工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

　　在日常生活和工作中，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 1

　　一、調(diào)研背景

　　工業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)的重要載體，在現(xiàn)代工業(yè)體系中占據(jù)著關(guān)鍵地位。為深入了解xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足，為其未來(lái)的優(yōu)化發(fā)展提供決策依據(jù)，特開(kāi)展本次調(diào)研工作。

　　二、園區(qū)概況

　　xx工業(yè)園區(qū)坐落于xxx，規(guī)劃面積達(dá)xx平方公里，自20xx年建成以來(lái)，逐步形成了以xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)業(yè)等為核心的產(chǎn)業(yè)格局，吸引了眾多企業(yè)入駐，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。

　　三、發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）產(chǎn)業(yè)布局與集聚

　　目前，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出一定的集聚態(tài)勢(shì)。xx產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中了諸如xx企業(yè)、xx企業(yè)等一批行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企業(yè)，形成了從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，有效降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。xx產(chǎn)業(yè)區(qū)域也已匯聚了多家相關(guān)企業(yè)，在xx領(lǐng)域取得了顯著的發(fā)展成果，產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)一定份額，還遠(yuǎn)銷海外市場(chǎng)地區(qū)。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入較大，交通網(wǎng)絡(luò)較為完善，內(nèi)部道路四通八達(dá)，與外部高速公路、鐵路等交通干線連接緊密，方便了企業(yè)的原材料運(yùn)輸和產(chǎn)品配送。水電供應(yīng)穩(wěn)定，污水處理設(shè)施完備，能夠滿足企業(yè)的日常生產(chǎn)需求。同時(shí)，園區(qū)還配套建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工宿舍、食堂等設(shè)施，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工的生活提供了基本保障。

　�。ㄈ�）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況

　　從調(diào)研的企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，園區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以xx企業(yè)為例，該企業(yè)在過(guò)去一年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%，凈利潤(rùn)達(dá)到xx萬(wàn)元，產(chǎn)品銷量持續(xù)攀升，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大。企業(yè)通過(guò)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)人才，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立了良好的品牌形象。然而，部分中小企業(yè)也面臨著一些經(jīng)營(yíng)困難，如資金緊張、市場(chǎng)拓展難度大、人才短缺等問(wèn)題，一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模擴(kuò)張。

　�。ㄋ模┛萍紕�(chuàng)新能力

　　園區(qū)積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，部分企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面取得了一定成果。xx企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立了研發(fā)中心，成功研發(fā)出了新技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)空白，該技術(shù)已應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，有效提升了產(chǎn)品的性能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。此外，園區(qū)還設(shè)立了科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，舉辦各類科技交流活動(dòng)，營(yíng)造了較為濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

　　四、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

　　盡管園區(qū)已形成了一定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍相對(duì)單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)水平落后、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸處于劣勢(shì)。而新興產(chǎn)業(yè)如高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)支撐不足。

　�。ǘ�）土地利用效率不高

　　隨著園區(qū)的發(fā)展，土地資源日益緊張，但部分土地存在閑置或低效利用的情況。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善、項(xiàng)目調(diào)整等原因，未能按照土地出讓合同約定的投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致土地閑置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，部分已建成的廠房容積率較低，土地利用效率有待進(jìn)一步提高，制約了園區(qū)的發(fā)展空間和潛力。

　�。ㄈ�）環(huán)保壓力較大

　　在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，園區(qū)面臨著一定的'環(huán)保壓力。部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保設(shè)施不完善，存在廢水、廢氣、廢渣等污染物排放不達(dá)標(biāo)的情況，對(duì)周邊環(huán)境造成了一定的影響。雖然園區(qū)已加強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)管力度，但仍需進(jìn)一步完善環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)的環(huán)保水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

　�。ㄋ模┤瞬哦倘眴�(wèn)題突出

　　隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求，人才短缺問(wèn)題日益凸顯。一方面，高端技術(shù)人才、管理人才和創(chuàng)新型人才匱乏，難以滿足企業(yè)對(duì)核心技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)代化管理的需求；另一方面，園區(qū)的生活配套設(shè)施相對(duì)不夠完善，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源不足，對(duì)人才的吸引力較弱，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力和園區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，吸引更多的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)新興技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)改造、兼并重組等方式，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ǘ�）提高土地利用效率

　　加強(qiáng)土地管理，建立健全土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)的土地利用情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督。對(duì)于閑置土地，依法依規(guī)采取收回、置換、轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行盤活；對(duì)于低效利用土地，督促企業(yè)通過(guò)追加投資、技術(shù)改造、提高容積率等方式提高土地利用效率。同時(shí)，在新項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等指標(biāo)進(jìn)行供地，確保土地資源的高效利用。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理

　　強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立綠色發(fā)展理念。加大環(huán)保投入，完善環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度，建立健全環(huán)保監(jiān)測(cè)體系，對(duì)違法排污行為實(shí)行“零容忍”，依法嚴(yán)肅查處，督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè)

　　制定優(yōu)惠政策，吸引高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐園區(qū)。加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入，支持企業(yè)與高校、職業(yè)院校開(kāi)展合作辦學(xué)，建立人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的各類專業(yè)人才。完善園區(qū)的生活配套設(shè)施，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源建設(shè)，優(yōu)化人才居住和生活環(huán)境，提高園區(qū)對(duì)人才的吸引力和凝聚力，為園區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　六、結(jié)論

　　通過(guò)本次調(diào)研可知，xx工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)，但也存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、土地利用效率低、環(huán)保壓力大、人才短缺等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策措施加以解決，以推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 2

　　一、調(diào)研背景與目的

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益顯著。為深入了解xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足，以便為其未來(lái)的優(yōu)化升級(jí)提供決策依據(jù)，特開(kāi)展本次調(diào)研。

　　二、園區(qū)概況

　　xx工業(yè)園區(qū)位于xxx，規(guī)劃面積達(dá)xx平方公里。自20xx年設(shè)立以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，已初步形成了以xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，吸引了眾多企業(yè)入駐，涵蓋了從原材料加工到產(chǎn)品制造再到科技研發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。

　　三、發(fā)展現(xiàn)狀與成就

　　1. 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

　　在xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚集了如xx企業(yè)、xx企業(yè)等一批行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的企業(yè)，其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到xx%，部分產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷海外，年總產(chǎn)值突破xx億元，帶動(dòng)了上下游相關(guān)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群。

　　xx產(chǎn)業(yè)方面，園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，從業(yè)人員達(dá)到xx人，成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量。

　　2. 基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

　　道路交通方面，園區(qū)內(nèi)構(gòu)建了“三橫四縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，主干道寬度達(dá)到xx米，與外部高速公路、鐵路等交通干線緊密相連，貨物運(yùn)輸和人員通勤十分便捷，有效降低了企業(yè)的物流成本和時(shí)間成本。

　　水電供應(yīng)穩(wěn)定，建有xx座變電站，總供電容量達(dá)到xx千伏安，能夠滿足園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)用電需求；自來(lái)水廠日供水能力達(dá)xx立方米，水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保障了企業(yè)和居民的用水安全。

　　通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，5G 基站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)能夠享受到高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為智能制造、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。

　　3. 科技創(chuàng)新能力提升

　　園區(qū)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重平均達(dá)到xx%，部分高新技術(shù)企業(yè)這一比例更是超過(guò)xx%。多家企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，成立了聯(lián)合研發(fā)中心，如xx企業(yè)與xx高校合作的xx研發(fā)中心，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破，獲得專利授權(quán)xx項(xiàng)，其中發(fā)明專利xx項(xiàng)。

　　園區(qū)積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)了科技孵化器、眾創(chuàng)空間等，為初創(chuàng)企業(yè)提供場(chǎng)地、資金、技術(shù)咨詢等全方位服務(wù)，成功孵化出xx家科技型中小企業(yè)，培育了一批具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)主體。

　　四、存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)

　　1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

　　盡管園區(qū)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍相對(duì)單一，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較高，達(dá)到xx%，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)占比僅為xx%，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

　　產(chǎn)業(yè)附加值較低，多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)空間狹窄，不利于園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2. 土地資源利用效率不高

　　部分企業(yè)存在土地閑置現(xiàn)象，一些早期入駐的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，未能充分利用土地資源，導(dǎo)致約xx畝土地處于閑置狀態(tài)，土地閑置率達(dá)到xx%，造成了資源的浪費(fèi)。

　　土地利用強(qiáng)度不足，園區(qū)平均容積率為xx，低于同類型先進(jìn)園區(qū)水平，一些企業(yè)的廠房建設(shè)布局不合理，存在單層廠房多、多層廠房少，建筑密度低等問(wèn)題，限制了土地的產(chǎn)出效益。

　　3. 生態(tài)環(huán)境壓力較大

　　隨著園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量逐年上升，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。例如，園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)的廢氣排放未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣中二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度時(shí)有超標(biāo)現(xiàn)象，周邊河流的水質(zhì)也受到一定程度的污染，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等指標(biāo)超標(biāo)，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。

　　環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，污水處理廠的處理能力已接近飽和，部分污水管網(wǎng)老化、破損，導(dǎo)致污水收集和處理效率不高；危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施不完善，缺乏專業(yè)的危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)，危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置存在安全隱患，難以滿足園區(qū)日益增長(zhǎng)的環(huán)保需求。

　　五、對(duì)策建議

　　1. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排xx萬(wàn)元，用于支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)和企業(yè)培育，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金支持，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)入駐園區(qū)，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，力爭(zhēng)在未來(lái)xx年內(nèi)將新興產(chǎn)業(yè)占比提升至xx%以上。

　　鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、管理創(chuàng)新等手段，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，如按照技術(shù)改造投資額的xx%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)xx萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建多元化、高端化的產(chǎn)業(yè)體系。

　　2. 提高土地資源利用效率

　　建立健全土地管理制度，加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)和使用的監(jiān)管，對(duì)閑置土地進(jìn)行全面清查和處置，按照法律法規(guī)要求，對(duì)閑置土地依法征收閑置費(fèi)或收回土地使用權(quán)，督促企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)或提高土地利用率。同時(shí)，完善土地退出機(jī)制，對(duì)于長(zhǎng)期低效利用土地的企業(yè)，通過(guò)協(xié)商回購(gòu)、置換等方式，將土地重新配置給更有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目和企業(yè)，提高土地資源的流動(dòng)性和配置效率。

　　鼓勵(lì)企業(yè)提高土地利用強(qiáng)度，制定土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于建設(shè)多層廠房、提高建筑密度和容積率的企業(yè)，給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)或財(cái)政補(bǔ)貼，如每增加xx的容積率，給予企業(yè)xx萬(wàn)元的補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃廠房建設(shè)，提高土地的`空間利用效率，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。

　　3. 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　加大環(huán)保投入，完善環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠的擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程，新增污水處理能力xx立方米/日，確保污水達(dá)標(biāo)排放；對(duì)園區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查和修復(fù)，提高污水收集率和處理效率；建設(shè)專業(yè)的危險(xiǎn)廢物處置中心，提升危險(xiǎn)廢物的處置能力和安全水平，滿足園區(qū)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處置需求，從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。

　　加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“零容忍”，依法嚴(yán)厲查處，提高企業(yè)的違法成本。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，為環(huán)境管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。此外，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污染物的產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

　　六、結(jié)論

　　xx工業(yè)園區(qū)在過(guò)去的發(fā)展中取得了顯著成就，但也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、土地資源利用效率不高、生態(tài)環(huán)境壓力較大等問(wèn)題。通過(guò)采取推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高土地資源利用效率、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等對(duì)策措施，園區(qū)有望實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大貢獻(xiàn)。在未來(lái)的發(fā)展中，園區(qū)應(yīng)持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政策變化，不斷調(diào)整發(fā)展策略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，克服存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，打造成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 3

　　一、調(diào)研背景與目的

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，其在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。本調(diào)研目的是深入了解xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)，為園區(qū)未來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

　　二、園區(qū)概況

　　xx工業(yè)園區(qū)位于xx市xx區(qū)，規(guī)劃總面積xx平方公里，自xx年成立以來(lái)，已發(fā)展成為集生產(chǎn)制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等多元化功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)聚集了xx余家企業(yè)，涵蓋了xx、xx、xx等多個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　1. 地理位置優(yōu)越：園區(qū)緊鄰xx交通樞紐，擁有便捷的公路、鐵路及航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)的原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售及國(guó)際業(yè)務(wù)拓展提供了極大便利。

　　2. 政策支持力度大：xx政府高度重視園區(qū)發(fā)展，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，包括稅收減免、資金補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　3. 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著：園區(qū)內(nèi)企業(yè)間形成了良好的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)資源共享、技術(shù)合作、市場(chǎng)拓展等方式，有效降低了生產(chǎn)成本，提升了整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4. 創(chuàng)新體系完善：園區(qū)建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的.技術(shù)創(chuàng)新體系，擁有xx家省級(jí)以上研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)提供了強(qiáng)大支撐。

　　四、存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)

　　1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：雖然園區(qū)在xx領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但其他新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2. 高端人才短缺：隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，園區(qū)對(duì)高層次、復(fù)合型人才的需求日益增加，但當(dāng)前的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制尚不能完全滿足需求。

　　3. 環(huán)境壓力增大：隨著園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題日益凸顯，環(huán)保治理和資源節(jié)約利用成為亟待解決的問(wèn)題。

　　4. 融資渠道有限：盡管政府提供了一定的資金支持，但園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然存在，影響了企業(yè)的快速發(fā)展。

　　五、對(duì)策建議

　　1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：鼓勵(lì)和支持園區(qū)企業(yè)向高端、智能、綠色方向發(fā)展，積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，形成多元化、高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　2. 加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)：建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

　　3. 強(qiáng)化環(huán)保治理：加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，確保園區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

　　4. 拓寬融資渠道：搭建多元化的融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)。

　　六、結(jié)論

　　xx工業(yè)園區(qū)作為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、強(qiáng)化環(huán)保治理以及拓寬融資渠道等措施，園區(qū)有望實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。未來(lái)，xx工業(yè)園區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 4

　　一、調(diào)研背景

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，其發(fā)展水平與模式直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。本報(bào)告目的是深入剖析xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)特色、面臨的挑戰(zhàn)及未來(lái)發(fā)展方向，為政府決策與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。

　　二、工業(yè)園區(qū)基本情況

　　xx工業(yè)園區(qū)位于xx省xx市，占地面積xx平方公里，自xx年成立以來(lái)，已發(fā)展成為集高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等多功能于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等多個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域，形成了較為完整的.產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著：通過(guò)精準(zhǔn)定位與科學(xué)規(guī)劃，xx工業(yè)園區(qū)成功吸引了大量同行業(yè)及上下游企業(yè)入駐，形成了多個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高了資源配置效率。

　　2. 創(chuàng)新能力不斷提升：園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新，建立了完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，與高校、科研院所緊密合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來(lái)，園區(qū)內(nèi)專利申請(qǐng)量及授權(quán)量持續(xù)攀升，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。

　　3. 基礎(chǔ)設(shè)施日益完善：為滿足企業(yè)快速發(fā)展需求，園區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，水電氣熱等配套設(shè)施齊全，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，園區(qū)還注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

　　四、工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)特色

　　1. 區(qū)域位置優(yōu)越：xx工業(yè)園區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，有利于企業(yè)降低物流成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2. 政策支持有力：園區(qū)享受國(guó)家和地方多項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括稅收減免、資金扶持、人才引進(jìn)等，為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

　　3. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚：園區(qū)內(nèi)已形成多個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有利于企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。

　　五、工業(yè)園區(qū)面臨的挑戰(zhàn)

　　1. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大：在全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，而新興產(chǎn)業(yè)則需加快培育壯大。xx工業(yè)園區(qū)需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　2. 人才短缺問(wèn)題凸顯：隨著園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)高端人才的需求日益迫切。然而，當(dāng)前園區(qū)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)及留用方面仍存在諸多不足，制約了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　3. 融資渠道有待拓寬：雖然園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道逐漸多元化，但部分中小企業(yè)仍面臨融資難、融資貴的問(wèn)題。如何進(jìn)一步拓寬融資渠道，降低融資成本，成為園區(qū)亟待解決的問(wèn)題之一。

　　六、未來(lái)發(fā)展方向及建議

　　1. 深化產(chǎn)業(yè)升級(jí)：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)力度，同時(shí)積極培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成多元化、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。

　　2. 優(yōu)化人才環(huán)境：制定更加靈活多樣的人才政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)，提升本地勞動(dòng)力素質(zhì)，為園區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　3. 拓寬融資渠道：加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，探索多元化的融資模式，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，降低融資成本，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

　　4. 加強(qiáng)區(qū)域合作：積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　七、結(jié)論

　　xx工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，其未來(lái)發(fā)展?jié)摿�巨大。面�?duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，園區(qū)需繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化人才環(huán)境，拓寬融資渠道，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 5

　　為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，采取切實(shí)有效措施，著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向，促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權(quán)，工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況

　　（一）95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前，已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區(qū)地下勘測(cè)、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)等工作。至XX年2月10日，已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開(kāi)挖澆筑940棵；完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬(wàn)m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設(shè)備訂購(gòu)合同簽訂，并支付部分設(shè)備訂購(gòu)款4560萬(wàn)元；完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬(wàn)元；累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購(gòu)招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè)，5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng)，并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。

　　(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購(gòu)，并加快土建工程建設(shè)，截止XX年2月10日，已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫(kù)等工程建設(shè)，完成水泥成品庫(kù)頂板支砌10米、滑模庫(kù)頂板支砌40米，完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬(wàn)元。簽訂設(shè)備訂購(gòu)合同1.1億元，支付第一批主體設(shè)備訂購(gòu)款3870余萬(wàn)元，累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬(wàn)元。預(yù)計(jì)XX年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè)，對(duì)合理開(kāi)發(fā)瀘西資源，促進(jìn)資源綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　二、XX年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　�。ㄒ唬┘t河森菊公司。

　　XX年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以拓展市場(chǎng)為手段，以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù)，迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面，全面推動(dòng)公司全面發(fā)展，XX年國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬(wàn)元，已超過(guò)XX年全年的銷售收入，公司產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國(guó)外主要銷往日本、韓國(guó)、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國(guó)、南美等國(guó)家。由于XX年的加工原料是XX-XX年收購(gòu)的除蟲(chóng)菊干花，其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。

　�。ǘ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。

　　XX年生產(chǎn)時(shí)間短，所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板，受到國(guó)際金融風(fēng)暴的影響，中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化，造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段，生產(chǎn)不正常，達(dá)不到生產(chǎn)要求，從而影響XX年的生產(chǎn)目標(biāo)。

　　三、XX年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)

　　（一）紅河森菊公司。

　　XX年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產(chǎn)值，讓農(nóng)戶受到實(shí)惠；在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，注重新產(chǎn)品的研發(fā)，通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，贏得市場(chǎng)份額，公司生產(chǎn)的“森菊”牌5％天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國(guó)內(nèi)外客戶的好評(píng)，進(jìn)行產(chǎn)品精加工，提高產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加，依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場(chǎng)；在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場(chǎng)形勢(shì)良好，并且公司加大與國(guó)內(nèi)外高等科研院校合作，通過(guò)科技創(chuàng)新，其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)XX年利潤(rùn)將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。

　�。ǘ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。

　　XX年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施，積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn)，在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展新的領(lǐng)域，預(yù)計(jì)公司的利潤(rùn)會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　四、存在問(wèn)題和困難

　�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。

　　一是融資速度慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快；

　　二是土地征用困難。

　�。ǘ�）紅河森菊公司。

　　一是由于XX年除蟲(chóng)菊種植面積不大，XX年收購(gòu)干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產(chǎn)，為此XX年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要；

　　二是公司在XX、XX兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)重虧損，造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長(zhǎng)期拖欠，職工工資不能按時(shí)發(fā)放；

　　三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款，現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題；四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。

　�。ㄈ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。

　　公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的`專職技術(shù)人員，大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率，從而削弱了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓(xùn)，但是沒(méi)有收到良好的效果。

　　五、下步工作計(jì)劃

　　（一）95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。

　　一是盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)融資措施，加大融資力度，積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)；

　　二是為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行做好協(xié)調(diào)工作，確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝，使項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。

　�。ǘ�）紅河森菊公司。

　　為解決除蟲(chóng)菊干花原料的不足，公司將繼續(xù)加大除蟲(chóng)菊的種植面積。力爭(zhēng)在XX達(dá)到5萬(wàn)畝以上種植面積，以達(dá)到公司正常生產(chǎn)的需要。

　�。ㄈ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。

　　一是XX年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo)，狠抓規(guī)范運(yùn)作，把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力改善公司的運(yùn)營(yíng)狀況，推動(dòng)公司的全面發(fā)展；

　　二是強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和內(nèi)部保障體系，加大融資力度，全面提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力；

　　三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓，并積極引進(jìn)專職技術(shù)人員，同時(shí)尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和資本運(yùn)作方式，迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 6

　　一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

　　(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正式申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計(jì)超20億元，建成道路約50公里，建成區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求，銀行、通訊、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院以及各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日漸完善，工業(yè)園區(qū)正由框架型建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。

　　(三)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)入園。引進(jìn)了興業(yè)、宏磊、紅旗、光寶、萬(wàn)寶至等一大批國(guó)內(nèi)外知名銅加工企業(yè)，美的貴雅、貴光科技、陽(yáng)光照明等節(jié)能環(huán)保企業(yè)，大道乾坤、龍虎山生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生園、“碧海藍(lán)天”等旅游商貿(mào)企業(yè)，以及眼鏡、微型元件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(四)政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境的決定>的通知》，從創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成，推行了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)制、限期辦結(jié)制等制度。我市xx年被評(píng)為首批浙商(省外)投資城市，xx年被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。

　　二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和不足

　　(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求

　　產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng)。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片，余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片，貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，而對(duì)其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃，存在企業(yè)選地入園的隨意性。

　　園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級(jí)財(cái)政先期投入，之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措，以致園區(qū)從一開(kāi)始建設(shè)水平普遍偏低，推進(jìn)速度緩慢。目前，園區(qū)的土地征用補(bǔ)償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。

　　(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

　　入園企業(yè)體量小，引領(lǐng)效應(yīng)差。目前，全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家，但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中，世界500強(qiáng)或與世界500強(qiáng)合作的企業(yè)2家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家，企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

　　生產(chǎn)鏈條普遍偏短，聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低，普遍沒(méi)有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)多低端，對(duì)外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)，項(xiàng)目整體檔次不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。

　　(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題

　　土地供應(yīng)緊。土地報(bào)批指標(biāo)少，平整場(chǎng)地工期長(zhǎng)，供地難以滿足落戶企業(yè)需要。

　　融資難度大。銀行存款準(zhǔn)備金率由xx年的14.5%提高到目前的21%，中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限上收，貸款門檻提高，貸款還舊借新時(shí)差拉長(zhǎng);獲批開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)，目前中小企業(yè)的貸款利率達(dá)到6.5%，加上上浮的30%—40%，企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào)，物價(jià)上漲，成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整，對(duì)部分企業(yè)影響很大。

　　科技支撐弱�？萍寂d園步伐不快，為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多，招才引智營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費(fèi)不足，扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足，全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對(duì)年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差，業(yè)余生活單調(diào)枯燥，員工流失常年居高不下。

　　政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢(shì)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。

　　三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策

　　(一)開(kāi)啟城園一體化進(jìn)程，高起點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局

　　盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念，按照城園一體化要求，高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃，使之從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向功能開(kāi)發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機(jī)融合。

　　加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇，提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合承載力，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境

　　多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)園區(qū)內(nèi)土地，從土地出讓金中提取20%用于園區(qū)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極吸納民間資本，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂(lè)、治安等配套設(shè)施，使員工真正實(shí)現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在小區(qū)、生活在社區(qū)。

　　加速搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐，加大出口加工區(qū)、高新區(qū)、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割庫(kù)等開(kāi)放平臺(tái)的.申報(bào)力度，全力推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心及各園區(qū)綜合性污水處理設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)供電設(shè)施的新建和擴(kuò)容改造步伐。

　　(三)堅(jiān)持招大引強(qiáng)聚群發(fā)展戰(zhàn)略，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)的發(fā)展環(huán)境

　　實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”，提升產(chǎn)業(yè)聚群質(zhì)量，為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子，兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。大力推進(jìn)“綠色世界銅都”建設(shè)，加快銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地、水工業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè)速度，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　加速發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流園、海關(guān)大樓、商檢大廈、保稅物流園區(qū)等項(xiàng)目的實(shí)施，盡快打通寧波至貴溪“無(wú)水港”的海鐵聯(lián)運(yùn)，逐步形成“大流通、大、大口岸”的格局。

　　大力發(fā)揮政策引領(lǐng)和科技推動(dòng)作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批、省級(jí)。

　　(四)大力提升政務(wù)服務(wù)水平，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　進(jìn)一步營(yíng)造“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信”的服務(wù)環(huán)境和“寬松、靈活”的政策環(huán)境。繼續(xù)一年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識(shí)。大力提升機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、入園門檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果，加快電子政務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。

　　進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于對(duì)招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠，使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地。

　　進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強(qiáng)化政銀企合作，推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共�！蹦Ｊ�，開(kāi)展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，拓展市外勞務(wù)招聘窗口，派出小分隊(duì)協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭(zhēng)取將一些重大高新項(xiàng)目用地“擠進(jìn)”國(guó)家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項(xiàng)目用地門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定，確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度，依法依規(guī)收回閑置土地。

　　進(jìn)一步加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度，組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為，加大督查督辦力度。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度，認(rèn)真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索投資者的行為。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 7

　　一、公司債務(wù)問(wèn)題分析

　　首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問(wèn)題分析前，就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念，一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見(jiàn)，一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查，并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理，得出盡職調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù)，具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞，會(huì)計(jì)上并沒(méi)有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義，眾所周知，黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念，在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí)，要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù)，透過(guò)對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來(lái)決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

　　1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞，最重要的證據(jù)來(lái)自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表，這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等，在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中，并沒(méi)有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況，只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等，在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等，并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面，報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況，也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。

　　2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并沒(méi)有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的'相關(guān)文件，也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等，這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無(wú)法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資，只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒(méi)有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù)，或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保，當(dāng)然那里所說(shuō)的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn)，一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等，二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)�公司正常�?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性，并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無(wú)法承擔(dān)。

　　綜上所述，根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析，認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無(wú)法確認(rèn)，這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無(wú)法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況，也就無(wú)法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問(wèn)題。

　　二、控股出資狀況分析

　　一般狀況下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制，能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制，在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響，而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益，這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志，眾所周知，控制的主體具有性，當(dāng)然這種控制主要表此刻透過(guò)簽署投資協(xié)議，擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，透過(guò)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并且調(diào)查報(bào)告顯示，在20xx年12月3日，百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)出資2700萬(wàn)元，出資比例占90%，藍(lán)海投資出資300萬(wàn)，出資比例占10%，都是以貨幣出資方式，因此能夠看出在經(jīng)過(guò)幾次股權(quán)交易后，目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)所控制，其出資比例已經(jīng)占出資額的90%，而藍(lán)海出資300萬(wàn)，占10%，這是基本狀況，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股，能夠透過(guò)收購(gòu)百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)股權(quán)的55%，也就是出資1485萬(wàn)元，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制，業(yè)務(wù)出資1485萬(wàn)元后，目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬(wàn)元，而藍(lán)海投資股權(quán)不變，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。

　　三、債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析

　　在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí)，就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論，認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

　　1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值

　　要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn)，首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估，也就說(shuō)被控股企業(yè)有沒(méi)有控股的價(jià)值，沒(méi)有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股，這是的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織，其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒(méi)有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露，這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。

　　2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別

　　要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn)，需要借助必須的財(cái)務(wù)工具，個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要，對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論，不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中，對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒(méi)有進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒(méi)有進(jìn)行深入剖析，這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

　　3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、

　　在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示，主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797.62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》，截至xx年12月8日，除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797.62元外，目標(biāo)公司目前沒(méi)有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況，對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估，所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估，這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。

　　4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底

　　決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底，要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān)�；蛘叩盅夯蛘咂渌�形式的擔(dān)保、訴訟狀況，因?yàn)檫@些因素都是帶來(lái)債務(wù)黑洞的潛在因素，盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn)，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日，目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽(yáng)區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3，780萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。

　　四、分析結(jié)論

　　根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)，能夠進(jìn)行如下決定，第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分，無(wú)法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定，結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無(wú)法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二，盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露，根據(jù)控股需要能夠收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股，即出資金額為1485萬(wàn)元，當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三，由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論，提出了四個(gè)維度來(lái)控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 8

　　在剛剛閉幕的“第四次全國(guó)物流園區(qū)（基地、中心）交流研討會(huì)暨第十二次中國(guó)物流專家論壇”上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》）。記者了解到，該《調(diào)查報(bào)告》對(duì)全國(guó)205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調(diào)研，為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據(jù)�！墩{(diào)查報(bào)告》顯示，在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中遇到的最大的阻力之一是來(lái)自規(guī)劃不充分，占到被調(diào)查對(duì)象的32%以上�？梢�(jiàn)缺乏科學(xué)規(guī)劃已成為制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。

　　物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來(lái)，被許多發(fā)達(dá)國(guó)家重視。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來(lái)，隨著物流園區(qū)的概念進(jìn)入我國(guó)，積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級(jí)地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，紛紛給予了大力的支持。

　　隨著傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向市場(chǎng)化及現(xiàn)代物流業(yè)方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變，國(guó)家有關(guān)主管部門開(kāi)始制定促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)和省份也紛紛籌建物流園區(qū)，還有數(shù)不勝數(shù)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至街道辦事處也要發(fā)展物流園區(qū)。特別是20xx年前后，由于缺乏對(duì)物流園區(qū)的清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)界定和規(guī)劃控制，又出于自身利益的需要，各地區(qū)出現(xiàn)了物流園區(qū)項(xiàng)目大量上馬，項(xiàng)目規(guī)劃盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。甚至以建設(shè)物流園區(qū)名義而圈地的行為也時(shí)有發(fā)生�？墒�，這些倉(cāng)促上馬的`物流園區(qū)項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)了詳細(xì)的調(diào)研和考察？是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C？這里面有多少是政府的“形象工程”？是否產(chǎn)生了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益？很難說(shuō)清楚。發(fā)展現(xiàn)代物流，真的需要建那么多園區(qū)、基地、中心嗎？建一個(gè)物流園區(qū)，占地動(dòng)輒就是幾百畝，投資起碼也要數(shù)千萬(wàn)元甚至數(shù)億元，項(xiàng)目上馬之前怎可不三思而后行？

　　《調(diào)查報(bào)告》顯示，在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)最多，有128個(gè)，占62%；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)有51個(gè)，占25%；企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的物流園區(qū)有26個(gè)，占13%。

　　物流園區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵的一點(diǎn)是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè)，不但不能減少費(fèi)用，還會(huì)使成本加大，甚至還會(huì)重蹈一些地方搞開(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)而不發(fā)”的覆轍�，F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂(lè)觀。有些地方為了使項(xiàng)目不致荒廢，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐，導(dǎo)致進(jìn)入物流園區(qū)的企業(yè)無(wú)法保證利潤(rùn)。更為嚴(yán)重的是，一些企業(yè)進(jìn)駐后，囤積土地，轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn)，使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升，造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升，進(jìn)而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問(wèn)題，需要在全國(guó)層面由中央政府加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的宏觀調(diào)控，在地方層面由地方政府順應(yīng)市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時(shí)，政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動(dòng)，而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績(jī)工程，把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財(cái)政收入的來(lái)源，將物流園區(qū)變成了市場(chǎng)區(qū)和房地產(chǎn)區(qū)，造成商業(yè)設(shè)施比重過(guò)大，取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則運(yùn)作，又要堅(jiān)持政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：

　　科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿足以下兩個(gè)條件：其一，應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿(mào)易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ)，大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動(dòng)等。其二，要靠近重要的交通位置�？v觀國(guó)內(nèi)外成功的園區(qū)，大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施，例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會(huì)處，空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運(yùn)。此外，物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件，無(wú)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，距碼頭遠(yuǎn)，距消費(fèi)地遠(yuǎn)，會(huì)導(dǎo)致物流量和消費(fèi)量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng)，不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨�，才能吸引�?guó)內(nèi)外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 9

　　一、調(diào)研對(duì)象：

　　為了對(duì)城市公共空間設(shè)計(jì)有直觀的認(rèn)識(shí)和感受，七位志同道合之人組成調(diào)研小組打算對(duì)蕪湖市內(nèi)的代表性公共空間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)研初期選定三個(gè)地點(diǎn)，蕪湖市步行街、濱江公園。以及雨耕山酒文化產(chǎn)業(yè)園。最終經(jīng)過(guò)綜合考慮，大家一致同意調(diào)研對(duì)象定為雨耕山酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

　　蕪湖雨耕山1887酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是蕪湖市鏡湖區(qū)20 年重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目，此重點(diǎn)項(xiàng)目由廣東柏太投資有限公司、萬(wàn)亞（上海）投資有限公司、上海新凡文化傳播有限公司共同投資建設(shè)，預(yù)計(jì)20 年4月底完工，雨耕山酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于市中心吉和南路的機(jī)械學(xué)校（原工業(yè)學(xué)校舊址）內(nèi)，距離蕪湖3A景區(qū)濱江公園僅百步之遙。雨耕山酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地面積為55畝，總投入資金達(dá)2億元（人民幣）。做為酒文化產(chǎn)業(yè)園，鏡湖區(qū)政府通過(guò)蕪湖市近代建筑的獨(dú)特布局，以及最佳的地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，對(duì)其工業(yè)學(xué)校內(nèi)的閑置空地再次利用，還原了西方歷史文化與酒文化相集合的真實(shí)“寫照”。

　　二、調(diào)研內(nèi)容：

　　為了了解雨耕山項(xiàng)目建成投入使用之后，附近居民對(duì)該公共空間的直觀感受，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)該公共空間的設(shè)計(jì)優(yōu)缺點(diǎn)，最后根據(jù)所學(xué)對(duì)該設(shè)計(jì)提出自己的設(shè)想，小組決定采用調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)不同時(shí)刻去雨耕山的100名游客進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并將調(diào)研所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納后得到以下主要六點(diǎn)內(nèi)容：

　　1、來(lái)訪人群職業(yè)分布

　　由統(tǒng)計(jì)歸納后的問(wèn)卷數(shù)據(jù)可知，來(lái)訪人群中學(xué)生占29%，教師13%，普通職工32%，高級(jí)管理人員6%，醫(yī)護(hù)人員7%，其他職業(yè)13。由此可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的人群，主要是周邊學(xué)生和在此工作的工作人員。

　　2、來(lái)訪人群交通方式

　　數(shù)據(jù)顯示，來(lái)訪方式中步行占32%，自行車10%，公交或出租30%，私家車22%，其他方式6%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的人群，主要是乘坐出租車或公交車來(lái)的，也有大部分的人是步行過(guò)來(lái)的，而在步行到此的人當(dāng)中，學(xué)生占據(jù)了大部分。

　　3、人群來(lái)訪原因

　　被調(diào)查的人中來(lái)工作的占15%，娛樂(lè)的占26%，用餐占32%，路過(guò)此處的占18，其他占6%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的人群，主要是來(lái)此用餐和娛樂(lè)。說(shuō)明該公共空間關(guān)于就餐和娛樂(lè)的設(shè)施充足。

　　4、人群停留時(shí)間分布

　　被調(diào)查的來(lái)訪人群中停留時(shí)間小于30分鐘的占17%，0.5h-1h的占28%，1h-2h的占35%，2h-3h的占10%，大于3h的占10%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的人群，停留時(shí)間主要集中在1-2小時(shí)內(nèi)；其中停留時(shí)間超過(guò)3小時(shí)的人群中，主要是在此工作的工作人員。

　　5、對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的滿意度

　　來(lái)訪人群對(duì)該空間非常滿意的占7%，滿意的占63%，一般的占27%，不滿意的占3%，非常不滿意的占0%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的人群，大部分來(lái)訪人員對(duì)該公共空間比較滿意；說(shuō)明該公共環(huán)境空間的整體性設(shè)施還是比較完善的，也許存在一些不足的地方。

　　6、人群意見(jiàn)分布

　　被調(diào)研人群對(duì)園區(qū)及其周邊公共設(shè)施的不足之處的意見(jiàn)中對(duì)座位的意見(jiàn)占40%，對(duì)道路的意見(jiàn)占12%，對(duì)綠化的意見(jiàn)占15%，對(duì)衛(wèi)生間的意見(jiàn)占13%，其他意見(jiàn)占20%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，來(lái)訪該公共建筑空間的`人群，有超過(guò)40%的來(lái)訪者認(rèn)為該公共空間的的座位比較少，缺乏供人休息的場(chǎng)所；同時(shí)，對(duì)于道路的指向性問(wèn)題、廣場(chǎng)中的綠化面積以及衛(wèi)生間的分布等也存在著一些人的不滿意，來(lái)訪人員應(yīng)該給予改善。

　　三、小組建議

　　城市公共空間是城市的精華和本質(zhì)，是人的生命空間，是具有蓬勃個(gè)性的生長(zhǎng)空間，它滿足人與自然和社會(huì)交流的高層次需求。設(shè)計(jì)應(yīng)具有以下幾大特點(diǎn)：

　　1、最實(shí)有的，且滿足多種功能目的。

　　2、最經(jīng)濟(jì)的，就地取材，應(yīng)順應(yīng)自然地勢(shì)和氣候條件，用最少的勞動(dòng)和能量投入構(gòu)筑和管理

　　3、方便宜人的，人的尺度，人的比例

　　4、有故事的，而且故事都是與場(chǎng)所有關(guān)的。

　　城市公共空間不僅要設(shè)計(jì)環(huán)境、建筑“美”，也要使人的使用、體驗(yàn)“美”。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 10

　　為進(jìn)一步全面詳細(xì)地了解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況和，為縣委、縣政府進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供決策參考。現(xiàn)將我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的困難、問(wèn)題及對(duì)策建議等有關(guān)工作匯報(bào)如下：

　　一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

　　1、園區(qū)規(guī)劃編制情況

　�、拧秳�河縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》已于2月16日經(jīng)州級(jí)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，目前正在裝訂中，將于近期出成果。

　　⑵完成對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)和南明工業(yè)聚集區(qū)地形測(cè)繪工作，并編制了《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書》和《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃（劍河功能區(qū)）》技術(shù)規(guī)劃，現(xiàn)正在測(cè)評(píng)之中，力爭(zhēng)在今年7月底完成評(píng)審。

　�、轻�松片工業(yè)園區(qū)（2平方公里）的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)落實(shí)格尼國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)—廣州市格力咨詢有限公司具體負(fù)責(zé)編制，當(dāng)前已出初稿，初稿正在進(jìn)行審核中，預(yù)計(jì)7月底全面完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　�、雀鶕�(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作實(shí)施方案的通知》（州人民政府辦發(fā)電[20xx]98號(hào)）文件精神，我縣將貴州省黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)劍河縣屯州工業(yè)園區(qū)2平方公里與黔東5縣一起上報(bào)省人民政府，申報(bào)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前申報(bào)工作已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見(jiàn)書，現(xiàn)正在裝訂成文本向省級(jí)申報(bào)。

　　2、園區(qū)建設(shè)情況

　　劍河縣工業(yè)園區(qū)20xx年開(kāi)始建設(shè)建設(shè)第一期工程屯州工業(yè)園區(qū)以來(lái)，縣政府經(jīng)過(guò)銀行貸款和政府的財(cái)政投資融資方式先后投資3917萬(wàn)元收儲(chǔ)土地362畝和修建基礎(chǔ)設(shè)施，基本完成“五通一坪”工作，目前有12家企業(yè)落戶在園區(qū)內(nèi)。以后打算：一是在土地收儲(chǔ)方面，今后兩年內(nèi)，縣政府在自籌資金0.5億元的基礎(chǔ)上，由劍河縣國(guó)資公司擔(dān)保，再向銀行貸款2.5億元，共計(jì)3億元用于收儲(chǔ)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)2平方公里的土地；二是在項(xiàng)目建設(shè)方面，今年又申報(bào)了供水工程、垃圾填埋場(chǎng)工程、劍河縣屯州服務(wù)中心項(xiàng)目以及工業(yè)區(qū)亮化、綠化等基礎(chǔ)投資項(xiàng)目工程；三是在項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)技術(shù)改進(jìn)、項(xiàng)目續(xù)建方面，完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業(yè)的技改和續(xù)建工作，天利達(dá)鞋業(yè)有限公司第一期工程已于今年4月份竣工，現(xiàn)已投產(chǎn)使用，興旺鞋業(yè)正在建設(shè)中，目前機(jī)械設(shè)備都已經(jīng)購(gòu)齊，等待廠房竣工，將于10月份投產(chǎn)；四是基礎(chǔ)設(shè)施方面，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料都已經(jīng)向上級(jí)相關(guān)單位及部門上報(bào)，正等待審批以便實(shí)施。

　　二、園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，項(xiàng)目落地難。由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)僅在原屯州工業(yè)園區(qū)362畝土地上建設(shè)道路硬化、供排水、供電、移動(dòng)通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施，但都還沒(méi)有搞好路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)，而這部分土地已被落戶企業(yè)用完。再加上園區(qū)將擴(kuò)建到2平方公里（近期發(fā)展目標(biāo)），而擴(kuò)建部分的土地收儲(chǔ)難上加難。20xx年以來(lái)，我縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11家，只有興旺鞋業(yè)一家企業(yè)落地園區(qū)，別的都在等待或觀望能否有土地落戶。

　　2、企業(yè)個(gè)數(shù)少，生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量不高。我縣除去規(guī)模以上企業(yè)后，目前我縣工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上500萬(wàn)元的只有劍景水電開(kāi)發(fā)公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家，而規(guī)模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業(yè)公司等3家，因而我縣經(jīng)濟(jì)總量跟不上。

　　3、園區(qū)管理體制有待健全，軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是由于沒(méi)有單獨(dú)建制的工業(yè)區(qū)管委會(huì)（目前由工信辦兼管）和獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，缺乏行政調(diào)控能力，造成工業(yè)園區(qū)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，快捷的園區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，園區(qū)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成，程序復(fù)雜，手續(xù)報(bào)批“一站式”辦理并未從根本上實(shí)現(xiàn)，縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策并未得到真正的落實(shí)。二是園區(qū)發(fā)展的核心工作是招商引資，但目前還未建立起一套系統(tǒng)化、制度化的'長(zhǎng)效招商引資機(jī)制，招商力度大，但是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、措施不力，全社會(huì)、全方位、經(jīng)常性的工業(yè)招商引資氛圍還沒(méi)形成。

　　4、園區(qū)目前發(fā)展困難重重，從而無(wú)法保證園區(qū)的發(fā)展后勁。一是由于縣級(jí)財(cái)力十分有限，資金投入嚴(yán)重不足，屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心、垃圾填埋場(chǎng)、公租房、污水處理廠、供水工程擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施工程啟動(dòng)困難。二是園區(qū)近期工業(yè)園規(guī)劃的土地收儲(chǔ)和實(shí)現(xiàn)“五通一平”及其它基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大，而投入僅僅依靠縣財(cái)政的單一投入，資金明顯不足，是無(wú)法保障園區(qū)發(fā)展需要的。

　　三、下一步工作措施

　　為確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)調(diào)度目標(biāo)7000萬(wàn)元以上、工業(yè)投資達(dá)到5億元以上、10個(gè)以上新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、7個(gè)工業(yè)技改、續(xù)建項(xiàng)目按期完成、園區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)年底投入使用等各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任狀的完成和我縣工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)35%，XX年達(dá)到19億元以上，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%，XX年達(dá)到7億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議在鞏固20xx年基礎(chǔ)的同時(shí)，急需擬采取以下工作措施：

　　（一）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)并重。一是加強(qiáng)與黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)管委會(huì)和相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)單位的工作對(duì)接，力爭(zhēng)在8月份完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書》以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃（劍河功能區(qū)）》的評(píng)審和8月底前完成工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)等工作。二是加大土地報(bào)批力度，力爭(zhēng)屯州2平方公里工業(yè)聚集區(qū)用地指標(biāo)得到報(bào)批，為項(xiàng)目落地爭(zhēng)取更大空間。三是加大對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)第一期362畝已批用地的細(xì)化使用，確保20xx年所有生產(chǎn)性、非生產(chǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。按照“大規(guī)劃、大建設(shè)、大投入”的原則，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建立多元化長(zhǎng)效投入機(jī)制。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政納入年度預(yù)算，城建每年可列支一部分資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，場(chǎng)地出租、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃收益、園區(qū)企業(yè)年上交稅收留成部分用于園區(qū)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園。二是爭(zhēng)取省州相關(guān)部門的支持，采取發(fā)改委、工業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利等項(xiàng)目集中申報(bào)、資金捆綁使的方式抓好屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心及配套設(shè)施新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場(chǎng)新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)公租房新建項(xiàng)目和屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)污水處理廠新建項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。三是爭(zhēng)取省州的支持啟動(dòng)南明工業(yè)集聚區(qū)至三穗—天柱高速接口二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入省州今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目盤子。

　�。ㄈ�）細(xì)化招商任務(wù)，加大招商引資力度，堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展。落實(shí)縣鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，以招大商、上大項(xiàng)目為主，力爭(zhēng)每年落地項(xiàng)目不少于10個(gè)，總投資不低于5億元。在園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資上，重點(diǎn)抓好建設(shè)鞋類、中藥材加工、電子產(chǎn)品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產(chǎn)品加工、木制智力開(kāi)發(fā)玩具生產(chǎn)等較為成熟的招商引資項(xiàng)目，以解決我縣園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目自身投入不足的瓶頸。

　�。ㄋ模┘涌祉�(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。為解決我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)泛力的問(wèn)題，重點(diǎn)要抓好今年的續(xù)建、技改項(xiàng)目，使其盡快投產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是加強(qiáng)與省州發(fā)改、工信、環(huán)保等部門的工作對(duì)接，抓好劍河縣年產(chǎn)60萬(wàn)噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥續(xù)建項(xiàng)目的生產(chǎn)許可，確保上馬投產(chǎn)。二是繼續(xù)推進(jìn)年產(chǎn)120萬(wàn)雙的休閑運(yùn)動(dòng)鞋的生產(chǎn)加工、年產(chǎn)30萬(wàn)件木制智能玩具的生產(chǎn)加工和年100萬(wàn)頭生豬屠宰加工等新建項(xiàng)目的服務(wù)推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目落地建設(shè)。三是加大企業(yè)技改扶持力度。爭(zhēng)取省、州技改資金和利用縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業(yè)挖掘發(fā)展?jié)撃�，進(jìn)行技改擴(kuò)容，力爭(zhēng)使進(jìn)入園區(qū)企業(yè)都能做大做強(qiáng)。促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化行業(yè)，加強(qiáng)整合。為確保20xx年州政府安排的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7000萬(wàn)元以上目標(biāo)，將我縣20xx年的8家木材加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合上報(bào)。整合調(diào)度分解情況為：劍河縣供電局實(shí)現(xiàn)增加值1200萬(wàn)元；劍河縣昌興木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)增加值1750萬(wàn)元；劍河縣忠信建材有限公司實(shí)現(xiàn)增加值20xx萬(wàn)元。

　�。�六）將我縣工業(yè)區(qū)融入全省工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃，申報(bào)為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，作為全省總盤子進(jìn)行調(diào)度，以尋求在政策上得到省州優(yōu)先傾斜，推動(dòng)上大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展，充分發(fā)揮我縣工業(yè)區(qū)的作用。

　　（七）建立融資體系，拓展融資渠道。一是政府要根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，運(yùn)用財(cái)稅、土地儲(chǔ)備等手段，提高土地的利用效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)。二是要量入為出，適當(dāng)收縮戰(zhàn)線，制定穩(wěn)妥的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。三是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區(qū)”的理念，探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式、新路子，轉(zhuǎn)變以政府行為為主的開(kāi)發(fā)觀念，鼓勵(lì)支持企業(yè)、個(gè)人積極投資參與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。四是要積極跟蹤研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。五是積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬園區(qū)的融資渠道，實(shí)現(xiàn)園企共贏。

　　四、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　今年、縣委縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，年初進(jìn)行了安排部署，明確提出要切實(shí)加快屯州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并做好2平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地收儲(chǔ)工作。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建議完善以下三方面的工作：

　　1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先，縣四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心有信心，形成一致共識(shí)；其次，各相關(guān)部門要積極的行動(dòng)，特別是在園區(qū)建設(shè)申報(bào)“五通一平”及建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感，要緊抓國(guó)家在貸款、貼息項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇，形成一盤棋。

　　2、確立園區(qū)管理人員及建設(shè)辦公設(shè)施。屯州工業(yè)區(qū)建設(shè)以來(lái)，一是園區(qū)管理委員會(huì)工作人員都是由工信辦派人輪流值班，沒(méi)有專職人員負(fù)責(zé)具體辦公，使其許多服務(wù)跟不上；二是園區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的辦公室，現(xiàn)在僅有的一間10個(gè)平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。

　　3、要開(kāi)辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金，保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)；二是通過(guò)以土地臵換、資金扶持等方式，積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶貧配套資金；四是積極爭(zhēng)取中央、省、州等關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 11

　　為研究破解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快園區(qū)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，根據(jù)縣委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，主攻三區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的目標(biāo)要求和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，縣人大常委會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)園區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組于8月24日至9月10日通過(guò)實(shí)地察看、部門調(diào)研、走訪座談、外出考察學(xué)習(xí)等方式了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及面臨的困難和問(wèn)題，考察學(xué)習(xí)了其他地區(qū)在園區(qū)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極討論和探索了促進(jìn)我縣園區(qū)建設(shè)的工作措施和方法�，F(xiàn)將調(diào)研考察的情況報(bào)告如下：

　　自20xx年2月園區(qū)管委會(huì)成立以來(lái)，縣委、縣政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)了《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估及管理服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(zhǎng)，多年來(lái)的“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。

　　1、園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來(lái)，共累計(jì)完成征地拆遷2949畝，其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區(qū)實(shí)際面積已達(dá)6950畝，形成了以東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。

　　2、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為保障園區(qū)建設(shè)有序開(kāi)展，三年來(lái)，工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)外部排污排水鋪設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房建設(shè)、行政服務(wù)大樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。

　　3、管理隊(duì)伍不斷強(qiáng)化。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，高度重視園區(qū)管理和服務(wù)水平的提高，為加大園區(qū)建設(shè)管理和招商引資力度，在原省級(jí)林產(chǎn)實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)和東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上整合成立了縣政府派出機(jī)構(gòu)——xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會(huì)主任，屬正科級(jí)行政單位，內(nèi)設(shè)“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作設(shè)立了機(jī)構(gòu)和提供了人員保障。

　　1、園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。近三年來(lái)，隨著園區(qū)新簽約項(xiàng)目紛紛建成投產(chǎn)，園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。xx年，園區(qū)新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元，實(shí)現(xiàn)稅收2173萬(wàn)元，對(duì)我縣GDP貢獻(xiàn)率逐步提升。

　　2、社會(huì)帶動(dòng)作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加，園區(qū)逐漸成為就近轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到xx年底，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動(dòng)了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，社會(huì)不穩(wěn)定因素大幅度減少，同時(shí)也為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

　　1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里，距廣州248公里，有國(guó)道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。

　　2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬(wàn)畝，活立木蓄積量1000萬(wàn)立方米，毛竹20萬(wàn)畝，蓄積量2200萬(wàn)條，年產(chǎn)毛竹100萬(wàn)條，能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊(yùn)藏量11.81萬(wàn)千瓦，小水電總裝機(jī)容量累計(jì)已達(dá)9.5萬(wàn)千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時(shí)，我縣擁有相對(duì)穩(wěn)定的4萬(wàn)富余勞動(dòng)力，能較好地解決企業(yè)用工難問(wèn)題。

　　3、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。我縣為“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，為一些對(duì)環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

　　從近三年來(lái)新引進(jìn)的39個(gè)項(xiàng)目整體來(lái)看，呈現(xiàn)整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。截至xx年7月，建成投產(chǎn)企業(yè)12家，占總引進(jìn)項(xiàng)目的30.77%，在建項(xiàng)目23家，占總引進(jìn)項(xiàng)目的58.97%。同時(shí)，由于缺乏對(duì)入園企業(yè)的有效監(jiān)管，部分企業(yè)未按期建設(shè)或投產(chǎn)，影響園區(qū)的整體進(jìn)展和效益，園區(qū)整體績(jī)效不明顯。從20xx的園區(qū)績(jī)效來(lái)看，企業(yè)實(shí)際稅收對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來(lái)，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬(wàn)元、370.55萬(wàn)元和2173.01萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┳龊每茖W(xué)規(guī)劃，確保園區(qū)有序發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭，園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。

　　1、做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，緊密結(jié)合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，合理確定用地規(guī)模，統(tǒng)籌近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展，預(yù)留發(fā)展空間，規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理好園區(qū)建設(shè)與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系，有效防止因園區(qū)建設(shè)規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會(huì)矛盾。如：太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農(nóng)田，水浸民房的危險(xiǎn)，附近群眾意見(jiàn)很大。

　　2、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是要科學(xué)論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢(shì)，以華潤(rùn)木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點(diǎn)發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步完善其它片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，加大各片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度，著力打造沙水——電子機(jī)械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū)，改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。

　　3、在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理，確保園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實(shí)樹(shù)立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全園區(qū)決策議事機(jī)制。一是成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層次議事決策機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)例會(huì)，研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，制定解決疑難問(wèn)題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，負(fù)責(zé)園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度，不定期聽(tīng)取企業(yè)的工作建議、意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)園區(qū)管理，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，在服務(wù)中履行管理職能，在管理過(guò)程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)政策,搞好項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。按照“精簡(jiǎn)、高效、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的'原則,建立集園區(qū)管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機(jī)構(gòu),對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠(chéng)實(shí)守信,兌現(xiàn)全部承諾,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。三是加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案，強(qiáng)化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。四是加強(qiáng)對(duì)入園生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，采取切實(shí)有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，提高園區(qū)績(jī)效。

　　（四）暢通融資渠道，解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，探索把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取BOT、BT等方式推向市場(chǎng)，吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解我縣財(cái)政在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的壓力。二是積極爭(zhēng)取金融部門安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)步伐。三是積極爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)資金的支持。要根據(jù)省、市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策，充分做好相關(guān)的項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取最大的資金支持。

　　（五）完善土地機(jī)制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)的先決條件。要解決園區(qū)用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問(wèn)題，抓緊完善征地拆遷政策，同時(shí)要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，使土地征用變?yōu)檗r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對(duì)企業(yè)用地指標(biāo)的規(guī)模要按照企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行審批，有效防止用地浪費(fèi)；對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目用地應(yīng)采取科學(xué)的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現(xiàn)象；對(duì)不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標(biāo)要實(shí)行一票否決。三是加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案，加大對(duì)閑置土地的處置力度，進(jìn)一步提高土地利用率。

　�。�六）加大力度，提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會(huì)氛圍，提高部門和個(gè)人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺(jué)性。二是要根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)和新時(shí)期周邊縣、市、區(qū)的好做法，結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)制定和更新招商引資優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專業(yè)的招商引資隊(duì)伍，逐步從“全民招商”過(guò)渡到“專業(yè)招商，高位招商”，提高招商成果和項(xiàng)目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過(guò)程中要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估及管理服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》（始府辦〔xx〕42號(hào)）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為園區(qū)發(fā)展引進(jìn)高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。

　�。ㄆ撸┳⒅丨h(huán)境保護(hù)，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度，適當(dāng)提高入園門檻，對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)，在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審，動(dòng)工之前要環(huán)評(píng)，投產(chǎn)之前要驗(yàn)收，生產(chǎn)過(guò)程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 12

　　工業(yè)園區(qū)，是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起，形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)�？傮w上看，我區(qū)xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人，已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，成為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的亮點(diǎn)。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比，還有較大差距。主要是規(guī)模比較小，核心大企業(yè)不多，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距，已成為當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，值得各方關(guān)注和思考。

　　一、 充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性

　　建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展，是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效載體。我們必須充分認(rèn)識(shí)和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性，進(jìn)一步提高對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。

　�。ㄒ唬┘涌旃�業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的突破口。

　　工業(yè)化水平相對(duì)低，是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)最主要的差距所在，而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小、實(shí)力弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶，被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)界的'奇跡，其原始雛開(kāi)就是一個(gè)個(gè)規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和整合，實(shí)現(xiàn)了自身的流動(dòng)發(fā)展，而且通過(guò)分工協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的鏈條，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　�。ǘ�）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的結(jié)合點(diǎn)。

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)園區(qū)開(kāi)發(fā)，一大批人員在小區(qū)周圍定居，有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的，促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。

　�。ㄈ�）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以為招商引資，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)度提供有效的載體。

　　招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在。招商引資不可能憑空而招，必須有項(xiàng)目載體，必須有足夠的吸引力，也就是要有足夠的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有哪些？土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對(duì)低廉是我們目前的優(yōu)勢(shì)。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一個(gè)有效載體，為招商引資項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設(shè)平臺(tái)。

　　(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有利于環(huán)境保護(hù)和資源利用。

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，已憂為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施，通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性，可以為實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三廢”，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、 關(guān)于加快我區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的對(duì)策建設(shè)

　　如何加快建設(shè)好我區(qū)xx工業(yè)園區(qū)，是值得我們思考的問(wèn)題�，F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議：

　�。ㄒ唬� 廣泛宣傳，舉全區(qū)之力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　要實(shí)現(xiàn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，思想解放是先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提，敢作敢為是關(guān)鍵，要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)全球化，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，推進(jìn)工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)拓創(chuàng)新，建設(shè)工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，廣泛深入宣傳，介紹xx工業(yè)園區(qū)，要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義，歷史意義講深講透，解決干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解除舊的體制和政策束縛，消除消極因素，調(diào)動(dòng)一切積極因素，變被動(dòng)為主動(dòng)，使全區(qū)上下形成共識(shí)，聚成合力，全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)配套建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

　　從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際來(lái)看，一方面，要加大投入力度，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，拓寬渠道，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，在保證必要的政府投入的同時(shí)，主要通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，吸引社會(huì)資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面，要加大建設(shè)力度�？茖W(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，擴(kuò)大工業(yè)開(kāi)發(fā)可用面積，滿足工業(yè)項(xiàng)目用地需求，加強(qiáng)園區(qū)“七通一平”建設(shè)，完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，搞好美化、綠化、凈化和亮化工程，進(jìn)一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平。在園區(qū)建設(shè)的各個(gè)層面都要堅(jiān)持以人為本，特別注重配套生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)設(shè)施，為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）加大招商引資的力度，以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展

　　工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出特色，要在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫，爭(zhēng)取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè)，打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，以帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作、互補(bǔ)的中小企業(yè)，形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌，以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區(qū)品牌，帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

　　（四）創(chuàng)新管理體制，切實(shí)提高工業(yè)園區(qū)的管理水平

　　創(chuàng)新園區(qū)管理體制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主；園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。運(yùn)用BOT方式，引進(jìn)大財(cái)團(tuán)、大公司來(lái)建工業(yè)園區(qū)，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資本參與園區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成多元化投入機(jī)制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享；建立健全質(zhì)量檢測(cè)、資金融通、信息咨詢、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系。園區(qū)管理部門必須樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)，精簡(jiǎn)辦事程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，創(chuàng)造企業(yè)零費(fèi)率營(yíng)運(yùn)環(huán)境，最大限度地降低企業(yè)進(jìn)入成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

　�。ㄎ澹┘哟笕瞬排囵B(yǎng)、引進(jìn)的力度，為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺(tái)

　　要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)的力度，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)人才隊(duì)伍。深化人事制度改革，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，不惟學(xué)歷，不惟資歷，不惟職稱，不惟身份，不拘一格用人才。增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的積極性。建立健全由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成，以實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的各類人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善人才市場(chǎng)體系，構(gòu)筑人才高地，為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺(tái)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 13

　　為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，采取切實(shí)有效措施，著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向，促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權(quán)，工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前，已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區(qū)地下勘測(cè)、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開(kāi)挖澆筑940棵；完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬(wàn)m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設(shè)備訂購(gòu)合同簽訂，并支付部分設(shè)備訂購(gòu)款4560萬(wàn)元；完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬(wàn)元；累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購(gòu)招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè)，5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng)，并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。

　　(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購(gòu)，并加快土建工程建設(shè)，截止20xx年2月10日，已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫(kù)等工程建設(shè)，完成水泥成品庫(kù)頂板支砌10米、滑模庫(kù)頂板支砌40米，完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬(wàn)元。簽訂設(shè)備訂購(gòu)合同1.1億元，支付第一批主體設(shè)備訂購(gòu)款3870余萬(wàn)元，累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè)，對(duì)合理開(kāi)發(fā)瀘西資源，促進(jìn)資源綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　二、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　�。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以拓展市場(chǎng)為手段，以擴(kuò)大銷售為主要任務(wù)，迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面，全面推動(dòng)公司全面發(fā)展，20xx年國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷售收入2400萬(wàn)元，已超過(guò)20xx年全年的銷售收入，公司產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國(guó)外主要銷往日本、韓國(guó)、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國(guó)、南美等國(guó)家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購(gòu)的除蟲(chóng)菊干花，其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的.發(fā)展。

　　（二）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年生產(chǎn)時(shí)間短，所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板，受到國(guó)際金融風(fēng)暴的影響，中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化，造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段，生產(chǎn)不正常，達(dá)不到生產(chǎn)要求，從而影響20xx年的生產(chǎn)目標(biāo)。

　　三、20xx年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)

　�。ㄒ唬┘t河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產(chǎn)值，讓農(nóng)戶受到實(shí)惠；在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，注重新產(chǎn)品的研發(fā)，通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，贏得市場(chǎng)份額，公司生產(chǎn)的“森菊”牌5％天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國(guó)內(nèi)外客戶的好評(píng)，進(jìn)行產(chǎn)品精加工，提高產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加，依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場(chǎng)；在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場(chǎng)形勢(shì)良好，并且公司加大與國(guó)內(nèi)外高等科研院校合作，通過(guò)科技創(chuàng)新，其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)20xx年利潤(rùn)將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。

　�。ǘ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施，積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn)，在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展新的領(lǐng)域，預(yù)計(jì)公司的利潤(rùn)會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　四、存在問(wèn)題和困難

　　（一）95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快；二是土地征用困難。

　　（二）紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲(chóng)菊種植面積不大，20xx年收購(gòu)干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產(chǎn)，為此20xx年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要；二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)重虧損，造成公司職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長(zhǎng)期拖欠，職工工資不能按時(shí)發(fā)放；三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款，現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題；四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。

　�。ㄈ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員，大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率，從而削弱了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓(xùn)，但是沒(méi)有收到良好的效果。

　　五、下步工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)融資措施，加大融資力度，積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)；二是為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行做好協(xié)調(diào)工作，確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝，使項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。

　�。ǘ�）紅河森菊公司。一是為解決除蟲(chóng)菊干花原料的不足，公司將繼續(xù)加大除蟲(chóng)菊的種植面積。力爭(zhēng)在20xx達(dá)到5萬(wàn)畝以上種植面積，以達(dá)到公司正常生產(chǎn)的需要。

　�。ㄈ�）粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標(biāo)，狠抓規(guī)范運(yùn)作，把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力改善公司的運(yùn)營(yíng)狀況，推動(dòng)公司的全面發(fā)展。二是強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和內(nèi)部保障體系，加大融資力度，全面提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力；三是把工人的培訓(xùn)作為我公司的一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓，并積極引進(jìn)專職技術(shù)人員，同時(shí)尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和資本運(yùn)作方式，迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 14

　　為促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，我們于近期走訪了部分企業(yè)，對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　1、工業(yè)園區(qū)基本情況

　　我縣工業(yè)園區(qū)始建于xxxx年x月，總規(guī)劃面積xxxx畝，園區(qū)以105國(guó)道為界分為東西兩個(gè)區(qū)，東區(qū)xxxx畝已基本成形，西區(qū)xxxx畝，主要是新規(guī)劃的兩個(gè)基地：一個(gè)是占地8039畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地，另一個(gè)是占地3500畝的xx臍橙產(chǎn)業(yè)基地。截止目前為止，工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金x億元，園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，省級(jí)園區(qū)發(fā)展框架全面拉開(kāi)。

　　園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家，在建企業(yè)xx家，規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxxx億元，成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，工業(yè)增加值xx億元，出口創(chuàng)匯xx億元 ，稅金總額xx億元，安置就業(yè)xxxx萬(wàn)人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人，年齡集中在20-30歲，初中文化程度為主。企業(yè)員工流動(dòng)性大，平均企業(yè)月流動(dòng)員工xx%，多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動(dòng)，常駐員工50%左右。

　　2、園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)基本情況

　　我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工流動(dòng)性大。為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍留住人才，園區(qū)企業(yè)自覺(jué)或不自覺(jué)地開(kāi)始重視企業(yè)的文化建設(shè)，但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設(shè)的還是少數(shù)，大都流于形式，缺乏內(nèi)涵，比較側(cè)重于開(kāi)展職工文體活動(dòng)，改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來(lái)，縣黨團(tuán)、工會(huì)組織加大了對(duì)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的幫扶力度，總工會(huì)還捐贈(zèng)了一批體育器材、電腦、圖書等物資，幫助企業(yè)完善文化設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職工活動(dòng)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足，企業(yè)外部環(huán)境欠佳

　　盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境，很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段，社會(huì)化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如園區(qū)路狀較差，水力供應(yīng)不足，路邊綠化亮化不到位；二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，如沒(méi)有大型超市、大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等；三是管理服務(wù)較為混亂，如道路養(yǎng)護(hù)不到位，綠化帶雜草叢生，部分路燈不亮，園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門牌不清，部分路段隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，衛(wèi)生管理差，公交車往返不正常，等等。以上種種，都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平，整個(gè)園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳，在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。

　　2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊，企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低

　　我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu)，注定了領(lǐng)導(dǎo)者與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián)，企業(yè)文化深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化，這也就決定了我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個(gè)從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過(guò)程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“海爾過(guò)去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀�！敝劣谒麄�(gè)人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧�，他認(rèn)為，“第一是設(shè)計(jì)師，在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師，不斷地布道，使員工接受企業(yè)文化，把員工自身的價(jià)值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)�！�

　　我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊，企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到企業(yè)文化“設(shè)計(jì)師”，在行動(dòng)措施上達(dá)到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計(jì)師”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身文化素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)膚淺，談不上企業(yè)文化建設(shè)，有時(shí)僅僅是作為一種時(shí)尚，滿足于提煉一句或幾句響亮的口號(hào)來(lái)激勵(lì)員工；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，將企業(yè)文化等同于職工文體活動(dòng)，或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理，企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪酬福利等物質(zhì)文化建設(shè)，通過(guò)待遇留人，而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造，發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用，一旦企業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)文化的過(guò)程中起著決定性的作用，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有以身作則，不注重自身形象，沒(méi)有起到率先垂范的作用，有時(shí)就會(huì)起到相反的作用；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè)，但是缺乏相應(yīng)的'機(jī)制和有效的手段，更多的是由于未能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，結(jié)果往往虎頭蛇尾，最后只是一種沒(méi)有生機(jī)、也沒(méi)有效果的形式而已。

　　3、企業(yè)生存危機(jī)較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)

　　據(jù)國(guó)家工信部統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉，大多數(shù)生存期不超過(guò)5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此，每年通過(guò)招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自20xx年全球金融危機(jī)以來(lái)，隨著危機(jī)的進(jìn)一步深化，近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī)，開(kāi)始波及到全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，受到的影響大，特別是外向加工出口型企業(yè)，更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程，不僅需要大量的投入，也需要一定的時(shí)間才能見(jiàn)到成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機(jī)，無(wú)力顧及企業(yè)文化建設(shè)。

　　三、有關(guān)建議

　　1、提高工業(yè)園建設(shè)水平，營(yíng)造良好企業(yè)外部環(huán)境

　　一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在綠化、亮化、美化工程上提高建設(shè)品味，如高起點(diǎn)綠化主干道，鋪設(shè)人行道，規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)。二是加快配套設(shè)施建設(shè)�，F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂(lè)中心、大型超市、星級(jí)酒店、醫(yī)院、學(xué)校等重要配套設(shè)施建設(shè)，要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，量力而行逐步推行，每年?duì)幦∑渲?-2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目列入全縣重點(diǎn)工程。要統(tǒng)一規(guī)劃，合理選點(diǎn)布局，充分預(yù)留各項(xiàng)配套建設(shè)用地。三是強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理。各部門要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)服務(wù)管理。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 15

　　一、當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r

　　20xx年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，江西蘆溪工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園，產(chǎn)業(yè)定位為建材、電子、陶瓷、化工。園區(qū)自創(chuàng)辦以來(lái)，按照“縣鄉(xiāng)共建”的工作思路和“四統(tǒng)一、兩分塊”的原則，全縣上下舉力而為，著力把園區(qū)建設(shè)成為全縣招商引資的平臺(tái)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積經(jīng)省政府批準(zhǔn)為1.67平方公里，現(xiàn)已累計(jì)開(kāi)發(fā)達(dá)1.47平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)2.8574億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月份，園區(qū)招商實(shí)際到位資金5.13億元，其中省外資金達(dá)4.82億元;園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值8.327億元，同比增長(zhǎng)90.1%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值達(dá)7.66億元，同比增長(zhǎng)78.5%;共上繳稅金7800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.87%;園區(qū)現(xiàn)共有企業(yè)41家，安排勞動(dòng)力達(dá)4902人，現(xiàn)工業(yè)園區(qū)已逐步成為了我縣工業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。工業(yè)瓷城主干道南段(約600米)已經(jīng)完成了水泥路面和排水系統(tǒng)，架設(shè)電力線路600米。工業(yè)瓷新城現(xiàn)已完成地形測(cè)繪和控制性詳細(xì)規(guī)劃。向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行申請(qǐng)貸款4980萬(wàn)元的工業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目已獲得省開(kāi)發(fā)銀行批準(zhǔn)，定于20xx年發(fā)放2500萬(wàn)元、20xx年發(fā)放2480萬(wàn)元，該項(xiàng)目總投資為6668.28萬(wàn)元。

　　二、特色園區(qū)建設(shè)情況

　　蘆溪縣有著悠久歷史的電、陶瓷制造工藝和豐富的.瓷土資源，為其近代的電、陶瓷工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的技術(shù)條件及物質(zhì)基礎(chǔ)，電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第一大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品以出口為主，遠(yuǎn)銷亞歐美等30多個(gè)國(guó)家，出口量歷年占全國(guó)電瓷出口總量的20%，成為全國(guó)電瓷出口產(chǎn)品基地之一。全縣現(xiàn)有電瓷企業(yè)52家，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)11家，企業(yè)固定資產(chǎn)總額36720萬(wàn)元，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力84580萬(wàn)元。產(chǎn)品有低、中、高壓電瓷和電瓷附件、套管等40多個(gè)系列，600多種產(chǎn)品，形成了從瓷土開(kāi)采到附件配套生產(chǎn)制造等完備的產(chǎn)業(yè)鏈。位于園區(qū)西南部的工業(yè)瓷城自去年開(kāi)工以來(lái)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，目前已有博力精細(xì)陶瓷等到多個(gè)項(xiàng)目落戶，大部分土地已供應(yīng)完畢。為了謀求我縣電瓷、陶瓷產(chǎn)業(yè)的新跨越，我們?cè)趫@區(qū)西北部規(guī)劃了工業(yè)瓷新城，規(guī)劃區(qū)總用地面積為325.77ha，是一個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)性工業(yè)園，結(jié)合規(guī)劃區(qū)的山坡林地，依托南為320國(guó)道北有浙贛鐵路東有高速掛線的特有位置，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)概括為“一軸三片區(qū)”的用地模式�！耙惠S”指由東至西南貫穿整個(gè)工業(yè)園區(qū)的主干道，各次干道及地塊劃分沿地形和功能需要依據(jù)“一軸”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，“三片區(qū)”是指東西二區(qū)以及用地四周次干道向外延伸的備用地，東為A區(qū)，作為一期開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，西為B區(qū)，作為二期開(kāi)發(fā)建設(shè)用地。第三塊為c區(qū)，作為遠(yuǎn)期發(fā)展備用地。三個(gè)片區(qū)總用地面積為211.75公頃。該工程主干道項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)11月動(dòng)工，農(nóng)歷年前可望實(shí)現(xiàn)路基成型。此舉目的是為廣東等地陶瓷產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，預(yù)計(jì)到20xx年，電瓷和陶瓷企業(yè)銷售總收入可達(dá)12億元以上，年創(chuàng)稅收2.4億元以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家以上,最少有5家以上年銷售收入超5000萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),有2-3家年銷售收入超億元、年納稅超千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，最少有1家以上年銷售收入3億元以上、年納稅3000萬(wàn)元以上的領(lǐng)頭企業(yè)。

　　三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、土地辦證一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較上年大幅提高，并且由于全縣的用地指標(biāo)所限，新的項(xiàng)目土地辦證比較困難;二是政策重大調(diào)整，工業(yè)用地最低出讓價(jià)8萬(wàn)元/畝必須交足，招商成本大大的增加，實(shí)際工作中如何適應(yīng)這一政策變化，尚在探索中;三是規(guī)劃園區(qū)用地面積較小，只有1.67公頃(2500畝)，已不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。

　　2、資金投入不足一是相關(guān)規(guī)費(fèi)不能及時(shí)上交;二是基建資金未能及時(shí)支付，影響工程進(jìn)度;三是歷年來(lái)形成的債務(wù)包括信用社的貸款無(wú)力償還。

　　3、缺乏能源支撐由于國(guó)家環(huán)保政策的強(qiáng)力干預(yù)，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采取集中供氣，解決能源供應(yīng)這一重要問(wèn)題，預(yù)計(jì)日需氣量在100萬(wàn)立方以上。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 16

　　工業(yè)園區(qū)自成立以來(lái)，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)三大工作重點(diǎn)。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持快速發(fā)展勢(shì)頭，招商引資項(xiàng)目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)�！皒x”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時(shí)機(jī)，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會(huì)具有主要意義。

　　一、準(zhǔn)確掌握“xx”期間園區(qū)發(fā)展的近況。

　　一是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來(lái)，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項(xiàng)目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個(gè)工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃( 年-xx年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報(bào)書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制�；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的`時(shí)機(jī)，實(shí)時(shí)調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá) 0000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展，園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強(qiáng)，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。

　　二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在不斷增多，累計(jì)入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽(yáng)科技等項(xiàng)目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅(jiān)實(shí)的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項(xiàng)目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋 0萬(wàn)噸鑄件一期及其深加工項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項(xiàng)目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。

　　三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點(diǎn)更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅(jiān)決在發(fā)展的決心和決計(jì)，企業(yè)做大做強(qiáng)、滾動(dòng)發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項(xiàng)目為代表的一批重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。“xx”時(shí)期估計(jì)累計(jì)完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 17

　　一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。在開(kāi)始一項(xiàng)建設(shè)之前，我們通常需要提前準(zhǔn)備好方案，好的方案對(duì)于行動(dòng)的成功有著重要意義，寫好方案應(yīng)當(dāng)從哪方面入手？為滿足您的需求，小編特地編輯了“教你寫報(bào)告:食堂調(diào)研報(bào)告一篇”，歡迎大家與身邊的朋友分享吧！

　　一、研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)

　　1、研究課題：

　　關(guān)于學(xué)校食堂的調(diào)查報(bào)告

　　2、課題研究目標(biāo)：

　　食堂飯菜問(wèn)題和食堂排隊(duì)的問(wèn)題

　　3、活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　紙、筆、問(wèn)卷、照相機(jī)等

　　4、研究方式：

　　問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查

　　5、活動(dòng)過(guò)程：

　　如下表時(shí)間

　　2，3周

　　4，5周

　　6，7周

　　8，9周

　　階段任務(wù)

　　完成開(kāi)題報(bào)告

　　設(shè)計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷

　　實(shí)地考察，訪談

　　篩選，結(jié)題

　　階段目標(biāo)

　　按照時(shí)間，具體，詳細(xì)地進(jìn)入研究

　　隨機(jī)調(diào)查了各班同學(xué)在食堂的就餐情況

　　進(jìn)一步了解老師和學(xué)生在食堂就餐情況

　　主要研究法

　　資料查詢法

　　調(diào)查問(wèn)卷法

　　訪談法

　　資料查詢法

　　研究背景：

　　學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生和老師的生活問(wèn)題，而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生和老師的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而，據(jù)調(diào)查得知：學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發(fā)展，勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn)行。為了解我校學(xué)生食堂整體情況，進(jìn)一步提高食堂的工作水平，改善學(xué)生的生活質(zhì)量和營(yíng)造和諧的就餐環(huán)境，現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查。

　　二、調(diào)查筆記

　　本次研究活動(dòng)實(shí)地考察了衢州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂和常山縣常一中食堂。

　　研究時(shí)間：

　　20xx年1月20日到2月20日

　　研究方式：

　　問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查

　　1、菜品方面：

　�、賹�(duì)于菜品價(jià)格，40%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。60%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高，其中，20%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高。

　�、谑程玫腵菜品單一，同一價(jià)格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。

　�、鄄似房谖秵我�，時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸；用油少；沒(méi)有地方特色；菜色不好看。

　　2、服務(wù)方面：

　　在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中，60%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受，40%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因，表現(xiàn)為：服務(wù)人員微笑少，表情僵硬；語(yǔ)言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準(zhǔn)確，偏少；刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多，經(jīng)常多刷；還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問(wèn)題。

　　3、衛(wèi)生方面：

　　關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示：50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn)，30%的學(xué)生認(rèn)為一般，10%的學(xué)生認(rèn)為滿意，10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問(wèn)題有：

　�、偈程眯l(wèi)生管理不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，清洗力度不夠。特別是中午六年級(jí)吃完飯后對(duì)餐桌和椅子的破壞沒(méi)有及時(shí)清理，導(dǎo)致之后的八年級(jí)用餐無(wú)較好的座位。

　�、趥�(gè)別工作人員在上班時(shí)沒(méi)有按規(guī)定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。

　�、苁程檬业匕逄貏e是下雨天較滑，部分地方存有積水和飯漬，周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

　　工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 18

　　縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進(jìn)局確定為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)以來(lái)，不斷加大建設(shè)力度，園區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展�，F(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、園區(qū)發(fā)展情況

　　（一）基本情況“十五”以來(lái)特別是“十一五”期間，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標(biāo)，依托資源優(yōu)勢(shì)和縣域支柱產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中連片的特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要載體，以建材化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成，總體布局日趨合理，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動(dòng)、整體發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史性跨越。當(dāng)前，園區(qū)建設(shè)面積6.88平方公里，已建成面積5.43平方公里，園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶，其中工業(yè)企業(yè)72戶，規(guī)模企業(yè)17戶，各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設(shè)投資5.398億元，形成工業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)園區(qū)化的經(jīng)濟(jì)模式。，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入31.73億元，完成工業(yè)產(chǎn)值30.93億元，二項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)38%、40%。今年以來(lái)，園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和增長(zhǎng)極。

　�。ǘ�）園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)服務(wù)能力情況

　　1、園區(qū)現(xiàn)狀：一是區(qū)域清晰，定位準(zhǔn)確。結(jié)合地域及骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片優(yōu)勢(shì)和布局，園區(qū)建設(shè)面積已達(dá)到6.88平方公里，沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內(nèi)108國(guó)道南北兩側(cè)分布，東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，以人為本；生態(tài)優(yōu)先、自然和諧；科學(xué)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)；因地制宜，突出特色；節(jié)約土地，集約利用；優(yōu)化布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；綜合利用，經(jīng)濟(jì)循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當(dāng)前，園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動(dòng)孵化中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，園區(qū)綜合服務(wù)、產(chǎn)值、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大，勞動(dòng)就業(yè)密集區(qū)，轉(zhuǎn)化資源（礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品）程度高，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，示范帶動(dòng)作用顯著的功能布局。三是基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)建設(shè)以來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.85億元，完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的用地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路建設(shè)、電力設(shè)施改造、供（排）水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持提高入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一大批科技型、配套型、循環(huán)型項(xiàng)目入園建成并投產(chǎn)，這些項(xiàng)目具有起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢(shì)。入園建成投產(chǎn)的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術(shù)、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了園內(nèi)無(wú)大型電爐生產(chǎn)硅鈣合金空白，當(dāng)前實(shí)施的高純鈣提取項(xiàng)目不斷提升產(chǎn)品升級(jí)和創(chuàng)新水平；入園、建成投產(chǎn)的`堯柏水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線技術(shù)、工藝在同行業(yè)中領(lǐng)先；玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后，企業(yè)節(jié)能減排成效顯著；正在擴(kuò)建中的天漢科技公司麥芽酚生產(chǎn)線采取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，為全縣化工行業(yè)中獨(dú)創(chuàng)。通過(guò)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、孵化，推動(dòng)了一大批企業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)。近三年來(lái)，引進(jìn)、推廣、應(yīng)用高新技術(shù)11項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品12個(gè)，孵化出建材、化工、冶金礦產(chǎn)3個(gè)高新技術(shù)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中，科技型企業(yè)36戶，占工業(yè)企業(yè)總額的50%。

　　2、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況：當(dāng)前，入園企業(yè)個(gè)數(shù)75戶，其中工業(yè)企業(yè)72戶，萬(wàn)元以上規(guī)模（工業(yè)）企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)為56戶，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的79%，工業(yè)產(chǎn)值完成占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以天漢科技有限公司為代表的化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以盛華冶化有限公司為代表的礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以鴻泰油脂有限公司為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著帶動(dòng)作用，推進(jìn)了整個(gè)工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動(dòng)下，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)。，引進(jìn)、推廣應(yīng)用新技術(shù)6項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5個(gè)，高新產(chǎn)品產(chǎn)值能力達(dá)到19億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)業(yè)年完成產(chǎn)值能力為25億元，占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重為82%。

　　3、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來(lái)，在著力抓好全縣中小企業(yè)服務(wù)體系工作的基礎(chǔ)上，重心向園區(qū)傾斜。通過(guò)努力，當(dāng)前已打造出科學(xué)規(guī)范的園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，特別是建成的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化了園區(qū)服務(wù)能力，助推了園區(qū)快速發(fā)展。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、由于我縣財(cái)力十分緊張，加之入園企業(yè)建設(shè)資金普遍緊缺，投入的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金能力有限，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。

　　2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高，園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動(dòng)2種形式，較為普遍的是企業(yè)抵押物達(dá)不到金融部門放款標(biāo)準(zhǔn)，很需要貸款卻貸不到款。

　　3、產(chǎn)品科技含量不是太高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重約占60%，還需在科技創(chuàng)新方面加以引導(dǎo)，加大力度。

　　4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調(diào)，人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三、園區(qū)發(fā)展工作思路

　　一是進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)園區(qū)的投資力度，在專項(xiàng)扶持資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。二是大力推動(dòng)園區(qū)招商引資。三是協(xié)調(diào)、落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。四是切實(shí)做好融資工作，定期向金融部門推介銀企合作項(xiàng)目，與金融部門保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實(shí)施項(xiàng)目帶頭戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為支撐，以項(xiàng)目促發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，力爭(zhēng)新培育1—2個(gè)園區(qū)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。七是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、市上出臺(tái)新增建設(shè)用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當(dāng)減免（土地）稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。

　　2、省、市進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度，市上相應(yīng)設(shè)立年度園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)園區(qū)予以扶持。

　　3、協(xié)調(diào)好各金融部門關(guān)系，對(duì)園區(qū)所在企業(yè)貨款適當(dāng)降低貸款政策標(biāo)準(zhǔn)。

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