％是防護林，年可采伐量不足300萬畝，遠遠不能替代其它木材。而據(jù)20xx年楊木市場預測資料顯示，20xx年木材總需量為24,400萬m3,比1999年增長69.4％，平均遞增5％左右。其中，楊木總需求為10,000萬m3。
作為一種可再生資源，木材難以在短期內大幅度增產(chǎn)，隨著世界范圍內環(huán)保意識的增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多，進口市場難以長久依賴。所以，國家林業(yè)局副局長祝列克曾說，滿足木材需求，“必須立足增加國內木材產(chǎn)量”，“大力營造速生豐產(chǎn)用材林，才是最終解決我國木材供需矛盾的‘根本途徑’”。
2、符合宏觀林業(yè)規(guī)劃
20xx年新春，國家林業(yè)局吹響了新世紀林業(yè)發(fā)展的號角，高瞻遠矚地提出了在未來十年，努力實現(xiàn)新世紀林業(yè)的跨越式發(fā)展的目標，在全國興起一場綠色革命，植樹造林的熱潮一浪高過一浪。重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程經(jīng)國家林業(yè)局規(guī)劃，國家計委批復，已于20xx年8月正式啟動。它是我國六大林業(yè)重點工程中唯一的產(chǎn)業(yè)工程，也是中國歷史上規(guī)模最大、范圍最廣、時間最長的速豐林建設工程。根據(jù)規(guī)劃，整個速豐林建設工程建設期為20xx年一20xx年；工程總投資為718億元(其中國家注入資本金144億元，占20%；銀行貼息貸款502億元，占70%；其它72億元，占10%)，建設范圍主要是在400毫米等雨量線以東，自然條件優(yōu)越，地勢較平緩，不易造成水土流失，不會對生態(tài)環(huán)境構成不利影響的18個省(區(qū))的886個縣(市、區(qū))和114個林業(yè)局(場)；基地建設總規(guī)模為1,333萬公頃，其中新造人工林618萬公頃、改培現(xiàn)有林715萬公頃。在全部基地建成后，每年可生長林木蓄積量19,958萬立方米，出材13,337萬立方米，可提供國內生產(chǎn)用材需求量的40％，加上現(xiàn)有森林資源的采伐利用，到20xx年，可使國內木材供需基本趨于平衡。可見，速生豐產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)品的需求，增強和發(fā)展林業(yè)實力的一項“希望工程”。
xx市委、市政府在貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)的實施意見中，根據(jù)我市目前速生豐產(chǎn)用材林基地建設、人造板、造紙企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出了要在全市建成萬公頃速生豐產(chǎn)用材林基地建設的目標，要求大力發(fā)展好用材林、竹林和工業(yè)原料林，基本實現(xiàn)木材供需平衡，減輕生態(tài)壓力。我縣地處xx區(qū),已屬全市規(guī)劃發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的區(qū)縣之列，具有發(fā)展速豐林的難得機遇和條件。
3、有著良好的政策優(yōu)勢
(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調控得到進一步加強。《決定》指出，要加快建設以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程，鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見面，拓寬農(nóng)民進入市場的渠道，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。去年全市林業(yè)工作會議也指出，要進一步改革和完善林木采伐限額管理制度，對于重點公益林，要嚴禁采伐；對于一般公益林，要嚴格實行限額采伐管理；對于商品林特別是速生豐產(chǎn)用材林，要大膽改革，逐步實現(xiàn)經(jīng)營者按市場需要自主采伐。
(2)產(chǎn)業(yè)準入進一步放寬�！稕Q定》指出，對目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的山林，要區(qū)別對待，分類指導，積極探索有效的經(jīng)營形式。對除經(jīng)營狀況良好的股份合作林場、聯(lián)辦林場等其他集中連片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，將產(chǎn)權逐步明晰到個人。對零星分散的有林地，可將林木所有權和林地使用權合理作價后，轉讓給個人經(jīng)營；對宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后，再以適當方式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，但必須限期綠化。在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉。
(3)投資政策更加優(yōu)惠，扶持力度進一步加大�！稕Q定》指出，對重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會性、公益性建設，由國家安排部分投資。逐步規(guī)范各項生態(tài)工程建設的造林補助標準；抓緊建立生態(tài)效益補償制度，將補償基金分別納入各級財政預算，并逐步增加資金規(guī)模，中央將根據(jù)林業(yè)建設的特點，實行長期限、低利息的信貸扶持政策。適當放寬對造林育林者的貸款條件，擴大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款，允許林業(yè)經(jīng)營者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書記聶衛(wèi)國在去年全市林業(yè)工作會議上也曾指出，要調整林業(yè)稅費，取消不合理收費，切實減輕經(jīng)營者的負擔，要改革現(xiàn)行育林基金征收、管理、使用辦法，切實做到還利于民。
二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件
1、自然條件優(yōu)越。我縣位于xx平行嶺谷區(qū)，東部邊緣為華山山脈、草山山脈，西部邊緣為xx山脈，南部為xx臺地，中部為丘陵區(qū)，幅員面積xx平方公里，總人口xx萬人。氣候屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候，多年平均氣溫xx℃，多年平均日照時數(shù)xx小時，多年平均降水量xx毫米，無霜期xx天，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、光、熱、水配合協(xié)調等特點。
土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型，以紫色土居多，土壤肥沃，質地深厚，坡耕地面積xx公頃，其中15度以上坡耕地面積達xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主，杉木、青杠、桉樹、楊樹、洋槐、柳樹、桑樹、竹類也有分布，森林覆蓋率為xx%。縣內流程在5公里以上的大小溪河xx條，縱橫交織，水資源總量為xx億立方米，年平均流量為xx億立方米，水資源十分豐富，適宜多種速生樹種，特別是楊樹的生長。
2、技術力量雄厚。全縣有林業(yè)專業(yè)技術干部xx余人，高級工程師xx人，工程師xx人，林業(yè)助理工程師xx余人，具有豐富的營造林、規(guī)劃設計、封育管護經(jīng)驗，曾承擔過長江防護林、生態(tài)環(huán)境建設、天然林保護、退耕還林工程建設的規(guī)劃設計、組織實施、檢查驗收等工作。曾開展69黑楊新品種的引種試驗，經(jīng)國家驗收取得引種成功，榮獲科技進步二等獎，69黑楊在我縣已大面積推廣，現(xiàn)長勢良好，能夠保證原料基地建設的業(yè)務指導。同時，還具有一支業(yè)務能力強、公平、公正執(zhí)法的森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍，能為項目建設保駕護航，確保項目建設的順利實施。
xx公司具備擔當產(chǎn)業(yè)龍頭的能力。該公司注冊資金xx人民幣，是以人工速生豐產(chǎn)用材林建設為主營業(yè)務的專業(yè)公司，從事林業(yè)項目的開發(fā)與投資和各種營林項目的建設及林業(yè)科研成果的轉化與推廣，聘有國內林業(yè)方面的造林、育苗、病蟲害防治、化學除草、微生物肥料及規(guī)劃設計的專家、工程技術人員為本公司的技術顧問與工程師。公司在xx有三個大型育苗基地，在xx、xx、xx、xx等地投資和建設有大、中、小型的林業(yè)項目。這也為該公司來墊發(fā)展提供了強大的技術保障。
3、所選樹種特性較好。xxxx公司所選擇的美國xx樹是我國培育和引進的優(yōu)質速生樹種，在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營造工業(yè)用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林，培育推廣經(jīng)驗豐富。該樹種具有以下特性：一是具有易生性，有土即長，當年扦插，當年成林；二是具有速生性，當年高達x-x米，地徑每年能長x-xcm，一年八個月的樹高度xm，地徑xcm，胸徑xcm；三是具有再生性，楊樹采伐后，幼苗可以從根樁上萌發(fā)起來，可多次輪伐；四是具有適應性，在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x，含鹽量高達xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長；五是木材品質好，纖維含量高，纖維長度長(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力)，不空心、不黑心。
4、市場前景廣闊。據(jù)該公司的相關人員到xx的實地考察了解，xx境內板材廠較少，林木資源嚴重不足，經(jīng)銷商多從外省進口銷售板材，且由于運輸?shù)仍蛟斐善鋬r格相對較高。公司xx萬畝的速生豐產(chǎn)林基地建設，能為年產(chǎn)xx立方米的板材加工廠提供充足的原料，巨大的市場也可為公司的良好發(fā)展提供廣闊的空間。
三、公司擬進行的項目規(guī)劃
1、項目內容及地點：在縣境內建設人工速生豐產(chǎn)用材林基地，以提供造板工業(yè)原料林為主。
2、項目規(guī)模：xx萬畝
3、建設期和采伐期：建設期為兩年，即從xx年―xx年；采伐期采取從種植后第三年開始間伐，四年一個周期，需兩個以上的輪伐期，即從種植到終止其砍伐期限為xx年。
4、基本的經(jīng)營模式：以“公司+基地+農(nóng)戶”為基本模式，實行業(yè)主出資出技術，農(nóng)戶出土地出勞動力，合作造作，定單收購，利益分享，企業(yè)加工的動作方式，實現(xiàn)育苗基地化、造林管護專業(yè)化、經(jīng)營管理集約化、出售與收購合同化的管理。
由于市林業(yè)局目前正在向國家林業(yè)部報送《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設方案》，估計要等到9、10月份才正式批下來，所以應支持公司先期在高安鎮(zhèn)租賃500―1000余畝土地建育苗基地，今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹，完成全縣今年的“長綠長防”建設任務，為明年的宣傳發(fā)動提供樣板工程和為啟動林間飼養(yǎng)創(chuàng)造條件。20xx年完成5萬畝的栽植任務，20xx年再完成5萬畝的栽植任務。
5、投資概算：項目建設總投資12160萬元(按10年計算)。其中：
�、俜N苗款：2元/株×220株/畝×10萬畝＝4400萬元
②管護及撫育費用：376元/畝×10萬畝＝3760萬元
�、劢庸S費用：約4000萬元
6、資金籌措設想：主要利用速生豐產(chǎn)林相關政策、長綠長防工程政策、業(yè)主投資及銀行信貸等。
7、農(nóng)民經(jīng)濟效益分析：一是前兩年農(nóng)民可進行間種產(chǎn)生部分收益；二是兩個輪伐期(10年)，可產(chǎn)生收益44立方米(每畝出材量)×10萬畝×400元(公司保底收購價)=17.6億元，按公司在其他省市的與農(nóng)民三、七利益分成算，則10年農(nóng)民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產(chǎn)全部交還農(nóng)民或國家后，每年產(chǎn)生收益近2億元。
8、生態(tài)效益、社會效益分析：項目建成后，項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件將有很大改善，森林植被覆蓋率將提高10個百分點，減少土壤侵蝕量120.3萬噸/年，減少泥沙入江量15.7萬噸/年，土壤的保水、保土、保肥能力增強，年可增蓄水量380萬立方米，年保土70.0萬噸，洪災、旱災減輕，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，同時促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益和社會效益十分明顯。
四、公司提出的.有關意見
1、提供優(yōu)惠政策及投資環(huán)境：
(1)政府引導和協(xié)調xx公司與有關村社農(nóng)民簽訂合作造林、定單造林協(xié)議。
(2)政府協(xié)助部分�？钔顿Y以及成林后的抵押貸款的落實。
(3)實行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來的林業(yè)稅賦主要是針對采伐天然林木形成和建立起來的。現(xiàn)在面對人工商品林，為能起到鼓勵更多的社會力量投入到人工林的營造上來，應盡快出臺針對人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策和大力減少各級政府部門的不合理收費。
(4)在投資造林過程中，當?shù)卣嘘P部門在林地使用、林產(chǎn)權、采伐權等審批上給予提供快捷的保障。
(5)穩(wěn)定和完善林地使用制度，特別是對速豐林用地，結合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點，賦予和保障使用者有不少于2-3個輪伐期以上的林地使用權，及允許其隨林產(chǎn)權繼承轉讓抵押等。
(6)改革現(xiàn)行的限額采伐管理辦法，在商品林建設過程中，允許投資經(jīng)營者按經(jīng)營方案和定向培育的要求，在遵循國家法律、法規(guī)和采伐規(guī)程條件下，自主經(jīng)營，自主采伐林木，自主轉讓，實行“誰造林，誰所有，誰管護，誰受益”。
(7)實行長周期、匹配資金、較長寬限期和低利息以及財政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續(xù)堅持走全民參與、全社會辦林業(yè)的路子，并按照“誰投資，誰受益”和優(yōu)惠鼓勵的原則，在保障投資者的合法權益長期不受侵犯的基礎上，鼓勵社會各界向林業(yè)投資、投工、投勞和進行其它投入，政府要對造林給予更多的資金配套和補貼支持，以貸款貼息和造林補助為手段，把閑置的林地資源和富余的勞動力資源充分的利用起來，把城鄉(xiāng)居民的存款合理引導到林業(yè)建設項目上來。
(8)給投資企業(yè)以充分的投資自由度，即允許投資企業(yè)在xx縣境內任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。
2、加大宏觀調控力度，確立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是營造良好的投資環(huán)境。加大林業(yè)宣傳力度，確保國家有關政策的落實和實施，對農(nóng)民進行正確的引導，為投資企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境；二是在科學論證的基礎上，規(guī)劃出幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為造林專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；三是充分調動社會各行業(yè)和廣大林農(nóng)發(fā)展速生林的積極性，最終達到規(guī)�；�、集約化、科學化經(jīng)營的目的；四是建立林苗、林地評估機制及操作辦法，為公司的以下運作創(chuàng)造條件。(1)解決貸款抵押的問題；(2)解決企業(yè)與農(nóng)戶合資合作造林創(chuàng)造條件，解決資金投入問題；(3)解決限制林木資產(chǎn)變現(xiàn)問題，縮短林木變現(xiàn)周期，減少投資風險及擴大再造林的資金問題。
五、對縣委、政府決策的有關建議
1、及早啟動項目論證。在公司有合作誠意的前提下，盡快召集縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利農(nóng)機局、供銷社、招商局、旅游局等相關單位和部門就該項目進行專題調研，進一步論證該項目的可行性；
2、及時爭取規(guī)劃項目。據(jù)了解，市林業(yè)局20xx年規(guī)劃給xx的速生豐產(chǎn)林面積只有5萬畝，與xx公司要求的10萬畝有5萬畝缺口，建議縣林業(yè)局積極與市林業(yè)局協(xié)調，抓住xx公司在xx投資的有利時機，爭取10萬畝以上的速生豐產(chǎn)林規(guī)劃，滿足企業(yè)的發(fā)展需要；
3、加強規(guī)劃、引導和協(xié)調。把xx公司的資本金投入和示范基地建設資金到位作為支持其發(fā)展的重要前提，以減少政府、企業(yè)和農(nóng)民三方的風險。堅持“訂單”農(nóng)業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。對xx公司與有關村社農(nóng)民簽訂的合作造林、定單造林協(xié)議要積極引導和協(xié)助，盡可能的保護雙方合法的權利和義務，促進項目的順利進行；
4、明確相關優(yōu)惠政策。我縣已出臺的招商引資相關優(yōu)惠政策應充分給予xxx公司享受。
一是嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策：即新辦投資企業(yè)和兼并、收購企業(yè)，從企業(yè)實現(xiàn)銷售之日起，企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅由同級財政按以下比例獎勵給企業(yè)；
①生產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%；增值稅地方實得部分第一年全額，第三至第五年30%；營業(yè)稅地方實得部分第一至第五年40%。
�、诜巧a(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%；增值稅地方實得部分第一至第五年30%。
�、蹖x市級以上部門認定的高新技術和科技創(chuàng)新項目、出口創(chuàng)匯企業(yè)、利用廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口企業(yè)采取更加靈活、優(yōu)惠的財稅扶持政策。
二是減免部分行政事業(yè)性收費：
�、僭诳h內投資的生產(chǎn)性建設項目，縣級部門有權減免的行政事業(yè)性規(guī)費一律減免，無權減免的按最低標準收取。
�、诎宀募庸すI(yè)項目建設證照辦理，有關部門只收取工本費。
三是營造寬松的投資環(huán)境
�、賴栏癜纯h委、縣政府《關于設立影響發(fā)展環(huán)境投訴電話的通知》的有關規(guī)定，由外來企業(yè)投訴中心受理xx公司的相關投訴，為企業(yè)營造良好的投資環(huán)境。
�、谖唇�(jīng)縣委、縣政府同意，任何部門和單位不得強制組織xx公司參加各種培訓，評比、贊助、協(xié)會。
③對xx公司發(fā)放“綠卡”或“優(yōu)惠卡”，在縣內享受多項優(yōu)惠政策。
5、啟動一批速豐林政策。待xx市上報國家林業(yè)部的《速生豐產(chǎn)林規(guī)劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設方案》審批后，及時與市林業(yè)局衍接，在相關政策范圍內，出臺我縣人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策。如，穩(wěn)定和完善企業(yè)林地使用制度、賦予和保障企業(yè)2個以上的輪伐期、科學宏觀的規(guī)劃全縣的速生豐產(chǎn)林建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提供快捷保障的林權證、采伐證的審批等，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等；
綜上所述，在相關政策法律范圍內，采取政府引導、企業(yè)化動作方式，充分利用國家發(fā)展速生豐產(chǎn)林工程的機遇，建設規(guī)�；乃偕S產(chǎn)原料林基地，打造林板一體化的“林材xx”，是我縣目前推動“三農(nóng)”工作的又一條較好路子。
調研報告的結構3
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研組：
根據(jù)丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研工作方案的通知》要求，新店鄉(xiāng)高度重視，組織了農(nóng)、牧、林、水等相關單位和人員，對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行了深入細致的分析、研究，結合實際，對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認真的定位和思考�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整基本情況
近年來，按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結構調整的相關工作要求，新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整放在農(nóng)村工作的首位，協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量，結合新店實際，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點，以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設的全面推進等相關的優(yōu)惠政策為契機，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎性產(chǎn)業(yè)，冬季農(nóng)業(yè)（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前，畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形，經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主；林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主；冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是：畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主；林業(yè)以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸，糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調整為6.9:3.1。
二、今后一段時期的發(fā)展思路、目標任務和主要措施
發(fā)展思路：緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力實施現(xiàn)有資源（水能、礦產(chǎn)、旅游）優(yōu)勢開發(fā)，狠抓基礎設施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點，實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標，努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
目標任務：到2012年，爭取實現(xiàn)下列目標。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬畝；核桃5萬畝；花椒3000畝；膏桐14萬畝�？緹�2500畝。人均出欄一頭豬，戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施：要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。
三、各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問題及需要解決的問題
�。ㄒ唬┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場，是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地，目前，全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明，紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析，全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉，面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面，認為需要有以下政策扶持：
一是由政府制定政策，由政府或企業(yè)扶持種植戶補助苗木費，等出效益后再從種植戶的收益中扣除；
二是加大對種植戶的'技術培訓力度，提供技術支持，做好哺育管理；
三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同，提供市場銷售保障，減少風險。
今年初的冰凍災害，使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失，據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)受災面積3300畝，成災670畝，凍壞幼苗10萬余株，毀壞林木14.2萬株，造成經(jīng)濟損失100余萬元。結合實際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：
一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助，幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作；
二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。
�。ǘ┬竽翗I(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響，生豬發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)內能繁母豬較少（共有445頭），優(yōu)良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢，科學養(yǎng)殖水平不高，存在著與人爭糧的現(xiàn)象，所以精料投入較少，生豬生長和發(fā)展緩慢。
二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模，農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式，其品質個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面，大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉移，多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉(xiāng)群眾散居，民族雜居，地勢路途較險較遠，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息，所賣畜禽都比市場價低，其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營，導致群眾散養(yǎng)零賣，畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶，秸稈養(yǎng)羊戶20戶，養(yǎng)牛戶10戶，養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅蟲、健胃、畜廄改造與消毒，及科學飼養(yǎng)管理等，走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子，充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素，適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是：加大招商引資力度，組建一個牲畜集轉育肥場，把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉賣，并以該場為中心組織外調、銷售活動，擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時，突出山羊、生豬發(fā)展重點，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學飼養(yǎng)率，努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)模化、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)聯(lián)動市場，擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開展兩次技術培訓會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關畜牧業(yè)發(fā)展的相關政策，配套相關項目和資金，扶持農(nóng)戶和企業(yè)，夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎。
二是增加基層技術崗位編制，壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助，提高工作積極性和主動性。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1、災后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問題：
一是小春受災嚴重，大部分顆粒無收，使得群眾生活更加困難；
二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價，群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難；
三是由于2007年遭受洪澇災害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現(xiàn)已無法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。
在下步工作中，主要將采取以下措施：
一是帶領群眾認真開展好災后重建工作；
二是爭取災后恢復重建項目資金，幫助災農(nóng)做好春耕生產(chǎn)，盡最大的努力將群眾的損失降到最低；
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農(nóng)用物資補助力度，共同做好春耕備耕工作；
四是爭取建設資金，對水毀農(nóng)田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻，確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調供情況。2008年，共調入種子21500公斤，銷售16000公斤，儲備5500公斤；農(nóng)藥調入1000公斤，銷售130公斤；農(nóng)膜調入500公斤。
四、農(nóng)田水利。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個，因受水源點分散、各寨為點的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統(tǒng)一管理，均由各村寨自行維護。其中，水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關駐地2個，其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度，水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上，約為25000畝。當前，農(nóng)田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設存在的問題及急需興建的項目。
一是機關自來水供水水源點因流量小，枯水期嚴重缺水，需建小二型水壩；
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災嚴重，需修建防護墻3道，造林15000畝。
3、對水利建設與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；
二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；
三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農(nóng)田灌溉。
五、烤煙生產(chǎn)。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務是3300擔，對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中，因為補助政策不變動，從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性，縣下達的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多，煙農(nóng)種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責任制，實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點，以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環(huán)節(jié)的指導和督促，做好煙葉交售相關的服務協(xié)調工作，最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助，促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設立一個煙葉收購點，以方便群眾交煙，減輕群眾負擔。
六、社會主義新農(nóng)村建設存在的問題。
在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個工程建設帶來嚴重的不協(xié)調。同時，由于后續(xù)管理力度弱，項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴重的困難。另外，在農(nóng)村勞動力轉移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項目資金，加大力度。
調研報告的結構4
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農(nóng)戶走訪的方式，對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調研，尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結構調整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調研。下面就調研情況報告如下：
一、工作開展情況
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理，我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會，并深入戶農(nóng)戶進行走訪，了解群眾最關心的民生問題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調研過程中，宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的新動向，解決群眾關心的熱點難點問題，現(xiàn)場接待群眾的意見和建議，協(xié)調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題，將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討，在自己作為鎮(zhèn)建設辦主任的職責范圍內力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
二、常莊村的基本情況
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況
常莊村有村干部8人，中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的號召，除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進高科技技術，主要種植瓜果蔬菜，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè)，極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展，解決了剩余勞動力再就業(yè)問題，所以我村與其他村相比，外出務工人員較少。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協(xié)作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有幼兒園和小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個醫(yī)務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學的教育開展，重視教育事業(yè)，認識到科技人才的重要，造福村民，功在當代，利在千秋。
三、我村社會、經(jīng)濟、文化方面存在的問題
�。ㄒ唬�、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站 )但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
�。ǘ�、招商引資不注重實效。目前，我們的.招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應該在務實上狠下功夫，使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。
�。ㄈ�、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
�。ㄋ模⒖萍甲饔玫玫綇V大農(nóng)民認知，但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設有待加強。
據(jù)調查，農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
四、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的幾項對策建議
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構是一個有機的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進，各方面配合，我認為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整應采取以下措施：
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整中的作用
政府的有效啟動是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整得以順利進行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：
�。�1）、確定產(chǎn)業(yè)結構調整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整是從宏觀上協(xié)調農(nóng)業(yè)內部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關系，引導農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向以引導農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的首要職能。
�。�2）、制定產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學研究基礎上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供的指導性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎部門和農(nóng)民進行結構調整給予科學指導。
�。�3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎設施建設對我村產(chǎn)業(yè)結構調整有多方面深遠而現(xiàn)實的意義。
�。ǘ┮揽靠萍紕�(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級
科技創(chuàng)新是調整產(chǎn)業(yè)結構，促進生產(chǎn)力更快發(fā)展從而帶動經(jīng)濟和社會更快進步的強大推動力。這是歷史的結論，是經(jīng)過實踐反復證明了的真理。科技創(chuàng)新從供給和需求兩個方面影響產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況及生產(chǎn)要素的配置和產(chǎn)出效率，從而推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構變革。從供給方面看，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的影響具有直接性，主要是通過提高勞動力素質，改善生產(chǎn)的物質技術基礎，擴大勞動對象范圍，提高管理水平等途徑來實現(xiàn)的；從需求方面看，科
技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術、消費需求以及出口，即借助于需求結構的變動來實現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進產(chǎn)業(yè)結構調整。當前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉化能力約束、風險約束等，在加強農(nóng)業(yè)科研的同時，把技術開發(fā)、技術推廣、教育相結合。
（三）實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展
我村招商引資效果顯著，走在我鎮(zhèn)前列，我們應積極總結經(jīng)驗教訓，進一步引進外資，促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對我村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向。現(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對此現(xiàn)象我們不能視而不見，因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時，重心應該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)，也更符合農(nóng)村實際情況。
五、調研體會
通過這次調研，我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況，摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟來源，分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的問題，并根據(jù)問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐，在實踐中解決問題，發(fā)現(xiàn)新問題，并提出改進措施，及時總結，為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
調研報告的結構5
農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質基礎和生產(chǎn)手段，是科學技術的物化和載體。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是支撐引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的主導力量，是標志農(nóng)業(yè)結構調整效果的重要因素。因此，調整農(nóng)業(yè)機械化結構，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要的促進作用。為更好地促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快章丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，根據(jù)章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整布局，對章丘市農(nóng)業(yè)機械化結構調整進行了深入調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
1、基本情況
截至到20xx年底，全市農(nóng)機總值達到7.5億元，農(nóng)機總動力達到124萬千瓦。農(nóng)機裝備結構進一步優(yōu)化，大中型拖拉機總量達5230臺，聯(lián)合收獲機總量達到2610臺。農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高，預計全年可完成機耕作業(yè)面積xx7萬畝、機播155萬畝、機收153萬畝，小麥生產(chǎn)綜合機械化水平穩(wěn)定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)機械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術得到廣泛應用，全市秸稈綜合利用率達98%。農(nóng)機服務業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機合作社達到24家，其中全國農(nóng)機合作社示范社1家，省級明星合作社4家，入社成員526戶，擁有各類農(nóng)機具1650余臺，資產(chǎn)總額6600余萬元。
2、當前農(nóng)機化發(fā)展進程中的主要問題和制約因素
主要表現(xiàn)在：
�。�1）全市農(nóng)機總動力近年來持續(xù)快速增長，但裝備結構還不夠合理，動力機械較多、配套農(nóng)具少，小型機具較多、大中型機具少，糧食機具較多、經(jīng)濟作物機具少，“三多三少”的問題依然比較突出。
�。�2）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基礎依然比較薄弱，在稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善。
�。�3）農(nóng)機專項資金所占比例少。
（4）農(nóng)機服務市場規(guī)模不斷擴大，但農(nóng)機服務的組織化程度還比較低。
�。�5）基層農(nóng)機工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站資產(chǎn)被平調、擠占、挪用或處置，人員老化、知識匱乏。
�。�6）舉辦專業(yè)技能培訓能力弱，農(nóng)村勞動力轉移培訓受到影響。
3、加快農(nóng)機化發(fā)展及農(nóng)業(yè)結構調整的思考和對策
3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉變。
從章丘市的實際來看，應主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。
一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機械化的同時，著力在玉米生產(chǎn)全過程機械化上下功夫。
二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即大蔥機械化。
三是抓好大棚及高科技的設施農(nóng)業(yè)機械化。
3.2、突出抓好加工業(yè)機械化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
調整農(nóng)業(yè)結構的目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個渠道，
一是面向市場需求，調整農(nóng)業(yè)種植品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質量；
二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。從目前來看，要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務為切入點，引導農(nóng)機服務向深度、廣度發(fā)展，延長服務鏈，開拓新的市場領域。
3.3、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化，提高集約化經(jīng)營程度。
養(yǎng)殖生產(chǎn)機械化，不僅是畜牧業(yè)結構調整的需要，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。在養(yǎng)殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮章丘市在機械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術方面原有的優(yōu)勢，加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術的推廣力度，提高科技投入，穩(wěn)定豬、雞、鴨生產(chǎn)。
3.4、突出抓好農(nóng)機社會化服務，把千家萬戶大市場銜接起來。
農(nóng)機社會化服務是農(nóng)業(yè)社會化服務的重要組成部分。下一步，重點抓好三個方面的工作：
一是要發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應用。
二是要加強信息中介服務。
三是要鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展。
3.5、突出抓好農(nóng)機購置補貼，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，促進農(nóng)機化新技術推廣。
章丘市自20xx年開始實施農(nóng)機購置補貼政策，9年來累積落實各級農(nóng)機購置補貼資金6200萬元，補貼各類農(nóng)機具9600余臺（套），補貼機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
一是優(yōu)化了農(nóng)機裝備結構。截至20xx年底，全市大中型拖拉機與小型拖拉機的比例由20xx年的1：2.42提高到20xx年的1：1.1；玉米聯(lián)合收獲機保有量達到xx20臺，比20xx年增長了10倍，
二是促進了農(nóng)機化新技術推廣。章丘市玉米機收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。
3.6、加強對農(nóng)業(yè)機械化結構調整工作的.領導。
各級各部門要切實加強對農(nóng)業(yè)機械化結構調整工作的領導，把農(nóng)機結構調整作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)結構調整和轉變增長方式的一項基礎性工作，納入重要議事日程。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)藝、土地經(jīng)營模式調整方面，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機械化調整因素，搞好農(nóng)機與農(nóng)藝的有機配合。各類金融機構對農(nóng)民和農(nóng)機服務組織購置更新農(nóng)業(yè)機械要給予信貸支持；市財政要加大對全市農(nóng)機服務體系建設的扶持力度；農(nóng)機部門要認真履行職責，加強調查研究，搞好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和管理服務。各級各部門出臺調整農(nóng)業(yè)發(fā)展結構和方式方面的政策，都要將農(nóng)業(yè)機械化結構調整作為一項重要內容，予以統(tǒng)籌安排，努力推動農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展，從而加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變的過程，無不伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。
調研報告的結構6
科學調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是當前我縣"三農(nóng)"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開展了調研。
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀
近年來，縣把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為整體推進農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段來抓，認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底，全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個，面積2.8萬畝；培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級17家。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4533元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的困難和問題
全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整雖然取得了明顯進展，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但仍存在一些不容忽視的問題：
1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。
第一，八大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小。各個產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元，茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元，最大的畜牧產(chǎn)業(yè)，20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二，市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產(chǎn)業(yè)沒有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利"，也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多，共有十幾個品牌，但沒有一個品牌在全國，甚至在全省有影響力。
第三，主導產(chǎn)業(yè)太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè)，筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè)，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后。
一方面，本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，價格波動大，容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
另一方面，農(nóng)產(chǎn)品深加工規(guī)模都比較小，起不到龍頭企業(yè)的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足，20xx年全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬元，與產(chǎn)業(yè)結構調整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過程中，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問題，但由于抵押擔保和信貸規(guī)模等問題，缺乏金融部門的支持。
4、農(nóng)業(yè)技術力量薄弱。
目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理技術人員上存在諸多問題，特別是存在管人與管事脫節(jié)現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏技術人員，有的.產(chǎn)業(yè)根本就沒有專業(yè)技術人員，直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術指導和農(nóng)民的收益，從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規(guī)劃，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無序，出現(xiàn)"農(nóng)民想批，土地部門不敢批；發(fā)生亂搭建，土地部門不好管"的現(xiàn)象；第二是土地指標制約，目前整個用地指標對農(nóng)業(yè)企業(yè)支持力度不足，很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的意見建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一個系統(tǒng)工程，還有很多工作要做，當務之急，須著力做好幾下幾項工作：
�。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，必須具有一定的規(guī)模，一定的市場競爭力和一定的區(qū)域影響力，要通盤考慮資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低，適宜全縣普通農(nóng)戶種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大蠶桑規(guī)模，解決集中連片問題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業(yè)，增強帶動力；穩(wěn)定菌業(yè)生產(chǎn)，著力開發(fā)多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產(chǎn)業(yè)效益；提升蔬果檔次，解決深加工問題；弘揚傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，代表著一種文化和一段歷史，一定要注意保護。
�。ǘ┍M快出臺農(nóng)村土地流轉指導意見。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模發(fā)展，才具有最大的市場效應和效益，必須改變我縣 "零星、分散"的現(xiàn)狀。因此，建議縣政府盡快出臺農(nóng)村土地流轉的指導意見，切實破解農(nóng)村土地流轉制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的問題。
（三）盡快出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準，提高全縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場影響力和競爭力。
�。ㄋ模┲匾暦龀洲r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，解決他們的生產(chǎn)要素制約問題，尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
�。ㄎ澹┙⑥r(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高，需要一個相對獨立的集中加工區(qū)，以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)境，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時要積極開展招商引資，引導社會資金向農(nóng)產(chǎn)品加工領域轉移，增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）加大對低收入農(nóng)戶的政策扶持。
要重視低收入農(nóng)戶的增收問題，尤其是低收入農(nóng)戶集中村農(nóng)戶增收問題，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，要對他們發(fā)展效益農(nóng)業(yè)進行政策性扶持，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加收入。
�。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規(guī)模市場外，其它主導產(chǎn)業(yè)沒有專業(yè)市場。必須重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，加大投入，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，進一步改善農(nóng)民的經(jīng)營環(huán)境。
調研報告的結構7
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃，已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路，更名南石線S329。過境平臨高速長9.4公里，并設有上下口。“村村通”工程加強了各自然村的聯(lián)系
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后，生產(chǎn)關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。
（一）抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入。
糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
�。ǘ┳龃筇厣a(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
�。ㄈ┌l(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結構調整的成效
據(jù)20xx年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農(nóng)業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的`還在少數(shù)。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路�！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結構調整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農(nóng)業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農(nóng)業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先，要依據(jù)發(fā)展需要和市場經(jīng)濟原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農(nóng)業(yè)服務的組織進行分類調整，優(yōu)重組。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，通過產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時也要重視發(fā)揮村委會的經(jīng)濟組織職能。
總之，農(nóng)業(yè)結構調整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
調研報告的結構8
一、xxx村的自然環(huán)境和基本情況。
xxx村位于金峪鎮(zhèn)所在地以南4公里處，地處渭北高原，地勢北高南低，平均海拔890米，轄區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫14.6攝氏度，年日照2400小時，年降雨量500毫克，無霜期190天。交通便利，王皇公路、黃侯鐵路穿境而過，通村路基本覆蓋全村。
全村由三個自然村組成，轄5個村民小組，306戶，1151口人，耕地面積3xx0畝；主要種植小麥、玉米、蘋果等經(jīng)濟作物；養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、牛為主；年外出務工人員150人次。全村共有大小運輸戶8戶，個體工商戶xx戶，民營企業(yè)兩家。20xx年人均純收入5526元。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxx村的產(chǎn)業(yè)結構以典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。三次產(chǎn)業(yè)結構中全部為第一產(chǎn)業(yè)，
二、三產(chǎn)業(yè)基本空白；在第一產(chǎn)業(yè)內部，畜牧業(yè)產(chǎn)值占15%，種植業(yè)占85%；在種植業(yè)內部，傳統(tǒng)玉米種植業(yè)占84%以上，經(jīng)濟作物比重很小。
在20xx年以后，我村的產(chǎn)業(yè)結構才了有明顯的變化。至今，在果園建設方面，雜果林櫻桃、核桃栽植已初顯成效，但蘋果樹的面積逐年減少，花椒成為退耕還林又一經(jīng)濟效益。其次農(nóng)田和蔬菜發(fā)展方面，糧食作物主要以玉米為主，已成為副二代的經(jīng)濟作物，小麥種植面積越來越少，以背河大蔥輻射帶動的蔬菜也成為我村發(fā)展的一個方向。更多的還有一些沒有形成規(guī)模、效益不明顯的產(chǎn)業(yè)也在零星散落，同時在全村的經(jīng)濟指數(shù)上外出務工人員已成為許多家庭的主要經(jīng)濟
來源。
三、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展存在的問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。在近一兩年內，我村雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的`力度，但在調整過程中過于重視面積和數(shù)量的擴張，忽視了培育品牌，沒有抓住從根源上栽植優(yōu)質產(chǎn)品的意識，忽視了質量和效益的提高，對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農(nóng)業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農(nóng)民調整結構的需要。我村雖然已形成以農(nóng)業(yè)技術推廣中心為牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關站所、中心為載體，科技示范戶為觸點的農(nóng)業(yè)服務體系，但在服務過程中仍以產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無法提供給農(nóng)民超前市場信息，農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農(nóng)民科技素質較低，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果轉化率低。據(jù)農(nóng)業(yè)普查，全村農(nóng)民初中文化程度以下占 68.5%，對新科技、新技術的接受能力有限，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進程；農(nóng)業(yè)科技人員少，年齡偏大，知識結構老化，服務手段落后，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員 4名。另外自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以后，全村農(nóng)業(yè)技術推廣
體制不順，大量專業(yè)技術人才流失或者被抽調到其他部門，無法開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術推廣工作，難于適應新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。
四是農(nóng)產(chǎn)品的品質和質量亟須提高。近幾年來，我村著力實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃”，但農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主認識不到位，仍以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為重點，忽視農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，同時，由于人民群眾消費觀念尚未改變，優(yōu)質優(yōu)價難于體現(xiàn)，致使農(nóng)產(chǎn)品存在較大的安全隱患，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。
五是涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力弱。我村雖然有兩個廠帶動村經(jīng)濟，但由于規(guī)模較小，資金短缺，設備簡陋，生產(chǎn)技術落后，市場開拓能力較弱，還無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
六是農(nóng)業(yè)投融資體制不暢，結構調整的資金不足。農(nóng)業(yè)結構調整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的過程，引進優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場等都需要大量資金投入，特別是一些種養(yǎng)大戶資金短缺的問題比較突出。
四、從宏觀、微觀兩方面提出建議及規(guī)劃。
1.進一步解放思想，樹立正確的產(chǎn)業(yè)結構調整觀。
要在全村組織開展一次以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主題的解放思想大討論。通過解放思想大討論要達到以下目的：一是使全村干部、群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性有更深刻的認識，要樹立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一項長期艱巨的任務這種意識，克服急躁冒進，一哄而起，盲目調整的傾向。二是使全村干部和廣大農(nóng)民深刻認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)結構調整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。三是提高全村干部和廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識，明白進行產(chǎn)業(yè)結構調整就是增收致富這個道理。四是營造出一種尊重科學的良好氛圍。使全區(qū)干部群眾真正認識到產(chǎn)業(yè)結構調整必須依靠科技進步，從而自覺地把科學技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)中。以正確的思想認識與時俱進，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2．改革投融資體制，增加對農(nóng)業(yè)的投入。
總結我村借鑒一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，可試行以下幾點：一是建立財政支農(nóng)周轉金制度，取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接撥款制度。二是利用匹配投資法，引導農(nóng)民及社會資金進行生產(chǎn)投入，即以政府資金為引導，按一定比例由集體、農(nóng)民和社會資金匹配投入，組成對特定建設項目投資的整體。三是實行以獎代補，鼓勵多元化投資。四是以優(yōu)惠政策、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目、優(yōu)質服務吸引社會融資，即：廣開勞動力資源市場，放寬土地使用范圍，取消一切阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的行政手段；對優(yōu)勢、龍頭、骨干涉農(nóng)項目擇重優(yōu)先扶持，穩(wěn)住投資者。五是要采取有力措施，構建農(nóng)村良好的信用環(huán)境。要通過以上措施，形成政府、集體、農(nóng)民、社會資金等多層次的投入機制。在投資方向上，既要加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場的力度；既要加強有形項目的建設，更要加強信息服務等無形項目的建設。
3.積極推廣良種良法，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量。
提高農(nóng)產(chǎn)品質量，增強市場競爭力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的重要目標。農(nóng)產(chǎn)品質量的競爭核心是良種的競爭，誰擁有良種和先
進技術，誰就能掌握質量競爭的主動權。當前許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”，但一些名特優(yōu)產(chǎn)品價格在超出同類產(chǎn)品價格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷。因此，要加大動植物良種繁育體系和農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設力度，把良種良法作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。
4.堅持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
我村地理位置優(yōu)越，調整農(nóng)業(yè)結構必須堅持因地制宜，通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工，形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是農(nóng)業(yè)新階段區(qū)別于過去的一個重要標志。據(jù)專家測算，在同樣的生產(chǎn)技術條件下，如果投入決策目標從產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樾б孀畲蠡�，單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以降低 xx～ 30％。
5.運用和推廣科技,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級 。
抓好科技培訓，提高農(nóng)民科技素質，促使廣大群眾的思想觀念由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟意識向市場經(jīng)濟意識轉變,變“要我種”為“我要種”，積極性不斷得到發(fā)揮。推廣適用科技，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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一、總體評價
XX年，總行制定實施了信貸結構調整5年綱要，5年來，按照總行的文件要求，我行在信貸結構調整的各方面作了大量艱苦細致的工作，行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善，信貸風險得到較好控制。信貸結構的調整優(yōu)化，為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。
截止XX年末，我行貸款結構按客戶類型分為：優(yōu)良客戶11戶，金額47548萬元，占比64%，XX年初無優(yōu)良客戶，較XX年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶，金額15309萬元，占比20%，較XX年下降36%，;限制客戶6戶，金額3677萬元，占比5%，較XX年下降15%;淘汰客戶878戶，金額8238萬元，占比11%，較XX年上升13%。
截止XX年末，按貸款四級分類不良貸款14347萬元，不良占比19%，較XX年6174萬元，占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元，不良占比17%，較XX年5870萬元，占比下降23個百分點。
二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果
(一)、調整信貸結構，確定投放重點：
XX年我行把xx理工大學作為重點營銷對象。
理工大學是我省重點高校，有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢，是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢xx省構建“xx光谷”計劃出臺，我行領導及時捕捉到這樣一條信息：xx理工大學欲進行南校區(qū)項目建設，急需銀行的信貸扶植，于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調整信貸資產(chǎn)結構，積極培植黃金客戶，切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，我行把“繡球”拋向了xx理工大學。xx理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的.競爭者，均欲將其收入自家囊中。
面對這種局面，我行領導并沒有淺嘗輒止，知難而退，在上級行的大力支持下，積極開展市場營銷。同時，提升服務質量，改進服務方式，優(yōu)化服務設施，一次不行，就去兩次，在對學校營銷的同時，又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時，校領導終于被感動了。
XX年初總行成功與xx理工大學簽定合作協(xié)議，XX年4月30日xx支行與xx理工大學建立信貸關系，為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元，保費每年收入30萬元左右，提供銀行卡服務，除帶動存款增長外，年費收取10元，預計辦卡2萬張，可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益�，F(xiàn)將該�；厩闆r及貸款情況報告如下：
1、 學院基本情況
xx理x工大學(以下簡稱理x工大學)始建于1958年，是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。
學校座落在xx風光秀美的x湖之畔，占地71.1萬平方米，建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主，理工滲透，文理交融，軍民兼顧，技術特色明顯，重點學科優(yōu)勢突出，博士、碩士、本科、�？婆囵B(yǎng)層次齊全，工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——xx精密機械學院(簡稱xxxx學院)，XX年更為現(xiàn)名。建校40多年來，該校聚精會神搞教育，一心一意促發(fā)展，踏踏實實，孜孜以求，各項工作屢攀新高，累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4XX余名各類專門人才，贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。
截至XX年末，該校中外文圖書120.9萬冊，在校本專研學生總數(shù)22659人。xx理x工大學開設省部級重點學科11個，本科專業(yè)43個，覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類。
現(xiàn)有實驗室56個，有教學、科研儀器設備11038臺(套)。XX年，該校招生3850人，招生省份增至30個，部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個，有效地提高了生源的質量。在畢業(yè)生就業(yè)方面，由于素質過硬，畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，1998年以來，畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。XX年一次就業(yè)率達到98.07%，被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。
XX年一次就業(yè)率達到95%，在xx省高校排名位居首位。此外，該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果，先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。XX年，學校招生形勢喜人，錄取分數(shù)線達到480分，較xx省錄取分數(shù)線392分超出近90分，今年錄取人數(shù)過4000人，無論是從生源質量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階，這直接導致學校人氣和社會知名度的飚升，一時間，xx理工大學成為我省高校中的熱門院校。
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近年來，XX縣緊緊圍繞農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調整這條主線，堅持走少種精養(yǎng)的路子，不斷提升種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的效益和水平，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進展，金融機構緊緊抓住這一有利時機，不斷加大信貸投入，取得了推進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調整和自身效益的雙贏。本文通過對正鑲XX農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調整進程的調查，探析進一步加大金融支持的對策建議。
一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與金融服務呈現(xiàn)“雙贏”。
近年來轄區(qū)金融部門加大對“三農(nóng)”支持力度，緊緊圍繞全旗產(chǎn)業(yè)結構調整，重點扶持了農(nóng)牧業(yè)基礎建設、草原生態(tài)植被建設和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目。在支持農(nóng)牧業(yè)項目上，人民銀行有效發(fā)揮支農(nóng)再貸款的調控作用，全力推進和改善對農(nóng)村牧區(qū)的金融服務工作，引導農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，20xx年至20xx年末人民銀行累計向轄內農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款26400萬元，年均3771萬元，極大地增強了農(nóng)村信用社的信貸投放能力。農(nóng)村信用社牢固樹立服務“三農(nóng)”的經(jīng)營理念，不斷創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式，在支農(nóng)中發(fā)展壯大，20xx年末農(nóng)村信用社貸款余額達18655萬元，較20xx年增加14795萬元，年均遞增14.28%。使轄區(qū)內農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶的80%以上，為轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。農(nóng)村信用社經(jīng)營效益從20xx年至20xx年連續(xù)七年實現(xiàn)贏利，共創(chuàng)利潤569萬元，年均遞增37.42%。
畜牧業(yè)開始由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變，20xx年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)67.2萬頭，比20xx年下降21.22%，從20xx年以來，大小牲畜總頭數(shù)每年以5.9%的速度遞減，雖然牲畜頭數(shù)呈下降態(tài)勢，但是大多數(shù)效益指標增幅明顯。20xx年，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值突破20500萬元大關，占全旗生產(chǎn)總值的26.5%，牲畜出欄率52.7%，商品率達到50.5%；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到31個，固定資產(chǎn)總額6450萬元，產(chǎn)值22300萬元，實現(xiàn)利稅2200萬元，分別比20xx年增長727%、359%和817%。產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展帶動農(nóng)牧戶增收，20xx年牧民人均純收入2238元，增長16.0%；農(nóng)業(yè)人均純收入2120元，增長7.7%。
農(nóng)業(yè)加大了經(jīng)濟作物的種植面積，壓減糧食作物種植面積，獲得了經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙豐收。以西瓜、南瓜、蔬菜和訂單農(nóng)業(yè)為主的綠色、特色、優(yōu)質、高效種植業(yè)規(guī)模達到8.34萬畝，占到全旗總播面積的43.2%；小麥、莜麥等糧食作物播種面積僅為4.87萬畝，共聯(lián)系種植訂單2750畝，目前糧食作物、經(jīng)濟作物、飼草料構成比為24：27：49。農(nóng)產(chǎn)品銷售收入由“九五”末的2765萬元增加到20xx年末的4333萬元，增長56.7%，種植業(yè)結構調整的效益正逐步顯現(xiàn)出來。可見信貸資金的大量投入，推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得銀企雙贏的效果。
二、存在問題
1、農(nóng)牧業(yè)結構調整資金需求大，資金供給不足的矛盾突出
20xx年XX農(nóng)業(yè)方面加大了經(jīng)濟作物的播種面積，牧業(yè)方面畜種改良引進良種的力度也繼續(xù)加大。據(jù)調查，全旗計劃引進西門達爾良種牛3000頭，按每頭牛平均價格是4500元計算需資金1350萬元，新建棚圈1.8萬平方米，需資金396萬元，新建溫室大棚200座，需資金120萬元，僅這三項就需資金1866萬元，預計全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求總量為6500萬元。從統(tǒng)計資料上看，農(nóng)牧業(yè)貸款占用余額較大，截至6月末，全金融機構農(nóng)業(yè)貸款余額20969萬元，占各項貸款余額的79.99%，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金使用周期長，流動性慢，能有效發(fā)揮作用的少，尤其是在生產(chǎn)旺季，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求大，自籌資金不足，金融機構又很難滿足需求。據(jù)測算農(nóng)牧民自籌后，尚有3500萬元資金缺口，資金供給不足的矛盾突出。
2、金融服務體系不健全的瓶頸，制約了農(nóng)牧業(yè)結構調整步伐。
目前，在邊牧地區(qū)旗縣普遍存在金融服務體系不健全的問題，形成僅靠農(nóng)村信用社“一農(nóng)支三農(nóng)”的金融格局。國有商業(yè)銀行在縣級機構的撤并，弱化了對畜牧業(yè)的支持。在過去，XX農(nóng)行和信用社按鄉(xiāng)、蘇木劃分，幾乎每個鄉(xiāng)蘇木都有網(wǎng)點，隨著農(nóng)行機構改革力度的加深，網(wǎng)點全部撤出了鄉(xiāng)蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規(guī)模、效益等制約，部分牧區(qū)信用社撤消、降格，弱化了對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的支持。由于缺少信貸投入，缺乏政策資金扶持，龍頭企業(yè)不能做大做強。金融對全旗經(jīng)濟支持力度明顯不足，直接影響全旗產(chǎn)業(yè)結構的調整。
3、良種母牛引進成本高，良種比率低。
統(tǒng)計資料顯示，目前在全旗存欄的4.8萬頭牛中，實際良種牛比率僅為10.47%；存欄的41萬只羊中，實際良種羊比率為95.12%�？梢娕８牧悸�。一是引進成本高，要加快土種牛的良改步伐，關鍵是大量引進西門達爾母牛，據(jù)調查，按現(xiàn)行價格計算，引進良種母牛每頭需4000-4500元；二是改良養(yǎng)殖成本大，養(yǎng)殖一頭西門達爾牛平均一年的支出是1860元，而養(yǎng)殖一頭土種牛平均一年的支出是794元，兩者相差1066元；三是農(nóng)牧民收入水平低，20xx年末，全旗農(nóng)民人均純收入為2238萬元，比全盟農(nóng)牧民人均純收入4209元，低1971元，可見，如此低的收入水平難以負擔改良所需的較高費用支出。
4、落后的生產(chǎn)資源及生產(chǎn)能力制約了種植業(yè)結構調整。
一是種植蔬菜等受水源缺的影響，規(guī)模難度大。20xx年末全旗農(nóng)作物播種面積為19.3萬畝，其中水澆地面積僅為1.3萬畝，占6.73％;二是農(nóng)業(yè)機械化程度較低，農(nóng)業(yè)作業(yè)僅以“小四輪”為主，生產(chǎn)能力很弱；三是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，農(nóng)民從中獲益不明顯。這些因素都制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長空間，制約了農(nóng)民有效增收，更制約了種植業(yè)結構調整步伐。
5、信貸資金沉淀問題突出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺。
全轄到6月末，各項存款余額為29107萬元，較年初增加XX5萬元，增長了4.1%，各項貸款余額為20683萬元，較年
初增長了39.9%，存貸比例是71%，較為適中，但由于貸款增幅與存款增幅差距太大，貸款增幅高出存款增幅35.8個百分點，轄內貸款存量大，不良率偏大，6月末不良貸款余額為6190萬元，不良率為30%，很大一部分資產(chǎn)難以有效運作，導致轄內信貸資金相當緊缺，特別是春耕備耕，絨毛等農(nóng)副產(chǎn)品上市之際，信貸形勢緊張的局面相當嚴重。
6、農(nóng)牧業(yè)內部結構不合理，產(chǎn)業(yè)化程度低。
畜牧業(yè)是XX特色和較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)調查，畜牧業(yè)在全旗農(nóng)牧業(yè)中的比重為51.7 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。肉牛大部分是本地黃牛，而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧區(qū)，一方面給生態(tài)環(huán)境的改善帶來了巨大的壓力，另一方面也制約了畜牧業(yè)特別是牛羊育肥的發(fā)展。另外，實現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司，對廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營的拉動幅射作用不夠，如全旗20xx年出欄羊45萬只，而該公司僅加工10萬只,占全旗出欄總數(shù)的22.2 %，不能夠滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
7、農(nóng)牧業(yè)抗風險保障機制滯后。
農(nóng)牧業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴性強，生產(chǎn)周期長，投資風險大，收入預期穩(wěn)定性差。近年來，正鑲白旗種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受自然災害、瘟疫侵蝕造成的損失非常大，但苦于沒有保障機制，使農(nóng)牧民的損失得不到補償。目前，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展嚴重滯后，這與迅速發(fā)展的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞業(yè)成為明顯的反差。由于受保險業(yè)務滯后的影響，農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性受到挫傷。另外，政府部門至今也沒有出臺農(nóng)業(yè)抗風險保障制度。這些問題客觀上阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、建議
1、加大金融信貸支持，滿足農(nóng)牧業(yè)結構調整資金需求。
針對全旗三農(nóng)三牧資金需求大，投入不足較為突出的問題，建議一是整合國家通過生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等項目投入的資金，發(fā)揮最大的資金效用；二是商業(yè)銀行盡快溶入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，積極參與大力支持；三是修改完善再貸款的投放方式。針對再貸款期限與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不適應的情況，建議上級行貸款結構能適應畜牧業(yè)生產(chǎn)周期，許可由中長期周轉，真正落實金融信貸政策促畜牧業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的作用。四是農(nóng)信社進一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，改進放貸方式，在牲畜良改、畜牧業(yè)基礎設施建設、草原生態(tài)保護、飼草料基地建設、畜產(chǎn)品加工、牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設等方面加大金融支持力度，以優(yōu)質的金融服務和充裕的信貸資金支持社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設。
2、深化農(nóng)村金融體制改革，從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問題。
進一步推進農(nóng)牧區(qū)金融體制改革，積極設立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等新型農(nóng)牧區(qū)金融機構，并對民間融資加以正確的引導和利用，使其成為牧區(qū)融資的合理補充，切實拓寬融資渠道，不斷增加信貸資金投入。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮作為農(nóng)村金融主力軍的作用，以改革試點為契機，農(nóng)村信用社要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權關系明晰、法人治理結構規(guī)范、風險責任明確的管理體制。農(nóng)村信用社要切實轉換經(jīng)營機制，完善服務功能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供快捷、優(yōu)質的金融服務。做到農(nóng)村金融服務與訂單農(nóng)業(yè)相結合，與農(nóng)業(yè)科技進步和技術推廣相結合，與市場化的農(nóng)村經(jīng)濟運行體制相結合。此外，要限制其他金融機構在農(nóng)村的網(wǎng)點，防止把農(nóng)村資金轉移到其它地區(qū)或產(chǎn)業(yè)，這樣從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問題。
3、加大科技支牧的信貸投放力度，提高牲畜良種改良比重。
一是對于牲畜良種改良基地建設按照優(yōu)先扶持項目進行信貸支持。二是農(nóng)村信用社要進一步簡化貸款手續(xù)，降低抵押條件，延長貸款周期，扶持養(yǎng)殖大戶引進和繁育良種牛。三是加大對延長肉牛育肥業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條項目的`扶持。以龍頭企業(yè)的帶動，引導和輻射農(nóng)牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車間，鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎地位。
4、提高金融服務水平，加強信貸支持種植業(yè)結構調整力度。
一是充分發(fā)揮央行支農(nóng)再貸款貨幣政策“窗口”指導作用，合理引導農(nóng)村信用社為缺少購買生產(chǎn)、生活資料的農(nóng)戶提供資金保障。二是農(nóng)村信用社要立足“三農(nóng)”發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，幫助農(nóng)民調優(yōu)品種，調整結構。三是調整現(xiàn)有郵政儲蓄存款政策，將郵政儲蓄新增存款中來源于農(nóng)村資金以支農(nóng)再貸款形式返還當?shù)剞r(nóng)村信用社，以確保農(nóng)村資金來源于農(nóng)村，用之于農(nóng)村。四是要進一步發(fā)揮金融部門信息廣的優(yōu)勢，為農(nóng)民增收出謀劃策，提供科技信息服務，當好農(nóng)民的金融顧問，切實支持農(nóng)民增收。
5、加大清收不良貸款的工作力度，緩解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺問題。
增加信貸的有效供給，盤活存量尤為重要。首先金融部門要積極尋求當?shù)卣捌湎嚓P職能部門的支持與合作。對一些沉淀貸款的回收，能通過行政手段催收的，不用法律手段催收，營造一個銀企和諧的局面，齊抓共管，對釘子戶、賴債戶要爭取執(zhí)法部門的支持，促其協(xié)助金融機構清收貸款，通過與執(zhí)法部門建立協(xié)調機制，改變“贏了官司、輸了錢”現(xiàn)象的不利局面；其次農(nóng)村金融機構要完善收貸、收息激勵政策，制定貸款收回的獎勵措施；總之，通過逐漸盤活資金存量，增加信貸可用資金量，扭轉目前生產(chǎn)旺季信貸形勢較為緊張的局面。
6、全力支持地方龍頭企業(yè)，加大對XX縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的拉動作用。
建議當?shù)亟鹑诓块T加大對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、基地建設、利益聯(lián)結機制三個關鍵環(huán)節(jié)，重點支持肉食品加工的龍頭企業(yè)走深加工之路，對于其合理的資金需求要優(yōu)先解決，在規(guī)避風險的前提下，對信貸資金、利率等方面要予以傾斜。這樣龍頭企業(yè)發(fā)展壯大后，一方面能解決牧民賣難問題，另一方面增加財政收入，增加就業(yè)，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
7、開展農(nóng)業(yè)保險，建立保障機制，推進農(nóng)牧業(yè)結構調整。
一是建立信貸風險補償機制。由地方政府、農(nóng)村金融機構和農(nóng)戶共同出資，建立農(nóng)村信用貸款風險補償基金，解決農(nóng)戶貸款的風險補償問題，消除農(nóng)村金融機構信貸支農(nóng)的后顧之憂。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。應建立政策性保險和商業(yè)保險相結合的機制，以規(guī)避風險。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。政策性保險費率要低于商業(yè)性保險費率的50%，這塊資金由財政貼補。三是建立農(nóng)村信用擔保機構。按照市場運作的辦法，成立自助性擔保機構，由相關企業(yè)共同出資，集體運營，為出資企業(yè)借款提供擔保。四是地方政府要把風險補償基金損失按比例納入財政預算，定期予以補償。這樣，就能調動農(nóng)牧民種養(yǎng)業(yè)的積極性，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。
調研報告的結構11
巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導;它既可推動城市化發(fā)展的進程，也是牽動經(jīng)濟發(fā)展，擴大內需的重要因素之一。辦好巴川教育，應當是我縣教育重要工作之一。為此，今年3月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結構布局問題進行了調查研究。通過走訪學校，實地察看，查考數(shù)據(jù)，多次召開座談會、研討會，形成了此報告。
一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。
�、褰逃l(fā)展嚴重滯后于城市發(fā)展，致使學校超負荷運轉
自1992年成立第一個城建指揮部，巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里，人口從3萬增長到5萬。各類學校學生數(shù)從5468人增加到10776人(不含師范)。然而，學校數(shù)沒有增加，學生數(shù)卻增加了一倍，全憑挖掘學校潛力和超負荷來承受的。目前城區(qū)小學班均已達69.1人，初中班73.4人，普高69.4人。按國家規(guī)定標準，城區(qū)小學班額40-45人，初中45人(一類)，高中50人，足見嚴重超額。據(jù)教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復天，室內高溫不下，濁氣難忍，影響了學生的身心健康，無法保證學生有一個良好的學習環(huán)境，無法保證教師教學和管理的質量。
�、娼虒W設施不達標，有礙素質教育的推進
根據(jù)重慶市普九驗收細則，抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑。
縣、鎮(zhèn)學校占地面積：小學生均16平方米，初中24平方米;運動場地：小學生均2平方米，初中生均2.5平方米;實驗室24個班以上五間。
而實際情況是：實驗一小學生占地才9.6平方米，運動場才1.8平方米，實驗室差5間以上。巴川中學生均占地才11.9平方米，運動場有3.6平方，實驗室差4間以上。其它方面，其它學校也仍然存在差距，主要原因是人數(shù)增加所致。
㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學難的問題
從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。
一是在校生人數(shù)嚴重超額，小學60個班，有學生4198人，超額1498人，足夠另開33個班;巴川中學30個班，有學生2237人，超額887人，足夠另開20個班;銅中、銅郭中學54個班，有學生3770人，超額1070人，足夠另開21個班。
二是全市科學興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求，10年內初中升入高中的比例應達到80%以上。我縣連續(xù)12年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期，年均高達11000余人而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學數(shù)是3000余人，按10年增長到80%入高中計，將達到8800人，凈增5800人，年均將遞增580人，足夠開辦12個班。
從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。
一是小學目前各年入學基數(shù)比較，年遞增25%，增加數(shù)顯然是中途轉入。
二是按城市發(fā)展預測，每年增加4000人入城，按20%為就學人員計，即有800人，可開16個班，由此推算，5年就將增加80個班，10年即160個班。
綜上兩方面數(shù)據(jù)，即使只考慮擴大高中招生和城區(qū)人口增加兩個因素，巴川城區(qū)現(xiàn)有學校無論如何也容納不下的。學生入學難已是當務之急。涉及千家萬戶，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。
二、幾點建議。
�、灞M快建好一所小學，規(guī)劃一所小學。
目前，巴川鎮(zhèn)已選定校址，建一所36班規(guī)模的小學，其中東郭中學轉入12個班，實際凈增24個班�？梢越鉀Q3-5年新增入學數(shù)，3-5年以后，又將面臨小學入學難問題。因此，現(xiàn)在還需要及時規(guī)劃一所36個班規(guī)模的小學。保持與城市同步發(fā)展，不能因其它建設而打亂規(guī)劃。
�、鎯赡陜仍鲈O一個初中部，五年內建好一所高起點的高完中。
巴川城郊的三所初中，主要承擔原四郭的初中教育，可適量吸納城區(qū)學生。城區(qū)初中入學問題，建議在新建的學校投一個初中部，來暫緩解巴川中學的壓力。這也是符合國家“打破各類學校彼此隔絕”精神的。
一個地區(qū)的高層教育宜設在政治、經(jīng)濟、文化中心，高中學校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢態(tài)，只宜逐步恢復2-3所原單設中學高中部，不宜全面開花。主要緩解銅梁中學、銅郭中學的壓力，起暫時過渡的'作用。建議在五年內建成一所高起點的高完中，校址宜定在個私園區(qū)，并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學，XX年內高中達到120個班規(guī)模。
㈢抓好多渠道，多層次辦學。
1、目前巴川城區(qū)24個幼兒園點，只有一所公辦園。這是一個好勢頭，應于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業(yè)學校，雖然實力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應給予優(yōu)惠政策，大力扶持和指導。
2、現(xiàn)有的公辦各類學校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售�？梢灾脫Q部分資金出來投入新的發(fā)展。
3、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業(yè)教育。
�、杓鞣街�，辦教育為人民。
鄧小平同志曾強調“我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。各級黨委、政府，以及全社會都應鄧小平同志和江澤民對教育的重要論述要有深刻的認識，引起高度重視，并且付諸行動。
對巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責任田”，也是全銅梁的“責任田”。應當舉各方之財投入它。
建議：
1、新規(guī)劃學校的土地或無償劃撥，或實行優(yōu)惠，優(yōu)惠部分由幾個指揮部分攤解決。
2、在企業(yè)改制中和其它國有資產(chǎn)中置換出來的資金，可以安排一定比例投入教育發(fā)展。
3、可以推行股份制辦學模式，引入社會資金。
4、西部大開發(fā)項目，爭取國家投入或貸款。
5、走群眾路線，調動全社會辦學的積極性，在廣泛宣傳、動員的基礎上搞適量的捐集資。
6、爭取政策，調整學校收費，挖掘學校自身的潛力投入發(fā)展。學校政策性收費已是多年未調整。如高中每生每期學費80元、住宿費20元，改善辦學條件費50元，明顯偏低，可以爭取調整。
調研報告的結構12
農(nóng)業(yè)大市，也是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。近年來，玉林市供銷社上下主動適應新常態(tài)，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”理念，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以農(nóng)民合作社為主體創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動農(nóng)村改革發(fā)展換擋升級，對開展“三農(nóng)”工作，助農(nóng)增收取得了較好的成效。
一、以農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的主要做法和成效
近年來，玉林市供銷社大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。目前，全市供銷社系統(tǒng)領辦農(nóng)民專業(yè)合作社263個，其中，種植業(yè)類合作社128個，養(yǎng)殖業(yè)類合作社118個，農(nóng)資農(nóng)機類合作社9個，社會化綜合服務類合作社3個，其它類型合作社5個。玉林市供銷社農(nóng)民合作社具備了推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的良好基礎和比較優(yōu)勢：
一是數(shù)量眾多，占全市農(nóng)民合作社總數(shù)的7.54%，占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的46.5%，是全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中數(shù)量較多的一種主體；
二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農(nóng)戶；
三是總體來看已有一定的實力，20xx年銷售總額達2 .1億元。玉林市供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)民合作社率先推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做法和成效主要有四點：
�。ㄒ唬┩苿雍献魃玳_展多種形式規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營體系結構，提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營水平，提高生產(chǎn)體系效率，降低生產(chǎn)成本，是推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要抓手。
1、創(chuàng)新農(nóng)民合作社開展土地流轉托管創(chuàng)效益。玉林市供銷社大力創(chuàng)新農(nóng)民合作社通過土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，向規(guī)模生產(chǎn)要效率，向合作經(jīng)營要效益。20xx年以來，玉林市供銷社專業(yè)合作社與系統(tǒng)外其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（簡稱農(nóng)合聯(lián)），為聯(lián)合社的各個成員社和入社農(nóng)民提供技術、信息、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等系列服務，目前全市系統(tǒng)已建成“農(nóng)合聯(lián)”19個，通過 “農(nóng)合聯(lián)”引領專業(yè)合作社向規(guī)�；�、標準化發(fā)展，已流轉和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養(yǎng)殖、陸川縣一品養(yǎng)殖等專業(yè)合作社共同組建成立的合美農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，開展服務型土地托管和承租型土地托管，通過發(fā)展田螺養(yǎng)殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農(nóng)民承包種、養(yǎng)，為農(nóng)民提供一系列托管服務，20xx年就為農(nóng)民實現(xiàn)增收800多萬元；同時，該“農(nóng)合聯(lián)”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設休閑農(nóng)莊，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，目前該項目已投資300多萬元，果園、道路等設施正在加緊建設，該項目建成投產(chǎn)后，預計每年將實現(xiàn)助農(nóng)增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉農(nóng)民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉包、服務、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，擴大生產(chǎn)經(jīng)營面積，解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等，實現(xiàn)統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治，帶動單個小農(nóng)戶參與規(guī)模經(jīng)營。如北流市供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社開展的無人機植保飛防服務，為農(nóng)民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務，通過在城區(qū)建立飛防服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立飛防服務站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝，創(chuàng)出了服務“三農(nóng)”向社會化、系列化、規(guī)�；男履Ｊ剑瑸閷崿F(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的“農(nóng)民進城打工，供銷社為農(nóng)民打工”目標走出了新路子，預計此項業(yè)務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業(yè)供銷社通過農(nóng)民專業(yè)合社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、玉林客家商會已達成，開展土地托管服務合作意向，目前，已在山心鎮(zhèn)葵峰山托管土地7000多畝，預計將大幅增加農(nóng)民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導的農(nóng)業(yè)社會化服務。引導合作社為成員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會化服務，把過去一味追求高產(chǎn)、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務、一是產(chǎn)前舉辦技術培訓班，聘請農(nóng)技人員免費培訓社員，傳授科學用肥用藥知識和標準化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農(nóng)業(yè)技術人員指導田間管理，科學防治病蟲，確保韭菜環(huán)保、安全，品質好。三是提供銷售信息，收購韭菜統(tǒng)一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌，韭菜經(jīng)包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實現(xiàn)了農(nóng)超對接，增加產(chǎn)品附加值，既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產(chǎn)和銷售的成本。20xx年，全市供銷系統(tǒng)農(nóng)機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農(nóng)機服務和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務等。
�。ǘ┕膭詈献魃绨l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，改善庫存結構。玉林優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，有著“南方藥都”“三黃雞之鄉(xiāng)”等稱號，也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區(qū)和廣西糧食主產(chǎn)區(qū)，但產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板，玉林市供銷社引導農(nóng)民合作社根據(jù)市場需求調整種植結構，發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區(qū)域精深加工，促進加工轉化，加強倉儲物流，從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力，解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉型，玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用，著力提升合作社的加工生產(chǎn)能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級農(nóng)產(chǎn)品因“賣難”而引發(fā)庫存問題。目前，全市系統(tǒng)共有具有一定加工能力的合作社23個，涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工，推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，緩解單家獨戶小農(nóng)經(jīng)營的庫存壓力。目前，全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社共建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個，農(nóng)產(chǎn)品加工基地3個，訂單帶動農(nóng)戶8萬戶。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力，解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流，加快發(fā)展倉儲物流，全面提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前，全市供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建有倉庫80個，其中冷庫7個。大力發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，鼓勵合作社直接進入大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與大宗農(nóng)產(chǎn)品流通，玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業(yè)市場，玉林宏進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農(nóng)產(chǎn)品重要集散中心。
�。ㄈ┮龑Ш献魃缱⒅剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全，提升品質品牌。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，就是要促進生產(chǎn)端和需求端的有機銜接，使生產(chǎn)切實滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的實際需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要，玉林市供銷社以農(nóng)民合作社為重要載體，多措并舉發(fā)展品質優(yōu)質、質量安全的優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品。
1、推動合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，推動合作社按照標準化生產(chǎn)技術發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農(nóng)戶開展種養(yǎng)，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產(chǎn)基地7個，標準化生產(chǎn)率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設，積極注冊商標，建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地及開展“三品一標”產(chǎn)品認證，生產(chǎn)更多優(yōu)質、高端農(nóng)產(chǎn)品，滿足日益增長的高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求。全市系統(tǒng)合作社注冊商標86個，建設“三品一標”基地25個，通過“三品一標”認證產(chǎn)品26個。陸川縣珊羅供銷社富農(nóng)韭菜專業(yè)合作社在通過“三品一標”產(chǎn)品認證后，以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜，并按照國家級無公害蔬菜標準，大力發(fā)展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無公害品牌，目前產(chǎn)品供不應求，每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右，經(jīng)濟效益十分顯著，為農(nóng)民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng)新建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系。支持合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯機制，通過合作經(jīng)營、統(tǒng)一管理的生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)勢，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年，玉林全市供銷社系統(tǒng)例行監(jiān)測合作社蔬菜、水果樣品10多個，農(nóng)產(chǎn)品質量安全合格率達100%以上。
（四）支持合作社開拓新興業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)融合。當前，工業(yè)化、信息化快速發(fā)展，越來越多的工業(yè)新理念、信息新技術等涌向農(nóng)村，越來越多的資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇，也迎來了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革過程中，十分注重深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，更好滿足社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，通過“大數(shù)據(jù)”等先進理念、“農(nóng)業(yè)云”等先進技術，讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品更好地搭上電子商務“無形之網(wǎng)”，連上更廣闊的市場空間。目前，建設“網(wǎng)上供銷合作社”，玉林市供銷社系統(tǒng)在全市合作社中已開展電子商務的社有企業(yè)6家，注冊成立電子商務公司5家，還有2家正在申請注冊中，電子商務業(yè)務也逐步開展。20xx以來，全市已實現(xiàn)網(wǎng)上購銷金額120多萬元。
2、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養(yǎng)的基礎上，整合資源特色，發(fā)揮抱團優(yōu)勢，包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來發(fā)展，帶動農(nóng)民更多地參與到農(nóng)業(yè)價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下，玉林市休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光等各類農(nóng)家樂350個，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7、1萬人，總收入超12億元。
二、進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是玉林從農(nóng)業(yè)大市走向農(nóng)業(yè)強市的關鍵時期。加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，是玉林補齊“四化同步”短板、實現(xiàn)“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期，玉林市供銷社進一步發(fā)揮農(nóng)民合作社作用，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”，著力“兩個重點方向”，實施“四大抓手工程”。
“一條主線”：即推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)產(chǎn)品供給有效性，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質增效，增強農(nóng)業(yè)資源在市場中的配置，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
兩個重點方向：即構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著力構建區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場下聯(lián)農(nóng)戶，推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)銜接，促進區(qū)域內產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展，形成區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統(tǒng)內外合作社聯(lián)合社，整合資源，集聚要素，圍繞產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢，推進縣域化、品牌化發(fā)展，實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營或區(qū)域內一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農(nóng)民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展，由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，由專業(yè)合作向綜合性合作拓展，引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸，向加工、銷售功能拓展，發(fā)展綜合型合作社。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設和招商引資力度，集中力量扶持建設一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)集產(chǎn)加銷于一體的綜合型合作社達50家；農(nóng)民合作社整體實力明顯增強，輻射帶動農(nóng)戶達75%以上。
四大抓手工程：即建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
1、加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。玉林市供銷社系統(tǒng)立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，力助全市加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動合作社進入示范區(qū)發(fā)展，以示范區(qū)為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，增強合作社推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年，全市系統(tǒng)有超7個合作社成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的`建設主體。
2、大力創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發(fā)展壯大，著力培育成為有規(guī)范的章程、良好的運行機制、嚴謹?shù)墓芾碇贫取⒑侠淼睦娣峙滢k法、較強的服務帶動能力的農(nóng)民合作社示范社。力爭到20xx年，全國總社示范社達7家，自治區(qū)供銷社示范社達15家，市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學院，和市供銷社與廣西豐兄農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的農(nóng)民技術培訓學校（已于20xx年8月份掛牌成立），對全市系統(tǒng)合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓，培育一批有文化、知政策、懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)CEO。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，推動更多的新型職業(yè)農(nóng)民進入合作社參與經(jīng)營，成為推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年，全市系統(tǒng)合作社管理人員中，具有中級以上專業(yè)技術職稱或新型職業(yè)農(nóng)民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農(nóng)民5000余人。
4、創(chuàng)新發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。鼓勵供銷社系統(tǒng)合作社通過文化內涵與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，借助文化創(chuàng)意塑造品牌農(nóng)業(yè)和進行品牌營銷，利用品牌溢價效應最大限度地提升農(nóng)業(yè)的附加值；力爭到20xx年，每個產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個品牌基地和知名品牌，每家自治區(qū)級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產(chǎn)品。推動合作社大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，建設標準化生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品品質品牌；力爭到20xx年，全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程追溯，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
三、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的幾點體會
（一）要發(fā)揮好政府的引導作用。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，首先要認清“三農(nóng)”工作在整個經(jīng)濟供給側結構性改革中的定位和作用。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎牢。玉林市供銷社在推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革過程中，充分發(fā)揮政府的引導、支持作用，先后運用好《中共玉林市委員會 玉林市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的實施意見》（玉發(fā)〔20xx〕10號）、《玉林市人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的實施意見》（玉政發(fā)〔20xx〕8號）、《玉林市金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》等一系列政策文件，引導農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主力軍作用，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，為全市經(jīng)濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。
（二）要發(fā)揮好市場的導向作用。當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，關鍵是要發(fā)揮好市場的導向作用，用市場這只無形的手來推動農(nóng)業(yè)供給側的轉型升級。玉林市供銷社充分發(fā)揮合作社在市場經(jīng)濟中的新型經(jīng)營主體作用，帶動農(nóng)戶抱團闖市場，實現(xiàn)了市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時，通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進產(chǎn)業(yè)向提質增效調整，更多的資源要素參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更多的工商資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革提供了強有力的保障。
�。ㄈ┮l(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最大主體，同樣也是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的最直接受益者。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，有了市場進行導航，還須農(nóng)民進行把舵。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)濟實力差、市場能力弱、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展后勁有限，難以支撐起農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場經(jīng)營主體，又是一種農(nóng)民合作組織，是農(nóng)民之間最為緊密的利益聯(lián)結體。玉林市供銷社把準農(nóng)民合作社的這種特殊地位，在農(nóng)民合作社中率先推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，很好地發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用，贏得了群眾的廣泛支持，凝聚了強大的改革動力。
農(nóng)業(yè)供給側結構性改革調研報告2：
“十三五”規(guī)劃首次提出，要“提高金融服務實體經(jīng)濟效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機構必須以服務實體經(jīng)濟為導向，以穩(wěn)健經(jīng)營為目標，找準服務實體經(jīng)濟的重點領域和重要環(huán)節(jié)，改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益，促進金融業(yè)成為實體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟金融新常態(tài)，著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側機構性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的基本情況
考慮到供給側結構性改革的長期性和復雜性，推進供給側結構性改革應當以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，以客戶需求為導向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力，實現(xiàn)生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的再平衡。
（一）改革信貸管理模式
將個人貸款營銷主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革與自身發(fā)展轉型有機結合，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機制和業(yè)務模式，增強金融服務能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進授信審批工作良性發(fā)展，我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度，即根據(jù)行長授權書權限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
（二）信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設為契機，各支行深入各村進行前期調研，為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程，推進美麗鄉(xiāng)村建設，以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體，推出了“易農(nóng)貸” 、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品，實行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則，為農(nóng)民致富提供幫助，為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
�。ㄈ┘哟蠓⻊談�(chuàng)新力度
通過不斷創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，增強自身競爭實力。20xx年，經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商，對轄內國有土地的價值由本行自行評估，以此降低客戶融資成本，從實質上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)，有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求，帶動了地方經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌娦∥⑵髽I(yè)的信貸支持
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，通過召開銀企座談會，入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式，挖掘了不少潛在優(yōu)質客戶。20xx年，我行共召開兩次銀企座談會，并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行了走訪，進一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
�。ㄎ澹⿵娀鹑诨A設施建設
加強與當?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務信息采集平臺合作力度，為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時，我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作，構建完整的信用體系建設，達到真正的信息共享。在支付體系建設中，我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線，涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個渠道業(yè)務。
�。┨岣呓鹑诜⻊召|量
為適應個人金融業(yè)務的高速發(fā)展，我行大力積極推進消費者金融服務創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”，微信號為：hbdcnsh，在線為客戶提供更優(yōu)質、便捷的金融服務。
四、下一步工作計劃
�。ㄒ唬┩卣褂行I銷措施
1、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革發(fā)展情況匯報
2、關于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革情況匯報
3、20xx農(nóng)業(yè)供給側結構性改革調研報告
4、20xx推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革情況的調查報告
5、關于農(nóng)業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
6、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
7、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
8、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革調研情況報告
9、關于農(nóng)業(yè)供給側結構性改革調研報告
調研報告的結構13
�。ㄒ唬┱{研報告的構成
一個完整的調研報告通常由以下幾部分所構成：調研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。
1、調研說明
它主要對項目情況，包括項目的背景、調研區(qū)域與對象、抽樣方法、主要調查內容、分析技術等主要內容；調研過程，主要對調研人員及具體操作過程的一個簡單說明；質量控制，對公司的控制系統(tǒng)進行簡單說明，為調研結果的準確性提供佐證。
2、樣本概況
主要對調研對象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進行分析。
3、主要結論
它是對調研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。
4、報告正文
它是以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，對調研內容的一個詳細、客觀的分析。
5、營銷建議
是根據(jù)調研結論，對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。
6、附件
包含問卷、圖表、技術細節(jié)說明、統(tǒng)計輸出結果顯示、其他。
�。ǘ┱{研報告撰寫的`原則
在具體的調研報告撰寫中，一般應遵循以下原則進行：
1、態(tài)度必須客觀調研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作，其結論是建立在客觀的事實與數(shù)字的基礎上的，因此也要求報告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調研結果。
2、結論必須鮮明由于調研結論是調研科學性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結果只能說明調研設計的不科學及調研實施的控制不力。
3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據(jù)論點結論。其中的論據(jù)一般為調研所得的客觀事實或數(shù)字。
4、語言必須精煉由于調研報告的信息量較大，因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調研結果進行表述，將有利于減少客戶進行分析時的工作量。
5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據(jù)、論點、結論之間的層次必須是明晰的；一是對調研問題的闡述必須是層次分明的，問題的闡述可以根據(jù)方案中調研問題設置的層次來進行寫作。
調研報告的結構14
產(chǎn)業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結構,目的是促進經(jīng)濟和社會的.發(fā)展，人民物質文化生活的改善。合理調整產(chǎn)業(yè)結構，在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎上，建立農(nóng)民增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入。
今年是“十二五”開局之年，為了落實袁書記的講話精神，打造我鄉(xiāng)“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，實現(xiàn)十二五末農(nóng)民人均純收入翻一番的目標，在縣委、縣政府的正確領導下，萬泉鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉(xiāng)召開關于“圍繞農(nóng)民增收、調整產(chǎn)業(yè)結構開展大摸底、大調研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整調查摸底入戶表》，廣泛收集群眾意見和建議，確定我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整方向，扎實推進“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”工程建設。
8月1日至8日，2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪，通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調查等，了解該村產(chǎn)業(yè)結構調整。
一、基本情況
橋頭村位于萬泉鄉(xiāng)西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個居民組，1250戶，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。
二、摸底匯總情況
橋上村總戶數(shù)250戶，入戶183戶，占73.2%，并戶17戶，占6.8%，無勞動能力（常年在外）50戶，占20%，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)476人，占63.47%，經(jīng)商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認為種植什么作物效益高，見效快問答中，同意種植西紅柿133戶，占72.68%，大蔥7戶，占3.83 %，蘋果40戶，占21.86 %，梨1戶，占0.55%，玉米1戶，占0.55%，桃1戶，占0.55%。通過調查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產(chǎn)業(yè)。
在你認為制約發(fā)展農(nóng)作物的主要原因問答中，認為缺水179戶，占97.81%。缺技術144戶，占78.69%，缺資金98戶，占53.55%，缺市場30戶，占16.39 %，缺組織10戶，占5.46%，缺地1戶，占0.55%。通過調查，認為缺水和缺技術是制約該村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中，認為需要灌溉179戶，占97.81%，技術指導144戶，占78.69%，小額貸款101戶，占55.19%，拓展市場29戶，占15.85%，勞動力32戶，占15.3%。通過調查，認為政府應從灌溉、技術、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業(yè)合作社和協(xié)會從事生產(chǎn)銷售問答中，同意加入西紅柿合作社110戶，占60.11%，大蔥10戶，占5.46%，蘋果51戶，占27.87%，梨1戶，占0.55%，養(yǎng)殖7戶，占3.83%，桃1戶，占0.55%，蔬菜1戶，占0.55%。通過調查，有戶同意加入蔬菜合作社。
三、效益分析
通過為期一周的進村入戶調查，橋上村主要發(fā)展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬斤左右，以去年平均價格0.6元/斤計算，年收入1.2萬元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術措施能跟上，我們的發(fā)展前景會很樂觀。
四、前景規(guī)劃
利用五年的時間，我們的西紅柿發(fā)展將會產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話，人均純收入可達7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標一定會實現(xiàn)。
調研報告的結構15
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作進行了調研，現(xiàn)報告如下：
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移
栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產(chǎn)
xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規(guī)格移栽，已結束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會根據(jù)自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結構調整所取得的成績
1、產(chǎn)業(yè)結構調整工作使部分農(nóng)民得到一定得實惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結構調整中，有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過了烤煙，極大地增強了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導群眾進行產(chǎn)業(yè)結構調整。
3、產(chǎn)業(yè)結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)；今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結構調整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè)，老板和農(nóng)戶的誠信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結構調整中來xx發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產(chǎn)品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產(chǎn)品的`價格比老板的合同價高時，就會自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產(chǎn)技術落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，生產(chǎn)技術上也還習慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質、產(chǎn)量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應積極引導農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推廣新科技來提高產(chǎn)品的質量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時和水庫部門聯(lián)系，協(xié)調解決生產(chǎn)用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓班，加大對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強農(nóng)民對市場的認知。
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